Τρομερά μυστικά της ΕΣΣΔ. Ταξινόμηση διαβαθμισμένων πληροφοριών στη Ρωσία. επανδρωμένο σεληνιακό πρόγραμμα

Η σιωπή του Γκορμπατσόφ

Ανακοινώνοντας το ατύχημα στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ μόλις δύο εβδομάδες μετά την τραγωδία, ο τότε Γενικός Γραμματέας του κόμματος προκάλεσε πολλές φήμες: γιατί σιωπούσε; Τώρα αυτό εξηγείται από το γεγονός ότι απλά δεν υπήρχαν κατάλληλα δοσίμετρα ικανά να μετρήσουν ένα τόσο ισχυρό υπόβαθρο ακτινοβολίας.

Βιολογικά όπλα

Υπάρχουν στοιχεία ότι το 1942, ο Στάλιν χρησιμοποίησε βιολογικά όπλα εναντίον των Γερμανών, μολύνοντάς τους με τουλαραιμία χρησιμοποιώντας αρουραίους (η έκδοση δεν έχει επιβεβαιωθεί). Αλλά είναι γνωστό σίγουρα ότι η ανάπτυξη τέτοιων όπλων ήταν πολύ ενεργή. Πού βρίσκονται σήμερα, τι τους συνέβη - το κοινό δεν γνωρίζει.

Κρίση της Καραϊβικής

Γιατί η Κούβα φιλοξενούσε σοβιετικά πυρηνικά όπλα και τι είπε ο Νικήτα Χρουστσόφ στον Φιντέλ και στον Ραούλ Κάστρο και στον Τσε Γκεβάρα; Τα μυστικά πρωτόκολλα αυτών των διαπραγματεύσεων, με ημερομηνία 1962, δεν έχουν φανεί μέχρι σήμερα.

Επιχείρηση KGB "Flute"

Όταν ο «προδότης της πατρίδας» (για τους Αμερικανούς, φυσικά) - ένας Αμερικανός επιστήμονας Ken Alibek - αυτομόλησε στην ΕΣΣΔ και ηγήθηκε του προγράμματος βιολογικών όπλων, ο κύριος στόχος της επιχείρησης Flute ήταν η ανάπτυξη ψυχοτρόπων ουσιών για ειδικές επιχειρήσεις και ακόμη και πολιτικές δολοφονίες. Πώς τελείωσαν όλα, μόνο ο ίδιος ο Αλίμπεκ ξέρει.

Φοβάται το Κρεμλίνο

Λένε ότι το 1981, ο Γιούρι Αντρόποφ ήταν απλώς σε πανικό, περιμένοντας από μέρα σε μέρα μια πυρηνική επίθεση των ΗΠΑ. Η KGB και η GRU είχαν τις σαφείς εντολές τους να εντοπίσουν οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με αυτό, και το μεγαλύτερο μέρος των πληροφοριών συλλέγονταν σιγά σιγά πληροφορίες για αμερικανικές ασκήσεις - ήταν μια καλυμμένη, λένε, προετοιμασία για πόλεμο;

Καταφύγιο Ουραλίων

Φημολογήθηκε ότι το υπόγειο καταφύγιο "Grot" στα Ουράλια ήταν, στην πραγματικότητα, το αρχηγείο των στρατηγικών πυραυλικών δυνάμεων, το μοναδικό στη χώρα ικανό να επιβιώσει. πυρηνική επίθεση. Οι Αμερικάνοι ακόμα ξύνουν το κεφάλι τους, γιατί το έφτιαξαν;

Προϋπολογισμός άμυνας

Αποτελεσματικότητα Πληροφοριών της ΕΣΣΔ

Είναι καλοί οι Ρώσοι πρόσκοποι; - Ρωτήστε τους συναδέλφους τους στο εξωτερικό. Αν τα παιδιά έβλεπαν ποτέ τη θρυλική ταινία «Seveteen Moments of Spring», η απορία θα εξαφανιζόταν από μόνη της, είναι σίγουρο το ανδρικό διαδικτυακό περιοδικό M PORT. Παρόλα αυτά, υπάρχει μια εκδοχή ότι οι σοβιετικοί «κατάσκοποι» ανέφεραν στην ανώτατη ηγεσία μόνο ό,τι ήθελαν να ακούσουν τα ηλικιωμένα αφεντικά - και τίποτα από πάνω.

Λοιπόν, θα χρειαστεί πολύς χρόνος για να μαντέψουμε πού είναι η αλήθεια και πού η μυθοπλασία: τα σοβιετικά μυστικά είναι σοβιετικά μυστικά, έτσι ώστε κανείς να μην τα μάθει ποτέ. Εκτός φυσικά από τον ίδιο τον σοβιετικό λαό - που όλοι παραμένουμε στην καρδιά μας.

Σας ενδιαφέρουν τα μυστικά του παρελθόντος μας;

08.03.2016

Στα πλαίσια Σοβιετική Ένωσηυπήρξαν πολλά γεγονότα, η ύπαρξη των οποίων ήταν επιμελώς κρυμμένη. Είναι γνωστό ότι σήμερα το FSB κρύβει τα μυστικά της ΕΣΣΔ. Η περιέργεια των ανθρώπων δεν σβήνει, οπότε όλο και περισσότερα περιοδικά κάνουν λίστες με τα πιο μυστηριώδη γεγονότα. Τα απομνημονεύματα πρώην αξιωματικών πληροφοριών θεωρούνται ιδιαίτερα πολύτιμες πληροφορίες. Η περιέργεια για αυτό το θέμα έχει εξαπλωθεί στη Δύση - το αμερικανικό περιοδικό Foreign Policy δημοσίευσε τη βαθμολογία του για τα μυστηριώδη γεγονότα της Σοβιετικής Ένωσης. Οι θέσεις στη βαθμολογία μας είναι πολύ υπό όρους, καθώς όλα τα γεγονότα καλύπτονται από μυστήριο και είναι αδύνατο να αποδοθεί ένα συγκεκριμένο βάρος και βαθμός μυστικότητας σε ένα από αυτά. Μέχρι τώρα, το κοινό δεν γνωρίζει τους λόγους για την εμφάνιση και τα χαρακτηριστικά του καθενός. Παρουσιάζουμε τα Top 10 πιο μυστικά μυστικά της ΕΣΣΔ.

10 Θαλάσσιο τέρας

Ένας αμερικανικός κατασκοπευτικός δορυφόρος εντόπισε ένα ρωσικό υδροπλάνο στην Κασπία Θάλασσα το 1966. Η κυβέρνηση των ΗΠΑ μπερδεύτηκε, καθώς το ρωσικό σκάφος ήταν πολύ μεγαλύτερο από τα συμβατικά αμερικανικά αεροσκάφη. Μελετώντας τη δομή του σκάφους, Αμερικανοί ειδικοί κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι οι διαστάσεις των φτερών είναι πολύ μεγάλες για να επιτρέψουν στο αεροσκάφος να απογειωθεί. Το πλοίο πήρε το όνομά του "Sea Monster" λόγω της ασυνήθιστης δομής του: οι κινητήρες του αεροσκάφους βρίσκονταν πιο κοντά στη μύτη παρά στα φτερά. Το τέρας της Κασπίας έμοιαζε με ένα μείγμα πλοίου και αεροπλάνου. Σύμφωνα με υποθέσεις, το πλοίο απογειώθηκε αρκετά μέτρα από το νερό. Στην ΕΣΣΔ, απαγορευόταν ακόμη και να προφέρει το όνομα του μυστηριώδους σκάφους. Ήταν γνωστό μόνο ότι για την κατασκευή του υδροπλάνου επενδύθηκαν τεράστια χρηματικά ποσά. Διορίστηκαν στρατιωτικές δυνάμεις Μεγάλες Προσδοκίεςσε μια νέα εξέλιξη - το πλοίο θα μπορούσε να μεταφέρει εκατοντάδες στρατιωτικό προσωπικό, καθώς και να φτάσει σε ταχύτητα 500 χλμ. την ώρα. Το πιο σημαντικό πλεονέκτημα του Sea Monster ήταν ότι, παρ' όλο το μέγεθός του, παρέμενε αόρατο στα ραντάρ. Στην πραγματικότητα, ένα υδροπλάνο δεν είναι το σωστό όνομα για αυτό το σκάφος. Αργότερα, το Sea Monster έλαβε ένα διαφορετικό όνομα - το ekranoplan. Ως αποτέλεσμα της κατάρρευσης της ΕΣΣΔ, η περιέργεια των αμερικανικών αρχών για τη νέα ρωσική εξέλιξη έσβησε.

9. Party Gold

Η μοίρα των ταμείων χρυσού και συναλλάγματος της ΕΣΣΔ ενθουσίασε το κοινό τη δεκαετία του '90. Το θέμα της εξαφάνισης των αποθεμάτων χρυσού του κόμματος ήταν ένα από τα πιο συζητημένα. Ωστόσο, κανείς δεν έμαθε ποτέ την αλήθεια. Ακόμη και πολιτικοί συμμετείχαν στην αναζήτηση κομματικών ταμείων. Πολλοί πολιτικοί που, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, είχαν σχέση με τα «μεγάλα λεφτά» του κόμματος, καλούνταν τακτικά σε ανακρίσεις. Δεν κατέστη δυνατό να ληφθούν συγκεκριμένες πληροφορίες, αφού σχεδόν όλοι δήλωναν ότι ο «Χρυσός του Κόμματος» δεν ήταν παρά ένας μύθος. Υποψίες για εντυπωσιακά κονδύλια ελέγχου προέκυψαν μετά την κατάρρευση της ΕΣΣΔ. Μια από τις πιο δημοφιλείς εκδοχές είναι ότι τα αποθέματα χρυσού των κομμάτων τηρούνται σε λογαριασμούς εξωτερικού. Το ταμείο φημολογείται ότι είναι σε δισεκατομμύρια δολάρια. Ωστόσο, η ύπαρξη αυτών των κεφαλαίων δεν έχει αποδειχθεί μέχρι σήμερα.

8. Πυρηνικός χαρτοφύλακας

Το θέμα των φορητών πυρηνικών συσκευών συζητήθηκε ενεργά το 1997-1998. Για την «πυρηνική βαλίτσα» έγινε γνωστή μετά τη δήλωση του κυβερνήτη της επικράτειας του Κρασνογιάρσκ, Αλεξάντερ Λέμπεντ. Ο ίδιος ανέφερε προσωπικά την απώλεια πολλών φορητών πυραύλων. Έχοντας πέσει στα χέρια τρομοκρατών, αυτό το όπλο αντιπροσώπευε έναν παγκόσμιο κίνδυνο. Τα γεγονότα στη Ρωσία το πρώτο μισό της δεκαετίας του 1990 αποδυνάμωσαν την οικονομική και πολιτική κατάσταση στη χώρα, με αποτέλεσμα την πρόσβαση σε πυρηνικά όπλαήταν ανοιχτό στο μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού. Σύμφωνα με τον Alexei Arbatov, η ύπαρξη πυρηνικής βαλίτσας είναι διφορούμενη. Μέχρι το 1997, το θέμα των φορητών όπλων δεν συζητήθηκε. Σύμφωνα με τους ειδικούς, οι πληροφορίες αυτές αναφέρονται σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα. Λόγω έλλειψης πληροφοριών, δεν μπορεί να θεωρηθεί αξιόπιστη και δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως επαληθευμένη πηγή για περαιτέρω ενέργειες. Η πρώτη αναφορά φορητών όπλων εμφανίστηκε το 1997. Σύμφωνα με όλες τις υποθέσεις, πυρηνικές κεφαλές βρέθηκαν στην κατοχή της κυβέρνησης της Τσετσενίας. Δημιουργήθηκε ειδική επιτροπή, η οποία κατάφερε να βρει 48 κεφαλές από τις 132. Έτσι, η τύχη 84 φορητών συσκευών παραμένει άγνωστη. Οι στρατιωτικοί εμπειρογνώμονες υπέθεσαν ότι οι φορητές πυρηνικές συσκευές ήταν μικρού μεγέθους, είχαν μικρή ισχύ και σε καιρό ειρήνης αποθηκεύονταν σε αποσυναρμολογημένη μορφή.

7. Κρίση της Καραϊβικής

Η λεγόμενη «Οκτωβριανή κρίση» σημειώθηκε το 1962 ως αποτέλεσμα μιας αντιπαράθεσης μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΣΣΔ. Η ουσία της σύγκρουσης ήταν η μυστική μετακίνηση ρωσικών στρατιωτικών βάσεων στο έδαφος της Κούβας. Το 1961, οι αμερικανικές αρχές αποφάσισαν να αναπτύξουν έναν πύραυλο μεσαίου βεληνεκούς, τον Jupiter, στην Τουρκία. Σύμφωνα με ειδικούς, σε περίπτωση εχθροπραξιών, οι πύραυλοι θα μπορούσαν να φτάσουν στην πρωτεύουσα της Σοβιετικής Ένωσης, καθώς και σε σημαντικά βιομηχανικά κέντρα. Ως ετοιμότητα για αυτά τα γεγονότα, οι σοβιετικές αρχές αποφάσισαν να αναπτύξουν τις στρατιωτικές τους μονάδες στην Κούβα. Αυτό επέτρεψε στις δυνάμεις της ΕΣΣΔ να είναι έτοιμες για πιθανές επιθέσεις. Η αμερικανική πλευρά ανησυχούσε για την ανάπτυξη σοβιετικών πυραύλων κοντά στις ακτές των ΗΠΑ. Ο Πρόεδρος John F. Kennedy οργάνωσε μια συνάντηση συμβούλων για την επίλυση της σύγκρουσης στην Καραϊβική. Αμέσως αποκλείστηκαν οι διπλωματικές μέθοδοι λύσης. Μόνο στρατιωτικές ενέργειες ήταν ευπρόσδεκτες. Ήρθαν οι σύμβουλοι κοινή απόφαση: ναυτικό αποκλεισμό ή τελεσίγραφο. Η Κρίση των Πυραύλων της Κούβας έπαιξε το ρόλο του σημείου καμπής στην πορεία του Ψυχρού Πολέμου. Ωστόσο, πολλοί εξακολουθούν να αναρωτιούνται: «Γιατί στάθμευαν σοβιετικές στρατιωτικές μονάδες στην Κούβα;». Το απόρρητο αυτής της υπόθεσης έγκειται στο γεγονός ότι κανείς δεν μπόρεσε να δει τα αληθοφανή πρωτόκολλα και τα επίσημα έγγραφα του 1962. Ίσως, για να παραμείνετε ο ηγέτης της κατάστασης, μερικές φορές πρέπει να είστε έξυπνοι και πονηροί. Στιγμιότυπο από τις στρατιωτικές βάσεις της ΕΣΣΔ στην Κούβα:

6. Σιωπή Γκορμπατσόφ

Η έκρηξη στον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ σημειώθηκε στις 26 Απριλίου 1986. Ωστόσο, ο Μιχαήλ Γκορμπατσόφ ανέφερε την τραγωδία μόνο δύο εβδομάδες αργότερα. Το τεύχος της 27ης Απριλίου της εφημερίδας Pravda έγραψε για ένα subbotnik που διοργανώθηκε προς τιμήν των γενεθλίων του Λένιν. Σε αντίθεση με τα σοβιετικά μέσα ενημέρωσης, οι σουηδικές εφημερίδες δημοσίευσαν την είδηση ​​για τον πυρηνικό σταθμό του Τσερνομπίλ στις 28 Απριλίου. Τι έκρυβαν οι σοβιετικές αρχές; Γιατί το subbotnik ήταν πολύ πιο σημαντικό από την τραγωδία στο Τσερνόμπιλ; Σύμφωνα με ορισμένες εκδοχές, πιστεύεται ότι οι αρχές δεν είχαν στο οπλοστάσιό τους ειδικές συσκευές, που θα μπορούσε να μετρήσει τη δύναμη ενός ατομικού χτυπήματος. Οι σοβιετικές αρχές αποδείχτηκαν απροετοίμαστες για μια τέτοια τραγωδία, πολύ περισσότερο να αναγνωρίσουν αυτή την αποτυχία. Ειδήσεις για το subbotnik δημοσιεύονταν για αρκετές ακόμη μέρες. Περαιτέρω στήλες ειδήσεων ήταν αφιερωμένες στον εορτασμό της Πρωτομαγιάς. Και μόνο στις 4 Μαΐου, με έναν μικρό τίτλο στις εφημερίδες Pravda και Trud, εμφανίστηκαν μικρές σημειώσεις για το τι συνέβη στο Τσερνόμπιλ. Παρά το γεγονός ότι αυτό το γεγονός είναι μια πραγματική τραγωδία, δημοσιεύτηκε ως "Επίσκεψη στην περιοχή του πυρηνικού σταθμού του Τσερνομπίλ". Αξίζει να σημειωθεί ότι οι σοβιετικές αρχές απέτρεψαν ενεργά την επέμβαση άλλων χωρών. Στις 5 Μαΐου, η ηγεσία της ΕΣΣΔ εξέφρασε ευγνωμοσύνη προς τις χώρες που ήθελαν να βοηθήσουν, αλλά τόνισε ότι κατάφεραν να αντεπεξέλθουν μόνες τους. Ποιος ο λόγος της σιωπής του Γκορμπατσόφ; Γιατί το κοινό έμαθε για την τραγωδία μόλις δύο εβδομάδες αργότερα, όταν ξένες εφημερίδες είπαν για το τι είχε συμβεί την επόμενη κιόλας μέρα; Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα παραμένουν ακόμη άγνωστες.

5. Λειτουργία "Φλάουτο"

Η ανάπτυξη βιολογικών όπλων ήταν αυστηρά απαγορευμένη. Ωστόσο, ήταν γνωστό ότι οι σοβιετικές αρχές προετοιμάζονταν κρυφά για τον επερχόμενο βιολογικό πόλεμο. Η ανάπτυξη βιολογικών όπλων πραγματοποιήθηκε από την KGB. Σύμφωνα με το Πρωτόκολλο της Γενεύης του 1925, τα μέρη δεν είχαν το δικαίωμα να δημιουργήσουν τέτοια όπλα. Ωστόσο, παρά το γεγονός αυτό, οι σοβιετικές αρχές άρχισαν να εργάζονται ήδη από το 1926. Το ξέσπασμα οποιασδήποτε μόλυνσης ή επιδημίας αποδείχθηκε αμέσως ότι ήταν υπό την κάλυψη κρατικών μυστικών. Πληροφορίες σχετικά με τα βιολογικά όπλα ήταν διαθέσιμες σε τέσσερα άτομα - Μ. Γκορμπατσόφ, Ντ. Γιατζόφ, Β. Κριούτσκοφ και Λ. Ζάικοφ. Στους υπόλοιπους πολιτικούς δόθηκε εντολή να μην ανησυχούν. Η κοινωνία εναποθέτησε τις ελπίδες της στους μάρτυρες της επιχείρησης Φλάουτο, αλλά ως απάντηση - σιωπή. Θεωρήθηκε ότι τα άτομα που είχαν πρόσβαση σε απόρρητες πληροφορίες δεν είχαν τη δυνατότητα να τις αποκαλύψουν. Όλα εξηγούνται από συγκεκριμένο υπογεγραμμένο έγγραφο, που αναφέρει ότι σε περίπτωση διαρροής πληροφοριών ο δράστης θα τιμωρηθεί. Ο σοβιετικός λαός δεν ήταν προορισμένος να μάθει πλήρεις και αξιόπιστες πληροφορίες. Οι υπηρεσίες της KGB καθάρισαν προσεκτικά το αρχείο και έκρυψαν όλα τα έγγραφα που θα μπορούσαν να δώσουν οποιαδήποτε πληροφορία για την ανάπτυξη βιολογικών όπλων.

4. Οι φόβοι του Κρεμλίνου

Ο Γιούρι Αντρόποφ είναι ένας από τους πιο μυστηριώδεις και αινιγματικούς πολιτικούς της σοβιετικής κυβέρνησης. Άγνωστο ακόμη πώς κατάφερε να κληρονομήσει τη θέση του Γενικού Γραμματέα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ. Το 1981, η KGB και η GRU έλαβαν εντολή να παρακολουθούν στενά όλες τις στρατιωτικές δραστηριότητες των ΗΠΑ. Οργανώθηκε επιχείρηση κατά την οποία πραγματοποιήθηκαν πληροφορίες για στρατιωτικές ασκήσεις και όπλα της αμερικανικής πλευράς. Κάθε λεπτομέρεια καταγράφηκε από ειδικές υπηρεσίες. Οι πληροφορίες σχετικά με αυτή τη νοημοσύνη είναι αμελητέες. Τίθεται το ερώτημα - δεν φοβήθηκαν οι σοβιετικές αρχές έναν μελλοντικό πόλεμο; Ίσως η κυβέρνηση ήθελε να είναι προετοιμασμένη για απρόβλεπτες συνθήκες.

3. Καταφύγιο Ural

Ένα μυστικό στρατιωτικό συγκρότημα ανακαλύφθηκε στα Νότια Ουράλια. Η ύπαρξη του καταφυγίου των Ουραλίων χρονολογείται από τον Ψυχρό Πόλεμο. Σύμφωνα με τις υποθέσεις, το καταφύγιο παίζει το ρόλο κάποιου είδους καταφυγίου σε περίπτωση πυρηνικός πόλεμος. Επίσης, το υπόγειο συγκρότημα χρησιμεύει ως βάση για την ανάπτυξη όπλων. Οι περίεργοι τουρίστες λένε ότι απαγορεύεται να ανάψετε φωτιά, να κάνετε θόρυβο κοντά στο καταφύγιο και γενικά, δεν συνιστάται να τραβάτε την προσοχή στον εαυτό σας. Η κλειστή βάση είναι φυλασσόμενη. Ένοπλοι στρατιώτες και θηροφύλακες κάνουν συνεχώς υπηρεσία εκεί. Όποιος περαστικός δεν τους αρέσει, υποβάλλεται αμέσως σε ανακρίσεις. Στην πραγματικότητα, το καταφύγιο Ural είναι μια υπόγεια πόλη. Είναι εξοπλισμένο με όλες τις επικοινωνίες. Η πόλη στο βουνό έχει σχεδιαστεί για να φιλοξενήσει 300 χιλιάδες ανθρώπους. ΣΤΟ πρόσφατους χρόνουςΟ σημερινός πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν επισκέπτεται όλο και περισσότερο το μυστικό συγκρότημα στα Ουράλια. Όταν ρωτήθηκε γιατί χτίστηκε η βάση, ο πρόεδρος δεν απάντησε ακριβώς. Είναι γνωστό μόνο ότι η κατασκευή συνεχίζεται από τον Ψυχρό Πόλεμο και οι λόγοι τηρούνται αυστηρά εμπιστευτικοί.

2. Προϋπολογισμός Άμυνας

Οι αμερικανικές υπηρεσίες πληροφοριών προσπαθούσαν εδώ και πολύ καιρό να υπολογίσουν πόσα ξόδεψαν οι σοβιετικές αρχές για την υπεράσπιση της ΕΣΣΔ. Η CIA είναι πεπεισμένη ότι οι δαπάνες για αμυντική ισχύ αντιπροσώπευαν τουλάχιστον το 20% της σοβιετικής οικονομίας. Τα ακριβή στοιχεία είναι άγνωστα, αλλά το γεγονός ότι η στρατιωτική εκπαίδευση της ΕΣΣΔ ήταν σε εξέλιξη υψηλότερο επίπεδο, παραμένει γεγονός.

1. Η αποτελεσματικότητα της σοβιετικής νοημοσύνης

Αυτό το θέμα έχει κεντρίσει το ενδιαφέρον των Αμερικανών δημοσιογράφων εδώ και πολλά χρόνια. Η αποτελεσματικότητα των σοβιετικών πληροφοριών μελετήθηκε από τις υπηρεσίες πληροφοριών των ΗΠΑ, αλλά χωρίς αποτέλεσμα. Δεν κατέστη δυνατό να βρεθούν ακριβή στοιχεία για την ποσότητα των πρώτων υλών που καταναλώθηκαν και καταναλώθηκαν. Η αμερικανική πλευρά πρότεινε μόνο ότι λόγω έλλειψης πληροφοριών, η σοβιετική υπηρεσία πληροφοριών χρησιμοποιούσε υλικό από ειδησεογραφικές εφημερίδες. Εν τω μεταξύ, οι πληροφορίες σχετικά με τις δραστηριότητες των πληροφοριών της ΕΣΣΔ απαγορεύονται. Οι περίεργοι Αμερικανοί δημοσιογράφοι δεν κατάφεραν ποτέ να ανακαλύψουν το μυστικό των σοβιετικών υπηρεσιών πληροφοριών. Έχει ήδη ειπωθεί στο παρελθόν, και ήταν γνωστό ότι ξένοι δημοσιογράφοι ψάχνουν να πιάσουν τα γεγονότα για να βάλουν τη Ρωσία σε κακό φως. Οι σοβιετικές αρχές προσπάθησαν να κρύψουν προσεκτικά ορισμένα γεγονότα από το κοινό. Ο αριθμός τους μπορεί μόνο να υποτεθεί, γιατί μόνο ένα μέρος των μυστικών που είναι διαθέσιμα ως πληροφορίες σε σχεδόν κάθε πολίτη περιγράφονται παραπάνω.

Στα Top 10 πιο μυστικά μυστικά της ΕΣΣΔ παρουσιάστηκαν και εκείνες οι στιγμές που καταφέραμε να μάθουμε μετά από πολύ καιρό. Ένας από τους κύριους κανόνες των σοβιετικών αρχών ήταν: αν σας δόθηκε εντολή να μην πλένετε τα βρώμικα σεντόνια δημόσια, τότε ας είναι.

Σύστημα ταξινόμησης διαβαθμισμένων πληροφοριώνλειτουργούν σε Ρωσική Ομοσπονδίαεπί του παρόντος, που έχει θεσπιστεί από το νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "Περί κρατικών μυστικών" αριθ. 5485-1 της 21ης ​​Ιουλίου 1993. Αυτός ο νόμος, ο οποίος έχει υποστεί πολλές αναθεωρήσεις, θεσπίζει ένα σύστημα διαβάθμισης, περιγράφει το φάσμα των πληροφοριών που υπόκεινται και δεν υπόκεινται σε διαβάθμιση, τη διαδικασία ταξινόμησης και αποχαρακτηρισμού, την αποδοχή προσώπων σε διαβαθμισμένες πληροφορίες, καθώς και μέτρα που χρησιμοποιούνται για την προστασία των κρατικών μυστικών .

Εγκυκλοπαιδικό YouTube

1 / 3

✪ Ταξινόμηση διαβαθμισμένων πληροφοριών στη Ρωσία

✪ Τι αποτελούν οι πληροφορίες κρατικό μυστικό

✪ ΜΥΣΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ 18 1 ΣΕΙΡΑ

Υπότιτλοι

Σύστημα ταξινόμησης

Σύμφωνα με το άρθρο 8 του νόμου «Περί κρατικών απορρήτων», το επίπεδο του απορρήτου των πληροφοριών πρέπει να αντιστοιχεί στη σοβαρότητα της ζημίας που μπορεί να προκληθεί στην ασφάλεια του κράτους ως αποτέλεσμα της διάδοσης αυτών των πληροφοριών. Επί του παρόντος, υπάρχουν τρία επίπεδα μυστικότητας και οι αντίστοιχες ετικέτες απορρήτου: ιδιαίτερη σημασία, ακρώς απόρρητο, μυστικό.

Η απόδοση μυστικών πληροφοριών σε ένα ή άλλο επίπεδο απορρήτου ρυθμίζεται από το Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. ", το οποίο ταξινομεί τις πληροφορίες ως εξής:

• ιδιαίτερη σημασία: οι πληροφορίες ιδιαίτερης σημασίας πρέπει να περιλαμβάνουν πληροφορίες στον τομέα των στρατιωτικών, εξωτερικής πολιτικής, οικονομικών, επιστημονικών και τεχνικών, πληροφοριών, αντικατασκοπείας και δραστηριοτήτων επιχειρησιακής έρευνας, η διάδοση των οποίων μπορεί να βλάψει τα συμφέροντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε μία ή περισσότερες από τις αναγραφόμενες περιοχές.
• ακρώς απόρρητο: οι άκρως απόρρητες πληροφορίες θα πρέπει να περιλαμβάνουν πληροφορίες στον τομέα των στρατιωτικών, εξωτερικής πολιτικής, οικονομικών, επιστημονικών και τεχνικών, πληροφοριών, αντικατασκοπείας και δραστηριοτήτων επιχειρησιακής έρευνας, η διάδοση των οποίων μπορεί να βλάψει τα συμφέροντα του υπουργείου (τμήμα) ή του τομέα του οικονομία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε έναν ή περισσότερους από τους αναφερόμενους τομείς.
• μυστικό: οι μυστικές πληροφορίες πρέπει να περιλαμβάνουν όλες τις άλλες πληροφορίες μεταξύ των πληροφοριών που αποτελούν κρατικό μυστικό. Η ζημιά στην ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε αυτή την περίπτωση θεωρείται ότι είναι ζημία που προκλήθηκε στα συμφέροντα μιας επιχείρησης, ιδρύματος ή οργανισμού στον τομέα δραστηριότητας του στρατού, της εξωτερικής πολιτικής, της οικονομικής, επιστημονικής και τεχνικής, πληροφοριών, αντικατασκοπείας ή επιχειρησιακής έρευνας. .

Επισήμανση μέσων

Μετά την απόδοση πληροφοριών σε ένα ορισμένο επίπεδο απορρήτου, οι ακόλουθες λεπτομέρειες εφαρμόζονται σε φορείς πληροφοριών που περιέχουν κρατικά μυστικά:

• ο βαθμός του απορρήτου των πληροφοριών που περιέχονται στον μεταφορέα σε σχέση με το σχετικό στοιχείο του καταλόγου πληροφοριών που υπόκεινται σε διαβάθμιση στη συγκεκριμένη κρατική αρχή, στη συγκεκριμένη επιχείρηση, στο συγκεκριμένο ίδρυμα και οργανισμό·
• πληροφορίες για τη δημόσια αρχή, για την επιχείρηση, για το ίδρυμα, τον οργανισμό που πραγματοποίησε την ταξινόμηση του μέσου·
• αριθμός Μητρώου;
• την ημερομηνία ή τις προϋποθέσεις για τον αποχαρακτηρισμό πληροφοριών ή για ένα γεγονός μετά το οποίο οι πληροφορίες θα αποχαρακτηριστούν.

Εκτός από αυτές τις λεπτομέρειες, μπορούν να τοποθετηθούν πρόσθετα σήματα στον μεταφορέα ή στη συνοδευτική τεκμηρίωση που καθορίζουν την εξουσία των υπαλλήλων να εξοικειωθούν με τις πληροφορίες που περιέχονται. Ο τύπος και η διαδικασία για την τοποθέτηση πρόσθετων σημάτων και άλλων λεπτομερειών καθορίζονται από κανονιστικά έγγραφα που εγκρίνονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Εάν είναι αδύνατο να εφαρμοστούν τέτοιες λεπτομέρειες στο ίδιο το μέσο, ​​αυτά τα δεδομένα αναφέρονται στη συνοδευτική τεκμηρίωση για αυτό το μέσο.

Εάν το μέσο περιέχει μέρη που ανήκουν σε διαφορετικούς βαθμούς μυστικότητας, τότε σε καθένα από αυτά τα μέρη εκχωρείται η κατάλληλη βαθμολογία απορρήτου και σε ολόκληρο το μέσο εκχωρείται βαθμολογία μυστικότητας που αντιστοιχεί στον υψηλότερο βαθμό των τμημάτων του μέσου.

Σήμερα είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί ο ρόλος και η σημασία των πληροφοριών στη ζωή. σύγχρονη κοινωνία. Οι πληροφορίες είναι ο πιο σημαντικός πόρος για τη ζωή της κοινωνίας, ένας πόρος για τη λήψη αποφάσεων, ένας πόρος για τη διαχείριση. Αυτό ισχύει για την προσωπική ζωή ενός ατόμου και τις εμπορικές δραστηριότητες των εταιρειών και οποιεσδήποτε άλλες πτυχές της ζωής της κοινωνίας και του κράτους. Το κρατικό μυστικό είναι ένας πόρος κρατικής ασφάλειας για την αντιπαράθεση και την υπεράσπιση των συμφερόντων του στη διεθνή σκηνή.

Στις μέρες μας, τα κρατικά μυστικά αποτελούν αναπόσπαστο μέρος των εθνικών συμφερόντων. Αυτό είναι ένα ιδιαίτερο συστατικό Εθνική ασφάλειαπολιτείες.

Τα καθήκοντα διασφάλισης της ασφάλειας του κράτους προκαθορίζουν την ανάγκη προστασίας του πληροφοριακούς πόρουςαπό τη διαρροή σημαντικών πολιτικών, οικονομικών, επιστημονικών, τεχνικών και στρατιωτικών πληροφοριών. Αυτό καθορίζει την ύπαρξη του θεσμού των κρατικών μυστικών, που δημιουργεί την ευκαιρία στο κράτος να ακολουθήσει μια ανεξάρτητη πολιτική πληροφόρησης, να προστατεύσει τα εθνικά του συμφέροντα.

Η ιστορία του σχηματισμού της προστασίας των κρατικών μυστικών πηγαίνει πίσω αιώνες. Τα κρατικά μυστικά και το κυνήγι τους προέκυψαν στην αυγή της ανθρώπινης κοινωνίας, όταν εμφανίστηκαν τα πρώτα κράτη. Η αρχή στη νομική προστασία κρατικών μυστικών και ποινικές κυρώσεις για εγκλήματα που σχετίζονται με την αποκάλυψη, μεταφορά ή απώλεια σημαντικών κρατικών πληροφοριών, διαφόρων ειδών ενέργειες που βλάπτουν το κράτος, ανήκει στη Γερμανία. Το παράδειγμά τους ακολούθησαν η Αυστροουγγαρία, η Γαλλία, η Ιταλία και η Ρωσία.

Το 1871, ο Κώδικας εκδόθηκε στη Γερμανία, ο οποίος προέβλεπε τιμωρία με τη μορφή σκληρής εργασίας για την αποκάλυψη σε μια ξένη κυβέρνηση σχέδια για οχυρώσεις και άλλες πληροφορίες, η ασφάλεια των οποίων έπρεπε να κρατηθεί μυστική από εχθρικά κράτη. Όσοι, χωρίς ειδική άδεια, έπαιρναν σχέδια ή σχέδια οχυρώσεων ή μεμονωμένες οχυρώσεις, τιμωρούνταν με σύλληψη ή πρόστιμο. ΣΤΟ Ρωσική Αυτοκρατορίαένας κώδικας νόμων που εκδόθηκε το 1832 και το 1842 απαγόρευε στους αξιωματούχους να αποκαλύπτουν κρατικά μυστικά υπό τον πόνο θανάτου ή σκληρής εργασίας. Ο δημοσιευμένος Κώδικας «Περί Τιμωριών» προέβλεπε τις ακόλουθες ποινές. Η αποκάλυψη από Ρώσους πολίτες οποιουδήποτε κρατικού μυστικού σε ξένους υπηκόους, ακόμη και μη εχθρικά προς τη Ρωσία κράτη, καθώς και η κοινοποίηση σε αυτούς σχεδίων για ρωσικά φρούρια και άλλες οχυρωμένες κατασκευές (λιμάνια, λιμάνια, οπλοστάσια) ή η δημοσίευση αυτών των σχεδίων χωρίς η άδεια της κυβέρνησης συνεπαγόταν τιμωρία με τη μορφή φυλάκισης σε φυλακές ή οικισμούς στα πιο απομακρυσμένα μέρη της Σιβηρίας. Αυτό είναι ένα μικρό παράδειγμα από μια νομική πράξη που ρυθμίζει τις νομικές σχέσεις στον τομέα της προστασίας του κρατικού μυστικού.

Πριν από τη σοσιαλιστική επανάσταση, δεν υπήρξαν σημαντικές αλλαγές στην οργάνωση της προστασίας των κρατικών μυστικών. Υπήρχαν πάρα πολλά πολιτικά, εσωτερικά προβλήματα στη χώρα. Η δεκαετία του '20 και του '30 του περασμένου αιώνα χρησίμευσε ως η αρχή του σχηματισμού κρατικών μυστικών στη νεαρή Σοβιετική Δημοκρατία. Το 1920, το NKVD, σύμφωνα με το Διάταγμα του Συμβουλίου Εργασίας και Άμυνας της 18ης Αυγούστου 1920, έλαβε το αποκλειστικό δικαίωμα να καθορίσει τη διαδικασία εισόδου και εξόδου από ορισμένες περιοχές. Έτσι, για πρώτη φορά στην ιστορία της Ρωσίας, εισήχθη η έννοια ενός εδάφους ή μιας περιοχής ενός ειδικού καθεστώτος.

Στα τέλη της δεκαετίας του 20 του περασμένου αιώνα, πραγματοποιήθηκε η ενοποίηση της σύνθεσης των μυστικών οργάνων και καθιερώθηκε μια τυπική ονοματολογία θέσεων για μυστικούς μηχανισμούς ιδρυμάτων και οργανώσεων. Έχουν δημιουργηθεί μυστικά τμήματα στα κεντρικά γραφεία του Ανώτατου Οικονομικού Συμβουλίου Εθνικής Οικονομίας και της Λαϊκής Επιτροπείας Εξωτερικών, της Λαϊκής Επιτροπείας Εξωτερικών, της Λαϊκής Επιτροπείας Εξωτερικών, μυστικά τμήματα στις υπόλοιπες λαϊκές επιτροπές και μυστικά τμήματα και μυστικά τμήματα σε κεντρικά γραφεία, τμήματα και τμήματα, αντίστοιχα. Οι υπηρεσίες ασφάλειας πληροφοριών ονομάζονταν διαφορετικά: μυστικά μέρη, υποδιαιρέσεις εργασιών μυστικών γραφείων, τμήματα κρυπτογράφησης.

Μέχρι το 1921, δεν έγιναν ιδιαίτερες προσπάθειες για τον εξορθολογισμό της επεξεργασίας και αποθήκευσης εγγράφων που περιείχαν κρατικά μυστικά. Έκδοση μόνο από το Γραφείο Στρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων Δυτικό Μέτωποτο 1921, το στρατιωτικό μυστικό εγχειρίδιο δεν εξέτασε μόνο τις απλούστερες μεθόδους οργάνωσης της εργασίας μυστικού γραφείου, αλλά και έναν κατάλογο πληροφοριών που θα μπορούσαν να είναι στρατιωτικό μυστικό. Συγγραφέας οδηγός μελέτης, πρώην αξιωματικόςστρατιωτική νοημοσύνη του τσαρικού στρατού Ν.Ε. Ο Κακούριν προσπάθησε με αυτόν τον τρόπο να λύσει το πρόβλημα της προστασίας των στρατιωτικών μυστικών στον ενεργό Κόκκινο Στρατό. Στις 13 Οκτωβρίου 1921, το Διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων ενέκρινε τον Κατάλογο των πληροφοριών που αποτελούν μυστικό και δεν υπόκεινται σε διανομή. Οι πληροφορίες χωρίστηκαν σε δύο ομάδες: στρατιωτικές και οικονομικές. Από τις 6 Φεβρουαρίου 1922, το 8ο ειδικό τμήμα υπό την Τσέκα έγινε γνωστό ως ειδικό τμήμα υπό την GPU - OGPU - GU GB NKVD της ΕΣΣΔ. Ο πρώτος κλάδος αυτού του ειδικού τμήματος ασχολούνταν με την «παρακολούθηση όλων των κρατικών θεσμών, κομματικών και δημόσιων οργανισμών για τη διατήρηση των κρατικών μυστικών». Ήταν το ειδικό τμήμα που ήταν η επικεφαλής οργάνωση που συντόνιζε όλα τα μέτρα για την προστασία των κρατικών μυστικών. Αν και το κύριο καθήκον της ήταν να αναπτύξει κατευθυντήριες γραμμές που διέπουν διάφορες πτυχές της οργάνωσης της προστασίας των κρατικών μυστικών.

Η πρώτη προσπάθεια να μπει τάξη στην επεξεργασία και αποθήκευση μυστικών εγγράφων έγινε στις 30 Αυγούστου 1922. Στη συνέχεια, η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (β) ενέκρινε ψήφισμα «Σχετικά με τη διαδικασία αποθήκευσης και διακίνησης μυστικών εγγράφων». Σε αυτό το έγγραφο, για πρώτη φορά, καταγράφηκε ότι για να οργανωθούν και να διεξαχθούν εργασίες μυστικού γραφείου, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν μυστικά μέρη.

Την ίδια χρονιά, το Οργανικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του RCP(b) υιοθέτησε ψήφισμα «Σχετικά με τη διαδικασία τήρησης μυστικών αποφάσεων της Κεντρικής Επιτροπής του RCP(b)». Παρόμοιο έγγραφο δημοσιεύτηκε στον Κόκκινο Στρατό. Το RVSR Order No. 2011 καθόρισε τη διαδικασία χειρισμού άκρως απόρρητης αλληλογραφίας. Με απόφαση του Πολιτικού Γραφείου της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (β) τον Ιανουάριο του 1923, εγκρίθηκε η δημιουργία υπό την GPU ενός ειδικού διατμηματικού γραφείου παραπληροφόρησης (Disinformburo), αποτελούμενο από εκπροσώπους της GPU, της Κεντρικής Επιτροπής της RCP (b), ZhID, RVS, RU Αρχηγείο του Κόκκινου Στρατού.

Στις 24 Απριλίου 1926, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων ενέκρινε έναν νέο ανοιχτό «Κατάλογο πληροφοριών που είναι, στο περιεχόμενό του, ένα ειδικά προστατευμένο κρατικό μυστικό». Όλες οι πληροφορίες χωρίστηκαν σε τρεις ομάδες: πληροφορίες στρατιωτικού χαρακτήρα, πληροφορίες οικονομικής φύσης και πληροφορίες διαφορετικής φύσης. Επιπλέον, εισήχθησαν τρεις κατηγορίες μυστικότητας. Σύμφωνα με τη Λίστα, στις πληροφορίες που αναφέρονται σε αυτήν αποδόθηκε μία από τις τρεις κατηγορίες απορρήτου: άκρως απόρρητο, απόρρητο και δεν υπόκειται σε αποκάλυψη.

Δύο μήνες αργότερα, το ειδικό τμήμα στο OGPU εξέδωσε μια μυστική «Κατάλογο ερωτήσεων μυστικής, άκρως απόρρητης και μη δημόσιας αλληλογραφίας». Στην πραγματικότητα, ήταν μια νέα έκδοση του καταλόγου με ημερομηνία 24 Απριλίου 1926. Η Σοβιετική Δημοκρατία έπρεπε να αναπτύξει και να δημιουργήσει ένα αποτελεσματικό σύστημα για την προστασία των κρατικών μυστικών, το οποίο συνεχίζει να υπάρχει σε τροποποιημένη κατάσταση μέχρι σήμερα. Οι βασικές αρχές και η δομή του διαμορφώθηκαν στη δεκαετία του 20-30 του περασμένου αιώνα. Στο μέλλον, επεξεργάστηκαν μόνο τα κυβερνητικά έγγραφα και άλλαξαν τα ονόματα των φορέων προστασίας πληροφοριών. Το πιο αποτελεσματικό κεντρικό σύστημα για την προστασία των κρατικών μυστικών λειτούργησε τη δεκαετία του 1960-1980. Τόσο αποτελεσματικές και βέλτιστες ήταν οι αρχές που τέθηκαν στη δεκαετία του '20 του περασμένου αιώνα.

Στη Σοβιετική Ένωση υπήρχε διοικητικό-νομικό σύστημα προστασίας των κρατικών μυστικών. Ταυτόχρονα, υπήρχαν στην πραγματικότητα δύο συστήματα μυστικότητας - το κράτος και το κόμμα. Οι δημοκρατικές αλλαγές στη χώρα απαιτούσαν επειγόντως αλλαγή σε ολόκληρο το σύστημα ταξινόμησης των πληροφοριών ως κρατικών μυστικών και τη νομοθετική του ρύθμιση. Υπό τις συνθήκες ριζικών αλλαγών στην πολιτική και οικονομική δομή της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οι μηχανισμοί που αναπτύχθηκαν προηγουμένως για την προστασία των κρατικών μυστικών δεν ανταποκρίνονται πλέον στις νέες συνθήκες και έχουν χάσει σε μεγάλο βαθμό την αποτελεσματικότητά τους.

Η Διακήρυξη των Δικαιωμάτων και των Ελευθεριών του Ανθρώπου και του Πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 22ας Νοεμβρίου 1991 αναφέρει: «Καθένας έχει το δικαίωμα να αναζητά, να λαμβάνει και να διαδίδει ελεύθερα πληροφορίες, περιορισμοί σε αυτό το δικαίωμα μπορούν να θεσπιστούν από το νόμο μόνο για το σκοπό αυτό προστασίας προσωπικών, οικογενειακών, επαγγελματικών, εμπορικών και κρατικών μυστικών, καθώς και της ηθικής» (άρθρ. 13.2).

Μέχρι σήμερα, ο θεσμός των κρατικών μυστικών ρυθμίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο "Περί κρατικών μυστικών" της 21ης ​​Ιουλίου 1993 No. 5485-1. Στην πραγματικότητα, αυτό είναι το κύριο νομικό έγγραφο που ρυθμίζει τις νομικές σχέσεις στον τομέα της διασφάλισης της προστασίας των κρατικών μυστικών από μη εξουσιοδοτημένη διανομή. Μόνο εκείνες οι πληροφορίες, η αποκάλυψη των οποίων είναι εξαιρετικά επικίνδυνη για το κράτος, την κοινωνία και το άτομο, μπορούν να χαρακτηριστούν ως κρατικά μυστικά. Αποτελούν πραγματικό κρατικό μυστικό και όχι απλώς σφραγίδα στο νόμο. πάνω γωνίαέγγραφο.

Η νομοθεσία θα πρέπει να γίνει επαληθευμένη, ξεκάθαρη και μη περίπλοκη. Σήμερα, το σύστημα προστασίας των κρατικών μυστικών θα πρέπει να οικοδομηθεί με τέτοιο τρόπο ώστε να μην περιέρχεται στην ιδιοκτησία ούτε εξωτερικών αντιπάλων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ούτε εχθρικών στοιχείων εντός του κράτους. Ολόκληρη η «αλυσίδα» των παράνομων ενεργειών με κρατικά μυστικά (απόκτηση, συλλογή, αποθήκευση, μεταφορά, αποκάλυψη, πώληση, εμπορική ή άλλη χρήση πληροφοριών που συνιστούν κρατικά μυστικά) στην πιο επικίνδυνη κοινωνικά τους μορφή θα πρέπει να βρίσκεται στη σφαίρα της ρύθμισης του ποινικού δικαίου. Το σύστημα ποινικής προστασίας των κρατικών μυστικών θα πρέπει να οριοθετεί αυστηρά την ευθύνη για εγκλήματα, ανάλογα με τρεις προϋποθέσεις:

1) πόσο υψηλός είναι ο κίνδυνος αποκάλυψης κρατικών μυστικών για την κοινωνία και το άτομο;

2) νόμιμα ή παράνομα το υποκείμενο απέκτησε πρόσβαση σε κρατικά μυστικά.

3) ηθελημένα ή ακούσια διέπραξε έγκλημα.

Έτσι, μόνο με τη μετάβαση στα δημοκρατικά θεμέλια, το κράτος όρισε ανοιχτά, σε νομοθετικό επίπεδο, ποιες πληροφορίες πρέπει να χαρακτηριστούν ως κρατικά απόρρητα, πώς να τα προστατεύσουν και ποιο μέτρο ευθύνης μπορεί να λάβει ένας πολίτης που παραβιάζει τους νομικούς κανόνες. της προστασίας του.

Ο Α.Π. Tomshin, N.I. Γκλούχοφ

Βιβλιογραφία

1. Διακήρυξη των Δικαιωμάτων και Ελευθεριών του Ανθρώπου και του Πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με ημερομηνία 22 Νοεμβρίου 1991
2. Efremov A. "Έννοιες και τύποι εμπιστευτικών πληροφοριών" 2002.
3. Κατάλογος ερωτήσεων μυστικής, άκρως απόρρητης και μη αποκαλυπτικής αλληλογραφίας με ημερομηνία 22/06/1926
4. Κατάλογος πληροφοριών που αποτελούν μυστικό και δεν υπόκεινται σε διανομή με ημερομηνία 13/10/1921
5. Διάταγμα «Περί διαδικασίας φύλαξης και διακίνησης μυστικών εγγράφων» 30/08/1922.
6. Διάταγμα «Περί διαδικασίας τήρησης μυστικών ψηφισμάτων της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (β)» 1922.
7. Διάταγμα 24/04/1926 «Κατάλογος πληροφοριών που αποτελούν στο περιεχόμενό του ειδικά προστατευόμενο κρατικό μυστικό».
8. Αρ. Παραγγελίας RVSR 2011.
9. Stolyarov N.V. "Η ιστορία του σχηματισμού της οργάνωσης για την προστασία των κρατικών μυστικών στη Ρωσία", 2003.
10. Καθεδρικός Κώδικας (1832–1842).
11. Ustinkov A.V. «Το κρατικό μυστικό ως συνάρτηση του κράτους σε σχέση με την κοινωνία και το άτομο», περιοδικό Δίκαιο και Ασφάλεια. - 2004. - Αρ. 1.
12. Ομοσπονδιακός νόμος "Περί κρατικών μυστικών" αριθ. 5485-1 της 21ης ​​Ιουλίου 1993.
13. Ομοσπονδιακός νόμος "Περί εμπορικών μυστικών" αριθ. 98-FZ με ημερομηνία 29 Ιουλίου 2004.
14. Ομοσπονδιακός νόμος "Περί Πληροφοριών, Πληροφοριών και Προστασίας Πληροφοριών" Αρ. 15-FZ της 10.01.2003.

Μ. V. Zelenov*

Στρατιωτικά και κρατικά μυστικά στην RSFSR και την ΕΣΣΔ και η νομική τους υποστήριξη (1917-1991)

Το άρθρο εξετάζει τα χαρακτηριστικά της νομικής παροχής περιορισμένης πρόσβασης σε πληροφορίες που περιέχουν στρατιωτικά και κρατικά μυστικά κατά τη διάρκεια της ύπαρξης του σοβιετικού κράτους.

Στο άρθρο εξετάζονται τα χαρακτηριστικά της νομικής ασφάλειας περιορισμένης πρόσβασης σε πληροφορίες που περιέχουν στρατιωτικά και κρατικά μυστικά για το σοβιετικό κράτος.

Λέξεις κλειδιά ιστορία του κράτους και του νόμου, λογοκρισία, μυστικότητα, περιορισμένη πρόσβαση σε πληροφορίες, νόμος πληροφοριών.

Λέξεις κλειδιά: ιστορία του κράτους και του δικαίου, λογοκρισία, μυστικότητα, περιορισμένη πρόσβαση σε πληροφορίες, νόμος για την πληροφόρηση.

Ένα μυστικό - ένα ειδικό νομικό καθεστώς που ρυθμίζει την πρόσβαση σε ορισμένες πληροφορίες - εμφανίζεται σε ένα ορισμένο στάδιο στην ανάπτυξη ενός κράτους προκειμένου να διασφαλιστεί η ασφάλεια των υποκειμένων δικαίου (ιδιώτες, εταιρείες (συμπεριλαμβανομένων εκκλησιών ή κομμάτων), του κράτους, της κοινωνίας , διακρατικά ιδρύματα). Σύμφωνα με το αντικείμενο προστασίας, το μυστικό ταξινομείται σε εμπορικό, επίσημο, στρατιωτικό, οικονομικό κ.λπ. Υπάρχει πολύ λίγη ειδική βιβλιογραφία για τη μελέτη των μυστικών. Τις τελευταίες δεκαετίες, με την αποδυνάμωση της λογοκρισίας και το άνοιγμα των αρχείων, κατέστη δυνατή η δημιουργία δοκιμίων και ανασκοπήσεων για τη διαμόρφωση στρατιωτικής λογοκρισίας και κρατικών μυστικών στην ΕΣΣΔ1. Υπήρχαν επίσης συνεντεύξεις και απομνημονεύματα λογοκριτών,

* Διδάκτωρ Ιστορικών Επιστημών, Καθηγητής, Προϊστάμενος του Τμήματος Θεωρίας και Ιστορίας του Κράτους και του Δικαίου του Λένινγκραντ κρατικό Πανεπιστήμιοπήρε το όνομά του από τον Α.Σ. Πούσκιν.

1 Goryaeva T. M. Σοβιετική πολιτική λογοκρισία (ιστορία, δραστηριότητα, δομή) // Εξάλειψη κάθε αναφοράς ...: Δοκίμια για την ιστορία της σοβιετικής λογοκρισίας. Mn.; Μ., 1995; Elyutina E. V. Νομική ρύθμιση της διατήρησης των μυστικών // Κράτος και νόμος. 2002. Νο. 8. S. 16-23; Blum A. V. Σοβιετική λογοκρισία στην εποχή του ολοκληρωτικού τρόμου. 1929-1953. SPb., 2003. S. 132-148; Prudnikov A.V. Πληροφορίες που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη στον Τύπο του σοβιετικού κράτους τη δεκαετία του 1920 // Vestn. Κρασνογιάρσκ. κατάσταση πανεπιστήμιο Ser. Ανθρωπιστικές επιστήμες. 2006. Νο. 6. S. 58-60; Zdanovich A. A. Κρατικές υπηρεσίες ασφαλείας και ο Κόκκινος Στρατός: Οι δραστηριότητες των οργάνων VChK-OGPU για τη διασφάλιση της ασφάλειας του Κόκκινου Στρατού (1921-1934). Μ., 2008; Kurenkov GA Οργάνωση ασφάλειας πληροφοριών στις δομές του RCP (b) - VKP (b). 1918-1941: περίληψη συγγραφέα. dis. ... cand. ist. Επιστήμες. Μ., 2010; Ιστορικό του συστήματος και υπηρεσίες προστασίας πληροφοριών // Agentura: ειδικές υπηρεσίες υπό έλεγχο //

URL: http://www.agentura.ru/equipment/psih/info/story/.

που μιλούν για συνεργασία με τον «Κατάλογο πληροφοριών που συνιστούν κρατικό μυστικό»2.

Η ιδιαιτερότητα της παρουσίας μυστικών στην ΕΣΣΔ ήταν ότι δεν υπήρχαν εμπορικά μυστικά στη χώρα, για παράδειγμα, αφού δεν υπήρχε εμπόριο. Η παρουσία κρατικών μυστικών στην ΕΣΣΔ δεν διακρίνει αυτό το κράτος από πολλά άλλα. Αλλά αυτή η ίδια η έννοια, καθώς και η νομική υποστήριξη της μυστικότητας, δεν δημιουργήθηκε αμέσως. Ο κατάλογος των μυστικών αναπτύχθηκε από κυβερνητικές υπηρεσίες και συντάχθηκε από ειδικούς "Λίστες ..." που σχετίζονται με τη λογοκρισία και τη στρατιωτική νομοθεσία. Στην αρχή, η έννοια των κρατικών και στρατιωτικών μυστικών ήταν η ίδια και συνδέθηκε κυρίως με την κατασκοπεία. Ο νόμος της 20ης Απριλίου 1892 όριζε την κατασκοπεία ως μια μορφή εσχάτης προδοσίας. Και από τότε μέχρι το 1912 εμπλουτιζόταν διαρκώς η έννοια της κατασκοπείας, της προστασίας μυστικών πληροφοριών και της εσχάτης προδοσίας3, αν και δεν υπήρχε κατάλογος απόρρητων (απόρρητων) πληροφοριών.

Στην τσαρική Ρωσία, η πρώτη τέτοια «Λίστα». αναπτύχθηκε το 1912 σε σχέση με την εισαγωγή του νόμου «Περί αλλαγής των υφιστάμενων νόμων περί εσχάτης προδοσίας μέσω κατασκοπείας» (PSZ, Sobr. 3rd, No. 37724)4 «Κατάλογος πληροφοριών για στρατιωτικές και ναυτικές μονάδες, η ανακοίνωση εκ των οποίων στον Τύπο απαγορεύεται βάσει του άρθρου 1 του άρθρου II του νόμου της 5ης Ιουλίου 1912.» με τροπολογίες εγκρίθηκε από τον ανώτατο στις 29 Νοεμβρίου και δημοσιεύτηκε στις 11 Δεκεμβρίου 1912 (ΚΣ Αρ. 247, άρθρο 2231) και έκτοτε σχεδόν συνεχώς παρατείνεται ή αντικαθίσταται από νέα. Η Προσωρινή Κυβέρνηση εξέδωσε έναν "Κατάλογο πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε διάδοση μέσω ταχυδρομικών και τηλεγραφικών διεθνών σχέσεων" και "Κατάλογος πληροφοριών που υπόκεινται σε προκαταρκτική εξέταση από στρατιωτική λογοκρισία" μαζί με νέους κανονισμούς για τη στρατιωτική λογοκρισία και τον στρατιωτικό ταχυδρομικό και τηλεγραφικό έλεγχο με ημερομηνία 26 Ιουλίου , 1917 (SU Νο. 199 της 19ης Αυγούστου 1917, είδη 1229 και 1230). Αυτά τα έγγραφα βασίστηκαν στα αντίστοιχα ανάλογα του 1915 και περιείχαν όχι μόνο στρατιωτικά, αλλά και κοινωνικοοικονομικά γεγονότα και γεγονότα που απαγορεύονταν να αναφέρονται στον Τύπο.

Αμέσως μετά τον Οκτώβριο του 1917 Σοβιετική εξουσίααντιμέτωπος με την αντικειμενική ανάγκη διατήρησης και στρατιωτικών μυστικών. 21 Φεβρουαρίου

3 Βλ.: Stolyarov N. V. «Ιστορία και σχηματισμός της οργάνωσης για την προστασία των κρατικών μυστικών στη Ρωσία». Κρατική προδοσία και κατασκοπεία // Ασφάλεια για όλους. Ηλεκτρονικός πόρος// URL: http://www.sec4all.net/gostama-mss2.html (Πρόσβαση στις 05 Ιανουαρίου 2012).

Το 1918, σε συνεδρίαση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, εξετάστηκε το θέμα των μέτρων για την καταπολέμηση της δημοσίευσης στον Τύπο πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη5. Η έννοια του "στρατιωτικού μυστικού" χρησιμοποιήθηκε σε κανονιστικά έγγραφα, αλλά το πεδίο εφαρμογής αυτής της έννοιας δεν καθορίστηκε από τον νομοθέτη. Ουσιαστικά «α) αποκάλυψη στρατιωτικών μυστικών, σχεδίων και πληροφοριών. β) η μεταφορά στρατιωτικών μυστικών, σχεδίων και πληροφοριών» ορίστηκαν στην απόφαση του Τμήματος Ακυρώσεων της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής «Σχετικά με τη δικαιοδοσία των επαναστατικών δικαστηρίων» στις 6 Οκτωβρίου 1918 ως κατάσκοπος6. Η τήρηση των στρατιωτικών μυστικών ανατέθηκε στα όργανα της στρατιωτικής λογοκρισίας (RVSR, και στη συνέχεια στην Τσέκα)7. Το RVSR εκτελούσε λειτουργίες λογοκρισίας από τον Νοέμβριο του 1918 έως τον Αύγουστο του 1921, αφού εκείνη την εποχή περιλάμβανε το Τμήμα (από το 1921 - Διεύθυνση) στρατιωτικής λογοκρισίας. Όπως διαπίστωσε ο P. Batulin, κατά τη διάρκεια της παραμονής της στρατιωτικής λογοκρισίας στο στρατιωτικό τμήμα, αντικαταστάθηκαν διαδοχικά παρόμοια με τη «Λίστα». περίοδος της Προσωρινής Κυβέρνησης «Κατάλογος πληροφοριών που υπόκεινται σε προκαταρκτική εξέταση από Στρατιωτική λογοκρισία» της 21ης ​​Ιουνίου 1918 από 27 σημεία (RGVA. F. 25883. Op. 1. D. 87. L. 62-63), «List of πράξεις και πληροφορίες, επιβλαβείς για τη Ρωσική Ομοσπονδιακή Σοβιετική Δημοκρατία, καθώς και που δεν υπόκεινται σε διανομή μέσω ταχυδρομικών και τηλεγραφικών διεθνών και άλλων σχέσεων "από 36 σημεία", Κατάλογος πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη σε εκτύπωση βάσει χρόνου "ημερομηνία 23 Δεκεμβρίου , 1918 από 32 σημεία (RGVA. F. 4. Op. 3. D. 49. L. 264-268 και rev.), καθώς και ο «Κατάλογος πληροφοριών που αποτελούν στρατιωτικό απόρρητο και δεν υπόκεινται σε διανομή» του 23 σημεία με ημερομηνία 21 Ιουλίου 1919 (στην διαταγή του RVSR No. 1018/186 - RGVA, F. 4, List 3, D. 33, L. 103-104). Οι κατάλογοι αυτοί βασίζονταν σε προεπαναστατικούς καταλόγους και αποτελούσαν διδακτικά έγγραφα για στρατιωτική λογοκρισία σύμφωνα με τις νέες συνθήκες. εμφύλιος πόλεμος.

Στις 10 Ιουνίου 1921, το Οργανωτικό Γραφείο της Κεντρικής Επιτροπής του RCP (β) αποφάσισε τη μεταφορά της στρατιωτικής λογοκρισίας στο Cheka και στις 9 Αυγούστου 1921, με εντολή του RVSR No. 1708/293, το Στρατιωτικό Τμήμα Λογοκρισίας του Αρχηγείου του Κόκκινου Στρατού μεταφέρθηκε στο Cheka, το τμήμα μετατράπηκε σε υποτμήμα στρατιωτικής λογοκρισίας του Τμήματος Πληροφοριών VChK. Κατά τη μεταφορά της στρατιωτικής λογοκρισίας στο Cheka, αναπτύχθηκε ένας "Κατάλογος πληροφοριών που αποτελούν μυστικό και δεν υπόκεινται σε διανομή" (εγκρίθηκε από το SNK στις 13 Οκτωβρίου 1921), το οποίο, όπως και πριν, ήταν μια μυστική εντολή του τμήματος. P.V. Ο Batulin για πρώτη φορά περιγράφει αναλυτικά

7 Κανονισμοί για τη στρατιωτική λογοκρισία // Συλλογή. νομιμοποιήσεις της RSFSR. 1918. Αρ. 97. Άρθ. 987.

το ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΤΟΥ. Ο κατάλογος αποτελούνταν από τρία κεφάλαια: το κεφάλαιο 1 που περιέχει πληροφορίες στρατιωτικού χαρακτήρα - από τα μέρη Α (17 στοιχεία "Σε καιρό ειρήνης" - τα παραδοσιακά άρθρα των προηγούμενων καταλόγων στρατιωτικών, ωστόσο, χρόνος) και Β (9 στοιχεία "Γ ώρα πολέμου"- επίσης τα παραδοσιακά άρθρα του στρατιωτικού καταλόγου: σχετικά με τη διαδικασία κινητοποίησης, τη μεταφορική ικανότητα των σιδηροδρόμων και του στόλου ατμομηχανών και βαγονιών, τον αριθμό των θέσεων σε ιατρικά ιδρύματα και τις επιδημίες, τις τηλεγραφικές και τηλεφωνικές γραμμές, τις προτεινόμενες ενέργειες του στρατού και ναυτικό και τις ενέργειες της στιγμής εκτός από αναφορές, απώλειες και καταστροφές) . Κεφάλαιο

2 (20 βαθμοί) περιλάμβανε πληροφορίες για την κυκλοφορία και την παραγωγή χρήματος, νομισματική μεταρρύθμιση, νομίσματα, τίτλους, σχέδιο εισαγωγών και εξαγωγών, ταμείο εξαγωγών, διαπραγματεύσεις από τη Λαϊκή Επιτροπεία Εξωτερικού Εμπορίου, διαδρομές τροφίμων, παροχή καυσίμων και τροχαίου υλικού σιδηρόδρομοι, η κατάσταση της αστυνομίας, το έγκλημα και η αναταραχή, το καθεστώς σε χώρους κράτησης, η διάλυση κουλάκων και αστικών συμβουλίων, ψηφιακά δεδομένα για άτομα με ειδικές ανάγκες και τραυματίες, πληροφορίες για την εξωτερική πολιτική εκτός από τις επίσημες εκθέσεις του Λαϊκού Επιτροπέα Εξωτερικών. ΣΤΟ σύντομο κεφάλαιο 3 ανέφερε τη διαδικασία δημοσίευσης πληροφοριών που απαγορεύεται από το κεφάλαιο 2: "με την άδεια των αρμόδιων λαϊκών επιτροπών ή των εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους και των τοπικών εκπροσώπων."

Μετά τον Εμφύλιο πόλεμο, η έννοια της μυστικότητας επεκτάθηκε. Το άρθρο 66 του Ποινικού Κώδικα της RSFSR (που εισήχθη με το Διάταγμα της Πανρωσικής Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής την 1η Ιουνίου 1922) προέβλεπε την ευθύνη για "συμμετοχή σε κατασκοπεία., Εκφρασμένη στη μεταφορά, επικοινωνία ή απαγωγή ή συλλογή πληροφορίες που έχουν χαρακτήρα κρατικών μυστικών, ιδίως στρατιωτικών...». Ταυτόχρονα, τον Ιούνιο του 1922, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της RSFSR δημιούργησε ένα όργανο συγκεντρωτικής λογοκρισίας - το Glavlit, αναθέτοντάς του το καθήκον να "συντάσσει καταλόγους έντυπων έργων που απαγορεύονται για πώληση και διανομή, εάν ... β ) αποκαλύπτουν τα στρατιωτικά μυστικά της Δημοκρατίας» (Άρθρο 3 .). Τον Οκτώβριο-Νοέμβριο 1922, μια σειρά από επιτροπές εργάστηκαν υπό την Κεντρική Επιτροπή του RCP (b), η οποία ετοίμασε ένα σχέδιο νέου «Κατάλογος πληροφοριών που αποτελούν μυστικό και δεν υπόκεινται σε διάδοση», που εγκρίθηκε από το Οργανωτικό Γραφείο του Κεντρική Επιτροπή στις 14 Δεκεμβρίου 1922.8 Σε δομή και περιεχόμενο μοιάζει με τη «Λίστα» του 1921. Η διατύπωση του μέρους Α ήταν λεπτομερώς σε αυτήν, ο αριθμός των παραγράφων του μέρους Β του Καταλόγου αυξήθηκε σε 15. Το οικονομικό κεφάλαιο έχει αναθεωρηθεί σημαντικά σε σχέση με τις συνεχιζόμενες επιχειρήσεις και τις μεταρρυθμίσεις των ΝΕΠ. Σε αριθμό-

8 Kurenkov G. A. 1922. Τι ήταν κρατικό και στρατιωτικό μυστικό στην RSFSR // Otech. αρχεία. 1993. Νο. 6. S. 80-86.

Πληροφορίες σχετικά με έρευνες, συλλήψεις και άλλα κατασταλτικά μέτρα, πληροφορίες για την εσωτερική ζωή των αποστολών στο εξωτερικό και τις συνθήκες εργασίας ορισμένων από τους υπαλλήλους τους περιλαμβάνονται στις πληροφορίες που δεν πρέπει να διαδοθούν.

Η δημιουργία της ΕΣΣΔ κατέστησε αναγκαία την ενοποίηση και κωδικοποίηση της νομοθεσίας. Τον Μάιο του 1923, η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής επέστρεψε στην ανάπτυξη του Καταλόγου και εγκρίθηκε σε συνεδρίαση της Γραμματείας στις 15 Ιουνίου 1923, μετά από εξέταση από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, τέθηκε σε ισχύει την 1η Ιουλίου 1923: είχε παρόμοια δομή με τα δύο προηγούμενα, προστέθηκαν σε αυτό αρκετά στρατιωτικά άρθρα (για τον ναυτικό προϋπολογισμό, τα ανταλλακτικά και την προετοιμασία της εφεδρείας), αλλά πληροφορίες κυρίως οικονομικής φύσεως που αφορούσαν η Κρατική Επιτροπή Σχεδιασμού αφαιρέθηκε. Εγκεκριμένες λίστες. δεν ταίριαζε στο στρατιωτικό τμήμα και στις υπηρεσίες κρατικής ασφάλειας: στην αρχή, η OGPU έκανε μια προσπάθεια να καθορίσει ανεξάρτητα τι θα έπρεπε να χαρακτηριστεί ως στρατιωτικό απόρρητο (Αριθμός διαταγής OGPU. Το ζήτημα της εισαγωγής μιας νέας "Κατάλογος πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη" θεωρήθηκε.

Έτσι, μέχρι το 1924, η έννοια του "στρατιωτικού μυστικού" επεκτάθηκε στην έννοια του "κρατικού μυστικού" (πληροφορίες οικονομικής και άλλης φύσης), η προστασία μεταφέρθηκε από το στρατιωτικό τμήμα σε πολιτικά (από το RVSR στο OGPU, και στη συνέχεια στο Glavlit), προφανώς ενεργή συμμετοχή Η Κεντρική Επιτροπή του RCP (β) στη διαδικασία δημιουργίας της «Λίστας». ως συντονιστής των θέσεων διαφόρων κρατικών δομών.

Με βάση τις «Βασικές Αρχές της Ποινικής Νομοθεσίας» που εγκρίθηκαν τον Αύγουστο του 1924 (άρθρο 3.) και τους «Κανονισμούς για τα στρατιωτικά εγκλήματα» (άρθρο 16) 9 του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, στις 14 Αυγούστου 1925 , το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ενέκρινε και απέστειλε προς εξέταση στην Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή της ΕΣΣΔ ένα ψήφισμα «Για την κατασκοπεία, καθώς και για τη συλλογή και μετάδοση οικονομικών πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη. Η Κεντρική Εκτελεστική Επιτροπή ενέκρινε αυτό το ψήφισμα την 1η Σεπτεμβρίου 1925. 10 Ήταν η πρώτη που καθόρισε τα κρατικά μυστικά: πρόκειται για «πληροφορίες που αναφέρονται σε έναν ειδικό κατάλογο που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ και δημοσιεύτηκε στο κοινό». Επιπλέον, δηλώθηκε η παρουσία όχι στρατιωτικών, αλλά οικονομικών πληροφοριών, «δεν υπόκειται σε αποκάλυψη με άμεση απαγόρευση του νόμου ή με εντολή των επικεφαλής τμημάτων, ιδρυμάτων και επιχειρήσεων». Μια φορά-

9 Βλ.: Συλλογή Νόμων της ΕΣΣΔ. 1924. Αρ. 24. Άρθ. 205, 207.

10 Σχετικά με την κατασκοπεία, καθώς και τη συλλογή και μεταφορά οικονομικών πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη // SZ. 1924. Αρ. 24. Άρθ. 205.

το έργο του καταλόγου ανατέθηκε με το Διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ (Πρ. 115. σ. 20) στις 18/08/1925 στο NKVOYEN, το Ανώτατο Συμβούλιο Εθνικής Οικονομίας, το NKVT, το OGPU. , το NKID και ο Εισαγγελέας των Ενόπλων Δυνάμεων της ΕΣΣΔ. Το πρώτο σχέδιο εξετάστηκε σε συνεδρίαση της Διοικητικής και Οικονομικής Επιτροπής του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων την 01/07/1925, η οποία ανέθεσε περαιτέρω εργασίες για το σχέδιο «Κατάλογος. » Επιτροπή Ν.Π. Γκορμπούνοφ. Τα κύρια σχόλια για το σχέδιο υποβλήθηκαν από τη Λαϊκή Επιτροπή Εξωτερικών Υποθέσεων, η οποία υπερασπίστηκε την ανάγκη για ακρίβεια και σαφήνεια στη διατύπωση για την καταπολέμηση της οικονομικής κατασκοπείας και έτσι ώστε οι αξιωματούχοι και οι απόψεις τους να μην μπορούν να επηρεάσουν την ουσία του θέματος. εξαλείφθηκε η υποκειμενικότητα της διατύπωσης (για παράδειγμα, "άλλα είδη πληροφοριών"). "Πάπυρος." περιελάμβανε 12 αντικείμενα χωρισμένα σε τρεις ομάδες. 1) πληροφορίες στρατιωτικού χαρακτήρα περιλάμβαναν την ανάπτυξη μονάδων, την κατάσταση των ενόπλων δυνάμεων, την κινητοποίηση και τα επιχειρησιακά σχέδια· πληροφορίες για στρατιωτικές παραγγελίες και την κατάσταση της στρατιωτικής βιομηχανίας, εφευρέσεις τεχνικά μέσαάμυνα, μυστικές δημοσιεύσεις και έγγραφα που σχετίζονται με την άμυνα της χώρας. 2) πληροφορίες οικονομικής φύσης συνδύαζαν την κατάσταση των κεφαλαίων συναλλάγματος, σημαντικές ανακαλύψεις, λεπτομερείς πληροφορίες για τις εισαγωγές και τις εξαγωγές. 3) άλλα είδη πληροφοριών (εξωτερική πολιτική και εξωτερικό εμπόριο, για την καταπολέμηση της κατασκοπείας και της αντεπανάστασης και για κρυπτογράφηση). "Πάπυρος." εγκρίθηκε σε συνεδρίαση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ (Pr. 157. σελ. 15) στις 27 Απριλίου 192611 και δημοσιεύτηκε μετά από τροποποιήσεις που έγιναν σε αυτό από το SO OGPU στις 13 Μαΐου 192612. Η ιστορία της ανάπτυξης και η εφαρμογή της κρατικής πολιτικής στον τομέα αυτό έχει ήδη καλυφθεί από ερευνητές13.

Τον Ιούνιο του 1926 στο Glavlit για να εξασφαλιστεί η εργασία στη «Λίστα». δημιουργήθηκε ένα στρατιωτικοοικονομικό τμήμα, με επικεφαλής τον βοηθό αρχηγό του 3ου τμήματος της Διεύθυνσης Πληροφοριών του Αρχηγείου του Κόκκινου Στρατού για το στρατιωτικό τεχνικό μέρος Α.Α. Langov. Στα σπλάχνα αυτού του τμήματος, αναπτύχθηκε ένας «Κατάλογος θεμάτων που αποτελούν μυστικό και δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη, προκειμένου να προστατευθούν τα πολιτικά και οικονομικά συμφέροντα της ΕΣΣΔ». Η προτεινόμενη έκδοση ήταν πολύ διαφορετική από τη δημοσιευμένη: χωρίστηκε σε έξι εντελώς διαφορετικές ενότητες - Εμπορική πολιτική, Χρηματοοικονομική πολιτική, Βιομηχανία και οικοδόμηση κράτους, Εξωτερική πολιτική.

11 ΓΑΡΦ. F. 5446 (SNK USSR), όπ.7α. Δ.456 (Περί έγκρισης καταλόγου πληροφοριών ...).

12 Σχετικά με την έγκριση του καταλόγου πληροφοριών που, από το περιεχόμενό τους, είναι ένα ειδικά προστατευμένο κρατικό μυστικό // Izvestia. 1926, 13 Μαΐου; SZ ΕΣΣΔ. 1926. Νο 32. Τέχνη. 213.

13 Βλ., για παράδειγμα: Blum A.V. Η σοβιετική λογοκρισία στην εποχή του ολοκληρωτικού τρόμου. 19291953. Αγία Πετρούπολη, 2003, Ch. 8 Προστασία κρατικών και στρατιωτικών μυστικών. σελ. 132-148.

tika, Υγεία και Κτηνιατρική, Εσωτερική πολιτική- , καθένα από τα οποία περιείχε ορισμένο αριθμό άρθρων, τα οποία συνοδεύονταν από ένδειξη σε ποια περίπτωση και υπό ποιες προϋποθέσεις είναι δυνατή η δημοσίευση ορισμένων πληροφοριών14. Το 1930 εκδόθηκαν πρόσθετες πράξεις: «Εξάρθρημα του Κόκκινου Στρατού για τον Τύπο για το 1930-1931». και «Σύντομες οδηγίες για την προστασία του κράτους. μυστικά σε έντυπη μορφή. Το 1931 δημοσιεύτηκε ο Κατάλογος των Γραμμάτων. «Α» πληροφοριών που αποτελούν στρατιωτικό μυστικό και δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη για την προστασία των συμφερόντων της άμυνας της ΕΣΣΔ (σε καιρό ειρήνης).

Τον Σεπτέμβριο του 1933 ιδρύθηκε ο θεσμός του Επιτρόπου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ για την προστασία των στρατιωτικών μυστικών στον Τύπο, τη θέση του οποίου κατείχε ο επικεφαλής του Glavlit. Εξουσιοδοτημένο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων - ένας θεσμός κεντρικής λογοκρισίας από όλη την Ένωση για την προστασία των στρατιωτικών και κρατικών μυστικών, που ενώνει (σε ​​αντίθεση με το Glavlit) όλους τους αρχηγούς των Glavlits των δημοκρατιών της Ένωσης ως επικεφαλής των Γραφείων των Επιτρόπων του Συμβουλίου της Λαϊκοί Επίτροποι των ενωσιακών δημοκρατιών. Υπό το Πληρεξούσιο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων, η Διεύθυνση του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων (από το 1953 - CM) της ΕΣΣΔ για την προστασία των στρατιωτικών και κρατικών μυστικών στον Τύπο (1933-1953), η Διεύθυνση για την προστασία των στρατιωτικών και κρατικά μυστικά στον Τύπο του Υπουργείου Εσωτερικών της ΕΣΣΔ (Μάρτιος - Οκτώβριος 1953) Γ.). Η Διεύθυνση διέθετε τμήμα στρατιωτικής λογοκρισίας (από το 1933), τμήμα ξένης λογοτεχνίας (από το 1936), τμήμα ελέγχου λογοκρισίας σε πληροφορίες ξένων ανταποκριτών (από το 1946) κ.λπ.

Ο εμπνευστής της δημιουργίας του Τμήματος Προστασίας Στρατιωτικών Μυστικών υπό το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ ήταν ο αναπληρωτής NKVoenmor M.N. Τουχατσέφσκι. Σύμφωνα με το σημείωμά του, στις 15 Σεπτεμβρίου 1933 εγκρίθηκε το Διάταγμα του Πολιτικού Γραφείου «Περί Στρατιωτικής Λογοκρισίας» (ПБ145/15), σύμφωνα με το οποίο ο επικεφαλής της Glavlita της RSFSR B.M. Ο Volin διορίστηκε Πληρεξούσιος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ για την προστασία των στρατιωτικών μυστικών στον Τύπο, η στρατιωτική ομάδα του Glavlit ξεχώρισε ως ανεξάρτητο τμήμα στρατιωτικής λογοκρισίας (OVC) υπό τον Επίτροπο, όλο το προσωπικό των OVTs ήταν θεωρείται ενεργό Στρατιωτική θητεία.

Με το διάταγμα «Για την ενίσχυση της προστασίας των κρατικών μυστικών» της 23ης Σεπτεμβρίου 1933, το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ επανέλαβε τη θέση του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τη σύσταση του θεσμού του Επιτρόπου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ για την προστασία των στρατιωτικών μυστικών. Το OVC δημιουργήθηκε με την ίδια ανάλυση. Στις δημοκρατίες της Ένωσης, υπό τους αρχηγούς των Glavlits, δημιουργήθηκαν οι OVTs, υποταγμένοι στον Επίτροπο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ. «Κανονισμοί για τον Επίτροπο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της SSR για την προστασία των κρατικών μυστικών και για τα τμήματα στρατιωτικής λογοκρισίας» εγκρίθηκε από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων

14 Yarmolich F.K. Λογοκρισία στα βορειοδυτικά της ΕΣΣΔ. 1922-1964: dis. ... cand. ist. Επιστήμες. SPb., 2010. App. ένας.

ΕΣΣΔ 4 Νοεμβρίου 1933. Της ανατέθηκε: «α) η ηγεσία της προκαταρκτικής λογοκρισίας του Τύπου της ΕΣΣΔ. β) οργάνωση του επακόλουθου ελέγχου της ασφάλειας των στρατιωτικών μυστικών σε ολόκληρο τον Τύπο της ΕΣΣΔ, συμπεριλαμβανομένου του Κόκκινου Στρατού, ραδιοφωνικών εκπομπών, εκθέσεων κ.λπ., με το δικαίωμα κατάσχεσης ή απαγόρευσης οτιδήποτε αναγνωρίζεται ότι περιέχει την αποκάλυψη στρατιωτικών μυστικών. γ) ηγεσία τμημάτων στρατιωτικής λογοκρισίας στον τομέα. δ) τακτική (τουλάχιστον μία φορά κάθε έξι μήνες) επανεξέταση με εκπροσώπους των λαϊκών επιτροπών και των κεντρικών οργανώσεων της ΕΣΣΔ του καταλόγου θεμάτων που αποτελούν στρατιωτικά μυστικά. ε) προετοιμασίες για τη μεταφορά της στρατιωτικής λογοκρισίας εν καιρώ ειρήνης σε διατάξεις εν καιρώ πολέμου»15. Οδηγίες για τη συμπλήρωση του Καταλόγου θα πρέπει να δίνονται από την NKVoenmor. Η προκαταρκτική λογοκρισία σε σχέση με τον Τύπο του Κόκκινου Στρατού πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με τους Κανονισμούς: για εφημερίδες στρατιωτικής κυκλοφορίας, στρατιωτικούς λογοκριτές (αρχηγούς επιτελείου στρατιωτικών μονάδων), για στρατιωτικές περιφέρειες και εφημερίδες στρατού - λογοκριτές στρατιωτικής περιφέρειας (στρατός) που διορίστηκαν από το NKVM, για τον Τύπο του Κεντρικού Κόκκινου Στρατού της Μόσχας - ανώτερος στρατιωτικός λογοκριτής και πέντε λογοκριτές. Οι στρατιωτικοί λογοκριτές ήταν ιεραρχικά υποταγμένοι στους OVT. Το προσωπικό των OVT διορίστηκε με διαταγές της Κεντρικής Διεύθυνσης του Κόκκινου Στρατού και του Επιτρόπου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ και θεωρήθηκε ότι ήταν σε ενεργό στρατιωτική θητεία. Όχι κειμενικά, αλλά σημειολογικά, η οργάνωση της λογοκρισίας του στρατιωτικού Τύπου έχει ανατεθεί εξ ολοκλήρου στην Άμυνα του ΝΚ (Διεύθυνση Πληροφοριών του Κόκκινου Στρατού). Έτσι συγκροτήθηκε η Κεντρική Στρατιωτική Λογοκρισία υπό το NPO.

Κράτη των OVT υπό τον Επίτροπο και υπό τον Glavlitas των Δημοκρατιών της Ένωσης, αυτόνομες δημοκρατίεςκαι Κραιολλίτες ιδρύθηκαν από το ΝΚ ΡΚΙ της ΕΣΣΔ στις 4 Νοεμβρίου 1933 (συνολικά 94 επιτελικές μονάδες). Ωστόσο, σε ορισμένες περιοχές και περιφέρειες (Saratov, Kalinin, όλες οι περιφέρειες της Άπω Ανατολής), το OTC δεν έχει δημιουργηθεί. Το 1934, στο προσωπικό των OVT υπό το Πληρεξούσιο Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, υπήρχε ένας αναπληρωτής16, επικεφαλής τομέων της RSFSR, της Ουκρανικής SSR, της BSSR, της TSFSR, της Κεντρικής Ασίας, τεχνικών, γενικών και στρατιωτικών λογοκριτών (29 άτομα συνολικά). Στις 21 Ιανουαρίου 1936, με διάταγμα του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ, υπό τον Επίτροπο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων, δημιουργήθηκε ένα τμήμα για τον έλεγχο της ξένης λογοτεχνίας με λειτουργίες παρακολούθησης ξένης λογοτεχνίας που εισέρχεται στην ΕΣΣΔ ( σε ξένες γλώσσες). Με το ίδιο διάταγμα υπό το Glavlit της RSFSR και

15 ΓΑΡΦ. Φ. 5446. Όπ. 1γ. D. 472. L. 78.

16 Τον Σεπτέμβριο του 1933 - Ιούνιος 1935. πρώην επικεφαλής του 4ου τμήματος του αρχηγείου της στρατιωτικής περιφέρειας Κεντρικής Ασίας Κ.Α. Batmanov (την ίδια στιγμή ήταν στη διάθεση του Κόκκινου Στρατού Razve-dupra). Τον Ιούνιο του 1935 - Φεβρουάριο του 1936. στρατιωτικός λογοκριτής της Κεντρικής Στρατιωτικής Λογοκρισίας του Κόκκινου Στρατού P.I. Kolosov; Ιούλιος 1937-1938 - Ι.Ι. Φυσαλλίδα; 1940 - A.V. Γκόρκοφ. Το 1940, το OVTS επέστρεψε στο Glavlit.

Στα Γλαβλίτα των Ενωσιακών Δημοκρατιών, οι τομείς της ξένης λογοτεχνίας τέθηκαν στη διάθεση του Πληρεξουσίου υπό το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ.

Ταυτόχρονα, δημοσιεύτηκε μια άλλη «Κατάλογος πληροφοριών που συνιστούν κρατικό μυστικό». Στις 14 Μαρτίου 1936, ο Λαϊκός Επίτροπος Άμυνας K. Voroshilov και ο Επίτροπος του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ για την Προστασία των Στρατιωτικών Μυστικών στον Τύπο S. Ingulov ενέκριναν έναν νέο «Κατάλογο με τα γράμματα «A» των πληροφοριών που αποτελούν στρατιωτικό μυστικό και δεν υπόκειται σε αποκάλυψη για την προστασία των συμφερόντων της άμυνας της ΕΣΣΔ (σε ειρηνική περίοδο)" 1936

«Κατάλογος επιστολών. «Α» πληροφοριών που αποτελούν στρατιωτικό απόρρητο και δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη για την προστασία των συμφερόντων της άμυνας της ΕΣΣΔ (σε καιρό ειρήνης)» εγκρίθηκε από τον Επίτροπο Άμυνας του Λαού K. Voroshilov και τον Επίτροπο του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ για την Προστασία Στρατιωτικών Μυστικών στον Τύπο S. Ingulov στις 14 Μαρτίου 1936 για πρώτη φορά μετά τη λίστα του 193317. Στο εξώφυλλο της Λίστας. "Η διαταγή του Επιτρόπου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ για την Προστασία των Στρατιωτικών Μυστικών της 31ης Μαρτίου 1936 αναφέρθηκε σχετικά με τη διαδικασία εργασίας με τον "Κατάλογο πληροφοριών που αποτελούν κρατικό μυστικό" σε αντίθεση με τον δημοσιευμένο νόμο: "Απαγορεύεται αυστηρά η δημιουργία αντιγράφων της "Λίστας." ως σύνολο ή χωριστό μέρος του. Στην εισαγωγή στη «Λίστα». ειπώθηκε επίσης: «Οι ακόλουθες πληροφορίες και εικόνες αποτελούν στρατιωτικό μυστικό και δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη σε έντυπα, αφίσες, διαγράμματα, ραδιοφωνικές εκπομπές, ταινίες, διαφάνειες, εκθέσεις και ανοιχτές συναντήσεις». Στη συνέχεια, υπήρξε μια άλλη απόκλιση από το νόμο του 1926: «Επίσης, όλα τα δεδομένα από τα οποία μπορούν να εξαχθούν συμπεράσματα έμμεσα (με υπολογισμούς, σύγκριση ή λογικά συμπεράσματα) που αποκαλύπτουν στρατιωτικά μυστικά δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη». Για την απώλεια της «Λίστας.», καθώς και για την αποκάλυψη των πληροφοριών που περιέχονται σε αυτήν, οι δράστες τιμωρήθηκαν βάσει του άρθ. 193/25 του Ποινικού Κώδικα της ΕΣΣΔ. στη "Λίστα" υπήρχαν 26 τμήματα που συνδύαζαν 228 άρθρα: οργάνωση και ανάπτυξη του Κόκκινου Στρατού, κινητοποίηση και επιχειρησιακά σχέδια, αεράμυνα, στρατιωτικός εξοπλισμός και εκπαίδευση του Κόκκινου Στρατού, πειθαρχία και πολιτική και ηθική κατάσταση του Κόκκινου Στρατού, στρατιωτικός προϋπολογισμός και κατασκευή του ΕΣΣΔ, αεροπορίες του Κόκκινου Στρατού, επικοινωνίες και μεταφορές, επικοινωνίες, στρατιωτικές, χημικές και αεροπορικές βιομηχανίες, πολιτική αεροπορία, χαρτογραφία, γεωδαισία και φωτογραφία, αεροφωτογραφία, γεωλογία, υδρογεωλογία, υδρογραφία, υδρογραφική υπηρεσία οργάνων και περιφράξεων, μετεωρολογία, υδραυλικές κατασκευές, Κεντρική Διεύθυνση Βόρειας Θαλάσσιας Οδού, δημόσιους οργανισμούςσυμβάλλοντας στην άμυνα της χώρας, στρατιωτικές και υγειονομικές υποθέσεις, συνοριακές και εσωτερικές

17 ΓΑΡΦ. Φ. 5446. Όπ. 17. D. 316. L. 6 - 79.

στρατεύματα του NKVD, διάφορα. Επτά παραρτήματα προστέθηκαν στις ενότητες - ένας κατάλογος πόλεων στις οποίες μπορεί να εμφανιστεί η παρουσία αεροδρομίων και αεροδρομίων, ένας κατάλογος στρατιωτικών μονάδων και σχηματισμών του Κόκκινου Στρατού, οι αριθμοί και οι τίτλοι των οποίων επιτρέπεται να δημοσιεύονται σε έντυπη μορφή, και τα λοιπά.

Μετά τη δημοσίευση του Καταλόγου (που ίσχυε μέχρι την έγκριση του νέου Καταλόγου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ της 02.01.1940), ο Glavlit εξέδιδε προσθήκες σε αυτόν κάθε χρόνο: το 1936 - 372 κυκλικές προσθήκες, το 1937 - 300, το 1938 υπήρχαν 29 επιπλέον εγκύκλιοι και παραγγελίες καταλόγου18. Το 1939, ο κατάλογος των γραμμάτων «Α» πληροφοριών που συνιστούν στρατιωτικό μυστικό (για καιρό ειρήνης) και ο κατάλογος των γραμμάτων «Β» πληροφοριών που αποτελούν κρατικό μυστικό και δεν υπόκεινται σε αποκάλυψη για πολιτικούς (εσωτερικούς και εξωτερικούς) και οικονομικούς σκοπούς συμφέροντα. της ΕΣΣΔ, το 1940 - Μια σύντομη λίστα πληροφοριών που αποτελούν κρατικό μυστικό. Το 1938-1941. εστάλησαν επίσης προσθήκες στον Κατάλογο πληροφοριών που συνιστούν στρατιωτικό μυστικό (για την εποχή του πολέμου).

Την ημέρα του Μεγάλου Πατριωτικός Πόλεμος, 22/06/1941 εισήχθη ο «Κατάλογος πληροφοριών που συνιστούν στρατιωτικά και κρατικά μυστικά» (εγκρίθηκε από το Υπουργικό Συμβούλιο της ΕΣΣΔ την 01/02/1940), καθώς και οι «Προσθήκες στον κατάλογο για την εποχή του πολέμου» στα μέρη την παραμονή του πολέμου. Το 1944 δημοσιεύτηκε ο «Κατάλογος πληροφοριών που αποτελούν στρατιωτικά και κρατικά μυστικά για την εποχή του πολέμου».

Μεταπολεμικά, το 1945-1946. Ο Glavlit ανέπτυξε προσχέδια της «Κατάλογος πληροφοριών που αποτελούν στρατιωτικά και κρατικά μυστικά σε καιρό ειρήνης»19. Στις 8 Ιουνίου 1947, το Υπουργικό Συμβούλιο της ΕΣΣΔ υιοθέτησε τον «Κατάλογο πληροφοριών που συνιστούν κρατικό μυστικό, η αποκάλυψη των οποίων τιμωρείται από το νόμο»20. Χωρίστηκε σε τέσσερις ενότητες, οι οποίες περιλάμβαναν 14 θέματα: 1) «πληροφορίες στρατιωτικού χαρακτήρα» (στοιχεία για τις Ένοπλες Δυνάμεις της ΕΣΣΔ, κινητοποιήσεις και επιχειρησιακά σχέδια, δεδομένα για τη στρατιωτική βιομηχανία, ανακαλύψεις στον τομέα της άμυνας της ΕΣΣΔ, έγγραφα και δημοσιεύσεις που σχετίζονται με την άμυνα ΕΣΣΔ). Σε σύγκριση με τη λίστα. Το 1926, συμπληρώθηκε με μια νέα ρήτρα σχετικά με τη σύνθεση όλων των αποθεμάτων στην ΕΣΣΔ.

2) Οι «πληροφορίες οικονομικής φύσης» περιείχαν την κατάσταση των κεφαλαίων συναλλάγματος, τα σχέδια για εξαγωγές και εισαγωγές. Σε σύγκριση με τον κατάλογο του 1926, προστέθηκαν δύο στοιχεία σε αυτόν - για τα γεωλογικά αποθέματα και την εξόρυξη μη σιδηρούχων και σπάνιων μετάλλων και γης και «για τη βιομηχανία στο σύνολό της και τους επιμέρους τομείς της, γεωργία, εμπόριο και επικοινωνίες»·

18 ΓΑΡΦ. Φ. 5446. Όπ. 22. D. 1801. L. 19; Op. 23α. D. 644. L. 11.

19 ΓΑΡΦ. Φ. 9425. Όπ. 1. Δ. 304, 305.

3) "Πληροφορίες για ανακαλύψεις, εφευρέσεις και βελτιώσεις μη στρατιωτικού χαρακτήρα" (επισημαίνονται σε σύγκριση με τον Κατάλογο του 1926 σε ξεχωριστή παράγραφο). 4) Οι «πληροφορίες διαφορετικής φύσης» περιλάμβαναν, όπως και πριν, στοιχεία για την εξωτερική πολιτική και το εμπόριο, κρυπτογράφηση και μυστική αλληλογραφία. Η παράγραφος για τα μέτρα για την καταπολέμηση της αντεπανάστασης και της κατασκοπείας αποκλείστηκε, αλλά προστέθηκε η παράγραφος 14, η οποία τεκμηριώνει την υποκειμενικότητα της εφαρμογής των κανόνων του Καταλόγου. Για πρώτη φορά "Λίστα". έλαβε μια ευρεία ερμηνεία: θα μπορούσε να περιλαμβάνει<Другие сведения, которые будут признаны СМ СССР не подлежащими разглашению». В связи с этим 9 июня 1947 г. был принят Указ Президиума ВС СССР «Об ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату документов, содержащих государственную тайну»21.

Με εντολή του Αντιπροέδρου του Συμβουλίου των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ N.A. Voznesensky Επιτροπή Εφευρέσεων και Ανακαλύψεων υπό την ηγεσία του Προέδρου A.I. Mikhailov, αναπτύχθηκε ένα προσχέδιο λίστας που συνόψιζε νέους καταλόγους πληροφοριών που αποτελούν κρατικά μυστικά για 97 συμμαχικά υπουργεία και υπηρεσίες, λαμβάνοντας υπόψη τις αποφάσεις του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ της 14/03/1947 και 04/08/1947 σχετικά με εφευρέσεις και ανακαλύψεις. Σε αντίθεση με τον Κατάλογο της 01/02/1940, οι επικεφαλίδες ορισμένων ενοτήτων διευκρινίστηκαν και συμπληρώθηκαν: η ενότητα "Εκπαίδευση κινητοποίησης" συμπληρώθηκε με πληροφορίες για τα αποθεματικά (μεταφέρθηκε από το τμήμα της βιομηχανίας), η ενότητα "Εφευρέσεις" έγινε γνωστή ως " Εφευρέσεις και ανακαλύψεις», η ενότητα «Οικονομικά» - «Οικονομικά και Οικονομικά». Οι ενότητες Αμυντική Βιομηχανία και Βιομηχανία και Αποθεματικά συγχωνεύονται στην ενότητα Βιομηχανία. Μια νέα ενότητα "Γεωργία" εμφανίστηκε. Συνολικά οριοθετήθηκαν 13 τμήματα (αντί 12 το 1940). Κάθε τμήμα και ο κανόνας που εισήχθη σε αυτό συνοδεύονταν από ένδειξη του καθεστώτος μυστικότητας. Ωστόσο, αυτό το σχέδιο καταλόγου δεν εγκρίθηκε. Στις 28 Αυγούστου 1947, το Υπουργικό Συμβούλιο της ΕΣΣΔ ανέθεσε σε μια επιτροπή υπό την ηγεσία του Γενικού Εισαγγελέα της ΕΣΣΔ (και από τον Ιανουάριο του 1948, του Υπουργού Δικαιοσύνης της ΕΣΣΔ) Κ.Π. Gorshenin, ως μέρος του Υπουργού Κρατικού Ελέγχου της ΕΣΣΔ L.Z. Μεχλής, Υπουργός Δικαιοσύνης της ΕΣΣΔ Ν.Μ. Rychkov, διευθύνων σύμβουλος του Κεντρικού Στατιστικού Γραφείου και Αναπληρωτής Πρόεδρος της Επιτροπής Κρατικού Σχεδιασμού της ΕΣΣΔ V.N. Σταρόφσκι, 1ος Αναπληρωτής NKVD I.A. Serov, Αρχηγός του Γενικού Επιτελείου του Κόκκινου Στρατού A.I. Antonov, επικεφαλής του Glavlit K.K. Omelchenko, διευθυντής υποθέσεων του Συμβουλίου Υπουργών της ΕΣΣΔ Ya.E. Ο Chadayev να εξετάσει το σχέδιο μιας ευρύτερης λίστας στην ανάπτυξη της απόφασης του Υπουργικού Συμβουλίου της 06/08/1948 αριθ.

Το νέο Project (βασισμένο στο έργο του A. Mikhailov) μπήκε στο Υπουργικό Συμβούλιο τον Δεκέμβριο του 1947, στη συνέχεια οριστικοποιήθηκε και συμφωνήθηκε. Στον προτεινόμενο "Κατάλογο των πιο σημαντικών πληροφοριών που συνιστούν κρατικό μυστικό" (που εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ την 1η Μαρτίου 1948), σε αντίθεση με το 1940, η ενότητα "Στρατιωτικές πληροφορίες" επεκτάθηκε και συμπληρώθηκε σημαντικά. Σύμφωνα με τις προτάσεις του Υπουργείου Κρατικής Ασφάλειας και του Υπουργείου Άμυνας της ΕΣΣΔ. συμπεριλήφθηκαν νέες πληροφορίες σχετικά με το ραντάρ, την τεχνολογία αεριωθουμένων, την ατομική ενέργεια, την Αρκτική κ.λπ. τα τμήματα για το εξωτερικό εμπόριο, την οικονομία και τις ανακαλύψεις επεξεργάστηκαν εκ νέου με βάση τις προτάσεις της Κρατικής Επιτροπής Σχεδιασμού και των υπουργείων, εισήχθη μια νέα ενότητα "Γεωργία". Υπήρχαν οκτώ ενότητες συνολικά, που ενώνουν 124 άρθρα: 1) θέματα κινητοποίησης και ενημέρωση για εφεδρεία. 2) πληροφορίες στρατιωτικού χαρακτήρα. 3) πληροφορίες οικονομικής φύσης (βιομηχανία, ορυκτά, γεωργία, μεταφορές και επικοινωνίες)· 4) χρηματοδότηση? 5) εξωτερική πολιτική και εξωτερικό εμπόριο. 6) ζητήματα επιστήμης και τεχνολογίας (πληροφορίες για θέματα ατομικής ενέργειας, για οικιακή τεχνολογία ραντάρ και αεριωθουμένων, για ανακαλύψεις και εφευρέσεις, για χαρτογραφία, γεωλογία, μετεωρολογία και υδρολογία). 7) πληροφορίες για την Αρκτική. 8) διάφορες πληροφορίες (ατυχήματα, κρυπτογράφηση, έγκλημα, ειδικοί οικισμοί, θνησιμότητα και γεννήσεις).

Για πρώτη φορά, καθορίστηκε ότι «τα κρατικά μυστικά περιλαμβάνουν τόσο τις ίδιες τις πληροφορίες, τα συστατικά τους όσο και υλικό που σχετίζεται με αυτές τις πληροφορίες (αλληλογραφία, έγγραφα κ.λπ.)». Το 1948 (και μέχρι το 1991), οι πληροφορίες που αποτελούσαν κρατικό μυστικό ήταν προικισμένοι με τρεις βαθμούς μυστικότητας: "C" (απόρρητο), "SS" (άκρως απόρρητο) και "OV" (ειδική σημασία). Με το Διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ της 1ης Μαρτίου 1948, τα υπουργεία και τα κεντρικά όργανα της ΕΣΣΔ υποχρεώθηκαν να συντάξουν τους καταλόγους των τμημάτων τους με πληροφορίες που αποτελούν κρατικό μυστικό. Από εκείνη τη στιγμή, ένας τεράστιος αριθμός καταλόγων τμημάτων εμφανίστηκε.

Ταυτόχρονα με τη «Λίστα». εγκρίθηκε επίσης η οδηγία του Υπουργείου Κρατικής Ασφάλειας της ΕΣΣΔ για τη διασφάλιση της διατήρησης κρατικών μυστικών σε ιδρύματα και επιχειρήσεις της ΕΣΣΔ (η προηγούμενη εγκρίθηκε από το Συμβούλιο των Λαϊκών Επιτρόπων της ΕΣΣΔ στις 02.01.1940). Με βάση αυτόν τον Κατάλογο, ο Glavlit εξέδωσε "Λίστες πληροφοριών που απαγορεύονται για δημοσίευση στον ανοιχτό τύπο, στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση" (1949, 1958, κ.λπ.).

Από το 1949 έως το 1957 εκδόθηκαν εκδόσεις στις οποίες συνεχίστηκε η ανάπτυξη και η τελειοποίηση της «Λίστας»: Υποχρεωτικοί κανόνες λογοκρισίας για τον περιφερειακό τύπο και τις ραδιοφωνικές εκπομπές. Μ., 1949; Ενοποιημένες Οδηγίες Νο. 1 (Εγκύκλιος Glavlit 4/s με ημερομηνία 16 Μαΐου 1951). Συγκεντρωτικές οδηγίες Νο 1 για τον περιφερειακό τύπο (1951). Τον Ιούλιο του 1957 δημοσιεύτηκε ένας νέος «Κατάλογος πληροφοριών που απαγορεύεται να δημοσιεύονται στον ανοιχτό τύπο, ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές εκπομπές», συμπεριλαμβανομένου

12 τμήματα (250 θέματα): θέματα κινητοποίησης και ενημέρωση για εφεδρεία. πληροφορίες στρατιωτικού χαρακτήρα· σχετικά με τη βιομηχανία και τις κατασκευές· για τη γεωργία? μεταφορές και επικοινωνίες· σχετικά με τη χρηματοδότηση και το εμπόριο· εξωτερική πολιτική και εξωτερικό εμπόριο· επιστήμη και Τεχνολογία; με χαρτογραφία? στην αεροϋδρομετεωρολογία· προβλήματα υγείας; διαφορετικές πληροφορίες.

Από το 1957, στο Glavlit λειτουργεί μια Επιτροπή Καταχώρισης, η οποία είχε ως αποστολή να «εξετάσει θέματα σχετικά με την προετοιμασία των κανονιστικών εγγράφων και την ερμηνεία τους, η οποία θα πρέπει να διασφαλίζει τη σωστή και ομοιόμορφη εφαρμογή των εγγράφων από τους υπαλλήλους του συστήματος της κύριας διεύθυνσης»22.

Στις 13 Σεπτεμβρίου 1958, εμφανίστηκε το Διάταγμα της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ «Περί μέτρων διατήρησης κρατικών μυστικών». Ως εκ τούτου, το 1959, το Διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ ενέκρινε έναν νέο (μετά το 1948) «Κατάλογο πληροφοριών που συνιστούν κρατικό μυστικό» και υιοθέτησε μια «Οδηγία για τη διασφάλιση της ασφάλειας των κρατικών μυστικών σε ιδρύματα και επιχειρήσεις της ΕΣΣΔ ".

Στις 3 Δεκεμβρίου 1980, το Διάταγμα του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ αριθ. πληροφορίες και καθορισμός του βαθμού απορρήτου των πληροφοριών που περιέχονται σε έργα, έγγραφα και προϊόντα» εγκρίθηκε.

Τα Υπουργεία και οι Κρατικές Επιτροπές του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ και του Υπουργικού Συμβουλίου της RSFSR εξέδωσαν τους Καταλόγους τους, τους οποίους συντόνισαν με τον Glavlit. Αυτές οι λίστες σημειώθηκαν με μοριοσανίδες και κατασκευάστηκαν σύμφωνα με ένα συγκεκριμένο πρότυπο, το οποίο περιλάμβανε τις δικές του ιδιαιτερότητες. Οι πληροφορίες που προβλέπονται από αυτούς τους καταλόγους περιελάμβαναν "υλικά που περιείχαν μη διαβαθμισμένα δεδομένα..., η ανοιχτή δημοσίευση των οποίων αναγνωρίστηκε ως ακατάλληλη."

Το πεδίο εφαρμογής της έννοιας της «ανοιχτής δημοσίευσης» έχει αλλάξει. Το 1981-1989 «Ανοικτή δημοσίευση νοείται η δημοσίευση υλικού στον ανοιχτό τύπο, εκπομπές στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση, ανακοίνωση σε διεθνή, ξένα και ανοιχτά ενδοσυνδικαλιστικά συνέδρια, συνέδρια, συναντήσεις, συμπόσια, επίδειξη σε ταινίες, έκθεση σε μουσεία, εκθέσεις, εκθέσεις. , δημόσια υπεράσπιση διατριβών, κατάθεση χειρογράφων, εξαγωγή υλικού στο εξωτερικό. Το 1989, «Ανοιχτή δημοσίευση νοείται ως η δημοσίευση υλικού στον ανοιχτό τύπο (συμπεριλαμβανομένης της δημοσίευσης επίσημων υλικών που δεν έχουν

22 Βλ.: Κανονισμοί σχετικά με τη λίστα επιτροπής της κύριας διεύθυνσης για την προστασία των κρατικών μυστικών στον Τύπο υπό το Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ // Ιστορία της σοβιετικής πολιτικής λογοκρισίας: έγγραφα και σχόλια. Μ., 1997. Σ. 376-379.

ευπάθειες), εκπομπές στην τηλεόραση και το ραδιόφωνο, ανακοινώσεις σε διεθνή, ξένα και ανοιχτά ενδοσυνδικαλιστικά συνέδρια, συνέδρια, συναντήσεις, συμπόσια, δημόσια υπεράσπιση διατριβών, επίδειξη σε ταινίες, ταινίες, διαφάνειες και ταινίες διαφανειών, έκθεση σε μουσεία, εκθέσεις, εκθέσεις , κατάθεση χειρογράφων, κειμένων υλικών αναφοράς εργασιών έρευνας και ανάπτυξης που υπόκεινται σε κρατική εγγραφή, εξαγωγή υλικού στο εξωτερικό ή μεταφορά τους σε αλλοδαπούς πολίτες.

Η βασική αρχή για τον προσδιορισμό των πληροφοριών που μπορούν να δημοσιευθούν ήταν η ακόλουθη: «Κατά την προετοιμασία υλικού για ανοιχτή δημοσίευση, είναι απαραίτητο να προχωράμε από το σύνολο όλων των περιορισμών που σχετίζονται με το περιεχόμενό του. Δεν επιτρέπεται ατομικές πληροφορίες που δεν απαγορεύεται για ανοιχτή δημοσίευση, όταν συγκεντρωθούν (συνοπτικές πληροφορίες), να οδηγούν στην αποκάλυψη κρατικών, στρατιωτικών ή υπηρεσιακών μυστικών.

Όλες οι λίστες. είχε ένα «Γενικό Μέρος», το οποίο όριζε τις ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με τις αρχές της ΕΣΣΔ που απαγορευόταν για δημοσίευση: «Δημοσίευση και παραπομπή νόμων, διαταγμάτων, ψηφισμάτων, διαταγών (και των έργων τους) του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ και του Ανωτάτου Σοβιέτ των Δημοκρατιών της Ένωσης, το Προεδρείο του Ανώτατου Σοβιέτ της ΕΣΣΔ. Βλέπε ΕΣΣΔ, οι αναφορές σε αυτά τα έγγραφα σε όλες τις περιπτώσεις όπου τα αναφερόμενα υλικά δεν έχουν δημοσιευτεί προηγουμένως σε επίσημες δημοσιεύσεις, γίνονται με την άδεια του Γραμματέα του Προεδρείου των Ενόπλων Δυνάμεων της ΕΣΣΔ. ή Διευθυντής Υποθέσεων του Υπουργικού Συμβουλίου της ΕΣΣΔ. αντίστοιχα". «Δημοσίευση και παραπομπή ψηφισμάτων και άλλου υλικού (και των σχεδίων τους) της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ και της Κεντρικής Επιτροπής των Κομμουνιστικών Κομμάτων των Δημοκρατιών της Ένωσης, καθώς και παραπομπές σε αυτά τα έγγραφα, εάν δεν έχουν δημοσιευθεί προηγουμένως στο επίσημες δημοσιεύσεις ή στα όργανα Τύπου της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ και της Κεντρικής Επιτροπής των Κομμουνιστικών Κομμάτων των Δημοκρατιών της Ένωσης, γίνονται με την άδεια του Γενικού Τμήματος της Κεντρικής Επιτροπής του ΚΚΣΕ ή των Γενικών Τμημάτων του ΚΚ. Επιτροπή των Κομμουνιστικών Κομμάτων των Δημοκρατιών της Ένωσης, αντίστοιχα.

Στη συνέχεια εμφανίστηκε κάποια ποικιλομορφία στα υπάρχοντα τμήματα, τα οποία περιλάμβαναν: II. Θέματα πολιτικής άμυνας (σχέδια πολιτικής άμυνας, πληροφορίες για την κατάσταση των δυνάμεων και των μέσων πολιτικής άμυνας, πληροφορίες για την εκκένωση εργαζομένων και εργαζομένων σε καιρό πολέμου, τοποθεσία καταφυγίων, προστασία της παροχής νερού, έλεγχος ραδιενεργής, χημικής και βακτηριακής μόλυνσης , και τα λοιπά.); III. Πληροφορίες οικονομικής και βιομηχανικής φύσης (μέσος όρος για τον κλάδο, πραγματική διάρκεια κατασκευής μεμονωμένων βιομηχανικών εγκαταστάσεων από το 1977, μέσο κόστος παραγωγής, δείκτες τιμών για πολύτιμα μέταλλα, στοιχεία για τη χρηματοδότηση του υπουργείου κ.λπ.). IV. Θέματα εργασίας και μισθών (πληροφορίες για

κατανομή εργαζομένων και εργαζομένων σε ομάδες ανά μισθό, ηλικία και φύλο). V. Πληροφορίες για την επιστήμη και την τεχνολογία (πληροφορίες για τον τεχνικό εξοπλισμό των πανεπιστημίων, πληροφορίες για επιστημονικούς τομείς που σχετίζονται με την άμυνα της χώρας, για τεχνολογίες, για τα αποτελέσματα των εξελίξεων σε μια σειρά από μυστικούς τομείς, περιγραφή των σχεδίων νέων μηχανήματα, για τις παραμέτρους του εξοπλισμού, νέες μεθόδους και μέσα θεραπείας όγκων, τεχνολογίες, ερευνητικές μεθόδους κ.λπ.) VI. Θέματα εξωτερικών σχέσεων (πληροφορίες σχετικά με συμβάσεις μεταξύ ξένων εταιρειών και σοβιετικών ενώσεων εξωτερικού εμπορίου, σχέδια εξαγωγών, πληροφορίες σχετικά με εμπορικές διαπραγματεύσεις, σχετικά με την προμήθεια αγαθών χαμηλής ποιότητας στο εξωτερικό, τιμές εξαγωγής και εισαγωγής κ.λπ.) VII. Διάφορες πληροφορίες (σχετικά με μυστικές υπηρεσίες ασφαλείας, μυστικά γραφεία σχεδιασμού, μυστικές βιβλιοθήκες, ασφάλεια τμημάτων, βιομηχανικούς τραυματισμούς).

Προετοιμασία υλικού για εκτύπωση, υπάλληλοι υπουργείων, εκτός από τις «Λίστες». θα πρέπει επίσης να καθοδηγείται από τα ακόλουθα έγγραφα: "Κατάλογος πληροφοριών προς διαβάθμιση από το Υπουργείο ...", "Κατάλογος πληροφοριών που απαγορεύονται για δημοσίευση στον ανοιχτό τύπο, ραδιοφωνικές και τηλεοπτικές εκπομπές" (1976, 1987) και προσθήκες σε αυτόν που εκδόθηκε από το Glavlit της ΕΣΣΔ, «Κανονισμοί για τη διαδικασία προετοιμασίας υλικού που προορίζεται για δημοσίευση στον ανοιχτό τύπο και σε δημοσιεύσεις με την ένδειξη «Για επίσημη χρήση», καθώς και για εξέταση σε ανοιχτά συνέδρια, συνέδρια και συμπόσια» (1977, 1988 ) .

Έτσι δημιουργήθηκε ένα σύστημα στο οποίο τα δεδομένα, που δεν ήταν μυστικά, δεν μπορούσαν να δημοσιευτούν. την απόφαση για τη δυνατότητα δημοσίευσής τους πήρε ο προϊστάμενος τμήματος.

Οι επόμενες «λίστες». δημοσιεύθηκαν το 1984 και το 1990 («Κατάλογος πληροφοριών που απαγορεύονται για δημοσίευση»). Το 1988, ο Glavlit πρότεινε την άρση ορισμένων περιορισμών στη «Λίστα». από τα τμήματα II (Οικονομικά) και XII (Εξωτερική πολιτική και εξωτερικό εμπόριο).

Το 1990, μετά την υιοθέτηση του νόμου της ΕΣΣΔ «Για τον Τύπο και τα άλλα μέσα μαζικής ενημέρωσης» στις 24 Αυγούστου 1990, το Glavlit μετατράπηκε σε Κύρια Διεύθυνση Προστασίας Κρατικών Απορρήτων στον Τύπο και άλλα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης (GUOT) Συμβούλιο Υπουργών της ΕΣΣΔ. Ενέκρινε τις «Οδηγίες για την προστασία των πληροφοριών που υπόκεινται σε προστασία από γνωστοποίηση στον Τύπο και άλλα μέσα ενημέρωσης». Ωστόσο, ο δημόσιος αγώνας για την κατάργηση της λογοκρισίας οδήγησε στο γεγονός ότι στις 25 Ιουλίου 1991, η GUOT μετατράπηκε σε Υπηρεσία Προστασίας Κρατικών Μυστικών στα ΜΜΕ υπό τα Υπουργεία

Υπηρεσία Πληροφοριών και Τύπου της ΕΣΣΔ23. Μετά τις ημέρες του «Αυγούστου» του 1991, που συγκλόνισαν όχι μόνο τη Ρωσία, αλλά και ολόκληρο τον κόσμο, το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Σεπτεμβρίου 1991 «Σχετικά με τα μέτρα για την προστασία της ελευθερίας του Τύπου στη RSFSR» διέταξε τη δημιουργία της Κρατικής Επιθεώρησης για την Προστασία της Ελευθερίας του Τύπου και της Μαζικής Πληροφόρησης που υπάγεται στο Υπουργείο Τύπου και Μαζικής Ενημέρωσης της RSFSR. Βάσει αυτού του διατάγματος, ο Υπουργός Τύπου και Πληροφοριών της Ρωσικής Ομοσπονδίας M. Poltoranin, με εντολή της 22ας Νοεμβρίου 1991, κατάργησε το GUOT. Στις 25 Οκτωβρίου, η διαταγή του καθόρισε τη σύνθεση της επιτροπής εκκαθάρισης της Υπηρεσίας για την Προστασία των Κρατικών Μυστικών στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης24, η οποία ολοκλήρωσε τις εργασίες της έως τις 25 Δεκεμβρίου 1991.25 Δύο ημέρες αργότερα, ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για τη μάζα ΜΜΕ» υιοθετήθηκε, που διακήρυξε την ελευθερία πρόσβασης στην πληροφορία, την κατάργηση της λογοκρισίας.

Ωστόσο, παρά την εκκαθάριση οργανώσεων λογοκρισίας στη Ρωσία, το πρόβλημα της προστασίας των στρατιωτικών και κρατικών μυστικών παραμένει, το οποίο έχει μελετηθεί και μελετάται από πολλούς επιστήμονες26. Εξετάστε το νομικό καθεστώς των κρατικών και στρατιωτικών μυστικών στη Ρωσική Ομοσπονδία από το 1991.

Στην Τέχνη. 4 «Απαράδεκτο της κατάχρησης της ελευθερίας των μέσων μαζικής ενημέρωσης» του Νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης» ανέφερε: «Δεν επιτρέπεται η χρήση των μέσων μαζικής ενημέρωσης με σκοπό τη διάπραξη εγκληματικών πράξεων, για την αποκάλυψη πληροφοριών που συνιστούν κράτος ή άλλα ειδικά προστατευόμενα από το νόμο

23 Διάταγμα του Υπουργείου Πληροφοριών και Τύπου της ΕΣΣΔ Νο. 5 για την Υπηρεσία για την Προστασία των Κρατικών Μυστικών στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης υπό το Υπουργείο Πληροφοριών και Τύπου της ΕΣΣΔ // Ιστορία της σοβιετικής πολιτικής λογοκρισίας: έγγραφα και σχόλια. Μ., 1997. Σ. 400-401. Δείτε επίσης: Monakhov V.N. Το τελευταίο σημείο στην ιστορία του Glavlit // Σχετικά με τις προσεγγίσεις στον ειδικό αποθετήριο. SPb., 1995. S. 93-94.

24 Διάταγμα αριθ. 3 του Οργανισμού για την Προστασία των Κρατικών Μυστικών στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης υπό το Υπουργείο Πληροφοριών και Τύπου της ΕΣΣΔ σχετικά με το έργο της επιτροπής εκκαθάρισης // Ist. κουκουβάγιες. πολιτικά. λογοκρισία. σελ. 404-407.

25 Goryaeva T. M. Σοβιετική πολιτική λογοκρισία. σελ. 60-61.

26 Bobylov Yu. Τι είναι χρήσιμο για έναν αρχάριο επιχειρηματία και διευθυντή τεχνολογίας να γνωρίζει για τα «κρατικά μυστικά» // Διαχείριση καινοτομιών. Σύσταση και ανάπτυξη μιας μικρής εταιρείας τεχνολογίας. Μ., 1999. S. 91-115; Μυστικές τάσεις. Ο νέος νόμος "Περί κρατικών μυστικών" εγείρει συγκεκριμένα προβλήματα διαχείρισης // Nezavisimoe voen. ανασκόπηση 1998. Νο. 33; Κρατικό μυστικό και ανάπτυξη της κοινωνίας // Svobod. σκέψη-xx! 2000. Νο. 1. S. 69-79; Pogulyaev V. V., Morgunova E. A. Σχολιασμός στον Ομοσπονδιακό Νόμο «Περί Πληροφοριών, Πληροφορικής και Προστασίας Πληροφοριών». M., 2004. Το βιβλίο παρέχει ένα άρθρο προς άρθρο σχολιασμό του Ομοσπονδιακού Νόμου της 20ης Φεβρουαρίου 1995 No. 24-FZ, λαμβάνοντας υπόψη τις τρέχουσες αλλαγές, περιγράφει τις βασικές αρχές της τρέχουσας νομοθεσίας για τις πληροφορίες, διερευνά λεπτομερώς τα νομικά καθεστώτα εμπορικών, υπηρεσιακών απορρήτων, προσωπικών δεδομένων και άλλων τύπων εμπιστευτικών πληροφοριών. Dmitriev Yu. A., Ulybina, T. S. Προβλήματα και προοπτικές για την ανάπτυξη της νομοθετικής ρύθμισης των κρατικών μυστικών στη Ρωσία // Κράτος και νόμος. 2008. αρ. 2. S. 78-79.

μυστικό."27. Ήταν αυτό το άρθρο που αργότερα συμπληρώθηκε αρκετές φορές με νέες απαιτήσεις και έναν κατάλογο περιορισμών στη διάδοση πληροφοριών.

Έτσι, το νέο κράτος διακήρυξε την ανάγκη διατήρησης και προστασίας των κρατικών (στρατιωτικών κ.λπ.) μυστικών. Στις 18 Σεπτεμβρίου 1992, η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε την απόφαση αριθ. «Μυστικό», το οποίο δεν υπόκειται σε επίσημη δημοσίευση σύμφωνα με τη ρήτρα 1 του Διατάγματος του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 302, ημερομηνίας 26 Μαρτίου 1992. τέθηκε σε ισχύ, σύμφωνα με την οποία ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας εγκρίνει τον Κατάλογο πληροφοριών που ταξινομούνται ως κρατικά απόρρητα που εκπονήθηκε από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ("κρατικά μυστικά - πληροφορίες που προστατεύονται από το κράτος στον τομέα της στρατιωτικής του, εξωτερικής πολιτικής οικονομικές, δραστηριότητες πληροφοριών, αντικατασκοπείας και επιχειρησιακής έρευνας, η διάδοση των οποίων μπορεί να βλάψει την ασφάλεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας»)28. Εφόσον η Κυβέρνηση δεν υπέβαλε τέτοιο Κατάλογο, από τις 25 Δεκεμβρίου 1993 έως τις 30 Νοεμβρίου 1995, δεν υπήρχε νομοθετικός ορισμός για το ποιες πληροφορίες χαρακτηρίζονται ως κρατικό απόρρητο. Ως εκ τούτου, το Διάταγμα της Κρατικής Δούμας αριθ. 1271-1 GD με ημερομηνία

Στις 27 Οκτωβρίου 1995, «Στη λίστα πληροφοριών που ταξινομούνται ως κρατικά μυστικά», αναγνωρίστηκε ότι «οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου της χώρας στερούνται της νομικής βάσης για την εκτέλεση των καθηκόντων τους για τη διασφάλιση της ασφάλειας του κράτους, της κοινωνίας και το άτομο." Στις 30 Νοεμβρίου 1995, το Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ενέκρινε τη δημοσιευμένη «Κατάλογο πληροφοριών που χαρακτηρίζονται ως κρατικά μυστικά»29.

Αν μιλάμε για στρατιωτικά μυστικά μετά το 1991, τότε ο κανονισμός του μπορεί να ανιχνευθεί στον "Προσωρινό κατάλογο πληροφοριών που πρέπει να ταξινομηθούν στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας", που τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1994 με εντολή του Υπουργού Άμυνας 071 της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 7ης Σεπτεμβρίου 1993 Έπαψε να ισχύει την 1η Σεπτεμβρίου 1996, από τη στιγμή που το Διάταγμα του Υπουργού Άμυνας της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 055 της 10ης Αυγούστου 1996 τέθηκε σε ισχύ το « Κατάλογος πληροφοριών προς διαβάθμιση στις Ένοπλες Δυνάμεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας."

27 Για τα μέσα μαζικής ενημέρωσης: Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 27ης Δεκεμβρίου. 1991 Αρ. 2124-1 // Ros. εφημερίδα. 1992. 08 Φεβ.

28 Ο νόμος εξακολουθεί να ισχύει στην έκδοση του 2009.