Ei bine, și echipa – unii se prefac deștepți pentru a câștiga mai mult, alții se prefac proști pentru a munci mai puțin!
Sărbători
Ziua OMON
Detașamentele de poliție au apărut în 1987, când un val de mitinguri a cuprins URSS. Adesea destul de sângeros. În plus, curba criminalității a crescut brusc. Ei au luat ca bază regimentul din Moscova al serviciului de patrulare, care avea experiență în restabilirea ordinii în timpul marilor culturi și evenimente sportive. S-a întâmplat pe 23 octombrie.
Dar în 2002, ministrul Afacerilor Interne al Rusiei B. Gryzlov a semnat un decret, conform căruia OMON a apărut pe 3 octombrie 1988, iar acum este necesar să sărbătorim ziua de naștere în această zi.
DATA ROUNDĂ
105 ani de semnal SOS
În 1906, la Conferința Internațională de Radiotelegrafie de la Berlin, semnalul SOS a fost aprobat ca internațional. În codul Morse, arată astfel: ... _ _ _ ...
Nu este nevoie să te gândești că aceasta este o abreviere și să încerci să o descifrezi. Este doar cel mai convenabil și cel mai bine amintit set de personaje. Deși există multe opțiuni de decodare: Salvați nava (salvați nava noastră), Salvați sufletele noastre, Salvați sufletele noastre (salvați sufletele noastre), Înotați sau scufundați (înotați sau înecați) ... Înainte de acest semnal, au existat câteva altele, dar mult mai dificil. Trebuie să spun că nici cele foarte simple nu au funcționat: atunci când aerul este ocupat sau când conexiunea este slabă, punctele și liniuțele individuale pur și simplu nu se aud.
Dar SOS a intrat în istorie împreună cu codul Morse. După ce toate navele au fost echipate cu walkie-talkie vocale, semnalul de primejdie a început să treacă pe aer. De asemenea, nu are nimic de-a face cu Ziua Mai - este doar ușor de reținut și auzit clar. Deși nu a avut mult timp: la 1 februarie 1999, Organizația Maritimă Internațională a înlocuit SOS cu un sistem automat de alertă de primejdie - GMDSS.
ANIVERSARE
100 de ani de la nașterea lui Vanga
(Vangelia (tradus din greacă - „vestire bună) Pandeva-Gushterova, 1911, Strumica (Macedonia modernă), Imperiul Otoman– 1996, Petrich, Bulgaria)
Vindecător bulgar, ghicitor și clarvăzător, în ciuda orbirii ei. Ea și-a pierdut vederea la vârsta de 12 ani în timpul unui uragan - un vârtej a purtat-o câteva sute de metri, iar nisipul i-a zgâriat ochii. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial, a existat un zvon în satele din jur că ea ar putea determina dacă o persoană era vie sau moartă și chiar unde se află. Chiar și țarul bulgar Boris al III-lea a venit să vadă asta.
Apoi s-a dovedit că Vanga poate diagnostica boli, poate prezice soarta, poate vorbi cu sufletele morților și așa mai departe. În 1967, a fost chiar înscrisă în serviciul public și i-a pus un salariu de 200 de leva, plus taxe de vizită.
Ei spun că ea a prezis prăbușirea URSS, Dezastrul de la Cernobîl, președinția lui Elțin, atacurile din 11 septembrie, scufundarea submarinului Kursk și chiar victoria marelui maestru bulgar Topalov. Se pretinde că toate acestea sunt documentate. Ei bine, atât de mulți au prezis. Este dificil să infirmi acest lucru și nimeni nu are nevoie de el - există mult mai mulți oameni creduli pe planetă decât sceptici. Să așteptăm următoarele predicții:
în primul trimestru al zilei de 21, URSS va renaște, iar Bulgaria va deveni parte integrantă a acesteia;
la începutul secolului al XXI-lea, vor găsi un leac pentru cancer (apropo, Vanga a murit din cauza lui);
cam în același timp, bătrânețea va fi învinsă: un medicament împotriva ei va fi făcut din hormonii unui cal, câine și țestoasă ...
Eduard Sagalaev are 65 de ani
Personaj de televiziune, jurnalist, laureat al Premiului de Stat al URSS. El a început restructurarea televiziunii sovietice. Mai mult decât atât, chiar înainte de venirea lui Gorbaciov la putere: din 1975 până în 1988, când Eduard Mihailovici a editat programe pentru tineri, au apărut multe proiecte TV interesante, nu prea pline de propagandă. Și în 1988, când a devenit redactor-șef de informații al Televiziunii Centrale a URSS, imaginea din „cutie” a început să se schimbe în fața ochilor noștri. „Vedere”, „Câmpul miracolelor”, „Muzoboz”...
Înțelegerea - numerele de calendar 03-10-11.
- Zodiacul astrologic al persoanelor care s-au născut în ziua de 03.10.11 an ›› Balanță (din 24 septembrie până pe 23 octombrie).
- 2011 conform calendarului animalului estic = ››› Iepure alb metalic (Pisica).
- Elementul semnului horoscop este Balanța, care s-au născut în ziua de 03.10.11. :::>> Aer.
- Planeta patronă a oamenilor născuți în această zi a săptămânii este Venus.
- Astăzi este săptămâna 40.
- Conform calendarului, luna octombrie are 31 de zile.
- Durata orelor de lumină 3 octombrie - 11 ore 28 minute(lungimea orelor de lumină este indicată - în funcție de latitudinea Europei Centrale Moscova, Minsk, Kiev.).
- Sărbătoarea Paștelui Ortodox a căzut pe 24 aprilie.
- Conform calendarului de afară, e toamnă.
- Conform calendarului gregorian #› nu este un an bisect.
- Culori potrivite în funcție de zodiac, pentru persoanele care s-au născut în ziua respectivă 3 octombrie 2011= ››› Violet pal, verde maro și verde închis.
- Copaci potriviți pentru combinarea semnului horoscopului Balanță și 2011 conform calendarului animalului estic › Chiparos și Palmier.
- Pietre - amulete, pentru persoanele care s-au născut astăzi Simbirtsit, Acvamarin.
- În special cele mai bune numere pentru persoanele născute în ziua de 3 octombrie 11 = ››› Unu.
- Mai ales zilele norocoase ale săptămânii pentru persoanele născute 3 octombrie 2011—›› Marți, miercuri și vineri.
- Adevăratele trăsături ale esenței, semnul horoscopului Balanței, născut pe acest număr = inimă simplă și timid.
Date complete despre acei bărbați care s-au născut în ziua de 3 octombrie.
A arăta ca niște tipuri neplăcute în ochii celorlalți pentru un bărbat, conform calendarului din 3 octombrie 2011, este absolut inacceptabil. Este întotdeauna gata să dea sfaturi valoroase, deoarece are în spate o mulțime de cunoștințe, îmbogățite cu abilități intuitive remarcabile. Când nu găsește un răspuns, starea sa se schimbă imediat în direcția opusă. Gânduri fulgeră prin el: cum aș trăi cu altul. Dacă au nevoie să rezolve lucrurile, ei preferă o formă diplomatică de soluționare a conflictului. Cei mai mulți dintre ei rămân liberi și se bucură din plin de viață. Dacă ceva nu merge bine, omule 3 octombrie 2011 naștere, va arunca mereu totul asupra ta, dar nu ar trebui să-l urăști pentru asta, doar explică-i că altfel nu ai fi dat jos. Trebuie să înveți să ghicești și să analizezi ce îi este util și ce nu.
Descrierea astrologică a femeilor născute astăzi, 10.03.2011, conform anului horoscop chinezesc.
Datorită răbdării și toleranței, un bărbat va face față cu ușurință sufletului schimbător al unei femei conform calendarului din 10/3/2011. nașterea, precum și incapacitatea ei de a lua decizii rapide. Dacă nu a fost mulțumită, atunci nu va spune nimic partenerului ei, dar poate începe să se îndepărteze de el. Ce altă soție, în afară de ea, va fi o prințesă și, în același timp, o bună gospodină. Ei iubesc frumusețea și harul în orice.
O femeie născută pe 3 octombrie 2011, se înțelege foarte ușor cu alte zodii ale horoscopului occidental. Nu caută schimbarea. Sunt foarte populari în rândul sexului opus și sunt forțați să aleagă în mod constant. Sunt mai interesați de plăcerea fizică decât de intimitatea spirituală. Îți vor face casa confortabilă. Soțul și soția Balanța acordă importanță relațiilor și ambii sunt destul de loiali în natură - atunci îi așteaptă o uniune lungă.
Femeie nascut in 03-10-2011 conform horoscopului - Balanta, îi place să vorbească și, din cauza mentalității ei, aceasta nu va fi o vorbărie goală, așa că deveniți ascultătorul ei. Încercarea de a o supune voinței tale cu forța este mai bine să nu merite - ea nu o va suporta. Relația lor poate fi puțin umbrită de conflicte. Viata de zi cu zi. Femeile conform horoscopului chinezesc al animalelor din 3 octombrie 2011 - Iepurele White Metal (Pisica), caută o relație armonioasă și stabilă. Le place să se schimbe și să o facă cu mult gust și succes. Este o combinație uimitoare de logica raționamentului și instabilitate emoțională.
Sub semnul horoscopului Balanță s-au născut oameni celebri:
actrița Brigitte Bardot, scriitorul William Faulkner, Papa Paul al VI-lea, muzicianul George Gershwin, politicianul Lech Valensa, scriitorul Miguel Cervantes, muzicianul Giuseppe Verdi, muzicianul John Lennon, scriitorul Jean Lafontaine, Cliff Richard, scriitorul Thomas Wolfe, scriitorul Graham Greene, poetul Mihail Lermontov , Marcello Mastroianni, filozoful Friedrich Nietzsche, filozoful Nicholas Roerich, scriitorul Oscar Wilde, omul de afaceri Alfred Bernhard Nobel, Louis Aragon, Camille Saint-Saens, Philippe Noiret, scriitorul Ivan Bunin.
Calendar lunar octombrie 2011 cu zilele săptămânii |
||||||
| Lun | mar | mier | joi | vineri | sat | Soare |
| 1 | 2 | |||||
| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 31 | ||||||
GUVERNUL MOSCOVEI
REZOLUŢIE
DESPRE APROBAREA PROGRAMULUI DE STAT AL ORAȘULUI MOSCOVA „POLITICA DE URBANISME” PENTRU 2012-2018
Cu modificari:
(modificat prin Decretele Guvernului Moscovei din 22.02.2012 N 64-PP, din 04.07.2013 N 434-PP, din 10.04.2014 N 168-PP, din 08.04.2015 N 169-PP, din 169-01.106 N 661- PP)
Pentru a crea un mediu urban favorabil pentru viață, guvernul de la Moscova decide:
1. Aproba Programul de stat al orașului Moscova „Politica de urbanism” pentru anii 2012-2018 în conformitate cu anexa la prezenta rezoluție.
2. Controlul asupra punerii în aplicare a prezentei rezoluții va fi încredințat viceprimarului Moscovei în Guvernul Moscovei pentru politica de urbanism și construcție Khusnullin M.Sh.
Primarul Moscovei
S.S. Sobyanin
Apendice
la hotărârea Guvernului
Pașaportul programului de stat al orașului Moscova „Politica de urbanism” pentru 2012-2018
|
Denumirea programului de stat al orașului Moscova |
Programul de stat al orașului Moscova „Politica de urbanism” pentru 2012-2018 |
|||||||||||||||||
|
Obiectivele programului de stat al orașului Moscova |
Formarea unui mediu urban favorabil vieții |
|||||||||||||||||
|
Rezultatele finale ale Programului de stat cu o defalcare pe ani de implementare a Programului de stat al orașului Moscova |
Numele rezultatului final |
Unități | ||||||||||||||||
|
Procentul din teritoriul orașului pentru care există documente de planificare teritorială aprobate, ținând cont de teritoriile anexate (Planul general al orașului Moscova) | ||||||||||||||||||
|
Securitate cu regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor în orașul Moscova |
procent din suprafața orașului | |||||||||||||||||
|
Volumul de punere în funcțiune a imobilelor în detrimentul surselor de finanțare bugetare și nebugetare (total cumulat) |
milioane mp m | |||||||||||||||||
|
Sarcinile programului de stat al orașului Moscova |
1. Determinarea și aprobarea priorităților de dezvoltare urbană a orașului ca capitală Federația Rusă, centrul regiunii Moscova, un centru internațional, financiar, științific, educațional, cultural și sportiv. 2. Păstrarea aspectului istoric și arhitectural al centrului orașului, amenajarea complexă și dezvoltarea teritoriului orașului Moscova. 3. Formarea condițiilor favorabile pentru activitatea investițională în orașul Moscova. 4. Îmbunătățirea sistemului de planificare urbană în orașul Moscova (planificarea teritorială, zonarea urbană, planificarea teritoriului, proiectarea arhitecturală și de construcție, construcția, revizia, reconstrucția proiectelor de construcții capitale) |
|||||||||||||||||
|
Coordonator program de stat Moscova |
Departamentul de politică urbană al orașului Moscova |
|||||||||||||||||
|
Executori responsabili ai subprogramelor | ||||||||||||||||||
|
Co-executori ai subrutinelor |
Departamentul de Știință, Politică Industrială și Antreprenoriat al orașului Moscova, Departamentul pentru Dezvoltarea Noilor Teritorii al orașului Moscova, Comitetul pentru arhitectură și urbanism al orașului Moscova, Departamentul de construcție al orașului Moscova, Departamentul de reparații capitale al orașului Moscova, Departamentul de politică urbană al orașului Moscova, Comitetul orașului Moscova privind politica de prețuri în construcții și expertiza de stat a proiectelor, Comitetul orașului Moscova pentru asigurarea implementării proiectelor de investiții în construcție și control în domeniul construcțiilor partajate, Departament mostenire culturala Orașul Moscova, Comitetul de Stat de Supraveghere a Construcțiilor din Moscova, Departamentul de Politică Economică și Dezvoltare al orașului Moscova |
|||||||||||||||||
|
Volumul resurselor financiare din toate sursele, defalcat pe ani de implementare a Programului de stat al orașului Moscova |
Denumirea programului de stat al orașului Moscova |
Surse de finanțare |
Cheltuieli (mii de ruble) |
|||||||||||||||
|
Programul de stat al orașului Moscova „Politica de urbanism” pentru 2012-2018 | ||||||||||||||||||
|
Bugetul orașului Moscova | ||||||||||||||||||
|
facilităţi buget federal | ||||||||||||||||||
|
fonduri ale persoanelor juridice și ale persoanelor fizice | ||||||||||||||||||
|
Etapele și termenii de implementare a programului de stat al orașului Moscova |
Etapa 1: 01/01/2012-31/12/2012 Etapa 2: 01/01/2013-31/12/2013 Etapa 3: 01/01/2014-31/12/2014 Etapa 4: 01/01/2015-31/12/2015 Etapa 5: 01/01/2016-31/12/2016 Etapa 6: 01.01.2017-31.12.2017 Etapa 7: 01.01.2018-31.12.2018 |
|||||||||||||||||
1. Caracteristicile stării actuale a sectorului urbanismului și principalele sale probleme
Politica de urbanism a orașului Moscova este determinată de îndeplinirea a trei funcții cele mai importante:
Moscova - capitala Federației Ruse și centrul aglomerației Moscovei;
Moscova este un centru financiar și economic major în care ar trebui creat un climat investițional favorabil;
Moscova este cel mai mare centru istoric, cultural, științific, educațional, turistic și sportiv din lume.
Ca rezultat al unei politici eficiente de planificare urbană, Moscova ar trebui să devină un oraș convenabil și confortabil pentru locuitorii și oaspeții capitalei.
Programul de stat al orașului Moscova „Politica de urbanism” pentru 2012-2018 (denumit în continuare Programul de stat) coordonează toate programele sectoriale ale orașului în ceea ce privește crearea de facilități de construcție de capital, acumulează rezultatele acestora și determină prioritățile dezvoltării urbane. pentru viitor.
Sfera de implementare a Programului de stat este dezvoltarea urbană a orașului Moscova, care în ultimii 15-20 de ani a fost asociată cu schimbări structurale fundamentale, o deteriorare bruscă a situației transporturilor, ritm prea rapid de construcție comercială, care a dus la disproporții semnificative. Problemele acumulate de-a lungul deceniilor în dezvoltarea urbană a Moscovei duc la faptul că:
Calitatea mediului urban, atractivitatea investițională și competitivitatea Moscovei sunt în scădere în comparație cu megaorașe străine - capitale politice, economice și culturale;
Nu e disponibil nu e asigurat nu e prevazut conditiile necesare pentru ca orașul Moscova să rezolve sarcinile strategice definite de Conceptul de dezvoltare socio-economică pe termen lung a Federației Ruse până în 2020.
Implementarea Planului general al orașului Moscova din 1998 până în 2006 a fost realizată în mod inegal. În cursul implementării sale ulterioare în anii următori (2007-2010), dezvoltarea inegală între sectoare și teritorii a continuat să crească. Disproporțiile intersectoriale s-au intensificat în cursul implementării programelor anuale de investiții țintite ale orașului Moscova.
Densitatea clădirilor în unele zone ale centrului a ajuns la 40 de mii de metri pătrați. m pe 1 hectar, adică de 1,6 ori mai mare decât optim. În multe districte ale orașului Moscova, accesibilitatea slabă la transport rămâne din cauza întârzierii în dezvoltarea rețelei rutiere și transport public. Construcția de locuințe înalte de înaltă densitate la periferie a dus și la o presiune excesivă a traficului.
O parte din problemele dezvoltării urbane a fost planificată să fie rezolvată cu ajutorul Planului general al orașului Moscova, aprobat prin Legea orașului Moscova din 5 mai 2010 N 17 „Cu privire la Planul general al orașului Moscova. Moscova" (denumit în continuare Planul general al orașului Moscova). Master Planul orașului Moscova implementează o abordare sistematică a planificării teritoriale a dezvoltării spațiale a orașului, care vizează, în special, creșterea durabilității dezvoltării orașului prin asigurarea integrității sale structurale, echilibrului compoziției funcționale și organizarea spațială a teritoriilor și fiabilitatea funcționării infrastructurii de inginerie și transport. În același timp, Planul general al orașului Moscova, implementat în perioada 2010-2025, provine din previziuni subestimate de populație, păstrează natura inerțială a dezvoltării urbane, prevede urbanizarea în continuare și volume excesive de afaceri și construcții de locuințe. Lipsa de 20% a resurselor locale de muncă preconizată de Planul general al orașului Moscova a fost planificată să fie acoperită de migranți, inclusiv de muncă străină, pensionari și adolescenți care lucrează și migranți „pendul” din regiunea Moscovei. De asemenea, Planul general al orașului Moscova intenționează să majoreze fondul total de construcție la 600 de milioane de metri pătrați. m, inclusiv fondul de locuințe de până la 280-290 milioane mp. m, menținerea volumului anual de construcție de locuințe la nivelul de 5 milioane de metri pătrați. m suprafață totală, construcția a până la 60 de complexe înalte (fără o analiză de fond a situației transportului). Totodată, s-a avut în vedere o dezvoltare semnificativă a infrastructurii sociale și măsuri pentru dezvoltarea infrastructurii de transport. În același timp, estimarea totală a numărului necesar de locuri de parcare pentru depozitarea mașinilor - 832,4 mii (pentru prima etapă) s-a dovedit a fi semnificativ mai mică decât necesarul real - 1469 mii locuri de parcare.
Inerția structurii inelare radiale monocentrice stabilită istoric a orașului Moscova (35% din toți angajații din oraș sunt concentrați în Districtul Administrativ Central al Moscovei, populația zilnică depășește 2,3 milioane de oameni) a fost suprapusă dezvoltării dezechilibrate a orasul Moscova, Regiunea Moscova si Centrala District federal. De exemplu, s-au realizat construcții intensive pe ambele părți ale șoselei de centură a Moscovei, unde în ultimii 20 de ani populația s-a triplat (a depășit 3 milioane de oameni).
În ciuda faptului că orașul Moscova și regiunea Moscovei sunt în mod obiectiv interconectate și formațiuni socio-economice interdependente, între ele nu s-au construit mecanisme clare de interacțiune care să asigure o soluție comună eficientă a sarcinilor complexe de planificare socio-economică și urbană, transportul acestora. infrastructura nu a devenit încă interconectată și integrală.
În aglomerația de la Moscova, s-a dezvoltat un dezechilibru acut între relocarea populației și localizarea locurilor de muncă, ceea ce predetermina o migrație circulară excesivă a forței de muncă, o povară mare pentru sistem de transport atât la intrarea în oraș, cât și în interiorul orașului Moscova, precum și pe sfera socială a orașului Moscova.
Intensitatea încărcăturilor de transport din cauza distribuției inegale a locurilor de muncă și a locurilor de reședință în interiorul orașului și pe teritoriul Regiunii Moscova creează nu numai transporturi grave, ci și probleme sociale și de mediu.
În jurul orașului Moscova s-a format un „oraș adevărat” - aglomerația Moscova. Orașul Moscova cu prima centură de districte din regiunea Moscovei este un teritoriu urbanizat continuu ( populatie urbana este 98%). În același timp, documentele privind planificarea teritorială a orașului Moscova și a Regiunii Moscovei nu sunt legate între ele, iar programele de dezvoltare interconectată a acestor teritorii nu au fost elaborate.
Subiectul politicii de urbanism este tranziția orașului Moscova la un oraș policentric cu noi centre de creștere, ținând cont de morfologia aglomerației Moscovei. În acest sens, diferențierea activităților de urbanism în funcție de structura funcțional-amenajare și arhitectural-spațială a teritoriului este una dintre problemele urgente ale politicii de urbanism. Fiecare dintre teritoriile orașului Moscova (nucleul istoric, zona centrală, zona de mijloc, periferia) necesită dezvoltarea propriei strategii de dezvoltare urbană.
Miezul istoric al orașului Moscova (în cadrul Inelului Grădinii) este zona cea mai dens construită, cu o suprafață de 18,7 mp. km s populatie permanenta 240 mii de oameni (densitatea populației - 12830 persoane / km pătrați). Această zonă este comparabilă cu nucleul central al Londrei, care include City, Westminster și West End (populație - 200 mii de oameni, suprafață - 26 km pătrați, densitatea populației - 7692,3 persoane / km pătrați), similar cu zona centrală. zona Mitte din Berlin (populație - 400 mii de oameni, suprafață - 23 km pătrați, densitatea populației - 17390 persoane / km pătrați), corelată cu centrul Parisului - ambele maluri ale Senei: de la Catedrala Notre Dame până la Piața Charles de Gaulle și de la Montmartre la Montparnasse (populație - 600 mii de oameni, suprafață - 20 km pătrați, densitatea populației - 30.000 persoane/km pătrați). Pentru acest teritoriu este necesar să se rezolve problema conservării, reconstrucției complexe și ameliorării, așa cum se face în alte capitale mondiale.
Partea istorică centrală a orașului Moscova, care include teritoriul din limitele Kamer-Kollezhsky Val, necesită păstrarea și restaurarea caracteristicilor individuale și morfotipice ale clădirilor și peisajului urban. Posibilitățile de construcție extinsă în centrul Moscovei au fost epuizate. Cele mai multe dintre clădirile istorice și monumentele de arhitectură sunt concentrate aici. Implementarea Programului de stat în ceea ce privește conservarea obiectelor de patrimoniu cultural este coordonată cu Programul de stat al orașului Moscova „Cultura Moscovei pentru anii 2012-2018”, aprobat prin Decretul Guvernului Moscovei din 20 septembrie 2011. N 431-PP „Cu privire la aprobarea Programului de stat al orașului Moscova” Cultura Moscovei pentru 2012-2018”.
Partea de mijloc a orașului Moscova include teritoriul de-a lungul Inelului Mic al Căii Ferate Moscovei (MK MZhD) și zona de transformare a funcțiilor de producție în cursul reorganizării zonelor de producție cu introducerea de afaceri, funcții științifice și tehnologii inovatoareși eliberarea unei părți din teritorii pentru locuințe, construcții publice, drumuri și poduri și dezvoltare recreativă. Posibilitățile de transport și utilizarea ineficientă și reorganizarea zonelor de producție împiedică dezvoltarea zonei de mijloc, inclusiv pentru construcții de locuințe și agrement cu păstrarea celor existente și crearea de noi locuri de muncă eficiente. Din cele 7,8 mii hectare de pe teritoriul zonelor industriale, întreprinderile și organizațiile științifice și industriei ocupă aproximativ 50% din suprafață. Restul parcelelor sunt ocupate de obiecte „non-core” pentru aceste zone, caracterizate prin utilizarea ineficientă a resurselor funciare. Zonele de producție sunt adesea surse de impact negativ asupra mediului.
În zonele periferice ale orașului Moscova, resursele pentru construcția de noi locuințe în masă au fost epuizate, cu o asigurare generală scăzută a populației care locuiește în aceste zone cu infrastructură socială și inaccesibilitatea transportului de pasageri de mare viteză pentru o parte semnificativă. a acestei populatii. În această zonă, există o lipsă a legăturii multifuncționale cu centura suburbană, o lipsă de spații publice de autorealizare a reprezentanților diferitelor subculturi, mari centre publice de servicii socio-culturale, comerciale și de consum pentru populație cu un set de obiecte şi servicii de importanţă urbană.
În general, în oraș, disproporțiile între numărul de locuințe și dotări sociale rămân și se agravează. Există un deficit critic de locuri de parcare și locuri pentru depozitarea permanentă a mașinilor. Pentru a asigura condiții confortabile de locuit în zonele rezidențiale existente, este necesară reconstrucția și renovarea activă. Această problemă include, de asemenea, probleme la nivel de oraș de dezvoltare și utilizare a spațiului subteran, reorganizarea zonelor de producție și a zonelor zonelor industriale.
În conformitate cu Codul de urbanism al Federației Ruse și Legea orașului Moscova din 25 iunie 2006 N 28 „Codul de urbanism al orașului Moscova” (denumit în continuare Codul de urbanism al orașului Moscova) ), scheme teritoriale și sectoriale, documentația de planificare a teritoriului sunt în curs de dezvoltare activ în orașul Moscova. În același timp, regulile de utilizare și dezvoltare a terenurilor în orașul Moscova, ținând cont de teritoriile anexate, nu au fost încă aprobate, iar Master Planul orașului Moscova nu a fost actualizat.
Implementarea planificării urbane în orașul Moscova necesită un sistem de activități de planificare urbană, inclusiv: elaborarea și modificarea documentelor de planificare teritorială și zonare urbană, dezvoltarea și monitorizarea schemelor teritoriale, scheme sectoriale pentru rezolvarea sarcinilor sectoriale prioritare de planificare și optimizare teritorială. de amplasarea obiectelor, documentația de amenajare a teritoriului .
Cadrul legal și de reglementare actual pentru activitățile de urbanism se bazează pe Codul de urbanism al Federației Ruse și pe Codul de urbanism al orașului Moscova. Practica de aplicare a legii anii recenti mărturisește necesitatea unei dezvoltări semnificative a sprijinului legal și de reglementare pentru planificarea urbană (inclusiv reducerea barierelor administrative). Acte juridice orașul Moscova în domeniul reglementării activităților de urbanism trebuie adus în conformitate cu legislația Federației Ruse.
Nu a fost stabilită procedura de reglementare pentru implementarea schemelor teritoriale și sectoriale, proiecte de planificare, care să asigure dezvoltarea urbană integrată a teritoriilor, inclusiv dezvoltarea teritoriilor construite și nou anexate orașului Moscova. Acestea necesită actualizarea și elaborarea de norme, reguli, standarde naționale și alte documente normative și tehnice în domeniul proiectării, construcției și exploatării în siguranță a clădirilor și structurilor.
Barierele administrative în construcții rămân semnificative. Îmbunătățirea climatului investițional din oraș este îngreunată de barierele administrative în furnizarea de terenuri pentru construcție, coordonarea documentației proiectului, obținerea autorizațiilor de construire și punerea în funcțiune a obiectelor. Este necesară reducerea numărului total de avize la acordarea terenurilor pentru construcție, creșterea transparenței și accesibilității informaționale a procesului de avizare, optimizarea procedurii de obținere a autorizațiilor de construire și obținerea specificațiilor tehnice de construcție.
Estimarea actuală și cadrul de reglementare pentru stabilirea prețurilor în construcții la Moscova a fost adus în conformitate cu o estimare și un cadru de reglementare federal similar, dar necesită costuri semnificative pentru actualizare, nu este structurat în funcție de nivelurile de determinare a costului instalațiilor de construcție (pentru buget planificare, pentru determinarea costului în faza de proiectare, pentru fundamentarea prețului contractului și decontări pentru lucrările efectuate). Situația actuală necesită tranziția complexului de construcții de la Moscova la un nou cadru estimativ și de reglementare.
Una dintre cele mai importante sarcini ale politicii de urbanism este analiza contractelor de investiții existente și pregătirea de propuneri privind fezabilitatea implementării lor ulterioare. Implementarea unora dintre aceste contracte nu răspunde nevoilor reale ale dezvoltării urbane, nu este susținută de capacitățile de transport, inginerie și infrastructură socială. Pentru a finaliza punerea în aplicare a contractelor de investiții, a rezilia unele dintre ele, a elibera terenuri urbane și a le implica în circulația economică, Guvernul de la Moscova a stabilit sarcina unei analize la scară completă a contractelor de investiții, cu luarea în considerare de către Comisia de Planificare Urbană și Funciară a orasul Moscova.
Sfera de implementare a Programului de stat include dezvoltarea industriei construcțiilor în orașul Moscova. De mai bine de 20 de ani, s-au construit peste 80 de milioane de metri pătrați. m de noi locuințe confortabile, mii de facilități sociale și culturale, kilometri de drumuri moderne, zeci de noduri majore, demolate peste 5 milioane de metri pătrați. m de locuințe dărăpănate.
În complexul de construcții al orașului Moscova funcționează Consiliul Comun științific și tehnic pentru politica de urbanism și construcție al orașului Moscova. La ședințele periodice ale Consiliului sunt luate în considerare problemele dezvoltării inovatoare în construcții, politica de urbanism, direcțiile principale și rezultatele cercetare științifică, tehnologii si materiale noi, probleme de economisire a energiei si siguranta in constructii.
Modernizarea bazei de producție a construcțiilor de locuințe industriale, care, datorită tehnologiilor flexibile, asigură producția rapidă a produselor, ceea ce permite amplasarea obiectelor pe șantiere de diferite dimensiuni, configurații și expresivitate arhitecturală, creând individualizarea țintită a soluțiilor de clădire și fațadă, crescând semnificativ eficiența energetică a clădirilor și alegerea compoziției necesare a apartamentelor pentru clădirile rezidențiale în condițiile programelor orașului pentru furnizarea și vânzarea de locuințe au fost identificate ca una dintre sarcinile prioritare pentru punerea în aplicare a Planului general al orașului Moscova. până în 2025.
Sistemul de certificare și documentația normativă și tehnică ar trebui modernizat, inclusiv crearea unui sistem de standarde de economisire a energiei în complexul de clădiri.
Domeniul prioritar pentru implementarea Programului de Stat este dezvoltarea unui sistem de exploatare în siguranță a clădirilor și structurilor unice și complexe din punct de vedere tehnic, inclusiv a celor cu deschidere mare.
Obiectivele dezvoltării inovatoare a complexului de construcții sunt Catalogul teritorial de construcții din Moscova (MTSK), care a fost creat ca un sistem de susținere a informațiilor pentru organizațiile și specialiștii implicați în construcția de capital, este un fragment al unui sistem de informații și referință unificat al orașului. din Moscova, care acoperă activitățile complexului de construcții al orașului Moscova și este destinat proiectării, construcției, contractării și altor organizații incluse în complexul de construcții al orașului Moscova și organizațiilor angajate în activități de proiectare și construcție pentru oraș Moscova, precum și pentru departamentele și comitetele orașului Moscova, organizațiile implicate în activități imobiliare, precum și materiale de referință pentru organizațiile de proiectare -construcții din alte orașe ale Federației Ruse. MTSC este format din 12 volume, inclusiv secțiuni care combină clădiri de același tip, structuri, materiale, produse, echipamente, soluții tehnice. MTSC este supusă extinderii prin includerea indicatorilor de cost în el, transferându-se în formă electronică bazată pe tehnologiile moderne de internet.
Una dintre principalele probleme în sectorul urbanismului este lipsa unui sistem integrat de informare și suport analitic pentru industria construcțiilor.
O componentă importantă a activităților de urbanism, precum și a activităților din alte sectoare ale economiei și managementului urban, este suportul inginerie-geologic, geodezic și cartografic pentru construcția și exploatarea obiectelor imobiliare, asigurând activitățile autorităților executive ale orașul Moscova cu resurse de geo-informații și date spațiale, dezvoltarea unui spațiu unic de geo-informații al orașului Moscova.
Problemele în implementarea Programului de stat sunt cauzate atât de factori obiectivi, cât și subiectivi. La factori obiectivi includ mobilitatea în creștere a populației, dezechilibrul în plasarea locurilor de muncă și de reședință a populației, inerția structurii inelare radiale monocentrice a orașului, o tranziție bruscă la relațiile de piață însoțită de crize și o avalanșă de motorizare. Factorii subiectivi includ inconsecvența deciziilor de urbanism adoptate anterior, dinamismul insuficient al complexului de construcții, ineficiența celor existente și întârzierea formării unor noi mecanisme de politică urbanistică adecvate condițiilor socio-economice moderne.
Pentru rezolvarea acestor probleme a fost elaborat Programul de Stat, care determină prioritățile strategice ale dezvoltării urbane și instrumentele de implementare a acestora pe termen mediu. Ar trebui să asigure coordonarea activităților autorităților executive ale orașului Moscova în domeniul politicii de urbanism.
Indicatori (indicatori) de realizare a obiectivelor și de rezolvare a problemelor:
Volumul punerii în funcțiune imobiliare în detrimentul surselor de finanțare bugetare și nebugetare;
Disponibilitatea documentelor de amenajare teritorială aprobate (Planul general al orașului Moscova);
Disponibilitatea regulilor aprobate pentru utilizarea și dezvoltarea terenului în orașul Moscova.
Se disting următoarele tipuri de riscuri care pot apărea în timpul implementării Programului de stat:
Riscuri financiare și economice;
Riscuri sociale;
riscurile informaționale.
Riscurile financiare și economice constau din trei grupuri.
Primul grup este asociat cu o reducere a cantității de fonduri din bugetul orașului Moscova alocate pentru implementarea sa (inclusiv din cauza inflației în creștere).
Al doilea grup de riscuri financiare și economice este legat de faptul că Programul de stat prevede interconectarea tuturor programelor de stat ale orașului Moscova în cadrul unei politici urbane unice. În cazul ajustării altor programe de stat care conțin măsuri separate cu accent pe dezvoltare urbană, poate fi necesar muncă în plusîn cadrul Programului de stat.
A treia grupă de riscuri financiare și economice include utilizarea ineficientă a resurselor Programului de stat.
Riscurile sociale pot fi împărțite în trei grupuri.
Primul grup de riscuri se datorează faptului că populația consideră toate procesele asociate construcției sau reconstrucției de noi instalații (inclusiv etapele intermediare ale implementării proiectelor individuale), indiferent de sursele de finanțare, concentrarea industriei și alți factori, ca un politică urbană unificată.
Al doilea grup de riscuri se datorează cerințelor diferite ale locuitorilor orașului Moscova față de confortul urban al mediului de viață.
Al treilea grup de riscuri se datorează faptului că activitățile Programului de Stat creează condiții pentru dezvoltarea urbană integrată a capitalei. Populația, pe de altă parte, se așteaptă la o soluționare rapidă a problemelor semnificative din punct de vedere social legate de construcția unor facilități specifice într-un interval de timp specificat, care, de regulă, este determinat de industrie. programe guvernamentale orașul Moscova.
Riscurile informaționale sunt asociate cu organizarea interacțiunii informaționale între autoritățile executive ale orașului Moscova. Interacțiunea informațională ar trebui să vizeze depășirea principiului sectorial de construire a obiectelor în conformitate cu ordinea orașului, aleatorietatea plasării obiectelor de investiții. Managementul riscului informațional va fi asigurat prin interacțiunea informațională a autorităților executive ale orașului Moscova și cooperarea extinsă cu rezidenții și oaspeții orașului, comunitatea științifică, organizatii publice. Se are în vedere implicarea activă a cetățenilor în procesul de planificare urbană folosind tehnologiile de internet.
