Η Σύμβαση του Μοντρέ είναι μια συμφωνία που συνήφθη από πολλές χώρες το 1936. Σύμφωνα με αυτό, η Türkiye έλαβε τον πλήρη έλεγχο του Βοσπόρου και των Δαρδανελίων. Η σύμβαση οφείλει το όνομά της στην ελβετική πόλη Montreux, όπου και υπογράφηκε. Η συμφωνία εγγυάται την ελεύθερη διέλευση πολιτικών πλοίων από τα στενά της Μαύρης Θάλασσας σε καιρό ειρήνης. Ταυτόχρονα, η Σύμβαση του Μοντρέ επιβάλλει ορισμένους περιορισμούς στην κίνηση των πολεμικών πλοίων. Πρώτα απ 'όλα, αφορούν τα κράτη εκτός της Μαύρης Θάλασσας.
Οι διατάξεις της σύμβασης αποτελούν αιτία αντιπαραθέσεων και αντιπαραθέσεων εδώ και πολλά χρόνια. Αφορούσαν κυρίως την πρόσβαση της Σοβιετικής Ένωσης στη Μεσόγειο Θάλασσα. Στη συνέχεια, έγιναν ορισμένες τροποποιήσεις σε αυτή τη διεθνή συμφωνία, αλλά εξακολουθεί να ισχύει.
Διάσκεψη της Λωζάνης
Η Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 ήταν το λογικό συμπέρασμα μιας σειράς συνθηκών που είχαν σχεδιαστεί για την επίλυση του λεγόμενου «ζητήματος των στενών». Η ουσία αυτού του μακροχρόνιου προβλήματος ήταν η έλλειψη διεθνούς συναίνεσης σχετικά με το ποια χώρα θα έπρεπε να ελέγχει τις στρατηγικά σημαντικές διαδρομές από τη Μαύρη Θάλασσα προς τη Μεσόγειο. Το 1923 υπογράφηκε στη Λωζάνη συμφωνία που αποστρατικοποίησε τα Δαρδανέλια και παρείχε δωρεάν διέλευση για πολιτικά και στρατιωτικά πλοία υπό την επίβλεψη της Κοινωνίας των Εθνών.
Προϋποθέσεις για τη σύναψη νέας σύμβασης
Η εγκαθίδρυση φασιστικού καθεστώτος στην Ιταλία περιέπλεξε σοβαρά την κατάσταση. Η Τουρκία φοβόταν τις προσπάθειες του Μουσολίνι να χρησιμοποιήσει την πρόσβαση στα στενά για να επεκτείνει την εξουσία του σε ολόκληρη την περιοχή της Μαύρης Θάλασσας. Πρώτα απ 'όλα, η Ανατολία θα μπορούσε να υποστεί επιθετικότητα από την Ιταλία.
Η τουρκική κυβέρνηση προσέγγισε τις χώρες που συμμετέχουν στην υπογραφή της συμφωνίας στη Λωζάνη με πρόταση να πραγματοποιηθεί διάσκεψη για να συζητηθεί νέο καθεστώς διέλευσης πλοίων από τα στενά. Η ανάγκη για αυτό το βήμα εξηγήθηκε από τις έντονες αλλαγές στη διεθνή κατάσταση. Λόγω της καταγγελίας της Συνθήκης των Βερσαλλιών από τη Γερμανία, οι εντάσεις στην Ευρώπη αυξήθηκαν. Πολλές χώρες ενδιαφέρθηκαν να δημιουργήσουν εγγυήσεις ασφάλειας για στρατηγικά σημαντικά στενά.
Οι συμμετέχοντες στη Διάσκεψη της Λωζάνης ανταποκρίθηκαν στο κάλεσμα της Τουρκίας και αποφάσισαν να συγκεντρωθούν στην ελβετική πόλη Μοντρέ για να καταλήξουν σε νέα συμφωνία. Μόνο η Ιταλία δεν εκπροσωπήθηκε στις διαπραγματεύσεις. Αυτό το γεγονός έχει μια απλή εξήγηση: ήταν η επεκτατική της πολιτική που έγινε ένας από τους λόγους για τη διοργάνωση αυτού του συνεδρίου.
Η πορεία της συζήτησης
Τουρκία, Ηνωμένο Βασίλειο και Σοβιετική Ένωσηυποβάλει προτάσεις με στόχο την προστασία τους δικά του συμφέροντα. Το Ηνωμένο Βασίλειο ήταν υπέρ της διατήρησης των περισσότερων από τις απαγορεύσεις. Η Σοβιετική Ένωση υποστήριξε την ιδέα της απολύτως ελεύθερης διέλευσης. Η Τουρκία ζήτησε την απελευθέρωση του καθεστώτος, επιδιώκοντας έτσι να αποκαταστήσει τον έλεγχό της στα στενά. Η Μεγάλη Βρετανία προσπάθησε να αποτρέψει την παρουσία του Σοβιετικού στη Μεσόγειο, η οποία θα μπορούσε να αποτελέσει απειλή για τις ζωτικές διαδρομές που συνδέουν τη μητρόπολη με την Ινδία.
Επικύρωση
Μετά από μακρά συζήτηση, το Ηνωμένο Βασίλειο συμφώνησε να κάνει παραχωρήσεις. Η Σοβιετική Ένωση κατάφερε να επιτύχει την άρση ορισμένων περιορισμών στη διέλευση πολεμικών πλοίων μέσω των στενών από τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας. Η συνενοχή της Βρετανίας οφειλόταν στην επιθυμία να μην επιτρέψει στην Τουρκία να γίνει σύμμαχος του Χίτλερ ή του Μουσολίνι. Η Σύμβαση του Μοντρέ για τη Μαύρη Θάλασσα επικυρώθηκε από όλους τους συμμετέχοντες στη διάσκεψη. Το έγγραφο τέθηκε σε ισχύ τον Νοέμβριο του 1936.
Βασικά σημεία
Το κείμενο της Σύμβασης του Μοντρέ χωρίζεται σε 29 άρθρα. Η συμφωνία εγγυάται στα εμπορικά πλοία κάθε κράτους απόλυτη ελευθερία ναυσιπλοΐας στα στενά σε καιρό ειρήνης. Η Επιτροπή της Κοινωνίας των Εθνών που ήταν αρμόδια για τη διασφάλιση της εφαρμογής της Συνθήκης της Λωζάνης καταργήθηκε. Η Τουρκία έλαβε το δικαίωμα να πάρει τον έλεγχο των στενών και να τα κλείσει σε όλα τα ξένα πολεμικά πλοία σε περίπτωση ένοπλης σύγκρουσης.
Απαγορεύσεις
Η Σύμβαση του Μοντρέ επιβάλλει ορισμένους συγκεκριμένους περιορισμούς στην κλάση και τη χωρητικότητα των στρατιωτικών πλοίων. Οι χώρες που δεν ανήκουν στη Μαύρη Θάλασσα έχουν το δικαίωμα να περνούν από τα στενά μόνο μικρά πλοία επιφανείας. Η συνολική χωρητικότητά τους δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 30.000 τόνους.Το μέγιστο στην υδάτινη περιοχή των πλοίων μη δυνάμεων της Μαύρης Θάλασσας είναι 21 ημέρες.
Η σύμβαση επιτρέπει στην Τουρκία να απαγορεύει ή να επιτρέπει τη ναυσιπλοΐα κατά την κρίση της, εάν η κυβέρνησή της θεωρεί ότι η χώρα βρίσκεται υπό την απειλή πολέμου. Σύμφωνα με την παράγραφο 5 της Σύμβασης του Μοντρέ, περιορισμοί μπορεί να ισχύουν για πλοία οποιουδήποτε κράτους.
Προνόμιο
Τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας έχουν το δικαίωμα να περάσουν από τα στενά πολεμικά πλοίαοποιασδήποτε κατηγορίας και χωρητικότητας. Προϋπόθεση για αυτό είναι η προηγούμενη ενημέρωση της τουρκικής κυβέρνησης. Το άρθρο 15 της Σύμβασης του Μοντρέ προβλέπει επίσης τη δυνατότητα διέλευσης υποβρυχίων για αυτές τις χώρες.
Η Σύμβαση του Μοντρέ για το καθεστώς των Στενών αντανακλούσε τη διεθνή κατάσταση της δεκαετίας του 1930. Η παραχώρηση μεγαλύτερων δικαιωμάτων στις δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας ήταν μια παραχώρηση προς την Τουρκία και τη Σοβιετική Ένωση. Μόνο αυτές οι δύο χώρες διέθεταν σημαντικό αριθμό μεγάλων στρατιωτικών δικαστηρίων στην περιοχή.
Συνέπειες
Η Σύμβαση για τα Στενά του Μοντρέ επηρέασε την πορεία του Β' Παγκοσμίου Πολέμου. Περιόρισε πολύ τη δυνατότητα ανάπτυξης εχθροπραξιών στη Μαύρη Θάλασσα για τη ναζιστική Γερμανία και τους συμμάχους της. Αναγκάστηκαν να οπλίσουν τα εμπορικά τους πλοία και να προσπαθήσουν να τα περάσουν από τα στενά. Αυτό οδήγησε σε σοβαρές διπλωματικές τριβές μεταξύ Τουρκίας και Γερμανίας. Οι επανειλημμένες διαμαρτυρίες από τη Σοβιετική Ένωση και τη Μεγάλη Βρετανία ώθησαν την Άγκυρα να απαγορεύσει εντελώς την κίνηση οποιωνδήποτε ύποπτων πλοίων στα στενά.
αμφισβητούμενο σημείο
Η τουρκική κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι η σύμβαση δεν επιτρέπει στα αεροπλανοφόρα να περνούν από τα στενά. Αλλά στην πραγματικότητα, το έγγραφο δεν περιέχει μια σαφή αναφορά σε αυτό. Η Σύμβαση ορίζει ένα όριο 15.000 τόνων για ένα μόνο πλοίο μη ισχύος της Μαύρης Θάλασσας. Η χωρητικότητα κάθε σύγχρονου αεροπλανοφόρου ξεπερνά δεδομένη αξία. Αυτή η διάταξη της σύμβασης απαγορεύει στην πραγματικότητα τα κράτη εκτός της Μαύρης Θάλασσας να διέρχονται πλοία αυτού του τύπου μέσω των στενών.
Ο ορισμός του αεροπλανοφόρου στο κείμενο της συμφωνίας διατυπώθηκε στη δεκαετία του '30 του περασμένου αιώνα. Εκείνες τις μέρες, τα αεροσκάφη που μεταφέρονται με πλοία χρησιμοποιούνταν κυρίως για αναγνώριση από τον αέρα. Η σύμβαση αναφέρει ότι η παρουσία καταστρώματος που προορίζεται για απογείωση και προσγείωση αεροσκάφους δεν κατατάσσει αυτόματα ένα πλοίο ως αεροπλανοφόρο.
Τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας έχουν το δικαίωμα να διέρχονται πολεμικά πλοία οποιασδήποτε χωρητικότητας μέσω των στενών. Ωστόσο, το παράρτημα της σύμβασης εξαιρεί ρητά από τον αριθμό τους πλοία που έχουν σχεδιαστεί κυρίως για τη μεταφορά της ναυτικής αεροπορίας.
υπεκφυγικός ελιγμός
Η Σοβιετική Ένωση βρήκε έναν τρόπο να ξεπεράσει αυτή την απαγόρευση. Η διέξοδος ήταν η δημιουργία των λεγόμενων Αυτά τα πλοία ήταν εξοπλισμένα με βαλλιστικούς πυραύλους με βάση τη θάλασσα. Η παρουσία όπλων κρούσης τυπικά δεν τους επέτρεπε να χαρακτηριστούν ως αεροπλανοφόρα. Κατά κανόνα, βλήματα μεγάλου διαμετρήματος τοποθετούνταν σε καταδρομικά.
Αυτό έδωσε τη δυνατότητα στη Σοβιετική Ένωση να διέρχεται ελεύθερα τα αεροπλανοφόρα της μέσα από τα στενά σε πλήρη συμφωνία με τις διατάξεις της σύμβασης. Η διέλευση παρέμεινε απαγορευμένη για τα πλοία του ΝΑΤΟ που ανήκαν σε αυτή την κατηγορία, η χωρητικότητα των οποίων ξεπερνούσε τους 15.000 τόνους.Η Τουρκία προτίμησε να αναγνωρίσει το δικαίωμα της Σοβιετικής Ένωσης να διέρχεται αεροπλάνα καταδρομικά. Η αναθεώρηση της σύμβασης δεν ήταν προς το συμφέρον της Άγκυρας, αφού θα μπορούσε να μειώσει τον βαθμό του ελέγχου της στα στενά.
Απόπειρες τροποποίησης
Επί του παρόντος, οι περισσότερες από τις διατάξεις της διεθνούς συνθήκης παραμένουν σε ισχύ. Ωστόσο, η σύμβαση γίνεται τακτικά αιτία έντονων διαφωνιών και διαφωνιών. Κατά περιόδους γίνονται προσπάθειες να επανέλθουμε στη συζήτηση για την κατάσταση των στενών.
Μετά το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, η Σοβιετική Ένωση στράφηκε προς την Τουρκία με μια πρόταση για την καθιέρωση κοινού ελέγχου της πρόσβασης από τη Μαύρη στη Μεσόγειο Θάλασσα. Η Άγκυρα απάντησε με κατηγορηματική άρνηση. Η σοβαρή πίεση από τη Σοβιετική Ένωση δεν μπορούσε να την αναγκάσει να αλλάξει θέση. Η ένταση που προέκυψε στις σχέσεις με τη Μόσχα έγινε η αιτία για τον τερματισμό της πολιτικής ουδετερότητας της Τουρκίας. Η Άγκυρα αναγκάστηκε να αναζητήσει συμμάχους στο πρόσωπο της Μεγάλης Βρετανίας και των Ηνωμένων Πολιτειών.
Παραβιάσεις
Η Σύμβαση απαγορεύει στα πολεμικά πλοία των κρατών που δεν ανήκουν στη Μαύρη Θάλασσα να έχουν επί του σκάφους πυροβολικό, το διαμέτρημα του οποίου υπερβαίνει τα 203 mm. Στη δεκαετία του '60 του περασμένου αιώνα, στρατιωτικά πλοία των ΗΠΑ εξοπλισμένα με ανθυποβρυχιακούς πυραύλους πέρασαν από τα στενά. Αυτό προκάλεσε διαμαρτυρίες από τη Σοβιετική Ένωση, καθώς το διαμέτρημα αυτού του όπλου ήταν 420 mm.
Ωστόσο, η Türkiye δήλωσε ότι δεν υπήρξε παραβίαση της Σύμβασης του Μοντρέ. Σύμφωνα με την κυβέρνησή της, οι βαλλιστικοί πύραυλοι δεν είναι πυροβολικό και δεν υπόκεινται στη συνθήκη. Την τελευταία δεκαετία, αμερικανικά πολεμικά πλοία έχουν παραβιάσει επανειλημμένα τη μέγιστη παραμονή στη Μαύρη Θάλασσα, αλλά Τούρκοι αξιωματούχοι δεν έχουν αναγνωρίσει παραβιάσεις της σύμβασης.
Εγκρίθηκε στη Διάσκεψη για το καθεστώς των Στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία). Με αυτόν τον τρόπο, η Türkiye δεσμεύτηκε να συμμορφωθεί με τις αρχές του διεθνούς ναυτικού δικαίου.
Ιστορία
Η διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία) με τη συμμετοχή της ΕΣΣΔ, της Τουρκίας, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας, της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας, της Ελλάδας, της Γιουγκοσλαβίας, της Αυστραλίας και της Ιαπωνίας. . Η διάσκεψη συγκλήθηκε μετά από πρόταση της Τουρκίας με σκοπό την αναθεώρηση της σύμβασης για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη της Λωζάνης του 1922-23. Η Ιταλία αρνήθηκε να συμμετάσχει στη διάσκεψη, καθώς οι συμμετέχουσες χώρες υποστήριξαν διεθνείς κυρώσεις κατά της Ιταλίας σε σχέση με την κατάσταση στην Αιθιοπία. Στη διάσκεψη του Μοντρέ, η Μεγάλη Βρετανία πρότεινε την εξίσωση των δικαιωμάτων των δυνάμεων της Μαύρης Θάλασσας και των μη Μαύρων δυνάμεων στη διέλευση των πολεμικών πλοίων τους από τα στενά. Τελικά, η διάσκεψη δεν διακόπηκε και οδήγησε στην ανάπτυξη συμφωνημένων αποφάσεων. Στις 20 Ιουλίου, οι συμμετέχουσες χώρες υπέγραψαν μια νέα σύμβαση για το καθεστώς των στενών, βάσει της οποίας η Τουρκία έλαβε το δικαίωμα να επαναστρατιωτικοποιήσει τη ζώνη των στενών.
Βασικές διατάξεις της σύμβασης
Η Σύμβαση του Μοντρέ διατηρεί για τα εμπορικά πλοία όλων των χωρών την ελευθερία διέλευσης από τα στενά τόσο σε καιρό ειρήνης όσο και σε ώρα πολέμου. Ωστόσο, το καθεστώς διέλευσης πολεμικών πλοίων είναι διαφορετικό σε σχέση με τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας και τα μη. Με την επιφύλαξη προηγούμενης ειδοποίησης των τουρκικών αρχών, τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας μπορούν να περάσουν τα πολεμικά τους πλοία οποιασδήποτε κατηγορίας μέσα από τα στενά σε καιρό ειρήνης. Σημαντικοί περιορισμοί στην κατηγορία (περνούν μόνο μικρά πλοία επιφανείας) και στη χωρητικότητα έχουν εισαχθεί για πολεμικά πλοία δυνάμεων εκτός της Μαύρης Θάλασσας. Η συνολική χωρητικότητα πολεμικών πλοίων χωρών εκτός της Μαύρης Θάλασσας στη Μαύρη Θάλασσα δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 30 χιλιάδες τόνους (με δυνατότητα αύξησης αυτού του μέγιστου σε 45 χιλιάδες τόνους σε περίπτωση αύξησης ναυτικές δυνάμειςχώρες της Μαύρης Θάλασσας) με διαμονή όχι μεγαλύτερη από 21 ημέρες. Σε περίπτωση συμμετοχής της Τουρκίας στον πόλεμο και επίσης εάν η Τουρκία θεωρεί ότι απειλείται άμεσα από πόλεμο, έχει το δικαίωμα να επιτρέψει ή να απαγορεύσει τη διέλευση από τα στενά οποιωνδήποτε πολεμικών πλοίων. Η σύμβαση αποτελείται από 29 άρθρα, τέσσερα παραρτήματα και ένα πρωτόκολλο. Τα άρθρα 2-7 αφορούν τη διέλευση εμπορικών πλοίων. Τα άρθρα 8-22 αφορούν τη διέλευση πολεμικών πλοίων. Η βασική αρχή της ελευθερίας διέλευσης και ναυσιπλοΐας ορίζεται στα άρθρα 1 και 2. Το άρθρο 1 ορίζει: «Τα Υψηλά Συμβαλλόμενα Μέρη αναγνωρίζουν και επιβεβαιώνουν την αρχή της ελευθερίας διέλευσης και ναυσιπλοΐας διά θαλάσσης στα στενά». Το άρθρο 2 αναφέρει: «Σε καιρό ειρήνης, τα εμπορικά πλοία απολαμβάνουν πλήρη ελευθερία διέλευσης και ναυσιπλοΐας στα στενά μέρα και νύχτα υπό οποιαδήποτε σημαία με κάθε είδους φορτίο».
Η Διεθνής Επιτροπή Στενών καταργήθηκε, επιτρέποντας την πλήρη επανάληψη του τουρκικού στρατιωτικού ελέγχου των Στενών και την ανακατανομή των Δαρδανελίων. Η Τουρκία εξουσιοδοτήθηκε να κλείνει τα στενά σε όλα τα ξένα πολεμικά πλοία σε καιρό πολέμου ή όταν απειλείται από επίθεση. Επιτρεπόταν επίσης να αρνηθεί τη διέλευση από εμπορικά πλοία που ανήκαν σε χώρες σε πόλεμο με την Τουρκία. Η σύμβαση εκκαθάρισε τη διεθνή επιτροπή για τα στενά που προέβλεπε η Σύμβαση της Λωζάνης με τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων της στην κυβέρνηση της Τουρκίας.
- Δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας (Τουρκία, Ρουμανία, Βουλγαρία, ΕΣΣΔ έως το 1991, Ρωσία από το 1991, Ουκρανία από το 1991, Γεωργία από το 1991)
Η σημασία της σύμβασης
Οι αποφάσεις που ελήφθησαν στη διάσκεψη του Μοντρέ έγιναν για την εποχή τους ένα βήμα προς τα εμπρός προς την αναγνώριση των δικαιωμάτων των χωρών της Μαύρης Θάλασσας στο ζήτημα του καθεστώτος των στενών. Η Ιταλία προσχώρησε στη Σύμβαση του Μοντρέ το 1938.
Ερώτηση για το πέρασμα των αεροπλανοφόρων
Ένα από τα επίμαχα ζητήματα σε σχέση με τη σύμβαση είναι η δυνατότητα διέλευσης αεροπλανοφόρων από τα στενά. Το άρθρο 10 ορίζει:
Σε καιρό ειρήνης, τα ελαφρά πλοία επιφανείας, τα μικρά πολεμικά πλοία και τα βοηθητικά, είτε ανήκουν στις Δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας είτε όχι, ανεξάρτητα από τη σημαία τους, θα απολαμβάνουν το δικαίωμα της ελευθερίας διέλευσης από τα Στενά, χωρίς τέλη ή επιβαρύνσεις, στο βαθμό που εισέρχονται εκεί. ανά ημέρα και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 13 επ. κατωτέρω. Πολεμικά πλοία άλλα από εκείνα που υπάγονται στις κλάσεις που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο έχουν δικαίωμα διέλευσης μόνο υπό τους ειδικούς όρους που προβλέπονται στα άρθρα 11 και 12.Παράλληλα, το άρθρο 11 ορίζει το δικαίωμα διέλευσης θωρηκτά, άρθρο 12 - κανόνας διέλευσης για υποβρύχια. Το παράρτημα II παράγραφος Β της σύμβασης ορίζει τις κατηγορίες θωρηκτών, ελαφρών πολεμικών πλοίων, μικρών πολεμικών και βοηθητικών σκαφών, υποβρυχίων και, χωριστά, αεροπλανοφόρων:
Τα αεροπλανοφόρα είναι πολεμικά πλοία επιφανείας τα οποία, ανεξάρτητα από το εκτόπισμά τους, προορίζονται ή κατασκευάζονται κυρίως για τη μεταφορά και την ανάπτυξη αεροσκαφών στη θάλασσα. Εάν ένα πολεμικό πλοίο δεν προοριζόταν ή οργανώθηκε κυρίως για τη μεταφορά και θέση σε λειτουργία αεροσκάφους στη θάλασσα, τότε η διάταξη σε αυτό το πλοίο ενός καταστρώματος για καθέλκυση ή απογείωση δεν θα έχει ως συνέπεια να συμπεριληφθεί αυτό (το πλοίο) στην κλάση των αεροσκαφών. μεταφορείς.Έτσι, τυπικά, τα αεροπλανοφόρα δεν έχουν δικαίωμα διέλευσης από τα στενά, αφού το άρθρο 10 ορίζει τις προϋποθέσεις διέλευσης μόνο για πλοία ελαφριάς επιφάνειας, μικρών και βοηθητικών πλοίων και ορίζει συγκεκριμένα ότι εκτός από αυτά μόνο τα θωρηκτά (άρθρο 11). και τα υποβρύχια (άρθρο 12) έχουν δικαίωμα διέλευσης ). Τα αεροπλανοφόρα αποκλείονται de facto από τον αριθμό των πλοίων που δικαιούνται διέλευση από τα στενά. Εξαίρεση αποτελεί η κατάσταση στην οποία η Τουρκία είναι εμπόλεμη ή θεωρεί ότι βρίσκεται υπό άμεση στρατιωτική απειλή- στην περίπτωση αυτή, σύμφωνα με τα άρθρα 20 και 21, η Τουρκία έχει το δικαίωμα να ρυθμίζει τη διέλευση των πλοίων κατά την κρίση της.
Παρά την επίσημη απουσία κανόνων για τη διέλευση των αεροπλανοφόρων των στενών, η ΕΣΣΔ δεν αντιμετώπισε σημαντικές δυσκολίες με την απόσυρση των αεροσκαφών της που κατασκευάστηκαν στο Nikolaev μέσω των στενών. Περιοδικά, γίνονται υποθέσεις ότι η παρουσία ισχυρών όπλων κρούσης σε σοβιετικά αεροσκάφη συνδέθηκε ακριβώς με την επιθυμία να αποφευχθεί η επίσημη κατάταξη αυτών των πλοίων ως αεροπλανοφόρων - δηλαδή, σχεδιασμένο ή κατασκευασμένο κυρίως για τη μεταφορά και θέση σε λειτουργία αεροσκαφών στη θάλασσα.
Σημαντικές περιπτώσεις στο πλαίσιο της σύμβασης με τις Η.Π.Α
Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με το άρθρο 21:
Σε περίπτωση που η Τουρκία θεωρεί ότι απειλείται από άμεσο στρατιωτικό κίνδυνο, θα έχει το δικαίωμα να εφαρμόσει τις διατάξεις του άρθρου 20 αυτής της Σύμβασης. Εάν η Τουρκική Κυβέρνηση χρησιμοποιήσει τις διευκολύνσεις που της παρέχονται από την πρώτη παράγραφο παραπάνω, θα ενημερώσει τα Υψηλά Συμβαλλόμενα Μέρη, καθώς και τον Γενικό Γραμματέα της Κοινωνίας των Εθνών. Εάν το Συμβούλιο της Κοινωνίας των Εθνών αποφασίσει με πλειοψηφία των δύο τρίτων των ψήφων ότι τα μέτρα που έλαβε κατ' αυτόν τον τρόπο η Τουρκία δεν δικαιολογούνται, και εάν αυτή είναι η γνώμη της πλειοψηφίας των Υψηλών Συμβαλλόμενων Μερών που έχουν υπογράψει την παρούσα Σύμβαση, τότε η Τουρκική Κυβέρνηση αναλαμβάνει να ακυρώσει αυτά τα μέτρα, καθώς και εκείνα που θα γίνουν δεκτά δυνάμει του άρθρου 6 της παρούσας Σύμβασης.Ενόψει της διάλυσης της Κοινωνίας των Εθνών, το δικαίωμα εφαρμογής του άρθρου 20
Στο Μοντρέ (Ελβετία). Παράλληλα, η Türkiye δεσμεύτηκε να συμμορφωθεί με τις αρχές του διεθνούς ναυτικού δικαίου.
Εγκυκλοπαιδικό YouTube
1 / 3
✪ Διεθνή Στενά (Μαύρη Θάλασσα)
✪ Κλείστε τα στενά της Μαύρης Θάλασσας 2015
✪ Διεθνές ναυτικό δίκαιο
Υπότιτλοι
Ιστορία
Η διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία) με τη συμμετοχή της ΕΣΣΔ, της Τουρκίας, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας, της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας, της Ελλάδας, της Γιουγκοσλαβίας, της Αυστραλίας και της Ιαπωνίας. . Η διάσκεψη συγκλήθηκε μετά από πρόταση της Τουρκίας προκειμένου να αναθεωρηθεί η σύμβαση για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη της Λωζάνης του 1922-23. Η Ιταλία αρνήθηκε να συμμετάσχει στη διάσκεψη, καθώς οι συμμετέχουσες χώρες υποστήριξαν διεθνείς κυρώσεις κατά της Ιταλίας σε σχέση με την κατάσταση στην Αιθιοπία. Στη διάσκεψη στο Μοντρέ, η Μεγάλη Βρετανία παρουσίασε μια πρόταση για την εξίσωση των δικαιωμάτων των δυνάμεων της Μαύρης Θάλασσας και των δυνάμεων εκτός της Μαύρης Θάλασσας με τη διέλευση των πολεμικών πλοίων τους από τα στενά, γεγονός που θα οδηγούσε σε περιορισμό των δικαιωμάτων διέλευσης των πλοία του Σοβιετικού Ναυτικού. Τελικά, η διάσκεψη δεν διακόπηκε και οδήγησε στην ανάπτυξη συμφωνημένων αποφάσεων. Στις 20 Ιουλίου, οι συμμετέχουσες χώρες υπέγραψαν μια νέα σύμβαση για το καθεστώς των στενών, βάσει της οποίας η Τουρκία έλαβε το δικαίωμα να επαναστρατιωτικοποιήσει τη ζώνη των στενών.
Βασικές διατάξεις της σύμβασης
Η Σύμβαση του Μοντρέ διατηρεί για τα εμπορικά πλοία όλων των χωρών την ελευθερία διέλευσης από τα στενά τόσο σε καιρό ειρήνης όσο και σε καιρό πολέμου. Ωστόσο, το καθεστώς διέλευσης πολεμικών πλοίων είναι διαφορετικό σε σχέση με τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας και τα μη. Με την επιφύλαξη προηγούμενης ενημέρωσης των τουρκικών αρχών, οι δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας μπορούν να περάσουν από τα στενά σε καιρό ειρήνης τα πολεμικά πλοία τους οποιασδήποτε κατηγορίας. Σημαντικοί περιορισμοί στην κατηγορία (περνούν μόνο μικρά πλοία επιφανείας) και στη χωρητικότητα έχουν εισαχθεί για πολεμικά πλοία δυνάμεων εκτός της Μαύρης Θάλασσας. Η συνολική χωρητικότητα πολεμικών πλοίων χωρών εκτός της Μαύρης Θάλασσας δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 30 χιλιάδες τόνους (με δυνατότητα αύξησης αυτού του μέγιστου σε 45 χιλιάδες τόνους σε περίπτωση αύξησης των ναυτικών δυνάμεων των χωρών της Μαύρης Θάλασσας) με παραμονή όχι μεγαλύτερη από 21 ημέρες. Σε περίπτωση συμμετοχής της Τουρκίας στον πόλεμο και επίσης εάν η Τουρκία θεωρεί ότι απειλείται άμεσα από πόλεμο, έχει το δικαίωμα να επιτρέψει ή να απαγορεύσει τη διέλευση από τα στενά οποιωνδήποτε πολεμικών πλοίων. Κατά τη διάρκεια ενός πολέμου στον οποίο δεν εμπλέκεται η Τουρκία, τα στενά πρέπει να είναι κλειστά για τη διέλευση πολεμικών πλοίων οποιασδήποτε εμπόλεμης δύναμης. Η σύμβαση εκκαθάρισε τη διεθνή επιτροπή για τα στενά που προέβλεπε η Σύμβαση της Λωζάνης με τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων της στην κυβέρνηση της Τουρκίας.
- Δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας (Τουρκία, Ρουμανία, Βουλγαρία, ΕΣΣΔ έως το 1991, Ρωσία από το 1991, Ουκρανία από το 1991, Γεωργία από το 1991)
Η σημασία της σύμβασης
Οι αποφάσεις που ελήφθησαν στη διάσκεψη του Μοντρέ έγιναν για την εποχή τους ένα βήμα προς τα εμπρός προς την αναγνώριση των δικαιωμάτων των χωρών της Μαύρης Θάλασσας στο ζήτημα του καθεστώτος των στενών. Η Ιταλία προσχώρησε στη Σύμβαση του Μοντρέ το 1938.
Ερώτηση για το πέρασμα των αεροπλανοφόρων
Ένα από τα επίμαχα ζητήματα σε σχέση με τη σύμβαση είναι η δυνατότητα διέλευσης αεροπλανοφόρων από τα στενά. Το άρθρο 10 ορίζει:
Σε καιρό ειρήνης, τα ελαφρά πλοία επιφανείας, τα μικρά πολεμικά πλοία και τα βοηθητικά, είτε ανήκουν στις Δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας είτε όχι, ανεξάρτητα από τη σημαία τους, θα απολαμβάνουν το δικαίωμα της ελευθερίας διέλευσης από τα Στενά, χωρίς τέλη ή επιβαρύνσεις, στο βαθμό που εισέρχονται εκεί. ανά ημέρα και υπό τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στα άρθρα 13 επ. κατωτέρω. Πολεμικά πλοία άλλα από εκείνα που υπάγονται στις κλάσεις που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο έχουν δικαίωμα διέλευσης μόνο υπό τους ειδικούς όρους που προβλέπονται στα άρθρα 11 και 12.Ταυτόχρονα, το άρθρο 11 ορίζει το δικαίωμα διέλευσης για τα θωρηκτά, το άρθρο 12 - τον κανόνα για τη διέλευση των υποβρυχίων. Το παράρτημα II παράγραφος Β της σύμβασης ορίζει τις κατηγορίες θωρηκτών, ελαφρών πολεμικών πλοίων, μικρών πολεμικών και βοηθητικών σκαφών, υποβρυχίων και, χωριστά, αεροπλανοφόρων:
Τα αεροπλανοφόρα είναι πολεμικά πλοία επιφανείας τα οποία, ανεξάρτητα από το εκτόπισμά τους, προορίζονται ή κατασκευάζονται κυρίως για τη μεταφορά και την ανάπτυξη αεροσκαφών στη θάλασσα. Εάν ένα πολεμικό πλοίο δεν προοριζόταν ή οργανώθηκε κυρίως για τη μεταφορά και θέση σε λειτουργία αεροσκάφους στη θάλασσα, τότε η διάταξη σε αυτό το πλοίο ενός καταστρώματος για καθέλκυση ή απογείωση δεν θα έχει ως συνέπεια να συμπεριληφθεί αυτό (το πλοίο) στην κλάση των αεροσκαφών. μεταφορείς.Έτσι, τυπικά, τα αεροπλανοφόρα δεν έχουν δικαίωμα διέλευσης από τα στενά, αφού το άρθρο 10 ορίζει τις προϋποθέσεις διέλευσης μόνο για πλοία ελαφριάς επιφάνειας, μικρών και βοηθητικών πλοίων και ορίζει συγκεκριμένα ότι εκτός από αυτά μόνο τα θωρηκτά (άρθρο 11). και τα υποβρύχια (άρθρο 12) έχουν δικαίωμα διέλευσης ). Τα αεροπλανοφόρα αποκλείονται de facto από τον αριθμό των πλοίων που δικαιούνται διέλευση από τα στενά. Εξαίρεση αποτελεί η κατάσταση στην οποία η Τουρκία είναι εμπόλεμη ή θεωρεί τον εαυτό της υπό άμεση στρατιωτική απειλή - στην περίπτωση αυτή, σύμφωνα με τα άρθρα 20 και 21, η Τουρκία έχει το δικαίωμα να ρυθμίζει τη διέλευση των πλοίων κατά την κρίση της.
Παρά την επίσημη απουσία κανόνων για τη διέλευση των αεροπλανοφόρων των στενών, η ΕΣΣΔ δεν αντιμετώπισε σημαντικές δυσκολίες με την απόσυρση των αεροσκαφών της που κατασκευάστηκαν στο Nikolaev μέσω των στενών. Περιοδικά, γίνονται υποθέσεις ότι η παρουσία ισχυρών όπλων κρούσης σε σοβιετικά αεροσκάφη συνδέθηκε ακριβώς με την επιθυμία να αποφευχθεί η επίσημη κατάταξη αυτών των πλοίων ως αεροπλανοφόρων - δηλαδή, σχεδιασμένο ή κατασκευασμένο κυρίως για τη μεταφορά και θέση σε λειτουργία αεροσκαφών στη θάλασσα.
Σημαντικές περιπτώσεις στο πλαίσιο της σύμβασης με τις Η.Π.Α
Ωστόσο, πρέπει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με το άρθρο 21:
Σε περίπτωση που η Τουρκία θεωρεί ότι απειλείται από άμεσο στρατιωτικό κίνδυνο, θα έχει το δικαίωμα να εφαρμόσει τις διατάξεις του άρθρου 20 αυτής της Σύμβασης. Εάν η Τουρκική Κυβέρνηση χρησιμοποιήσει τις διευκολύνσεις που της παρέχονται από την πρώτη παράγραφο παραπάνω, θα ενημερώσει τα Υψηλά Συμβαλλόμενα Μέρη, καθώς και τον Γενικό Γραμματέα της Κοινωνίας των Εθνών. Εάν το Συμβούλιο της Κοινωνίας των Εθνών αποφασίσει με πλειοψηφία των δύο τρίτων των ψήφων ότι τα μέτρα που έλαβε κατ' αυτόν τον τρόπο η Τουρκία δεν δικαιολογούνται, και εάν αυτή είναι η γνώμη της πλειοψηφίας των Υψηλών Συμβαλλόμενων Μερών που έχουν υπογράψει την παρούσα Σύμβαση, τότε η Τουρκική Κυβέρνηση αναλαμβάνει να ακυρώσει αυτά τα μέτρα, καθώς και εκείνα που θα γίνουν δεκτά δυνάμει του άρθρου 6 της παρούσας Σύμβασης.Ενόψει της διάλυσης της Κοινωνίας των Εθνών, το δικαίωμα εφαρμογής του άρθρου 20
Σε καιρό πολέμου, όταν η Τουρκία είναι εμπόλεμη, οι διατάξεις των άρθρων 10 έως 18 δεν θα εφαρμόζονται. η διέλευση των πολεμικών πλοίων θα εξαρτηθεί αποκλειστικά από τη διακριτική ευχέρεια της τουρκικής κυβέρνησης.- είναι εξ ολοκλήρου στη δικαιοδοσία της ίδιας της Τουρκίας [ ] . Έτσι, η Τουρκία έχει το δικαίωμα - εάν θεωρεί ότι η κατάσταση είναι απειλητική για τον εαυτό της - να ρυθμίσει το καθεστώς των στενών κατά την κρίση της, συμπεριλαμβανομένης της άδειας σε πολεμικά πλοία δυνάμεων εκτός της Μαύρης Θάλασσας να παραμείνουν στην υδάτινη περιοχή για απεριόριστο χρόνο.
Ιστορία
Η διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου στο Μοντρέ (Ελβετία) με τη συμμετοχή της ΕΣΣΔ, της Τουρκίας, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας, της Βουλγαρίας, της Ρουμανίας, της Ελλάδας, της Γιουγκοσλαβίας, της Αυστραλίας και της Ιαπωνίας. Η διάσκεψη συγκλήθηκε μετά από πρόταση της Τουρκίας με σκοπό την αναθεώρηση της σύμβασης για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη της Λωζάνης του 1922-23. Η Ιταλία αρνήθηκε να συμμετάσχει στη διάσκεψη, καθώς οι συμμετέχουσες χώρες υποστήριξαν διεθνείς κυρώσεις κατά της Ιταλίας σε σχέση με την κατάσταση στην Αιθιοπία. Στη διάσκεψη στο Μοντρέ, η Μεγάλη Βρετανία παρουσίασε μια πρόταση για την εξίσωση των δικαιωμάτων των δυνάμεων της Μαύρης Θάλασσας και των δυνάμεων εκτός της Μαύρης Θάλασσας με τη διέλευση των πολεμικών πλοίων τους από τα στενά, γεγονός που θα οδηγούσε σε περιορισμό των δικαιωμάτων διέλευσης των πλοία του Σοβιετικού Ναυτικού. Οι εργασίες της διάσκεψης περιπλέκονται περαιτέρω από τη συμπαιγνία μεταξύ της τουρκικής και της βρετανικής αντιπροσωπείας. Η Σοβιετική Ένωση πήρε μια θέση αρχών. Τελικά, η διάσκεψη δεν διακόπηκε και οδήγησε στην ανάπτυξη συμφωνημένων αποφάσεων. Στις 20 Ιουλίου, οι συμμετέχουσες χώρες υπέγραψαν μια νέα σύμβαση για το καθεστώς των στενών, βάσει της οποίας η Τουρκία έλαβε το δικαίωμα να επαναστρατιωτικοποιήσει τη ζώνη των στενών.
Βασικές διατάξεις της σύμβασης
Η Σύμβαση του Μοντρέ διατηρεί την ελευθερία διέλευσης από τα στενά για τα εμπορικά πλοία όλων των χωρών, τόσο σε καιρό ειρήνης όσο και σε καιρό πολέμου. Ωστόσο, το καθεστώς διέλευσης πολεμικών πλοίων είναι διαφορετικό σε σχέση με τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας και τα μη. Με την επιφύλαξη προηγούμενης ενημέρωσης των τουρκικών αρχών, οι δυνάμεις της Μαύρης Θάλασσας μπορούν να περάσουν από τα στενά σε καιρό ειρήνης τα πολεμικά πλοία τους οποιασδήποτε κατηγορίας. Σημαντικοί περιορισμοί στην κατηγορία (περνούν μόνο μικρά πλοία επιφανείας) και στη χωρητικότητα έχουν εισαχθεί για πολεμικά πλοία δυνάμεων εκτός της Μαύρης Θάλασσας. Η συνολική χωρητικότητα πολεμικών πλοίων χωρών εκτός της Μαύρης Θάλασσας στη Μαύρη Θάλασσα δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 30 χιλιάδες τόνους (με δυνατότητα αύξησης του ελάχιστου αυτού σε 45 χιλιάδες τόνους σε περίπτωση αύξησης των ναυτικών δυνάμεων των χωρών της Μαύρης Θάλασσας) με παραμονή όχι μεγαλύτερη από 21 ημέρες. Σε περίπτωση συμμετοχής της Τουρκίας στον πόλεμο και επίσης εάν η Τουρκία θεωρεί ότι απειλείται άμεσα από πόλεμο, έχει το δικαίωμα να επιτρέψει ή να απαγορεύσει τη διέλευση από τα στενά οποιωνδήποτε πολεμικών πλοίων. Κατά τη διάρκεια ενός πολέμου στον οποίο δεν εμπλέκεται η Τουρκία, τα στενά πρέπει να είναι κλειστά για τη διέλευση πολεμικών πλοίων οποιασδήποτε εμπόλεμης δύναμης. Η σύμβαση εκκαθάρισε τη διεθνή επιτροπή για τα στενά που προέβλεπε η Σύμβαση της Λωζάνης με τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων της στην κυβέρνηση της Τουρκίας.
Η σημασία της σύμβασης
Οι αποφάσεις που ελήφθησαν στη διάσκεψη του Μοντρέ έγιναν για την εποχή τους ένα βήμα προς τα εμπρός προς την αναγνώριση των δικαιωμάτων των χωρών της Μαύρης Θάλασσας στο ζήτημα του καθεστώτος των στενών. Η Ιταλία προσχώρησε στη Σύμβαση του Μοντρέ το 1938.
Πηγές
δείτε επίσης
Ίδρυμα Wikimedia. 2010 .
Δείτε τι είναι η "Σύμβαση του Μοντρέ" σε άλλα λεξικά:
Σύμβαση για το καθεστώς των Στενών (Σύμβαση του Μοντρέ), 1936- Η Σύμβαση για τα Στενά, περισσότερο γνωστή ως Σύμβαση του Μοντρέ, υπογράφηκε στις 20 Ιουλίου 1936 ως αποτέλεσμα της διάσκεψης για την αναθεώρηση του καθεστώτος των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε από τις 22 Ιουνίου έως τις 21 Ιουλίου 1936 στην Ελβετία. .. ... Εγκυκλοπαίδεια Newsmakers
Η Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 είναι μια σύμβαση που αποκατέστησε την τουρκική κυριαρχία στα στενά από τη Μαύρη έως τη Μεσόγειο Θάλασσα, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία). . Όταν ... ... Wikipedia
Η Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 είναι μια σύμβαση που αποκατέστησε την τουρκική κυριαρχία στα στενά από τη Μαύρη Θάλασσα έως τη Μεσόγειο Θάλασσα, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη για το καθεστώς των Στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ... ... Βικιπαίδεια
Σύμβαση του 1936 που αποκατέστησε την τουρκική κυριαρχία στα στενά από τη Μαύρη στη Μεσόγειο Θάλασσα, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου-21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία). Την ίδια στιγμή, Türkiye ... ... Wikipedia
Η Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 είναι μια σύμβαση που αποκατέστησε την τουρκική κυριαρχία στα στενά από τη Μαύρη έως τη Μεσόγειο Θάλασσα, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία). . Όταν ... ... Wikipedia
Η Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 είναι μια σύμβαση που αποκατέστησε την τουρκική κυριαρχία στα στενά από τη Μαύρη έως τη Μεσόγειο Θάλασσα, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία). . Όταν ... ... Wikipedia
1936 (22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου) για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας. πραγματοποιήθηκε στο Μοντρέ με τη συμμετοχή της ΕΣΣΔ, της Τουρκίας, της Μεγάλης Βρετανίας, της Γαλλίας κ.λπ. Υπογράφηκε σύμβαση για το καθεστώς των στενών, που αντικαθιστά τη σύμβαση που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη της Λωζάνης του 1922 23. Αναγνωρίστηκε ... ... Μεγάλο Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό
Πόλη του Μοντρέ εθνόσημο του Μοντρέ ... Wikipedia
Η Σύμβαση του Μοντρέ του 1936 είναι μια σύμβαση που αποκατέστησε την τουρκική κυριαρχία στα στενά από τη Μαύρη έως τη Μεσόγειο Θάλασσα, που εγκρίθηκε στη Διάσκεψη για το καθεστώς των στενών της Μαύρης Θάλασσας, που πραγματοποιήθηκε στις 22 Ιουνίου - 21 Ιουλίου 1936 στο Μοντρέ (Ελβετία). . Όταν ... ... Wikipedia
Οι χώρες του ΝΑΤΟ αγνοούν τη συνθήκη για τα στενά της Μαύρης Θάλασσας
Πρόσφατα, το τρίτο πολεμικό πλοίο των ΗΠΑ, το αντιτορπιλικό «Donald Cook», και το γαλλικό πλοίο στρατιωτική νοημοσύνηΤο «Dupuy de Lome» εισήλθε στη Μαύρη Θάλασσα μέσω των τουρκικών στενών του Βοσπόρου και των Δαρδανελίων. Λίγο πριν από αυτό, το ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών ανακοίνωσε παραβίαση από την Τουρκία και τις Ηνωμένες Πολιτείες της διεθνούς σύμβασης του Μοντρέ (1936), η οποία ρυθμίζει την περίοδο παρουσίας και χωρητικότητας ξένων στρατιωτικών σκαφών στη λεκάνη της Μαύρης Θάλασσας. Όμως η αμερικανική και η τουρκική πλευρά αγνοούν τη θέση της Μόσχας. Η Δύση δείχνει ξεκάθαρα στρατιωτική δύναμη σε σχέση με την κατάσταση στην Ουκρανία και με την επανένωση της Κριμαίας με τη Ρωσία.
Ο γνωστός Τούρκος πολιτικός επιστήμονας Φατίχ Ερ όντως επιβεβαίωσε ότι αυτές οι (ΝΑΤΟ) «εισβολές» απευθύνονται πρωτίστως στη Ρωσία.
Εν όψει των ολοένα και συχνότερων «επισκέψεων» πολεμικών πλοίων του ΝΑΤΟ στη Μαύρη Θάλασσα, ο Ρώσος υπουργός Εξωτερικών Σεργκέι Λαβρόφ δήλωσε ότι «η παράταση της παραμονής των πλοίων του αμερικανικού πολεμικού ναυτικού στη Μαύρη Θάλασσα συχνά υπερέβαινε τις προθεσμίες που όριζε η Διεθνής Σύμβαση του Μοντρέ».
Ο Σ. Λαβρόφ διευκρίνισε: «Σύμφωνα με συμβάσεις του Μοντρέσχετικά με την κατάσταση των στενών, τα πολεμικά πλοία χωρών που δεν έχουν πρόσβαση στη Μαύρη Θάλασσα μπορούν να παραμείνουν στα ύδατά της για όχι περισσότερο από 21 ημέρες και έχουν θεσπιστεί σημαντικοί περιορισμοί στην κατηγορία και τη χωρητικότητα του σκάφους για αυτά.
Σύμφωνα με το ρωσικό υπουργείο Εξωτερικών, «η φρεγάτα του αμερικανικού πολεμικού ναυτικού USS Taylor εισήλθε στη Μαύρη Θάλασσα στις 5 Φεβρουαρίου και αναχώρησε για τη Μεσόγειο στις 9 Μαρτίου του τρέχοντος έτους, η οποία υπερέβη τη μέγιστη επιτρεπόμενη περίοδο κατά 11 ημέρες και, κατά συνέπεια, αποτελεί παραβίαση των τη Σύμβαση. Την ίδια ώρα, η τουρκική πλευρά δεν μας ενημέρωσε έγκαιρα για την καθυστέρηση αυτή. Από την πλευρά μας, οι ανησυχίες μας τέθηκαν υπόψη της αμερικανικής και της τουρκικής πλευράς με τη μορφή λεκτικών σημειώσεων».
Υπενθυμίζουμε ότι από την πρόσβαση της Ρωσίας στη Μαύρη Θάλασσα και την επέκταση των εδαφών της στη Μαύρη Θάλασσα, η διασφάλιση της ασφάλειάς τους βασιζόταν πάντα στην τουρκική πολιτική για τη στρατιωτική ναυσιπλοΐα μέσω των Δαρδανελίων - της Θάλασσας του Μαρμαρά - του Βοσπόρου.
Οι ρωσικές προτάσεις για απαγόρευση εισόδου στρατιωτικών πλοίων από χώρες εκτός της Μαύρης Θάλασσας σε αυτήν την αρτηρία μεταξύ της Μαύρης Θάλασσας, του Αιγαίου και της Μεσογείου απορρίπτονταν πάντα από τις ευρωπαϊκές δυνάμεις και την Τουρκία και μετά τον Α Παγκόσμιο Πόλεμο από τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Ας πούμε Ο πόλεμος της Κριμαίας(1853-1856) του δυτικού συνασπισμού κατά της Ρωσίας κατέστη δυνατή με την ελεύθερη πρόσβαση των ευρωπαϊκών ναυτικών δυνάμεων από τα ίδια στενά. Κατά την επέμβαση της Αντάντ στη Ρωσία το 1918-1919. ο δυτικός στόλος πέρασε επίσης από αυτά τα στενά χωρίς εμπόδια, όχι μόνο στη Μαύρη Θάλασσα, αλλά και στα λιμάνια του Αζόφ και του Δούναβη της Ρωσίας. Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι οι σύμμαχοι της Ρωσίας αντιτάχθηκαν κατηγορηματικά στη ρωσική ναυτική επιχείρηση στον Βόσπορο και στη Θάλασσα του Μαρμαρά κατά τη διάρκεια του Πρώτου Παγκοσμίου Πολέμου, η οποία θα έβγαζε γρήγορα την Τουρκία από τον πόλεμο.
Το 1915, η Αντάντ ήθελε να καταλάβει την Κωνσταντινούπολη και έτσι να κλείσει τον Βόσπορο και τη Θάλασσα του Μαρμαρά από τη Ρωσία, αλλά μάταια! Αυτή ήταν η αποτυχημένη επιχείρηση της Καλλίπολης του 1915, που πραγματοποιήθηκε χωρίς τη συμμετοχή ρωσικών στρατευμάτων. Ωστόσο, κατά τους προηγούμενους ρωσοτουρκικούς πολέμους, οι ευρωπαϊκές δυνάμεις απείλησαν τη Ρωσία με σχεδόν συλλογική εισβολή στο έδαφός της εάν τα ρωσικά στρατεύματα «τολμούσαν» να εισέλθουν στην Κωνσταντινούπολη και να καταλάβουν τον Βόσπορο. Από την άλλη πλευρά, οι πολυετείς και πολυάριθμες αιματηρές μάχες των στρατευμάτων της Ρωσίας και της Τουρκίας στα Βαλκάνια και στα ανατολικά τουρκικά βουνά, μεταξύ άλλων το 1914-1917, δεν προκάλεσαν δυσαρέσκεια στις δυνάμεις της Ευρώπης: αφήστε Ρώσους και Τούρκους να σκοτώσουν ο ένας τον άλλον περισσότερο. Και παρόλο που μετά το 1918 μέχρι τα μέσα της δεκαετίας του 1930 σημειώθηκε τήξη των σοβιεοτουρκικών σχέσεων, η Άγκυρα δεν συμφώνησε με την πρόταση της Μόσχας για επ' αόριστον αποστρατιωτικοποίηση των στενών και για διμερή σοβιεοτουρκική στρατιωτική ασφάλεια.
Υπό την πίεση του Λονδίνου, του Παρισιού και της Ουάσιγκτον στις 24 Ιουλίου 1923 υπογράφηκε στη Λωζάνη (Ελβετία) διεθνής σύμβασηγια το καθεστώς των στενών. Υπεγράφη από τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία, την ΕΣΣΔ, την Ιταλία, την Ιαπωνία, την Ελλάδα, τη Ρουμανία, τη Βουλγαρία, τη Γιουγκοσλαβία και την Τουρκία. Η σύμβαση προέβλεπε την αποστρατιωτικοποίηση της ζώνης του στενού, αλλά επέτρεπε την ελεύθερη διέλευση από τον Βόσπορο, τη Θάλασσα του Μαρμαρά και τα Δαρδανέλια όχι μόνο για εμπορικά και επιβατηγά πλοία, αλλά και για στρατιωτικά πλοία οποιασδήποτε χώρας. Ως εκ τούτου, η ΕΣΣΔ δεν επικύρωσε τη Σύμβαση. Όπως προκύπτει από τη δήλωση του σοβιετικού NKID, «... λόγω της έλλειψης κατάλληλων συνθηκών ασφαλείας για τα στενά, τη λεκάνη της Μαύρης Θάλασσας στο σύνολό της και, κατά συνέπεια, τα νότια σύνορα της ΕΣΣΔ». Στο μέλλον, η σοβιετική πλευρά μπόρεσε να επιτύχει μερική αναθεώρηση του καθεστώτος για τα στενά.
Στην ελβετική πόλη Μοντρέ, στις 21 Ιουλίου 1936, υπογράφηκε η Σύμβαση για το Καθεστώς των Στενών, που ισχύει μέχρι σήμερα. Υπεγράφη και επικυρώθηκε από την ΕΣΣΔ, την Τουρκία, τη Μεγάλη Βρετανία, τη Γαλλία, τη Βουλγαρία, τη Ρουμανία, την Ελλάδα, τη Γιουγκοσλαβία, τη Βουλγαρία και την Ιαπωνία.
Το έγγραφο διατηρεί για τα εμπορικά πλοία όλων των χωρών την ελευθερία διέλευσης από τα στενά σε καιρό ειρήνης και πολέμου. Αλλά ο τρόπος διέλευσης των πολεμικών πλοίων είναι διαφορετικός για τα κράτη της Μαύρης Θάλασσας και για τα κράτη εκτός Μαύρης Θάλασσας. Με προηγούμενη ενημέρωση των τουρκικών αρχών, οι χώρες της Μαύρης Θάλασσας μπορούν να μεταφέρουν τα πολεμικά τους πλοία οποιασδήποτε κατηγορίας σε καιρό ειρήνης. Και για τα στρατιωτικά πλοία των κρατών εκτός της Μαύρης Θάλασσας, έχουν εισαχθεί περιορισμοί στην κλάση και τη χωρητικότητα. Εδώ μπορούν να περάσουν μόνο μικρά και βοηθητικά πλοία επιφανείας και η συνολική χωρητικότητα πολεμικών πλοίων χωρών εκτός της Μαύρης Θάλασσας στη Μαύρη Θάλασσα δεν πρέπει να υπερβαίνει τους 30 χιλιάδες τόνους, αν και αυτός ο όγκος μπορεί να αυξηθεί σε 45 χιλιάδες τόνους εάν οι χώρες της Μαύρης Θάλασσας αυξήσουν το ναυτικό τους στην περιοχή. Η διάρκεια παραμονής των στρατοδικείων «μη Μαύρης Θάλασσας» περιορίστηκε σε 21 ημέρες (η Μόσχα επέμενε σε 14 ημέρες, αλλά οι Βρετανοί πέτυχαν περισσότερα).
Όσον αφορά την πολιτική της Τουρκίας στα στενά, η Σύμβαση εισήγαγε τους ακόλουθους κανόνες: σε περίπτωση συμμετοχής της Τουρκίας στον πόλεμο, και εάν η Τουρκία θεωρήσει ότι απειλείται από πόλεμο, παρέχεται στην τουρκική πλευρά το δικαίωμα να επιτρέψει / απαγορεύσει τη διέλευση στρατιωτικά πλοία οποιασδήποτε χώρας μέσω των στενών. Και κατά τη διάρκεια ενός πολέμου στον οποίο η Τουρκία δεν συμμετέχει, τα στενά είναι κλειστά για τη διέλευση πολεμικών πλοίων οποιασδήποτε εμπόλεμης δύναμης.
Επιπλέον, η Σύμβαση του Μοντρέ κατήργησε τη διεθνή επιτροπή για τα στενά που είχε συσταθεί με τη Σύμβαση της Λωζάνης, οι λειτουργίες της και μαζί με αυτές η κυριαρχία στην περιοχή αυτή μεταβιβάστηκαν στην Τουρκία.
Αλλά κατά τη διάρκεια του Μεγάλου Πατριωτικός Πόλεμοςτα τουρκικά στενά χρησιμοποιήθηκαν από τη Γερμανία και τους συμμάχους της για επιχειρήσεις κατά της ΕΣΣΔ. Σε μια προσπάθεια να εξομαλύνει μια τέτοια εχθρική πολιτική κατά μήκος των στενών, η Τουρκία στα τέλη Φεβρουαρίου 1945 κήρυξε τον πόλεμο στη Γερμανία και την Ιαπωνία. Και από τα μέσα Απριλίου 1945, επέτρεψε την παράδοση των συμμαχικών φορτίων στα σοβιετικά λιμάνια μέσω των Δαρδανελίων, της Θάλασσας του Μαρμαρά και του Βοσπόρου. Ο συνολικός όγκος αυτών των παραδόσεων στα λιμάνια της Μαύρης Θάλασσας της ΕΣΣΔ το 1945 ανήλθε σε 681 χιλιάδες τόνους, που αντιστοιχεί περίπου στο 5% όλων των συμμαχικών παραδόσεων στην ΕΣΣΔ. Πάνω από 300 χιλιάδες τόνοι έφτασαν στο Μπατούμι, έως και 100 χιλιάδες τόνοι - στο Πότι, το υπόλοιπο φορτίο παραλήφθηκε από τα λιμάνια του Σουχούμι και του Τουάπσε. Παρόλα αυτά, στις 19 Μαρτίου 1945, η ΕΣΣΔ κατήγγειλε τη Σοβιετοτουρκική Συνθήκη «Περί Φιλίας και Ουδετερότητας» (Δεκέμβριος 1925).
Και τότε, στις 7 Ιουνίου 1945, ο Β.Μ. Ο Μολότοφ είπε στον Τούρκο πρέσβη στην ΕΣΣΔ Σ. Σάρπερ ότι «οι επιθυμητές προϋποθέσεις για τη σύναψη νέας συμφωνίας είναι ένα καθεστώς αποκλειστικά σοβιεοτουρκικού ελέγχου στα στενά της Μαύρης Θάλασσας και η αποστρατικοποίησή τους. Με την ανάπτυξη μιας σοβιετικής ναυτικής βάσης στην περιοχή αυτή με μακροχρόνια μίσθωση "(παρόμοια με τις σοβιετικές βάσεις Porkkalla-Udd στη Φινλανδία ή Dalny στην Κίνα το 1945-1955). Αλλά η Άγκυρα απέρριψε αυτά τα έργα.
Στην αρχή της Διάσκεψης του Πότσνταμ, ο Μολότοφ επανέλαβε αυτές τις προτάσεις, προσθέτοντας ότι «... έχουμε επανειλημμένα δηλώσει στους συμμάχους μας ότι η ΕΣΣΔ δεν μπορεί να θεωρήσει σωστή τη Σύμβαση του Μοντρέ».
Στη συνέχεια, το πρόβλημα συζητήθηκε με τη συμμετοχή του ίδιου του Στάλιν, ο οποίος διέψευσε τη θέση για την απειλή για την Τουρκία από την ΕΣΣΔ. Σημειώνοντας ότι «οι Τούρκοι στην περιοχή της Κωνσταντινούπολης έχουν πάνω από 20 μεραρχίες, ίσως 23 ή 24 μεραρχίες. Και, κατέχοντας τα Στενά, ένα μικρό κράτος, που υποστηρίζεται από την Αγγλία, κρατά από το λαιμό ένα μεγάλο κράτος και δεν του δίνει πέρασμα.
Η Μεγάλη Βρετανία και οι Ηνωμένες Πολιτείες τάχθηκαν σθεναρά υπέρ της Τουρκίας και της Σύμβασης του Μοντρέ. Όμως υπό την πίεση της ΕΣΣΔ και λαμβάνοντας υπόψη τη φιλοσοβιετική θέση σε αυτό το ζήτημα της Ελλάδας, κοντά στα στενά, στο τμήμα XVI «Στενά της Μαύρης Θάλασσας» του τελικού πρωτοκόλλου της διάσκεψης ειπώθηκε: «Η Σύμβαση για τα Στενά, που συνήφθησαν στο Μοντρέ, θα πρέπει να αναθεωρηθούν επειδή δεν πληρούν τους όρους του παρόντος. συμφώνησε ότι το επόμενο βήμα αυτη η ερωτησηθα αποτελέσει αντικείμενο απευθείας διαπραγματεύσεων μεταξύ καθεμιάς από τις τρεις Κυβερνήσεις και της Τουρκικής Κυβέρνησης».
Αλλά η Μόσχα αποφάσισε να «στριμώξει» μόνη της την Άγκυρα. Στις 7 Αυγούστου 1946, η κυβέρνηση της ΕΣΣΔ εξέδωσε σημείωμα στο οποίο επαναλαμβάνονταν τα προαναφερθέντα αιτήματα. Ωστόσο, αυτή τη φορά οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Μεγάλη Βρετανία εξέφρασαν κατηγορηματική υποστήριξη στην Τουρκία. Ήδη στα τέλη της δεκαετίας του 1940, οι αμερικανικές στρατιωτικές και μυστικές βάσεις εμφανίστηκαν στην Τουρκία, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων από τις περιοχές της στη Μαύρη Θάλασσα, και τον Φεβρουάριο του 1952, η Τουρκία και η Ελλάδα εντάχθηκαν στο ΝΑΤΟ. Έτσι, τα ναυτικά των χωρών του ΝΑΤΟ στη Μαύρη Θάλασσα έλαβαν λευκή κάρτα. Επιπλέον, η Σύμβαση του Μοντρέ, επαναλαμβάνουμε, δεν απαγορεύει την παρουσία ναυτικών «μη Μαύρης Θάλασσας» σε αυτή τη λεκάνη.
Και στις 30 Μαΐου 1953, η σοβιετική κυβέρνηση εγκατέλειψε επίσημα τις απαιτήσεις του Στάλιν και στο μέλλον η ΕΣΣΔ δεν έθεσε ποτέ το ζήτημα του καθεστώτος των στενών. Ακόμη και κατά την περίοδο Κρίση της Καραϊβικής(Οκτώβριος 1962). Η Μόσχα φοβόταν να «ασκήσει πίεση» ξανά στην Άγκυρα, κάτι που θα μπορούσε να προκαλέσει αύξηση της στρατιωτικής παρουσίας των Ηνωμένων Πολιτειών και, γενικά, του ΝΑΤΟ στην περιοχή της Μαύρης Θάλασσας. Παράλληλα, σύμφωνα με τα διαθέσιμα στοιχεία, το ΝΑΤΟ, συμπεριλαμβανομένης της Τουρκίας, τις δεκαετίες 1960-1980. παραβίασε τους στρατιωτικούς όρους της Σύμβασης του Μοντρέ τουλάχιστον 30 φορές. Υπάρχει μια εκδοχή ότι η ναυτική νοημοσύνη του ΝΑΤΟ είχε το χέρι - και πάλι μέσα από τα στενά - στην καταστροφή του θωρηκτού Novorossiysk το 1955 κοντά στη Σεβαστούπολη ...
Κατά την προετοιμασία και τη διεξαγωγή της Διάσκεψης του Ελσίνκι για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη (αρχές-μέσα της δεκαετίας του 1970), οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Μεγάλη Βρετανία και η Τουρκία κατέστησαν σαφές ότι δεν είχαν την τάση να αλλάξουν τίποτα στη Σύμβαση και ότι μια επιστροφή σε αυτήν Το ζήτημα θα μπορούσε να καθυστερήσει την υπογραφή του τελικού νόμου. Η Μόσχα επέλεξε να μην παρατείνει αυτούς τους όρους. Και το 1991-1992. Η Ρωσία, η Ουκρανία και η Γεωργία προσχώρησαν στη Σύμβαση αντί της ΕΣΣΔ.
Σήμερα είναι προφανές ότι η Σύμβαση του Μοντρέ, έχοντας διατηρήσει τη δυνατότητα για άμεσες και έμμεσες στρατιωτικοπολιτικές προκλήσεις κατά της Ρωσίας, ταιριάζει αρκετά στη Δύση.
Επιπλέον, δεδομένης της τρέχουσας ανοιχτά εχθρικής στάσης της χούντας του Κιέβου απέναντι στη Ρωσία, όπως ήταν, ας πούμε, κατά την ένοπλη σύγκρουση μεταξύ Γεωργίας και Ρωσίας το 2008. Ως εκ τούτου, είναι δύσκολο για τις χώρες που έχουν υπογράψει τη Σύμβαση του Μοντρέ να δημιουργήσουν, για παράδειγμα, μια επιτροπή για να επαληθεύσει την εφαρμογή όλων των κανόνων αυτού του εγγράφου ή να τους αποσαφηνίσει.
Παρεμπιπτόντως, στο δεύτερο μισό της δεκαετίας του 1940 - αρχές της δεκαετίας του 1950, η ΕΣΣΔ πρότεινε επανειλημμένα τη δημιουργία μιας τέτοιας επιτροπής. Η ιδέα υποστηρίχθηκε από τη Βουλγαρία, τη Γιουγκοσλαβία, τη Ρουμανία, την Ελλάδα. Οι δυτικές χώρες και η Τουρκία δεν απάντησαν σε τέτοιες προτάσεις. Αλλά εάν οι διατάξεις αυτής της Σύμβασης μπορούν να παραβιαστούν ακόμη και από χώρες εκτός της Μαύρης Θάλασσας, και χωρίς συνέπειες, τότε η Ρωσία θα πρέπει να αναζητήσει συμμετρικές απαντήσεις. Αντί να προσφύγουμε περισσότερο στη Σύμβαση του Μοντρέ, την οποία δεν τηρούν άλλες υπογράφοντες χώρες, σημειώνουμε ότι βρίσκονται απομακρυσμένες χώρες από τη Μαύρη Θάλασσα...
Ειδικό για την εκατονταετηρίδα
