Στο πρώτο μισό του XVII αιώνα. μαζί με άλλα κρατικά κολέγια. Η συγκρότηση του Στρατιωτικού Κολεγίου ξεκίνησε με τον διορισμό το 1717 του 1ου Προέδρου, Στρατάρχη Στρατάρχη Πρίγκηπα. Ο Menshikov και ο 2ος πρόεδρος, στρατηγός Weide, με εντολή του 1719, ανακοινώθηκε η δομή του Στρατιωτικού Κολεγίου. Την 1η Ιανουαρίου 1720 άρχισε να ενεργεί.
Εισάγοντας ένα συλλογικό σύστημα διακυβέρνησης, ο Πέτρος είχε κατά νου να ενώσει τις δραστηριότητες της ανώτερης στρατιωτικής διοίκησης, να εξασφαλίσει την κανονικότητά της καταστρέφοντας την απολυταρχία και την έλλειψη ελέγχου στις μεμονωμένες αρχές.
Υπό τον Μέγα Πέτρο, το κολέγιο αποτελούνταν από τον πρόεδρο, τον αντιπρόεδρο και τα μέλη: σύμβουλοι στο βαθμό του στρατηγού και αξιολογητές στο βαθμό. Στο Στρατιωτικό Κολέγιο υπήρχε ένα γραφείο, υποδιαιρούμενο σε αποστολές για τη διαχείριση ιππικού και πεζικού, για υποθέσεις φρουράς, για τη διαχείριση οχυρώσεων και πυροβολικού και για την τήρηση ημερολογίων εισερχόμενων και εξερχόμενων εφημερίδων.
Το Στρατιωτικό Κολέγιο αποτελούνταν από Στρατηγό και Γενικό Δημοσιονομικό. η νομιμότητα της απόφασης στις υποθέσεις της τηρήθηκε από τον άμεσα υπαγόμενο στον γενικό εισαγγελέα εισαγγελέα.
Υπό τη δικαιοδοσία του Στρατιωτικού Συλλόγου ήταν: «ο στρατός και οι φρουρές και όλες οι στρατιωτικές υποθέσεις που διεξήχθησαν στη στρατιωτική τάξη και οι οποίες αποκτώνται σε όλη την πολιτεία».
Σε κάποια υποταγή του Στρατιωτικού Συλλογίου ήταν η Επιτροπεία Κριγκς και ο Στρατηγός Προμηθειών. η διαχείριση των τμημάτων πυροβολικού και μηχανικής, η οποία ήταν υπό τη δικαιοδοσία του Στρατηγού Feldzeugmeister και του γραφείου πυροβολικού, βρισκόταν σχεδόν ανεξάρτητα από το Στρατιωτικό Κολέγιο. σε αυτό το τελευταίο παραχωρήθηκε, σε σχέση με τα αναφερόμενα τμήματα, μόνο αόριστο δικαίωμα «ανώτατης διεύθυνσης».
Ωστόσο, η ίδρυση του Στρατιωτικού Κολεγίου δεν πέτυχε τον κύριο στόχο της μεταρρύθμισης - την ενοποίηση των δραστηριοτήτων της στρατιωτικής διοίκησης σε ένα σώμα. Επομένως, το 1736, επί προεδρίας του γρ. , το Στρατιωτικό Κολέγιο υπέστη ριζική αναδιοργάνωση με την υπαγωγή σε αυτό όλων των προσώπων και των ιδρυμάτων που ανήκουν στο στρατιωτικό τμήμα. άμεσα συνδεδεμένα με αυτό ήταν: το κεντρικό γραφείο, το οποίο ήταν επιφορτισμένο με τη στρατολόγηση, την οργάνωση, την εξυπηρέτηση και την επιθεώρηση των στρατευμάτων, και ένα ειδικό povyt, υπεύθυνο για τις υποθέσεις των φυγάδων, την είσοδο στην υπηρεσία των χαμόκλωνων και μερικά άλλα. Όλες οι άλλες υποθέσεις του στρατιωτικού τμήματος διανεμήθηκαν μεταξύ των γραφείων, που σύντομα μετονομάστηκαν σε αποστολές. τα γραφεία διοικούνταν από ειδικούς διευθυντές που συμμετείχαν στις συνεδριάσεις του Στρατιωτικού Συλλόγου.
Τα γραφεία αποφάσισαν τα πράγματα από μόνα τους. μόνο υποθέσεις υποβλήθηκαν προς εξέταση από το Στρατιωτικό Σώμα, στην επίλυση των οποίων τα γραφεία αντιμετώπισαν δυσκολίες.
Τα γραφεία ήταν τα εξής: στρατηγός-kriegs-commissariat, ober-zalmeister (μισθός), προμήθειες, καταμέτρηση, στολή, οχύρωση και πυροβολικό. το σώμα του Στρατιωτικού Κολεγίου στη Μόσχα ήταν ένα ειδικό στρατιωτικό γραφείο.
Η στρατιωτική διοίκηση ενώθηκε στο Στρατιωτικό Κολέγιο υπό τον Μίνιχ, μετά την προσχώρηση της Ελισάβετ, διαλύθηκε αμέσως σε πολλά ανεξάρτητα τμήματα και από το Στρατιωτικό Κολέγιο το 1742 χωρίστηκε σε ανεξάρτητα τμήματα: επιτροπεία, προμήθειες, καθώς και διαχείριση πυροβολικού και οχύρωσης. η εκστρατεία καταμέτρησης καταργήθηκε.
Εκείνη την εποχή, το Στρατιωτικό Κολέγιο έχασε τη σημασία του ως φορέας κεντρικής κυβέρνησης τόσο πολύ που από το 1746 έως το 1760 η θέση του προέδρου του παρέμεινε ανεκπλήρωτη. Η ενίσχυση της σημασίας του Στρατιωτικού Κολεγίου άρχισε μόλις το 1763, όταν ο Πρόεδρος του Στρατιωτικού Κολεγίου τέθηκε σε άμεση σχέση με την ανώτατη εξουσία, καθιστώντας προσωπικός ομιλητής.
Το 1781, επί προεδρίας του Prince. Potemkin, μια αποστολή καταμέτρησης επανεμφανίζεται ως μέρος του Στρατιωτικού Κολεγίου, μεταφέροντας τον έλεγχο των δαπανών για το στρατιωτικό τμήμα στα χέρια του Στρατιωτικού Κολεγίου και το 1791 δίνεται το Στρατιωτικό Κολέγιο νέα οργάνωση, και ενώνει και πάλι την ανώτατη στρατιωτική διοίκηση, επιπλέον, το επιτροπές, οι προμήθειες και τα τμήματα πυροβολικού με μηχανική αποτελούν μέρος του Στρατιωτικού Κολεγίου, ως μέρος ενός συνόλου, με τη μορφή ανεξάρτητων τμημάτων, που ονομάζονται αποστολές και τμήματα.
Το 1798 δημοσιεύθηκαν οι πολιτείες του μετασχηματισμένου Στρατιωτικού Συλλόγου και καθορίστηκε η σύνθεσή του:
1) από το γραφείο, που αποτελούνταν από αποστολές: στρατός, φρουρά, τάξη, ξένο, στρατολογικό, σύμφωνα με το θεσμό των σχολείων και το επισκευαστικό μέρος, και
2) από ειδικές αποστολές: στρατιωτική, καταμέτρηση, επιθεώρηση, πυροβολικό, επιτροπεία, προμήθειες, ιδρύματα στρατιωτικών ορφανοτροφείων και υπαγόμενα στο Στρατιωτικό Κολέγιο, ως ξεχωριστά ιδρύματα.
Συνειδητοποιώντας την ανάγκη να υπάρχει ενεργητικός ηγέτης για το Στρατιωτικό Κολέγιο και, ταυτόχρονα, μη εμπιστευόμενος το περιβάλλον του, ανέλαβε προσωπικά τις δραστηριότητες του Στρατιωτικού Συλλόγου, κατευθύνοντας το έργο του μεταδίδοντας εντολές μέσω του επικεφαλής του στρατοπέδου E. V. Καγκελαρία.
Το στρατιωτικό κολέγιο, το οποίο ήταν μεταξύ των τριών πρώτων κρατικών κολεγίων, σχεδόν καθ' όλη τη διάρκεια της ύπαρξής του κατείχε εξέχουσα θέση μεταξύ άλλων κολεγίων και σε σχέση με τη σύγκλητο. Στο κεφάλι του, ως πρόεδροι, υπήρχαν συχνά άτομα που απολάμβαναν ισχυρής επιρροής στο κράτος (Μενσίκοφ, Ποτέμκιν).
Λόγω της προσωπικής τους επιρροής στο Στρατιωτικό Κολέγιο, η κατανομή μιας ατομικής αρχής ξεκίνησε σχετικά νωρίς και η εξουσία των προέδρων ήταν μια σημαντική προσαρμογή στην ανενεργή συλλογική διοίκηση, γενικά, σύμφωνα με την ιδιότητα της στρατιωτικής διοίκησης, η οποία απαιτεί ταχύτητα , κινητικότητα και ευελιξία.
Κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Στρατιωτικού Συλλόγου, έλαβε αρκετά ισχυρό εσωτερική οργάνωση, και στα κύρια χαρακτηριστικά του είχαν ήδη σκιαγραφηθεί τα τμήματα της μελλοντικής υπουργικής οργάνωσης, που εισήχθη το 1802-12.
Πηγές:
Εκατονταετηρίδα του Υπουργείου Πολέμου. T. I, Αγία Πετρούπολη, 1902; A. Dobrovolsky, Βασικές αρχές της οργάνωσης του κεντρικού στρατιωτικού ελέγχου στη Ρωσία, Αγία Πετρούπολη, 1901.
ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ (1717-1812), σώμα κεντρικής στρατιωτικής διοίκησης, που δημιουργήθηκε με προσωπικό διάταγμα του Πέτρου Α με ημερομηνία 10 Δεκεμβρίου. 1719 μαζί με άλλα κρατικά κολέγια αντί του καταργημένου Τάγματος των στρατιωτικών υποθέσεων.
Η δημιουργία του Στρατιωτικού Συλλόγου ξεκίνησε με διάταγμα της 11ης Δεκεμβρίου. 1717, που διόρισε τον 1ο (Field Marshal Prince A. D. Menshikov) και τον 2ο (στρατηγό A. A. Veide) προέδρους του κολεγίου. Με διάταγμα της 12ης Δεκ. 1718 σχετικά με τον καταμερισμό των υποθέσεων μεταξύ των κολεγίων και τη διεξαγωγή τους με νέα διάταξη από την 1η Ιανουαρίου. 1720 «ο στρατός και οι φρουρές και όλες οι στρατιωτικές υποθέσεις που διεξήχθησαν στο Στρατιωτικό Τάγμα» αναχώρησαν στο Στρατιωτικό Κολέγιο. Με διάταγμα της 3ης Ιουνίου 1719 εγκρίθηκε το προσωπικό του Στρατιωτικού Κολεγίου: ο πρόεδρος, οι αντιπρόεδροι και τα μέλη - σύμβουλοι με το βαθμό του στρατηγού και οι αξιολογητές με το βαθμό του συνταγματάρχη. Το κύριο δομικό μέρος του Στρατιωτικού Συλλόγου ήταν το γραφείο, σε αρκετούς γραμματείς του οποίου ανατέθηκαν οι υποθέσεις του στρατού, του πυροβολικού και της φρουράς. Με περαιτέρω βελτίωση της δομής, το γραφείο του Στρατιωτικού Συλλόγου χωρίστηκε σε αποστολές για τη διαχείριση του ιππικού και του πεζικού (πεζικό), των υποθέσεων φρουράς, του πυροβολικού και της οχύρωσης και για την τήρηση αρχείων καταγραφής εισερχόμενων και εξερχόμενων εγγράφων. Το Στρατιωτικό Κολέγιο αποτελούνταν από έναν Γενικό Ελεγκτή και έναν Γενικό Δημοσιονομικό. η νομιμότητα της απόφασης των υποθέσεων τηρήθηκε από τον εισαγγελέα, άμεσα υπαγόμενο στον γενικό εισαγγελέα της κυβέρνησης - τη Γερουσία. Σε κάποια υποταγή του Στρατιωτικού Κολεγίου ήταν το κομισαριάτο και ο στρατηγός-proviantmeister. η διαχείριση των τμημάτων πυροβολικού και μηχανικής, που βρισκόταν στα χέρια του Στρατηγού Feldzeugmeister και του Γραφείου Πυροβολικού, παρέμεινε σχεδόν ανεξάρτητη από το Στρατιωτικό Κολέγιο (το κολλέγιο είχε μόνο ένα αόριστο δικαίωμα «ανώτατης διεύθυνσης» πάνω τους).
Δεδομένου ότι η ίδρυση του Στρατιωτικού Κολεγίου δεν πέτυχε τον κύριο στόχο της μεταρρύθμισης - την ενοποίηση των δραστηριοτήτων της στρατιωτικής διοίκησης σε ένα σώμα, το 1736, όταν γ. B. K. Minikh, το κολέγιο υπέστη ριζική αναδιοργάνωση. Σύμφωνα με το νόμο της 26ης Ιαν. 1736 Όλα τα πρόσωπα και τα ιδρύματα που ανήκαν στο στρατιωτικό τμήμα υπάγονταν στο Στρατιωτικό Κολέγιο. Άμεσα προσαρτημένοι στο Στρατιωτικό Σώμα ήταν: το κεντρικό γραφείο, το οποίο ήταν επιφορτισμένο με τη στρατολόγηση, την οργάνωση, την εξυπηρέτηση και την επιθεώρηση των στρατευμάτων, και ένα ειδικό povyt, υπεύθυνο για περιπτώσεις φυγόδικων στρατιωτικών, κατά την εισαγωγή στο Στρατιωτική θητείαχαμόκλαδα, κλπ. Όλες οι άλλες υποθέσεις του τμήματος διανεμήθηκαν μεταξύ των γραφείων, που σύντομα μετονομάστηκαν σε αποστολές. τα γραφεία διοικούνταν από ειδικούς διευθυντές που συμμετείχαν στις συνεδριάσεις του Στρατιωτικού Συλλόγου. Υπήρχαν 7 γραφεία: General-Kriegs-Commissariat (συλλογή και διανομή χρημάτων για τις ανάγκες του στρατιωτικού τμήματος), Ober-Zalmeister (στρατεύματα πληρωμής), στολή (εφοδιασμός στρατευμάτων με πυρομαχικά), προμήθειες (προμήθεια και προμήθεια τροφίμων και ζωοτροφών). στον στρατό, συντήρηση δικτύου καταστημάτων προμηθειών και αποθηκών, προμήθεια αλόγων στο στρατό), πυροβολικό (προμήθεια και προμήθεια όπλων, πυρομαχικών και πυροβολικού στα στρατεύματα), οχύρωση (κατασκευή, συντήρηση και επισκευή φρουρίων) και λογιστική ( τήρηση οικονομικών αρχείων του Στρατιωτικού Συλλόγου). Το όργανο (παράρτημα) του Στρατιωτικού Κολεγίου στη Μόσχα ήταν ένα ειδικό Στρατιωτικό Γραφείο, που ιδρύθηκε στις 16 Σεπτεμβρίου. 1736.
Βάσει διαταγμάτων της 25ης Ιαν. και 15 Φεβ. Το 1742, το κομισαριάτο, οι προμήθειες, καθώς και η διαχείριση του πυροβολικού και της οχύρωσης ανατέθηκαν σε ανεξάρτητα τμήματα. 8 Δεκεμβρίου 1742 καταργήθηκε το λογιστήριο. Το στρατιωτικό κολέγιο εκείνη την εποχή είχε χάσει τη σημασία του ως όργανο κεντρικού στρατιωτικού ελέγχου σε τέτοιο βαθμό που ακόμη και η θέση του προέδρου του από το 1746 έως το 1760 δεν είχε καταληφθεί.
Το 1763-64, εγκρίθηκαν νέες πολιτείες του Στρατιωτικού Κολεγίου και οι αποστολές του: ο Πρόεδρος του Κολεγίου έγινε ο προσωπικός ρεπόρτερ της Αικατερίνης Β για στρατιωτικές υποθέσεις. 10 Αυγούστου 1781, στην προεδρία του Prince. G. A. Potemkin, η αποστολή καταμέτρησης του Στρατιωτικού Κολεγίου επανεμφανίστηκε ως μέρος του Στρατιωτικού Κολεγίου για τον έλεγχο των δαπανών για το στρατιωτικό τμήμα. Με διάταγμα της 15ης Απριλίου 1791 "Σχετικά με το νέο σχηματισμό του Στρατιωτικού Κολεγίου" ένωσε και πάλι την ανώτατη στρατιωτική διοίκηση και το επιτροπές, τα τμήματα προμηθειών, το πυροβολικό και τα τμήματα μηχανικής έγιναν μέρος του Στρατιωτικού Κολεγίου ως μέρος ενός συνόλου με τη μορφή ανεξάρτητων τμημάτων, που ονομάζονται αποστολές και τμήματα.
Σύμφωνα με το δημοσιευμένο στις 5 Ιαν. 1798 πολιτείες του μετασχηματισμένου Στρατιωτικού Συλλόγου, η δομή του περιελάμβανε: το Γραφείο του Στρατιωτικού Συλλόγου ως μέρος των αποστολών: στρατός, φρουρά, τάξη, ξένο, στρατολόγηση, για την ίδρυση σχολείων και μονάδων επισκευής. ειδικές αποστολές του Στρατιωτικού Συλλογίου, που υπάγονται σε αυτό ως ξεχωριστά ιδρύματα (στρατός, καταμέτρηση, επιθεώρηση, πυροβολικό, επιτροπεία, προμήθειες, ιδρύματα στρατιωτικών ορφανοτροφείων και το γενικό ακροατήριο, που δημιουργήθηκε στις 24 Ιανουαρίου 1797 αντί της αποστολής ελέγχου).
Το στρατιωτικό κολέγιο έλαβε μια σταθερή εσωτερική οργάνωση, στην οποία είχαν ήδη σκιαγραφηθεί τα περιγράμματα της μελλοντικής υπουργικής δομής στρατιωτικής διοίκησης και ελέγχου.
Μανιφέστο της 8ης Σεπτ. 1802 «Περί Ιδρύσεως Υπουργείων» καθιέρωσε ουσιαστικά μόνο τις θέσεις 8 υπουργών, κατανέμοντας μεταξύ τους τα ισχύοντα τότε συλλογεία και τα μέρη τους. Το στρατιωτικό κολέγιο μεταφέρθηκε στη δικαιοδοσία του Υπουργού Χερσαίων Δυνάμεων S.K. Vyazmitinov, αλλά διατήρησε τις προηγούμενες αρχές της οργάνωσής του. 23 Οκτ Το 1802, η αποστολή πυροβολικού του Στρατιωτικού Κολεγίου χωρίστηκε στο πραγματικό πυροβολικό (υπεύθυνος για μονάδες πυροβολικού, προμήθειες του στρατού με όπλα, πυρομαχικά και πυροβολικά) και στην αποστολή μηχανικής του Στρατιωτικού Κολεγίου (υπεύθυνος για φρούρια και οχυρώσεις). . Από 1 Ιαν. 1805 ξεκίνησε τις δραστηριότητές της η ιατρική αποστολή του Στρατιωτικού Κολεγίου. Ο Υπουργός Χερσαίων Δυνάμεων επικοινώνησε με το κολέγιο μέσω του τμήματος (αρχηγείου) του υπουργείου, που συγκροτήθηκε στις 7 Ιανουαρίου. 1803.
Με την προσχώρηση στη θέση του Υπουργού Πολέμου στις 13 Ιανουαρίου. 1808 A. A. Arakcheev, η διαδικασία εγκαθίδρυσης της ενότητας διοίκησης στο στρατιωτικό τμήμα επιταχύνθηκε. Από 17 Ιαν. 1808 το υπουργείο αποκαλείται «στρατιωτικό» και ο υπουργός του γίνεται ο μόνος ανταποκριτής στον αυτοκράτορα για στρατιωτικές υποθέσεις. Το στρατιωτικό γραφείο πεδίου της Αυτοκρατορικής Μεγαλειότητας υπάγεται στον Υπουργό Πολέμου. 24 Ιανουαρίου Το 1808 εισήχθη το αξίωμα του υφυπουργού, καλούμενου στρατηγού σε υπηρεσία, στον οποίο μεταβιβάστηκαν οι υποθέσεις της μαχητικής εκπαίδευσης και προμήθειας του στρατού, καθώς και των νοσοκομείων. Ο Γενικός Ελεγκτής υπαγόταν επίσης στον Υπουργό Πολέμου.
Υπό τον διάδοχο του A. A. Arakcheev, Υπουργό Πολέμου M. B. Barclay de Tolly 27 Ιαν. Το 1812 εγκρίθηκε η «Ίδρυση του Πολεμικού Τμήματος», η οποία εκκαθάρισε το Στρατιωτικό Κολέγιο και ενέκρινε την υπουργική αρχή της διαχείρισης του στρατιωτικού τμήματος. Ι.Κ.
Ο υψηλότερος κρίκος στο σύστημα (υποσύστημα) των στρατοδικείων σε σχέση με όλα τα στρατιωτικά δικαστήρια είναι το Ανώτατο Δικαστήριο (SC) της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο περιλαμβάνει Στρατιωτικό συμβούλιο.
Το στρατιωτικό κολέγιο εξετάζει τις υποθέσεις ως πρωτοδικείο, σε διαδικασίες ακυρώσεως και εποπτείας.
Με πρώτου βαθμούΤο στρατιωτικό συμβούλιο θεωρεί:
– αστικές υποθέσειςσχετικά με την αμφισβήτηση μη κανονιστικών πράξεων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κανονιστικών πράξεων της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, του Υπουργείου Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων στα οποία η στρατιωτική θητεία προβλέπεται από την ομοσπονδιακή νομοθεσία, σχετικά με δικαιώματα, ελευθερίες και νομικά προστατευμένα συμφέροντα στρατιωτικού προσωπικού, πολιτών που υποβάλλονται σε στρατιωτική εκπαίδευση·
– ποινική διαδικασίαγια εγκλήματα για τα οποία κατηγορείται δικαστής στρατιωτικού δικαστηρίου ή μέλος του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου ή βουλευτής της Κρατικής Δούμας της Ρωσικής Ομοσπονδίας που βρίσκεται σε στρατιωτική θητεία·
- περιπτώσεις εγκλημάτων ιδιαίτερης πολυπλοκότητας ή ιδιαίτερης κοινωνικής σημασίας.
Οπως και δευτεροβάθμιο (ακυρωτικό) δικαστήριοΤο στρατιωτικό κολέγιο ελέγχει τη νομιμότητα, την εγκυρότητα και τη δικαιοσύνη των δικαστικών πράξεων των επαρχιακών (ναυτικών) στρατοδικείων, που εκδόθηκαν από αυτά σε πρώτο βαθμό και δεν τέθηκαν σε ισχύ.
ΣΤΟ εποπτική διαδικασίαΤο Στρατιωτικό Κολέγιο ελέγχει τις δικαστικές πράξεις που έχουν τεθεί σε ισχύ όλων των κατώτερων στρατοδικείων και επίσης εξετάζει υποθέσεις ενόψει νέων ή νεοανακαλυφθέντων περιστάσεων σχετικά με αποφάσεις και ποινές του Στρατιωτικού Συλλόγου που έχουν τεθεί σε ισχύ.
Οι αποφάσεις, οι ποινές, οι αποφάσεις και οι ποινές του Στρατιωτικού Συλλόγου που έχουν τεθεί σε ισχύ μπορούν να επανεξετάζονται από το Προεδρείο του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον τρόπο εποπτείας. Το Ακυρωτικό Σώμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορεί να επανεξετάσει τις δικαστικές πράξεις του Στρατιωτικού Συλλόγου, που εγκρίθηκαν από αυτό σε πρώτο βαθμό και οι οποίες δεν έχουν τεθεί σε ισχύ.
Το στρατιωτικό κολέγιο αποτελείται από τον πρόεδρο, τον αναπληρωτή του, τους προέδρους των δικαστικών τμημάτων και άλλους δικαστές του Αρείου Πάγου. Σε αυτό μπορούν να σχηματιστούν δικαστικές συνθέσεις.
Το στρατιωτικό κολέγιο εξετάζει υποθέσεις που υπάγονται στη δικαιοδοσία των στρατοδικείων με την ακόλουθη σύνθεση:
- σε πρώτο βαθμό, οι αστικές και διοικητικές υποθέσεις εξετάζονται από έναν μόνο δικαστή ή από επιτροπή αποτελούμενη από τρεις δικαστές και οι ποινικές υποθέσεις εξετάζονται από επιτροπή αποτελούμενη από τρεις δικαστές ή από δικαστή και ομάδα ενόρκων·
- υποθέσεις για καταγγελίες και διαμαρτυρίες κατά δικαστικών πράξεων των περιφερειακών (ναυτικών) στρατοδικείων, που εγκρίθηκαν από αυτά σε πρώτο βαθμό και δεν τέθηκαν σε ισχύ, εξετάζονται από επιτροπή αποτελούμενη από τρεις δικαστές.
- υποθέσεις για διαμαρτυρίες κατά δικαστικών πράξεων που έχουν τεθεί σε ισχύ εξετάζονται από επιτροπή αποτελούμενη από τρεις δικαστές (άρθρο 10 του νόμου για τα στρατοδικεία). Επικεφαλής του Στρατιωτικού Συλλόγου, ο πρόεδρός του είναι ταυτόχρονα ο Αντιπρόεδρος του Ανώτατου Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και διορίζεται στη θέση από το Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας Ομοσπονδία.
Ο μηχανισμός διασφαλίζει την απονομή της δικαιοσύνης από το Στρατιωτικό Σώμα, τη γενίκευση της δικαστικής πρακτικής, την ανάλυση των δικαστικών στατιστικών, τη συστηματοποίηση της νομοθεσίας και την εκτέλεση άλλων λειτουργιών.
Σημαντικό ρόλο στην εκτέλεση λειτουργιών υποστήριξης σε σχέση με όλα τα στρατοδικεία έχει ανατεθεί στην Κεντρική Διεύθυνση Υποστήριξης των Δραστηριοτήτων Στρατοδικείων του Δικαστικού Τμήματος.
Ε. Φαλκόνε. Μνημείο του Πέτρου Ι
Όλες οι δραστηριότητες του Πέτρου Α στόχευαν στη δημιουργία ενός ισχυρού ανεξάρτητου κράτους. Η πραγματοποίηση αυτού του στόχου θα μπορούσε να πραγματοποιηθεί, σύμφωνα με τον Πέτρο, μόνο μέσω μιας απόλυτης μοναρχίας. Για τη διαμόρφωση του απολυταρχισμού στη Ρωσία ήταν απαραίτητος ένας συνδυασμός ιστορικών, οικονομικών, κοινωνικών, εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών λόγων. Έτσι, όλες οι μεταρρυθμίσεις που έκανε μπορούν να θεωρηθούν πολιτικές, αφού το αποτέλεσμα της εφαρμογής τους ήταν να γίνει ένα ισχυρό ρωσικό κράτος.
Υπάρχει η άποψη ότι οι μεταρρυθμίσεις του Πέτρου ήταν αυθόρμητες, αλόγιστες και συχνά ασυνεπείς. Μπορεί να αντιταχθεί ότι είναι αδύνατο σε μια ζωντανή κοινωνία να υπολογίζονται τα πάντα με απόλυτη ακρίβεια για τις επόμενες δεκαετίες. Φυσικά, στη διαδικασία υλοποίησης των μεταμορφώσεων, η ζωή έκανε τις δικές της προσαρμογές, έτσι τα σχέδια άλλαξαν και εμφανίστηκαν νέες ιδέες. Η σειρά των μεταρρυθμίσεων και τα χαρακτηριστικά τους υπαγορεύτηκαν από την πορεία του παρατεταμένου Βόρειου Πολέμου, καθώς και από τις πολιτικές και οικονομικές δυνατότητες του κράτους σε μια ορισμένη χρονική περίοδο.
Οι ιστορικοί διακρίνουν τρία στάδια των μεταρρυθμίσεων του Πέτρου:
- 1699-1710 Αλλαγές γίνονται στο σύστημα των κρατικών θεσμών, δημιουργούνται νέοι. Μεταρρυθμίζεται το σύστημα τοπικής αυτοδιοίκησης. Δημιουργείται σύστημα προσλήψεων.
- 1710-1719 Τα παλιά ιδρύματα εκκαθαρίζονται και δημιουργείται η Γερουσία. Η πρώτη περιφερειακή μεταρρύθμιση πραγματοποιείται. Η νέα στρατιωτική πολιτική οδηγεί στην κατασκευή ενός ισχυρού στόλου. Ένα νέο νομικό σύστημα εγκρίνεται. κρατικοί θεσμοίμεταφέρθηκε από τη Μόσχα στην Αγία Πετρούπολη.
- 1719-1725 Νέα ιδρύματα αρχίζουν να λειτουργούν και τα παλιά εκκαθαρίζονται επιτέλους. Η δεύτερη περιφερειακή μεταρρύθμιση πραγματοποιείται. Ο στρατός επεκτείνεται και αναδιοργανώνεται. Εκκλησιαστικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις γίνονται. Εισήχθη νέο σύστημαφορολογία και δημόσια υπηρεσία.
Στρατιώτες του Πέτρου Ι. Ανασυγκρότηση
Όλες οι μεταρρυθμίσεις του Πέτρου Α καθορίστηκαν με τη μορφή καταστατικών, κανονισμών, διαταγμάτων που έχουν την ίδια νομική ισχύ. Και όταν, στις 22 Οκτωβρίου 1721, στον Πέτρο Α' δόθηκε ο τίτλος του "Πατέρα της Πατρίδας", "Αυτοκράτορας της Πανρωσικής", "Πέτρος ο Μέγας", αυτό αντιστοιχούσε ήδη στη νομική επισημοποίηση μιας απόλυτης μοναρχίας. Ο μονάρχης δεν περιοριζόταν σε εξουσίες και δικαιώματα από καμία διοικητική αρχή και διοίκηση. Η εξουσία του αυτοκράτορα ήταν ευρεία και ισχυρή σε τέτοιο βαθμό που ο Πέτρος Α' παραβίασε τα έθιμα που αφορούσαν το πρόσωπο του μονάρχη. Στο στρατιωτικό καταστατικό του 1716. και ο Ναυτικός Χάρτης του 1720 διακήρυξε: Η Αυτού Μεγαλειότητα είναι ένας αυταρχικός μονάρχης, που δεν πρέπει να δίνει απάντηση σε κανέναν στις υποθέσεις του, αλλά έχει τα δικά του κράτη και εδάφη, σαν χριστιανός κυρίαρχος, να κυβερνά με τη δική του θέληση και ευσέβεια».. « Η μοναρχική εξουσία είναι αυταρχική εξουσία, την οποία ο ίδιος ο Θεός διατάζει να υπακούει η συνείδησή του". Ο μονάρχης ήταν ο αρχηγός του κράτους, η εκκλησία, ο ανώτατος αρχιστράτηγος, ο ανώτατος δικαστής, ήταν αποκλειστικά στην αρμοδιότητα του να κηρύξει πόλεμο, να συνάψει ειρήνη, να υπογράψει συνθήκες με ξένα κράτη. Ο μονάρχης ήταν ο φορέας της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας.
Το 1722, ο Πέτρος Α' εξέδωσε ένα διάταγμα για τη διαδοχή στο θρόνο, σύμφωνα με το οποίο ο μονάρχης καθόρισε τον διάδοχό του "αναγνωρίζοντας βολικό", αλλά είχε το δικαίωμα να του στερήσει το θρόνο, βλέποντας "αισχρότητα στον κληρονόμο", "βλέποντας ένα άξιος». Η νομοθεσία όριζε τις ενέργειες κατά του τσάρου και του κράτους ως τα σοβαρότερα εγκλήματα. Όποιος «ποιος θα συλλογιστεί τι κακό» και όσοι «βοήθησαν ή έδωσαν συμβουλές ή, γνωρίζοντας, δεν ενημέρωσαν», τιμωρούνταν με θάνατο, σκίζοντας τα ρουθούνια τους ή απέλαση στις γαλέρες - ανάλογα με τη σοβαρότητα του εγκλήματος.
Δραστηριότητες της Συγκλήτου
Γερουσία υπό τον Πέτρο Ι
Στις 22 Φεβρουαρίου 1711, σχηματίστηκε ένα νέο κρατικό όργανο - η Κυβερνούσα Γερουσία. Μέλη της Γερουσίας διορίζονταν από τον βασιλιά από τον στενό κύκλο του (στην αρχή, 8 άτομα). Αυτές ήταν οι μεγαλύτερες φιγούρες της εποχής. Οι διορισμοί και οι απολύσεις των συγκλητών γίνονταν σύμφωνα με τα διατάγματα του βασιλιά. Η Γερουσία ήταν ένα μόνιμο κρατικό συλλογικό όργανο. Η αρμοδιότητά του περιελάμβανε:
- απονομή δικαιοσύνης·
- επίλυση οικονομικών ζητημάτων·
- γενικά θέματα διαχείρισης του εμπορίου και άλλων τομέων της οικονομίας.
Στο διάταγμα της 27ης Απριλίου 1722 «Σχετικά με τη θέση της Γερουσίας», ο Πέτρος Α έδωσε λεπτομερείς οδηγίες για τις δραστηριότητες της Γερουσίας, ρύθμισε τη σύνθεση, τα δικαιώματα και τα καθήκοντα των γερουσιαστών. θεσπίζονται οι κανόνες για τις σχέσεις της Γερουσίας με τα κολέγια, τις επαρχιακές αρχές και τον γενικό εισαγγελέα. Αλλά ΚανονισμοίΗ Γερουσία δεν είχε την υπέρτατη νομική ισχύ του νόμου. Η Γερουσία συμμετείχε μόνο στη συζήτηση των νομοσχεδίων και ερμήνευσε το νόμο. Αλλά σε σχέση με όλα τα άλλα όργανα, η Γερουσία ήταν η ανώτατη αρχή. Η δομή της Γερουσίας δεν διαμορφώθηκε αμέσως. Αρχικά, η Γερουσία αποτελούνταν από γερουσιαστές και το γραφείο, και στη συνέχεια σχηματίστηκαν δύο τμήματα: το Επιμελητήριο Τιμωρίας (ως ειδικό τμήμα πριν από την έλευση του Δικαστικού Κολλεγίου) και το Γραφείο Γερουσίας (το οποίο ασχολούνταν με θέματα διαχείρισης). Η Γερουσία είχε τη δική της καγκελαρία, η οποία χωριζόταν σε διάφορους πίνακες: επαρχιακό, μυστικό, βαθμό, τάξη και φορολογικό.
Το τμήμα αντιποίνων αποτελούνταν από δύο γερουσιαστές και δικαστές που διορίζονταν από τη Γερουσία, οι οποίοι υπέβαλαν τακτικά (μηνιαία) εκθέσεις στη Γερουσία για υποθέσεις, πρόστιμα και έρευνες. Η ετυμηγορία του Ποινικού Τμήματος θα μπορούσε να ακυρωθεί με τη γενική παρουσία της Γερουσίας.
Το κύριο καθήκον του Γραφείου της Γερουσίας ήταν να αποτρέψει τις τρέχουσες υποθέσεις των θεσμικών οργάνων της Μόσχας από την Κυβερνούσα Γερουσία, την εκτέλεση διαταγμάτων της Γερουσίας και τον έλεγχο της εκτέλεσης των συγκλητικών διαταγμάτων στις επαρχίες. Η Γερουσία είχε βοηθητικά όργανα: τον ρακέτα, τον βασιλιά των όπλων, τους επαρχιακούς επιτρόπους. Στις 9 Απριλίου 1720, η Γερουσία καθιέρωσε τη θέση της «υποδοχής των αναφορών» (από το 1722 - requetmaster), η οποία έλαβε παράπονα για τα κολέγια και τις καγκελαρία. Τα καθήκοντα του βασιλιά των όπλων περιλάμβαναν τη σύνταξη καταλόγων στο κράτος, ευγενείς, παρατηρώντας ότι δεν υπήρχε περισσότερο από το 1/3 κάθε οικογένειας ευγενών στη δημόσια υπηρεσία.
Επαρχιακοί κομισάριοι επέβλεπαν τις τοπικές, στρατιωτικές, οικονομικές υποθέσεις, τη στρατολόγηση, τη συντήρηση των συνταγμάτων. Η Γερουσία ήταν ένα υπάκουο εργαλείο απολυταρχίας: οι γερουσιαστές ήταν προσωπικά υπεύθυνοι έναντι του μονάρχη, σε περίπτωση παραβίασης του όρκου, τους επιβαλλόταν η θανατική ποινή ή έπεφταν σε ντροπή, απολύονταν από τα καθήκοντά τους και τιμωρούνταν με πρόστιμα.
Δημοσιονομικότητα
Με την ανάπτυξη της απολυταρχίας καθιερώθηκε ο θεσμός των φορολογικών και εισαγγελέων. Η φορολογία ήταν ένας ειδικός κλάδος της διοίκησης της Γερουσίας. Ο επικεφαλής των δημοσιονομικών (αρχηγός των δημοσιονομικών) ήταν προσαρτημένος στη Γερουσία, αλλά ταυτόχρονα οι δημοσιονομικοί ήταν έμπιστοι του τσάρου. Ο τσάρος διόρισε έναν αρχηγό δημοσιονομικό που ορκιζόταν στον τσάρο και ήταν υπεύθυνος απέναντί του. Η αρμοδιότητα των δημοσιονομικών υποδεικνύονταν στο διάταγμα της 17ης Μαρτίου 1714: να ελέγχει οτιδήποτε είναι «εις βάρος δημόσιο ενδιαφέρονμπορεί"; να αναφέρει «για κακόβουλη πρόθεση εναντίον του προσώπου της Αυτού Μεγαλειότητας ή για προδοσία, για αγανάκτηση ή εξέγερση», «μην κατασκόπους εισχωρούν κρυφά στο κράτος», την καταπολέμηση της δωροδοκίας και της υπεξαίρεσης. Το δίκτυο των δημοσιονομικών άρχισε να διαμορφώνεται συνεχώς σύμφωνα με εδαφικές και νομαρχιακές αρχές. Ο επαρχιακός δημοσιονομικός επόπτευε τα δημοσιονομικά της πόλης και μια φορά το χρόνο «εκτελούσε» έλεγχο πάνω τους. Στο εκκλησιαστικό τμήμα επικεφαλής των δημοσιονομικών ήταν ο πρωτοανακριτής, στις επισκοπές οι επαρχιακοί φορολογικοί και στα μοναστήρια οι ιεροεξεταστές. Με τη δημιουργία του Κολεγίου Δικαιοσύνης, οι δημοσιονομικές υποθέσεις περιήλθαν στη δικαιοδοσία και τον έλεγχο της Γερουσίας και μετά τη θέσπιση της θέσης του Γενικού Εισαγγελέα, οι δημοσιονομικοί άρχισαν να τον υπακούουν. Το 1723 διορίζεται γενικός δημοσιονομικός - το ανώτατο όργανο για τα φορολογικά. Είχε το δικαίωμα να απαιτήσει οποιαδήποτε επιχείρηση. Βοηθός του ήταν ο Προϊστάμενος Δημοσιονομικός.
Οργάνωση της Εισαγγελίας
Με διάταγμα της 12ης Ιανουαρίου 1722 οργανώθηκε η Εισαγγελία. Στη συνέχεια, με μεταγενέστερα διατάγματα, ιδρύθηκαν εισαγγελείς στις επαρχίες και στα δικαστήρια των δικαστηρίων. Ο Γενικός Εισαγγελέας και οι Γενικοί Εισαγγελείς υπάγονταν στο δικαστήριο του ίδιου του Αυτοκράτορα. Η εισαγγελική εποπτεία επεκτάθηκε ακόμη και στη Γερουσία. Το διάταγμα της 27ης Απριλίου 1722 καθιέρωσε την αρμοδιότητά του: παρουσία στη Γερουσία («κοιτάξτε σταθερά ώστε η Γερουσία να διατηρήσει τη θέση του»), έλεγχος επί των δημοσιονομικών («αν συμβεί κάτι κακό, αναφέρετε αμέσως στη Γερουσία»).
Το 1717-1719. - η περίοδος συγκρότησης νέων ιδρυμάτων - κολεγίων. Τα περισσότερα κολέγια δημιουργήθηκαν βάσει παραγγελιών και ήταν οι διάδοχοί τους. Το σύστημα των κολεγίων δεν διαμορφώθηκε αμέσως. Στις 14 Δεκεμβρίου 1717 δημιουργήθηκαν 9 κολέγια: Στρατιωτικά, Ingstranny, Berg, Revision, Admiralteyskaya, Yustits, Chambers, State Offices, Manufactories. Λίγα χρόνια αργότερα ήταν ήδη 13. Παρουσία του συμβουλίου: πρόεδρος, αντιπρόεδρος, 4-5 σύμβουλοι, 4 αξιολογητές. Συλλογικό προσωπικό: γραμματέας, συμβολαιογράφος, μεταφραστής, αναλογιστής, αντιγραφέας, γραμματέας και υπάλληλος. Τα κολέγια αποτελούνταν από έναν φορολογικό (μετέπειτα εισαγγελέα), ο οποίος ασκούσε έλεγχο στις δραστηριότητες των συλλογίων και υπαγόταν στον γενικό εισαγγελέα. Τα κολέγια έλαβαν διατάγματα μόνο από τον μονάρχη και τη Σύγκλητο, έχοντας το δικαίωμα να μην εκτελέσει τα διατάγματα της Συγκλήτου εάν αυτά αντίκειναν τα διατάγματα του βασιλιά.
Δραστηριότητες του διοικητικού συμβουλίου
Κολλέγιο Εξωτερικών Υποθέσεωνήταν υπεύθυνη για «κάθε είδους εξωτερικές υποθέσεις και υποθέσεις πρεσβειών», συντόνιζε τις δραστηριότητες των διπλωματών, διαχειριζόταν σχέσεις και διαπραγματεύσεις με ξένους πρεσβευτές, διεξήγαγε διπλωματική αλληλογραφία.
Στρατιωτική Σχολήδιαχειριζόταν «όλες τις στρατιωτικές υποθέσεις»: τη στρατολόγηση του τακτικού στρατού, τη διαχείριση των υποθέσεων των Κοζάκων, την οργάνωση νοσοκομείων και την παροχή του στρατού. Η στρατιωτική δικαιοσύνη ήταν στο σύστημα του Στρατιωτικού Συλλόγου.
Ναυαρχείοδιαχειριζόταν «το στόλο με όλους τους ναυτικούς στρατιωτικούς υπαλλήλους, σε εκείνον που ανήκει σε ναυτικές υποθέσεις και διοικήσεις». Περιλάμβανε τα γραφεία του Ναυτικού και του Ναυαρχείου, καθώς και τα γραφεία Uniform, Waldmeister, Academic, Canal και Particular ναυπηγείο.
Επιμελητήριουποτίθεται ότι θα ασκούσε «ανώτατη εποπτεία» όλων των τύπων τελών (τελωνείο, ποτό), παρακολουθούσε την αροτραία καλλιέργεια, συνέλεγε στοιχεία για την αγορά και τις τιμές, έλεγχε τα αλατωρυχεία και τη νομισματική επιχείρηση.
Επιμελητήριοασκούσε έλεγχο στις δημόσιες δαπάνες, αποτελούσε το κρατικό προσωπικό (το επιτελείο του αυτοκράτορα, οι πολιτείες όλων των κολεγίων, επαρχιών, επαρχιών). Είχε δικούς της επαρχιακούς φορείς - ενοικιαστές, που ήταν τοπικά ταμεία.
Αναθεωρητικό Συμβούλιοασκούσε οικονομικό έλεγχο στη χρήση δημόσια ταμείακεντρικές και τοπικές αρχές.
Berg Collegeεπόπτευε τα θέματα της μεταλλουργικής βιομηχανίας, τη διαχείριση νομισματοκοπείων και νομισματοκοπείων, επέβλεπε την αγορά χρυσού και αργύρου στο εξωτερικό, δικαστικές λειτουργίες αρμοδιότητάς της. Έχει δημιουργηθεί ένα δίκτυο τοπικές αρχές Berg College.
Manufactory Collegeασχολήθηκε με ζητήματα της βιομηχανίας, εκτός από την εξόρυξη, διαχειρίστηκε τα εργοστάσια της επαρχίας της Μόσχας, τα κεντρικά και βορειοανατολικά τμήματα της περιοχής του Βόλγα και της Σιβηρίας. έδωσε άδεια να ανοίξουν εργοστάσια, ρύθμισε την εφαρμογή των κρατικών παραγγελιών, παρείχε παροχές. Στις αρμοδιότητές της περιλαμβάνονταν επίσης: η εξορία καταδικασθέντων σε ποινικές υποθέσεις σε εργοστάσια, ο έλεγχος παραγωγής και η προμήθεια υλικών επιχειρήσεων. Δεν είχε δικά της σώματα στις επαρχίες και τις επαρχίες.
Εμπορικό Κολλέγιοπροώθησε την ανάπτυξη όλων των κλάδων του εμπορίου, ιδιαίτερα του εξωτερικού εμπορίου, έκανε τελωνειακή εποπτεία, συνέταξε τελωνειακούς ναύλους και τιμολόγια, παρακολουθούσε την ορθότητα των μέτρων και βαρών, ασχολήθηκε με την κατασκευή και εξοπλισμό εμπορικών πλοίων και ασκούσε δικαστικές λειτουργίες.
Κολέγιο Δικαιοσύνηςεπόπτευε τις δραστηριότητες των επαρχιακών δικαστηρίων· άσκησε δικαστικά καθήκοντα σε ποινικά αδικήματα, αστικές και φορολογικές υποθέσεις· ηγήθηκε ενός εκτεταμένου δικαστικού συστήματος, αποτελούμενου από επαρχιακά κατώτερα και δημοτικά δικαστήρια, καθώς και από δικαστήρια. ενήργησε ως πρωτοδικείο σε «σημαντικές και επίμαχες» υποθέσεις. Οι αποφάσεις του θα μπορούσαν να υποβληθούν σε έφεση στη Γερουσία.
πατρογονικό συμβούλιοέλυσε κτηματικές διαφορές και διαφορές, εξέδωσε νέες επιχορηγήσεις γης, εξέτασε καταγγελίες για «λανθασμένες αποφάσεις» σε τοπικές και πατρογονικές υποθέσεις.
μυστικό γραφείοασχολείται με τη διερεύνηση και τη δίωξη πολιτικών εγκλημάτων (για παράδειγμα, η περίπτωση του Tsarevich Alexei). Υπήρχαν και άλλοι κεντρικοί θεσμοί (παλιά σωζόμενα τάγματα, ιατρείο).
Το κτίριο της Συγκλήτου και της Ιεράς Συνόδου
Δραστηριότητες της Συνόδου
Η σύνοδος είναι ο κύριος κεντρικός θεσμός για τα εκκλησιαστικά θέματα. Η σύνοδος διόριζε επισκόπους, ασκούσε οικονομικό έλεγχο, διοικούσε τα φέουδα της και ασκούσε δικαστικά καθήκοντα σε σχέση με αιρέσεις, βλασφημίες, σχίσματα κ.λπ. Ιδιαίτερα σημαντικές αποφάσεις ελήφθησαν από τη γενική συνέλευση - το συνέδριο.
Διοικητική-εδαφική διαίρεση
Διάταγμα της 18ης Δεκεμβρίου 1708. εισήγαγε νέα διοικητική-εδαφική διαίρεση. Αρχικά σχηματίστηκαν 8 επαρχίες: Μόσχα, Ingermanland, Σμολένσκ, Κιέβο, Αζόφ, Καζάν, Αρχάγγελσκ και επαρχίες Σιβηρίας. Το 1713-1714. τρεις ακόμη: οι επαρχίες Νίζνι Νόβγκοροντ και Αστραχάν χωρίστηκαν από το Καζάν και η επαρχία της Ρίγας από το Σμολένσκ. Επικεφαλής των επαρχιών ήταν οι κυβερνήτες, οι γενικοί κυβερνήτες, οι οποίοι ασκούσαν διοικητική, στρατιωτική και δικαστική εξουσία.
Οι κυβερνήτες διορίζονταν με βασιλικά διατάγματα μόνο από τους ευγενείς που ήταν κοντά στον Πέτρο Α'. Οι κυβερνήτες είχαν βοηθούς: ο επικεφαλής διοικητής ρύθμιζε τη στρατιωτική διοίκηση, ο αρχικομισάριος και ο αρχιφύλακας - επαρχιακές και άλλες αμοιβές, το Landrichter - επαρχιακή δικαιοσύνη, οικονομικά σύνορα και υποθέσεις έρευνας, ο αρχιεπιθεωρητής - είσπραξη φόρων από πόλεις και νομούς.
Η επαρχία χωρίστηκε σε επαρχίες (με επικεφαλής τον αρχηγό διοικητή), επαρχίες σε κομητείες (με επικεφαλής τον διοικητή).
Οι διοικητές υπάγονταν στον αρχηγό διοικητή, ο διοικητής στον κυβερνήτη και ο τελευταίος στη Σύγκλητο. Στις κομητείες των πόλεων όπου δεν υπήρχαν φρούρια και φρουρές, οι landarts ήταν το διοικητικό όργανο.
Δημιουργήθηκαν 50 επαρχίες, οι οποίες χωρίστηκαν σε περιφέρειες - περιφέρειες. Οι επαρχιακοί διοικητές ήταν υποταγμένοι στους κυβερνήτες μόνο σε στρατιωτικά θέματα, διαφορετικά ήταν ανεξάρτητοι από τους κυβερνήτες. Οι κυβερνήτες ασχολούνταν με την αναζήτηση φυγάδων αγροτών και στρατιωτών, την κατασκευή φρουρίων, τη συλλογή εσόδων από κρατικά εργοστάσια, φρόντιζαν για την εξωτερική ασφάλεια των επαρχιών και από το 1722. ασκούσε δικαστικά καθήκοντα.
Οι βοεβόδες διορίζονταν από τη Σύγκλητο και υπάγονταν στα κολέγια. Το κύριο χαρακτηριστικό των τοπικών κυβερνήσεων ήταν ότι ασκούσαν τόσο διοικητικές όσο και αστυνομικές λειτουργίες.
Το Burmister Chamber (Δημαρχείο) δημιουργήθηκε με δευτερεύουσες καλύβες zemstvo. Ήταν υπεύθυνοι για τον εμπορικό και βιομηχανικό πληθυσμό των πόλεων όσον αφορά την είσπραξη φόρων, δασμών και δασμών. Αλλά στη δεκαετία του 20. XVIII αιώνα η κυβέρνηση της πόλης παίρνει τη μορφή δικαστών. Ο Αρχινομάρχης και οι τοπικοί δικαστές σχηματίστηκαν με την άμεση συμμετοχή διοικητών και διοικητών. Οι δικαστές ήταν υποτελείς τους σε δικαστικά και εμπορικά θέματα. Οι επαρχιακοί δικαστές και οι δικαστές των πόλεων που περιλαμβάνονται στην επαρχία ήταν ένας από τους κρίκους του γραφειοκρατικού μηχανισμού με την υποταγή των κατώτερων οργάνων σε ανώτερα. Οι εκλογές για τους δικαστές των μπουρμιστών και των ράτμαν ανατέθηκαν στον κυβερνήτη.
Δημιουργία στρατού και ναυτικού
Ο Πέτρος Α μετέτρεψε ξεχωριστά σύνολα «υποκειμενικών ανθρώπων» σε ετήσια σύνολα στρατολόγησης και δημιούργησε έναν μόνιμο εκπαιδευμένο στρατό στον οποίο οι στρατιώτες υπηρέτησαν εφ’ όρου ζωής.
στόλος Petrovsky
Η δημιουργία ενός συστήματος στρατολόγησης έλαβε χώρα από το 1699 έως το 1705. από το Διάταγμα του 1699 «Περί εισόδου στην υπηρεσία στρατιωτών από όλους τους ελεύθερους». Το σύστημα βασιζόταν στην ταξική αρχή: αξιωματικοί επιστρατεύονταν από τους ευγενείς, στρατιώτες από τους αγρότες και άλλους φορολογούμενους πληθυσμούς. Για την περίοδο 1699-1725. Έγιναν 53 προσλήψεις που ανήλθαν σε 284187 άτομα. Διάταγμα της 20ης Φεβρουαρίου 1705. συγκροτήθηκαν στρατεύματα φρουράς εσωτερικά στρατεύματαπου εξασφάλιζε την τάξη στο εσωτερικό της χώρας. Ο δημιουργημένος ρωσικός τακτικός στρατός φάνηκε στις μάχες της Lesnaya, της Poltava και σε άλλες μάχες. Η αναδιοργάνωση του στρατεύματος έγινε με το Διάταγμα Απαλλαγής, το Διάταγμα Στρατιωτικών Υποθέσεων, το Τάγμα του Γενικού Επιτρόπου, το Τάγμα του Πυροβολικού κ.λπ. Στη συνέχεια σχηματίστηκε ο Πίνακας Απαλλαγής και το Επιτροπείο και το 1717. δημιούργησε το Στρατιωτικό Συμβούλιο. Το σύστημα στρατολόγησης κατέστησε δυνατή την ύπαρξη ενός μεγάλου έτοιμου στρατού.
Ο Πέτρος και ο Μενσίκοφ
Ο ρωσικός στόλος σχηματίστηκε επίσης από στρατευμένους νεοσύλλεκτους. Ταυτόχρονα δημιουργήθηκε το Σώμα Πεζοναυτών. ΠΟΛΕΜΙΚΟ ΝΑΥΤΙΚΟδημιουργήθηκε κατά τους πολέμους με την Τουρκία και τη Σουηδία. Με τη χρήση Ρωσικός στόλοςΗ Ρωσία εγκαταστάθηκε στις ακτές της Βαλτικής, γεγονός που ανέβασε το διεθνές της κύρος και την έκανε θαλάσσια δύναμη.
Δικαστική μεταρρύθμιση
Διεξήχθη το 1719 και εξορθολογούσε, συγκεντροποίησε και ενίσχυσε ολόκληρο το δικαστικό σύστημα της Ρωσίας. Το κύριο καθήκον της μεταρρύθμισης είναι ο διαχωρισμός του δικαστηρίου από τη διοίκηση. Επικεφαλής του δικαστικού συστήματος ήταν ο μονάρχης, αποφάσιζε τις πιο σημαντικές υποθέσεις του κράτους. Ο μονάρχης, ως ανώτατος δικαστής, ασχολήθηκε και αποφάσιζε πολλές υποθέσεις μόνος του. Με πρωτοβουλία του, το Γραφείο Ανακριτικών Υποθέσεων προέκυψε με πρωτοβουλία του, τον βοήθησαν να ασκήσει δικαστικές λειτουργίες. Ο Γενικός Εισαγγελέας και ο Γενικός Εισαγγελέας υπάγονταν στο δικαστήριο του βασιλιά και η Γερουσία ήταν το εφετείο. Οι γερουσιαστές υποβλήθηκαν σε δίκη από τη Γερουσία (για παράβαση). Το δικαστικό σώμα ήταν το εφετείο σε σχέση με τα δικαστήρια, ήταν το όργανο διοίκησης όλων των δικαστηρίων. Τα περιφερειακά δικαστήρια αποτελούνταν από δικαστήρια και κατώτερα δικαστήρια.
Οι πρόεδροι των δικαστηρίων ήταν διοικητές και αντιπεριφερειάρχες. Οι υποθέσεις μεταφέρθηκαν από το κατώτερο δικαστήριο στο δικαστήριο κατόπιν εφέσεως.
Ο Chamberlains έκρινε υποθέσεις σχετικά με το ταμείο. κυβερνήτες και κομισάριοι zemstvo κρίθηκαν για τη φυγή των αγροτών. Τα δικαστικά καθήκοντα ασκούνταν από όλα σχεδόν τα κολέγια, εξαιρουμένου του Συλλόγου Εξωτερικών Υποθέσεων.
Πολιτικές υποθέσεις εξετάστηκαν από το Preobrazhensky Prikaz και τη μυστική καγκελαρία. Επειδή όμως η σειρά διεκπεραίωσης των υποθέσεων ήταν μπερδεμένη, οι κυβερνήτες και οι βοεβόδες παρενέβησαν στις δικαστικές υποθέσεις και οι δικαστές στις διοικητικές, πραγματοποιήθηκε νέα αναδιοργάνωση του δικαστικού σώματος: τα κατώτερα δικαστήρια αντικαταστάθηκαν από επαρχιακά και πέρασαν στους βοεβόδες και οι εκτιμητές, τα δικαστικά δικαστήρια και τα καθήκοντά τους εξαλείφθηκαν δόθηκαν στους διοικητές.
Έτσι, το δικαστήριο και η διοίκηση συγχωνεύτηκαν ξανά σε ένα σώμα. Οι δικαστικές υποθέσεις τις περισσότερες φορές επιλύονταν αργά, συνοδευόμενες από γραφειοκρατία και δωροδοκία.
Η αρχή της αντιδικίας αντικαταστάθηκε από την ανακριτική. Γενικά, η δικαστική μεταρρύθμιση ήταν ιδιαίτερα απρογραμμάτιστη και χαοτική. Το δικαστικό σύστημα της περιόδου των μεταρρυθμίσεων του Πέτρου χαρακτηρίστηκε από τη διαδικασία ενίσχυσης του συγκεντρωτισμού και του γραφειοκρατισμού, την ανάπτυξη της κτηματικής δικαιοσύνης και εξυπηρετούσε τα συμφέροντα των ευγενών.
Ο ιστορικός N. Ya. Danilevsky σημείωσε δύο πτυχές της δραστηριότητας του Peter I: κράτος και μεταρρύθμιση («αλλαγές στην καθημερινή ζωή, ήθη, έθιμα και έννοιες»). Κατά τη γνώμη του, «η πρώτη δραστηριότητα αξίζει αιώνια ευγνώμων, ευλαβική μνήμη και την ευλογία των μεταγενέστερων». Με τις δραστηριότητες του δεύτερου είδους, ο Πέτρος έφερε «τη μεγαλύτερη ζημιά στο μέλλον της Ρωσίας»: «Η ζωή αναγκαστικά ανατράπηκε με ξένο τρόπο».
Μνημείο του Πέτρου Α στο Voronezh
ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ, το κεντρικό όργανο στρατιωτικής διοίκησης στη Ρωσία το 1720-1812. Σχηματίστηκε από τον Πέτρο Α, αντί για έναν αριθμό εντολών, που υπάγεται στη Γερουσία. Τον Δεκέμβριο του 1717 διορίστηκαν ο 1ος και ο 2ος πρόεδρος του Στρατιωτικού Κολεγίου και άρχισαν να εργάζονται το 1720.
Το Στρατιωτικό Κολέγιο περιλάμβανε την παρουσία (πρόεδρο, αντιπρόεδρο, συμβουλευτικά μέλη και αξιολογητές) και το γραφείο, το οποίο αποτελούνταν από θέσεις (αργότερα μετονομάστηκαν σε γραφεία και αποστολές): στρατός (υπεύθυνος για την υπηρεσία του προσωπικού του στρατού), πυροβολικό, φρουρά, παραγγελία, πρόσληψη και ελεγκτή. Ένας εισαγγελέας προσαρτήθηκε στο στρατιωτικό κολέγιο (ήταν υπαγόμενος στον Γενικό Εισαγγελέα της Γερουσίας). Μέχρι το 1731, η Επιτροπεία υπαγόταν στο Στρατιωτικό Κολέγιο (είχε το δικαίωμα να μην εκτελεί τα «παράνομα» διατάγματα του Στρατιωτικού Συλλόγου και να τα αναφέρει στη Γερουσία) και τον Γενικό Διευθυντή Προμηθειών (από το 1726, με το δικαίωμα να αναφέρει το λανθασμένες ενέργειες του Στρατιωτικού Συλλόγου προς το Ανώτατο Μυστικό Συμβούλιο).
Το 1736, κατά την αναδιοργάνωση της στρατιωτικής διοίκησης, όλα τα πρόσωπα και τα ιδρύματα που ανήκαν στο στρατιωτικό τμήμα υπάγονταν στο Στρατιωτικό Κολέγιο, το οποίο περιελάμβανε το κεντρικό γραφείο (στελέχωση, διάταξη, υπηρεσία και επιθεώρηση στρατευμάτων), ένα ειδικό povyte (περιπτώσεις φυγόστρατο στρατιωτικό προσωπικό, είσοδος στη στρατιωτική θητεία χαμόκλαδο, κ.λπ.) και γραφεία: γενικό kriegs commissariat (συλλογή και διανομή κεφαλαίων για στρατιωτικές ανάγκες), ober-calmeister (μισθός), στολή, προμήθειες, πυροβολικό, οχύρωση, καταμέτρηση. Στη Μόσχα υπήρχε ένα παράρτημα του Στρατιωτικού Κολεγίου - το Στρατιωτικό Γραφείο (καταργήθηκε το 1797). Κατά τη διάρκεια της βασιλείας της Ελισάβετ Πετρόβνα το 1742, η στρατιωτική ηγεσία αποκεντρώθηκε, το λογιστικό γραφείο καταργήθηκε και η θέση του προέδρου του Στρατιωτικού Κολεγίου ήταν κενή τη δεκαετία του 1746-60.
Το 1763-64, ο Πρόεδρος του Κολεγίου έγινε ο προσωπικός ρεπόρτερ της αυτοκράτειρας Αικατερίνης Β' σε στρατιωτικές υποθέσεις. Κάτω από το Στρατιωτικό Κολέγιο, δημιουργήθηκε μια μυστική αποστολή (από το 1797, μια στρατιωτική, υπεύθυνη για τις κινήσεις και τις ενέργειες των στρατευμάτων κ.λπ.), το 1781 - ένας λογιστής, το 1785 - ένα τμήμα επιθεώρησης και το 1791 - ένα τμήμα επιτροπείας. Το Κεντρικό Προσωρινό Γραφείο (από το 1797 η Προσωρινή Αποστολή του Στρατιωτικού Κολεγίου) και το Γραφείο του Κύριου Πυροβολικού και Οχύρωσης (από το 1796 το Τμήμα Πυροβολικού του Στρατιωτικού Κολεγίου) υπάγονταν στο Στρατιωτικό Κολέγιο. Το 1798, το Στρατιωτικό Κολέγιο περιελάμβανε: το γραφείο (στρατός, φρουρά, τάξη, ξένες, αποστολές στρατολόγησης, αποστολή στο ίδρυμα των σχολείων και το τμήμα επισκευής) και ειδικές αποστολές του Στρατιωτικού Συλλόγου (στρατιωτικό, καταμέτρηση, επιθεώρηση, πυροβολικό, επιτροπεία, προμήθειες, στρατιωτικά ορφανοτροφεία), τα οποία υπάγονταν στο Στρατιωτικό Κολέγιο ως ξεχωριστά ιδρύματα.
Το 1802, το Στρατιωτικό Κολέγιο μεταφέρθηκε στη δικαιοδοσία του Υπουργού Στρατιωτικών, η αποστολή του πυροβολικού χωρίστηκε σε αποστολές πυροβολικού και μηχανικής και δημιουργήθηκε μια αποστολή ελέγχου του Στρατιωτικού Κολεγίου. Το Στρατιωτικό Κολέγιο εκκαθαρίστηκε με την υιοθέτηση του «Ιδρύματος του Υπουργείου Πολέμου».
Πρόεδροι του Στρατιωτικού Συλλόγου: A. D. Menshikov (1ος Πρόεδρος, 1717-24), A. A. Veide (2ος Πρόεδρος, 1717-20), A. I. Repnin (1724-26). M. M. Golitsyn (πρεσβύτερος) (1730); V. V. Dolgorukov (1730-31, 1741-46), H. A. von Minich (1732-41), Prince Anton Ulrich (1741), N. Yu. Trubetskoy (1760-63), 3. G. Chernyshev (1773-74), G. A. Potemkin-Tauride (1784-91), N. I. Saltykov (1796-1802).
Lit .: Dobrovolsky A. Βασικές αρχές της οργάνωσης της κεντρικής στρατιωτικής διοίκησης στη Ρωσία και στα σημαντικότερα δυτικοευρωπαϊκά κράτη. SPb., 1901; Εκατονταετηρίδα του Υπουργείου Πολέμου. SPb., 1902. Τόμος 1: Ιστορικό σκίτσο της ανάπτυξης της στρατιωτικής διοίκησης στη Ρωσία.
