Trecerea de la moșie-reprezentant la monarhia absolută. Trecerea Rusiei la absolutism. Doctrina politică a absolutismului Tranziția de la monarhie la absolutism

În forma sa cea mai completă, monarhia moșie-reprezentativă a luat contur în Rusia la mijlocul secolului al XVI-lea, când, odată cu Duma boierească, în sistemul de administrație publică a început să funcționeze o nouă structură politică - Consiliile Zemsky, care au devenit dictatul vremii împreună cu reformele de la mijlocul secolului al XVI-lea.

A început o perioadă de transformare, care a devenit cunoscută drept „reformele anilor 50”. secolul al XVI-lea Istoricii identifică șase reforme: administrație publică, administrație locală, militară, judiciară, fiscală și bisericească.

Reforma administrației publice a devenit centrală, în urma căreia s-a conturat în țară următoarea verticală a puterii supreme:

ţar, în ale cărui activităţi s-au intensificat tot mai clar elementele autocraţiei, adică. o asemenea putere care este gata să coopereze cu reprezentanții tuturor claselor libere ale societății, dar nu consideră posibil să suporte privilegiile de clasă ale boierilor.

Cercetătorii identifică următoarele trăsături specifice ale monarhiei reprezentative de clasă rusă din secolele XVI - XVIII - XVII:

1. Consiliile Zemsky au fost convocate la voința țarului și, prin urmare, nu periodic, ci la nevoie;
2. Nu aveau statut juridic și nu aveau drept de inițiativă legislativă; dreptul lor este să discute și să ia decizii cu privire la acele probleme care sunt supuse Consiliului de către țar;
3. Nu au existat alegeri elective ale deputaților-reprezentanți în Consilii. În calitate de reprezentanți ai moșiilor, au fost invitați în principal persoane din autoguvernarea locală: șefi și societăți aleși ale nobililor și orășenilor locali: judecători zemstvo, bătrâni provinciali și orășeni, șefi favoriți, pupitori; din comunitățile țărănești – bătrâni din sat.

Înființarea absolutismului a fost însoțită de slăbirea treptată a instituțiilor reprezentative medievale, care în perioada monarhiei reprezentative-moșiale au acționat alături de puterea regală, precum și de slăbirea rolului bisericii în guvernare. Duma boierească în secolul al XVII-lea. transformat dintr-un organism legislativ și consultativ într-un organism consultativ sub rege. Boierii nu s-au mai opus autocrației, nu au încercat să facă presiuni asupra monarhului sau să-i conteste deciziile. Sub Alexei Mihailovici (1645 - 1676), mai mult de jumătate din Duma a fost compusă din nobili.

Până în primul sfert al secolului al XVIII-lea. se referă la aprobarea finală și formalizarea absolutismului în Rusia. Este asociat cu transformările radicale ale întregului sistem politic al statului întreprinse de Petru I.

Ca urmare a reformei administrației publice, a apărut o nouă verticală a instituțiilor centrale: împăratul - Senatul ca organ executiv și administrativ - colegiile ca organe executive naționale responsabile de cele mai importante domenii ale administrației publice. Activitățile Senatului și ale colegiilor erau reglementate de norme legale stricte și fișe de post. În această verticală a puterii, principiul subordonării instituțiilor inferioare față de instituțiile superioare a fost pus în aplicare în mod clar, ele fiind limitate la împărat.

Reforma provincială 1708 - 1710 a schimbat sistemul de administrație locală. Autoguvernarea locală a fost desființată, iar în fruntea tuturor unităților administrativ-teritoriale au fost plasate persoane care îndeplineau serviciul de stat și primeau salarii pentru aceasta - guvernatori, comisari provinciali, guvernatori de district și de volost. Principiul interacțiunii dintre aceste autorități locale este același - subordonarea de jos în sus.

mișcarea populară a monarhiei ruse

Ministerul Educației Federația Rusă

Universitatea de Stat de Arte Tipografie din Moscova

Forma de studiu cu fracțiune de normă

Departamentul de Istorie și Studii Culturale

Test

la disciplina „Istoria Națională”

Subiect: „Evoluția statalității ruse:

dintr-o monarhie reprezentativă imobiliară

la absolutism (secolele XVI - începutul secolelor XVIII) »

Moscova

1. Introducere – 3 pagini.

2. Reformele anilor 50. secolul al XVI-lea și instaurarea unei monarhii reprezentative-moșiale în Rusia – 4 pagini.

3. Caracteristici politice Zemsky Sobors din secolele XVI-XVII – 19 pagini.

4. Caracteristici ale instaurării absolutismului în Rusia – 21 pagini.

5. Concluzie – 35 pagini.

6. Lista referințelor utilizate – 36.

EVOLUȚIA STATALITATII RUSE:

DIN MONARHIA REPREZENTATIVA

LA ABSOLUTISM ( XVI - START XVIII secole)

1. Introducere

Dezvoltarea Rusiei este inseparabil legată de puterea în creștere a prinților, țarilor și împăraților ruși. Practic, toate reformele din Rusia au avut ca scop menținerea și întărirea verticalei puterii centrale. În secolul XVI – începutul. secolele XVIII Evoluția statalității ruse a avut loc de la o monarhie reprezentativă de moșie la absolutism.

Duma boierească a reprezentat și exprimat interesele marilor proprietari de pământ. Duma boierească sub Ivan al III-lea și Vasily III a îndeplinit două funcții. În primul rând, a oferit sprijin pentru puterea unui singur monarh-suveran al întregii Rusii. În al doilea rând, a contribuit la depășirea elementelor și tendințelor de fragmentare feudală și separatism.

În forma sa cea mai completă, monarhia moșie-reprezentantă a luat contur în Rusia la mijlocul secolului al XVI-lea, când, odată cu Duma boierească, în sistemul de administrație publică a început să funcționeze o nouă structură politică - Zemsky Sobors sau „consilii”. a întregului pământ”, așa cum le numeau contemporanii lor.

Apariția lui Zemsky Sobors în sistemul puterii politice nu a fost un fenomen întâmplător sau temporar. Ele au devenit dictaturile vremurilor, împreună cu reformele de la mijlocul secolului al XVI-lea, care au fost realizate cu energie de către Duma Aproape sau „Rada aleasă” cu participarea directă a lui Ivan al IV-lea.

Însuși numele „Chosen Rada” îi aparține prințului A. Kurbsky și a fost folosit pentru prima dată în eseul său „Istoria Marelui Duce al Moscovei”. De fapt, cu acest termen el a desemnat cercul de oameni apropiați țarului care alcătuia Duma lui Aproape, cu care se consulta constant și ai căror participanți erau guvernul lui Ivan al IV-lea. Rada a inclus A. Adashev și M. Vorotynsky, mărturisitorul țarului - rectorul Catedralei Buna Vestire din Kremlin, protopopul Sylvester și prințul A. Kurbsky.

Dezvoltarea politică a Rusiei în secolul al XVI-lea. mergea contradictoriu. Unificarea ținuturilor rusești în cadrul unui singur stat nu a dus la dispariția imediată a numeroase rămășițe de fragmentare feudală. După moartea lui Vasily al III-lea (1505-1533), sub tânărul moștenitor a început o luptă acerbă între grupurile boierești pentru putere. Acțiunile politice ale fracțiunilor în război (Șuisky, Belsky, Glinsky, etc.) diferă puțin unele de altele, dar au slăbit și dezorganizat foarte mult sistemul de guvernare al țării, ceea ce s-a exprimat în creșterea arbitrarului conducătorilor locali și a nemulțumirii populaţia fiscală şi de serviciu în ansamblu cu stăpânirea boierească.

2. Reformele anilor 50.

și instituirea unei monarhii reprezentative de moșie în Rusia.

Începutul domniei tânărului Ivan al IV-lea a fost deja marcat de o clară agravare a contradicțiilor sociale. Nemulțumirea mută a maselor cu intrigile și luptele interioare princiare-boierești nesfârșite, ilegalitatea locală, mita și alte abuzuri de putere au dus la o perioadă de revolte populare, dintre care cea mai semnificativă a fost revolta de la Moscova din primăvara anului 1547.

Trebuie avut în vedere că, în timpul unificării țării, puterea suveranilor de la Moscova a crescut enorm, dar nu a devenit nelimitată: monarhul împărțea puterea cu aristocrația boierească. Prin Duma Boierească, nobilimea controla centrul, comanda trupele, controla toată administrația locală (boierii primeau cele mai mari orașe și județe ale țării pentru a „hrăni”).

Astfel, pentru a întări statulitatea rusă, a fost necesară accelerarea centralizării politice și reconstruirea sistemului de conducere pe o nouă bază cu întărirea inevitabilă a puterii monarhului. Mulți oameni din Rus' au înțeles asta. Este caracteristic ca printre membri " Aleasă Rada„S-a dovedit a fi Mitropolitul Macarius, originar din clasele inferioare - un mic proprietar de terenuri patrimoniale Kostroma, Alexey Adashev, un nobil Ivan Peresvetov - oameni larg educați și susținători pasionați ai ideologiei autocrației. Pentru prima dată în istoria gândirii sociale ruse, I.S. Peresvetov a formulat ideea imposibilității de a transforma sistemul de guvernare și serviciul militar în Rusia fără a limita dominația politică a nobilimii, fără a implica nobilimea în stat. treburile. Țarul în vârstă de 18 ani a susținut cu pasiune aceste idei și a devenit purtătorul de cuvânt al reformatorilor când, vorbind la Consiliul celor o sută de capete (1551), a propus un amplu program de reforme.

A început o perioadă de transformări, care a primit numele în știința istorică - „reformele anilor 50”. secolul al XVI-lea Istoricii identifică șase reforme: administrație publică, administrație locală, militară, judiciară, fiscală și bisericească.

Reforma administrației publice a devenit centrală, în urma căreia s-a conturat în țară următoarea verticală a puterii supreme:

Țarul, în ale cărui activități se intensificau din ce în ce mai clar elementele autocrației, adică o putere care este gata să coopereze cu reprezentanții tuturor claselor libere ale societății, dar nu consideră posibil să suporte privilegiile de clasă ale boierii și principii, inclusiv imunitatea ultimilor prinți de apanage, purtători de dualitate feudală;

Duma boierească, al cărei statut și compoziție s-au schimbat semnificativ:

a) În perioada 1547 - 1549. Compoziția Dumei a fost reînnoită și completată. Numărul oficialilor Dumei a crescut la 32 de persoane, dintre care 18 au devenit membri ai Dumei în acești ani. Întrucât componența Dumei a fost aprobată și determinată de țar, nu există nicio îndoială că a completat-o cu oamenii săi cu gânduri similare. Aproape toți liderii Radei alese au devenit membri ai acesteia;

b) Compoziția socială a Dumei s-a schimbat. Dacă anterior boierii Dumei și okolnichy s-au întâlnit în ea cu țarul, adică. erau două trepte Duma și le primeau doar boierii, acum au apărut două noi trepte - nobilii Duma și grefierii Dumei, care au întărit elementul de stat al Dumei Boierești;

c) Duma dintr-un organism consultativ s-a transformat într-un organ consultativ-legislativ, responsabil de o gamă largă de probleme judiciare și administrative. Dreptul legislativ al Dumei, conform lui V.O. Klyuchevsky, a fost confirmat pentru prima dată de Codul legilor (1550), unde articolul 98 spunea: „Și vor fi cazuri noi, dar nu sunt scrise în acest Cod de legi și ca acele cazuri. de la suveran se efectuează procesul-verbal și de la toți boierii verdictul, iar apoi cauzele sunt atribuite în acest Cod de legi.” Acest lucru nu însemna că suveranul nu ar putea decide probleme sau emite legi fără Duma. Dar, de regulă, ședințele Dumei aveau loc în prezența țarului („țarul stă cu boierii pentru afaceri”), sau prin decret și autoritate a țarului în absența acestuia.

Zemsky Sobors sau „consiliile întregului pământ” au devenit un nou organism al guvernului central:

a) Consiliile aveau caracter deliberativ și legislativ. Au fost aduse în discuție probleme fundamentale ale politicii interne și externe, asupra cărora țarul a considerat necesar să se consulte cu zemshchina, să găsească un acord cu aceasta și, prin urmare, a contat pe sprijinul întregului popor;

b) La Sinoade au participat: Duma boierească, „Catedrala sfințită” (reprezentanți ai cel mai înalt cler în frunte cu Mitropolitul), reprezentanți aleși din rândul oamenilor de serviciu (în primul rând nobilimii), din populația orășenească „fiscală” (negustori, artizani) şi chiar reprezentanţi ai ţărănimii din Suta Neagră.

Odată cu stabilirea reunirii lui Zemsky Sobors în Rusia, a apărut o monarhie reprezentativă a proprietății, a cărei bază socială era clasa de serviciu (nobilimea) și populația orașelor, adică. acele pături sociale ale societății care erau cel mai interesate de un stat puternic centralizat.

La primul Sinod (1549), Ivan al IV-lea a vrut să împace reprezentanții populației cu conducătorii regionali - „hrănitorii”. Catedrala a primit numele de „Catedrala Reconcilierii”. „Federitorii” au abuzat de putere în mod deschis în perioada stăpânirii boierești, provocând furie și nemulțumire în rândul oamenilor de serviciu și plătitori de impozite. Ivan al IV-lea s-a adresat Sinodului cu următoarele cuvinte: „Oamenii lui Dumnezeu și dăruiți nouă, mă rog pentru credința voastră în Dumnezeu și dragostea pentru noi: acum ne este cu neputință să îndreptăm jignirile și ruinele voastre, vă rog, lăsați-vă fiecare. alte vrăjmășii și poverile voastre.” Vorbeam despre o mulțime de revendicări din partea populației împotriva furnizorilor de hrană. Cabana petiției, condusă de A. Adashev, nu a putut face față considerației lor. Țarul a cerut un fel de amnistie pentru aceste pretenții, dar nu avea de gând să ierte „insultele” aduse de guvernanți asupra populației locale. Consiliul „cinstit și sever” (după formularea acelor vremuri) a acceptat apelul țarului și propunerea de a întocmi un nou Cod de drept, în scopul stabilirii unei ordini ferme de administrare și a procedurilor judiciare, limitând puterea „hrănitoarele”. Astfel a început atacul puterii supreme și al zemshchinei asupra privilegiilor conducătorilor regionali - nobilimea nobilă princiară-boierească.

Zemsky Sobors a funcționat în țară timp de aproximativ 100 de ani și a avut o serie de trăsături care i-au deosebit de instituțiile reprezentative similare din Europa de Vest. Trebuie avut în vedere că în Occident nu exista un principiu unic în reprezentarea clasei. Cercetătorii identifică următoarele trăsături specifice ale monarhiei reprezentative de clasă rusă din secolele XVI - XVIII - XVII:

1. Consiliile Zemsky au fost convocate la voința țarului și, prin urmare, nu periodic, ci la nevoie;

2. Nu aveau statut juridic și nu aveau drept de inițiativă legislativă; dreptul lor este să discute și să ia decizii cu privire la acele probleme care sunt supuse Consiliului de către țar;

3. Nu au existat alegeri elective ale deputaților-reprezentanți în Consilii. În calitate de reprezentanți ai moșiilor, au fost invitați în principal persoane din autoguvernarea locală: șefi și societăți aleși ale nobililor și orășenilor locali: judecători zemstvo, bătrâni provinciali și orășeni, șefi favoriți, pupitori; din comunitățile țărănești – bătrâni din sat. V.O. Klyuchevsky a remarcat că componența Consiliilor era schimbătoare, lipsită de o organizare solidă și stabilă și, prin urmare, Consiliile Zemsky nu au limitat puterea țarului, ele erau „un ajutor, nu o concesie”, „nu o recunoaștere a voința oamenilor ca forță politică, ci doar o extindere milostivă și temporară a puterii asupra subiecților, fără a-i scăpa completitatea.”

V.O. Klyuchevsky îi tratează pe Zemsky Sobors cu o oarecare compasiune, observând „incoerența” lor în comparație cu organele de reprezentare a Europei de Vest: „Se știe ce sursă activă de reprezentare populară în Occident a fost nevoia guvernului de bani: a forțat guvernarea. oficialii să se convoace și să le ceară ajutorul.

Dar oficialii nu au ajutat degeaba trezoreria, ci au stors concesii.” Aceasta a fost diferența dintre reprezentarea Rusiei și a Europei de Vest. Reprezentanții poporului de acolo s-au tras de ei înșiși, în Rusia - de stat și, prin urmare, la Consilii s-au rezolvat problemele care îi afectau pe toți, întregul pământ, și nimeni nu s-a tras de ei înșiși și nu a stors concesii. Același V.O. Klyuchevsky este forțat să admită: „Parcă un interes mai înalt domnea asupra întregii societăți, asupra conturilor și disputelor forțelor sociale în război. Acest interes este apărarea statului de dușmanii externi... Rivalii interni, interni, s-au împăcat în fața dușmanilor externi, neînțelegerile politice și sociale au tăcut în fața pericolelor naționale și religioase...”

Sistemul de ordine din statul Moscova a devenit, parcă, structura finală a sistemului de guvernare centrală. În cele din urmă a prins contur la mijlocul anilor '50. secolul al XVI-lea Ordinele s-au format treptat, la nevoie, pentru a rezolva anumite probleme administrative și manageriale.

Cele mai importante ordine de importanță națională au fost următoarele: Ordinul Ambasadorial, care se ocupa de relațiile externe; Ordinul local era responsabil de terenurile locale, le distribuia oamenilor de serviciu, controla proprietatea locală a terenurilor; Ordinul de descarcare se ocupa de treburile militare si de numirea personalului de comanda (voievodat); Ordinul iobagilor era angajat în înregistrarea iobagilor; Ordinul Tâlhăriei s-a ocupat de cele mai importante dosare penale pe întreg teritoriul statului; au existat mai multe hotărâri judecătorești; Ordinele Marelui Trezorerie și Marii Parohii se ocupau de finanțe și treburile guvernamentale etc.

Pe lângă cele naționale, au fost create ordine teritoriale: Kazan, Tver, Micul Rus (sec. XVII).

Sefii sau „judecătorii” celor mai importante ordine erau boierii și „oamenii Dumei”; grefieri (secretari) și grefieri (cărturari) lucrau cu ei în ordine. Ordinele secundare erau controlate de nobili cu funcționari sau numai funcționari.

Astfel, la mijlocul secolului al XVI-lea. Sistemul de administrație publică la cel mai înalt nivel central, a fost întărit semnificativ; pentru prima dată, a fost vizibil un strat birocratic de manageri; rolul nobilimii în rezolvarea treburilor publice a crescut.

Reformatorii au înțeles perfect că întărirea centralizării era imposibilă fără o schimbare corespunzătoare a sistemului de guvernare locală, fără ruperea instituției guvernanței, care era plină de separatism, gata în orice moment să se transforme în opoziție deschisă față de puterea suverană. Au fost luate o serie de măsuri decisive, care sunt în general considerate a fi reforma administrației locale.

Se știe că încă de pe vremea lui Ivan al III-lea (1462-1505), administrația locală din statul Moscova a fost în mâinile guvernatorilor și volostelilor. Guvernatorii conduceau orașele și districtele. Volostelele guvernau volostele. La dispoziția guvernatorilor și a volostelilor se afla un personal considerabil de servitori și acoliți - tiuni, închizători, praeveți și necomercianți. Nefiind un aparat oficial, ei erau numiți și controlați și, prin urmare, erau răspunzători doar în fața stăpânilor lor - guvernatori și volosti. Amândoi erau interesați de poziția lor în măsura în care îi „hrănea”.

Guvernatorii erau numiți pe baza nașterii. Ei au devenit boieri eminenți, foști prinți apariți care au devenit boieri slujitori. Mulți dintre ei au primit gestionarea terenurilor. Nu numai guvernanții și voloștii cu familiile lor, ci și numeroasele lor rude, un personal de slujitori și gardieni personali hrăniți pe cheltuiala societății zemstvo. Întreținerea aparatului vice-rege a pus o povară grea asupra societății locale.

Gestionarea alimentatoarelor a fost asociată cu abuzuri și litigii nesfârșite între oamenii zemstvo și manageri, cu care guvernul central a fost nevoit să se ocupe. A fost creată o colibă specială pentru petiții, dar, așa cum am menționat mai sus, nu a putut face față fluxului de plângeri cu privire la hrănitori.

Reorganizarea administraţiei locale a urmărit două scopuri: 1) slăbirea rolului aristocraţiei boiereşti în localităţi; 2) conectați mai ferm județele, volosturile și taberele cu guvernul central, subordonându-le direct Moscovei.

La început, aceste sarcini și-au găsit implementarea și codificarea juridică în noul Cod de legi (1550). Limitarea puterii guvernatorilor a fost exprimată în introducerea participării obligatorii în instanța locală a reprezentanților aleși ai administrației locale - conducătorii și asistenții acestora - pupatorii.

Diferența dintre această normă juridică și Codul de legi din 1497 este că înainte, apărătorii intereselor locale trebuiau să monitorizeze corectitudinea procedurilor judiciare în instanța locală. În caz de dezacord cu decizia instanței locale, aceștia se pot plânge (depune petiții) la o autoritate superioară - Petiția Izba din Moscova. Acum au primit dreptul de a lua parte la decizia instanței.

Rezultatele au fost imediate. V.O. Klyuchevsky subliniază că până în 1551 „boierii, funcționarii și hrănitorii făcuseră pace cu toate pământurile în tot felul de chestiuni”, că „judecătorii aleși zemstvo au condus cauzele care le-au fost încredințate nu numai fără obligații și fără birocrație, dar de asemenea, fără compensație.”

În 1555, reforma labială, începută de Elena Glinskaya, a fost finalizată. Guba - unități administrativ-teritoriale mai mari, inclusiv mai multe județe, au fost create în locurile în care s-a concentrat proprietatea locală asupra pământului a oamenilor de serviciu. Ca urmare, instituțiile labiale s-au răspândit în toată țara. Cauzele judecătorești privind infracțiunile penale au trecut de la guvernatori și volosti în mâinile bătrânilor provinciali aleși din nobilimea locală. Bătrânii erau subordonați direct Ordinului de jaf.

În 1555-1556 A fost efectuată o reformă zemstvo, în urma căreia sistemul de hrănire a fost în cele din urmă eliminat. Sensul acestei reforme, care s-a răspândit mai ales în nordul semănat negru și în părți din volosturile centrale, unde a rămas țărănimea „suverană” liberă, s-a rezumat la înlocuirea guvernanților și volostelilor cu organe ale administrației zemstvo - judecători zemstvo. și bătrâni, „capete preferate” și sărutători aleși dintre orășeni și cercurile înstărite ale țărănimii semănate de negru.

Autoritățile zemstvo au efectuat procese și execuții în chestiuni de importanță minoră, au distribuit impozite (impozite) comunităților locale și le-au încasat. Alimentatorii s-au trezit fără muncă și, cel mai important, au fost lipsiți de acea parte a taxelor locale care le constituia „rambursarea hranei”. Aceste taxe mergeau acum la vistieria regală, iar mai târziu la comenzi financiare speciale și mergeau în primul rând pentru a sprijini armata nobiliară.

Reforma judiciara a fost începută prin actualizarea codului legislativ din 1497. Stabilirea principalului scop de întărire a guvernului central, Codul de lege din 1550, după cum sa indicat mai sus, nu a făcut decât să limiteze puterea guvernatorilor, iar reformele provinciale și zemstvo au eliminat în cele din urmă instituția guvernatorului. , înlocuindu-l cu un sistem democratic de autoguvernare locală.

Noul cod legislativ a întărit sistemul de pedepse, până la pedeapsa cu moartea, pentru tentativele asupra proprietății feudale și pentru vorbirea împotriva autorităților, care au fost calificate drept „tâlhărie de oameni nebunești”.

Codul de lege a desființat unele avantaje fiscale pentru mănăstiri, care au contribuit la completarea vistieriei regale.

Înrobirea legală a țăranilor nu a mers mai departe. Cu toate acestea, după ce a confirmat „Sfântul Gheorghe”, Codul de lege a majorat plata „pentru bătrâni” și a stabilit o plată „pentru cărucior” pentru țăranii deportați. Plecarea țăranului de la stăpânul feudal sistem nou plățile și decontările au devenit imposibile. Fiecare țăran care a locuit cu domnul feudal cel puțin cinci ani a fost declarat „vechi” de către Codul de lege, care și-a pierdut dreptul de a se separa de domnul feudal.

În problema generală a consolidării sistemului central de guvernare, o preocupare importantă a guvernului lui Ivan al IV-lea a fost reorganizarea forțelor militare. Aici au fost efectuate o serie de transformări semnificative, permițându-le să fie rezumate ca reforma militară.

1. În 1550 a intrat în vigoare „Sentința asupra voievozilor”, care a limitat localismul în armată. De acum înainte, unitatea strictă de comandă și subordonarea guvernanților unul față de celălalt au fost stabilite conform instrucțiunilor suveranului - „oricine este trimis cu cine îi ascultă”. Noua ordine a contribuit la eliminarea tradițiilor de fragmentare feudală în armată. Prin limitarea localismului în organizarea militară a fost introdus un sistem de subordonare oficială, a crescut disciplina și eficiența în luptă a regimentelor. Cu toate acestea, țarul nu a îndrăznit să elimine complet localismul (adică dreptul de a ocupa o funcție bazată pe noblețe și vechime în serviciul cu marii duci de la Moscova, precum și vechimea în familie).

În limitarea parohialismului în organizația militară, guvernul lui Ivan al IV-lea a mers mai departe, punând o anumită bază legală sub parohialism. În 1555, a fost întocmită „Genealogia Suverană”, care conținea informații despre originea celor mai nobile familii domnești și boierești care aveau dreptul la localism. În 1556, a apărut un nou document extins - „Rangul suveranului”, care includea înregistrări ale slujirii prinților, boierilor și nobililor (un fel de evidență de serviciu), începând cu anii 70. Secolul XV Aceste două documente au devenit documentul de referință original, permițând țarului și Dumei boierești să controleze și, dacă este necesar, să înăbușe disputele dintre nobilimea feudală.

2. În anul 1556, concomitent cu desființarea hrănirilor, a fost emis „Codul serviciului”, care definea cu precizie normele pentru serviciul militar al tuturor proprietarilor de pământ. Potrivit Codului, fiecare feudal - proprietar patrimonial și latifundiar - trebuia să îndeplinească serviciul militar și, dacă era necesar, războinici călare pe câmp în armură completă la cota de un războinic la fiecare 150 de acri de pământ.

Lipsa de soldați sau de arme era pedepsită cu amendă. Copiii boierilor și nobililor au slujit în slujbă de la vârsta de 15 ani. Serviciul a continuat până la deces sau rănire și a fost moștenit, adică. „de patrie”. Egalizarea în raport cu serviciul proprietarilor patrimoniali și proprietarilor de pământ, care mergeau în egală măsură la muncă după formula „cal, oameni și arme”, i-a lipsit pe boieri de privilegii, care s-au transformat în esență în oameni de serviciu, obligați la țar pentru serviciul militar. pentru detinerea terenului.

Cu toate acestea, armata boierească-nobilă a Moscovei, chiar și în forma ei actualizată, a continuat să rămână o miliție armată care nu cunoștea nicio pregătire sistematică și care, întorcându-se dintr-o campanie militară, a plecat acasă.

3. Concomitent cu reforma formei tradiționale a forțelor armate ale țării, guvernul „Radei alese” a întreprins demersuri pentru crearea unor unități mai regulate care să fie permanent la dispoziția puterii supreme. În 1550, s-a decis să se „plaseze” o „mii alese” de oameni de serviciu în districtul Moscovei. A fost întocmit o listă - „Cartea a mia”, care includea 1078 de persoane. Dar nu a fost posibil să se efectueze dislocarea (pentru a da moșii pe o rază de 60 - 70 de verste de Moscova): cantitatea necesară de teren liber nu a fost găsită lângă Moscova.

4. Nu a fost posibil să se creeze un nucleu de miliție nobiliară care să devină un sprijin militar de încredere pentru puterea și statul autocratic, dar trebuie să aducem un omagiu previziunii guvernului reformatorilor. În paralel cu eficientizarea serviciului în funcție de „patrie”, a fost implementată o nouă formă de serviciu militar - „după dispozitiv”, adică. conform unui set special de salarii în numerar și terenuri. Așa slujeau cazacii, gardienii orașului, tunerii și arcașii. Armata Streltsy a fost organizată în 1550 pe baza detașamentelor de scârțâitori create sub Vasily III. La început, 3.000 de oameni au fost recrutați în armata Streltsy; a fost consolidat în „ordine” separate de 500 de persoane. Până la sfârșitul secolului al XVI-lea. Trupele Streltsy numărau 25.000 de oameni.

Armata Strelețki era permanentă: nu s-au desființat între campanii, ca miliția nobiliară. Cu toate acestea, armata Streltsy nu era obișnuită. Streltsy locuia cu familiile lor în așezările Streltsy din Moscova, în districtul Moscovei, în marile orașeţări. În timpul liber din serviciul de gardă, arcașii se ocupau cu meșteșuguri și comerț. Ei erau responsabili de Ordinul Streletsky. Deja la mijlocul secolului al XVI-lea. Armata permanentă Streltsy a fost o forță de luptă puternică în Rusia.

Până la sfârșitul secolului al XVI-lea. numărul total al trupelor ruse a ajuns la 100 de mii de oameni, fără a număra 2,5 mii de străini angajați.

Terenurile au fost descrise din nou și a fost înființată o singură unitate (măsură) pentru impozitarea terenurilor - „plurul mare”. Mărimea sa depindea de calitatea terenului și de apartenența socială (de clasă) a proprietarului său. În mediul rural, impozitul pe teren - „pe plug” - era plătit de țăranii din Suta Neagră și de cler. În oraș, un „plug” includea un anumit număr de gospodării. Conform calculului „soh”, au fost colectate taxe și au fost dislocați războinici.

Au fost introduse noi taxe: „pishchalny” - pentru întreținerea armatei Streltsy, „polonyanechny” - pentru răscumpărarea prizonierilor.

Proces general centralizarea puterii nu putea decât să afecteze Biserica Ortodoxă, așa cum a jucat rol importantîn toate sferele vieţii societăţii şi statului de atunci. Biserica unui singur stat avea nevoie și de o centralizare mai strictă. Dar pentru autorități, soluția la problema proprietății bisericești și monahale a căpătat o importanță deosebită. Soluția la problemele comune stringente ale bisericii și ale statului a fost esența bisericii reforme.

Problema proprietății bisericești-monastice a devenit subiectul unei atenții speciale la ședințele consiliului bisericesc din 1551, convocate la inițiativa lui Ivan al IV-lea. Deciziile sale sunt rezumate în 100 de capitole, motiv pentru care a primit numele de Catedrala Stoglava sau Stoglav.

Guvernul lui Ivan al IV-lea intenționa să efectueze, cu acordul Sinodului, lichidarea proprietății pământului bisericesc și monahal. Aceste terenuri au fost necesare pentru a oferi moșii pentru a servi oamenii pentru serviciul militar, în primul rând nobili - sprijinul statului centralizat. Cu toate acestea, majoritatea iosifită a Consiliului, condusă de mitropolitul Macarie, a ajuns la o decizie de compromis:

1) dreptul clerului de a deține imobile a fost recunoscut ca inviolabil;

2) proprietatea pământului monahală a scăzut oarecum, pentru că au fost anulate toate subvenţiile domneşti-boiereşti aduse mănăstirilor după moartea lui Vasily III (1533);

3) li s-a interzis mănăstirilor să cumpere pământ fără acordul regelui și să se angajeze în cămătărie, atât în natură, cât și în numerar; urmașilor prinților apanaj li s-a interzis să transfere pământuri către mănăstiri „de dragul sufletului lor”;

4) feudalii spirituali nu mai puteau înființa noi așezări „albe” și curți în orașe și trebuiau să participe la colectarea „banilor polonieni”.

Hotărârile Consiliului au reflectat schimbările asociate cu centralizarea statului. Ritualurile bisericești au fost unificate, a fost întocmită o listă de sfinți în întregime rusă și au fost luate o serie de măsuri pentru a întări moralitatea clerului.

Astfel, ca urmare a reformelor din țară, s-a finalizat restructurarea autorităților centrale, a apărut un sistem de ordine unificat care răspunde nevoilor de centralizare politică. stat rusesc, funcțiile birocrației de serviciu s-au extins, a apărut o autoguvernare locală largă și s-au deschis perspective pentru o carieră militară și de serviciu pentru nobilimea mijlocie.

Cu toate acestea, potrivit unui număr de istorici, aceste reforme au fost în general de natură de compromis. Pe de o parte, au întărit statul prin obținerea consimțământului tuturor claselor, ceea ce a provocat o creștere a opoziției încă ascunse din partea aristocrației funciare, pe de altă parte, au întărit puterea autocratică a țarului. „Sfâșiat de contradicțiile dintre elementele sociale eterogene din care a fost compus, guvernul de compromis nu a fost durabil și a căzut de îndată ce Ivan cel Groaznic s-a confruntat cu chestiunea unei lupte decisive împotriva boierilor”, notează istoricul A. A. Zimin. „Numai în anii grei ai oprichninei, nobilimea a reușit să dea o lovitură decisivă prerogativelor politice ale boierilor și să înceapă aservirea definitivă a țăranilor.”

Istoriografia oprichninei este plină de judecăți controversate și contradictorii. Există și ideea Karamzin, în care oprichnina este privită doar prin prisma „regelui tiran” ca o creație fără sens a unui monarh bolnav mintal. Acest punct de vedere a fost în general împărtășit de V.O. Klyuchevsky.

Istoricul S.M. Soloviev a abordat diferit această problemă. Urmând conceptul său despre dezvoltarea istorică a Rusiei ca proces de înlocuire treptată a principiilor „tribale” cu noi principii „de stat”, el credea că domnia lui Ivan cel Groaznic a fost timpul victoriei finale a principiilor de stat, în timp ce oprichnina a fost ultima lovitură decisivă adusă relațiilor de clan, al căror purtător erau boierii. Și, prin urmare, în ciuda tuturor cruzimiilor, activitățile regelui au fost un pas înainte.

În istoriografia sovietică, atenția principală a fost acordată numai esenței socio-economice a politicii oprichninei.

De asemenea, istoricii moderni interpretează oprichnina în mod diferit. Unii dintre ei îl consideră nu un episod accidental și de scurtă durată, ci o etapă necesară în formarea autocrației, forma inițială a aparatului puterii sale. Alți istorici văd în politica oprichnina dorința țarului de a forța centralizarea și de a întări regimul puterii personale, dar în absența unor premise istorice adecvate pentru rezolvarea acestei sarcini, implementarea ei ar putea fi realizată pe căile violenței și terorii.

În același timp, pierdem cumva din vedere fondul pe care s-a desfășurat tragedia oprichninei și anume: prezența în țară a instituțiilor reprezentative de clasă și autoguvernarea locală largă. S-a remarcat deja mai sus că instituțiile reprezentative de clasă nu au limitat puterea țarului, ci au rămas sprijinul acestuia prin faptul că nu au încercat să se opună voinței sale. Separând zemshchina de oprichnina, țarul trebuia să fie sigur că ea nu îl va trăda, nu se va alătura deschis sau ascuns cu boierii. Și așa s-a întâmplat. Zemshchina a îndurat, a purtat crucea grea de impozite, s-a apărat de dușmani și invazii, și-a îndeplinit datoria în războiul din Livonian, a mormăit, s-a adaptat, dar nu l-a trădat pe țar și a confirmat astfel oportunitatea istorică a acțiunilor anterioare ale lui Ivan cel Groaznic - cursul spre centralizare.

Cu greu se poate fi de acord cu interpretarea Conciliilor Zemsky din 1566 și 1580 ca o tradiție formală a începutului domniei lui Ivan al IV-lea și să vedem în ele doar o demonstrație de supunere, o expresie a aproape servilismului din partea Zemshchina. În primul rând, Zemsky Sobors nu devenise încă o tradiție; ei abia începeau să-și dezvolte resursa politică. În al doilea rând, țarul-autocrat ar putea, în condițiile desfășurării terorii antiboierești, să nu țină seama de opinia Consiliului. Și totuși le-a strâns. Zemsky Sobor din 1566 a decis să continue Războiul Livonian nu numai pentru că țarul ar fi vrut acest lucru, ci pentru că nobilimea slujitoare nu dorea să piardă pământurile dobândite în timpul războiului, deoarece elitele comerciale și comerciale ale orașelor sperau să plece cu mărfurile lor prin Marea Baltică spre piețele europene. Este imposibil să nu țină cont de interesele lor în decizia Consiliului.

În plus, Consiliul din 1566, reprezentat de câțiva dintre participanții săi, a îndrăznit să depună o petiție țarului, unde a vorbit împotriva sistemului oprichnina.

Istoricul R.G. Skrynnikov a definit cel mai succint sensul oprichninei, care o vede ca rezultat al ciocnirii dintre puternica aristocrație feudală și monarhia autocratică în ascensiune, care se baza pe nobilime și pe vârful așezării comerciale și meșteșugărești, și a fost pe umerii acestor clase pe care apoi s-a odihnit toată administrația locală.

Drumul istoric al țarismului către autocrație a început cu oprichnina, adică. puterea nelimitată a monarhului. Acest drum a fost început de Ivan cel Groaznic și finalizat de Petru I, care îl prețuia foarte mult pe predecesorul său.

Din punct de vedere istoric, a doua jumătate a domniei lui Ivan al IV-lea este un zigzag sângeros al unei monarhii autocratice, dar acest zigzag nu exprimă esența structurii statale-politice și sociale care s-a dezvoltat în țară în anii 50. secolul al XVI-lea

3. Trăsăturile politice ale consiliilor zemsky XVI - XVIII secole

Posibilitățile politice ale unei monarhii reprezentative de moșie pot fi judecate după totalitatea acelor probleme care au fost rezolvate de Consiliile Zemsky din secolele XIV-XVII. și rolul instituțiilor reprezentative zemstvo și al sistemului de autoguvernare zemstvo în depășirea Timpului Necazurilor și a consecințelor sale.

La Consiliile Zemsky, problemele de război și pace au fost luate în considerare și rezolvate:

Consiliile din 1566, 1580 - fiecare în felul său a predeterminat continuarea și sfârșitul Războiului Livonian;

Consiliul din 1632 - 1634 a aprobat intenția autorităților supreme de a returna ținuturile Smolensk și a pus, de asemenea, capăt încheierii războiului pentru Smolensk cu Commonwealth-ul polono-lituanian;

Consiliul din 1642 s-a pronunțat în favoarea ridicării asediului cetății turcești Azov de către cazacii Don, care o ținuseră timp de cinci ani, întrucât Rusia nu avea puterea să ducă un război cu Turcia;

Consiliul din 1653 a fost de acord să accepte poporul ucrainean în statul rus și a declarat război Commonwealth-ului polono-lituanian.

La Zemsky Sobors au fost luate decizii de actualizare a legislației. Acest lucru a fost făcut de Consiliile din 1549 și 1649. Rezultatul primului dintre ele a fost Codul de legi din 1550, iar al doilea - un cod extins, actualizat al Codului Consiliului, conform căruia țara a trăit până în 1832.

La Consiliile Zemsky au decis dificultăți financiare state - 1616, 1619, 1621, 1628 La aceste consilii, zemshchina a fost de acord cu noi impozite și taxe, cu colectări monetare de urgență, ajutând astfel la depășirea consecințelor Epocii Necazurilor și construind o bază solidă pentru conducerea primului țar din dinastia Romanov, Mihail Fedorovich.

Și, în cele din urmă, autoritatea Consiliilor Zemsky a fost demonstrată în mod deosebit în mod clar atunci când cu acordul lor au fost plasați noi monarhi pe tron după moartea lui Fiodor Ivanovici (1584 -1598) a pus capăt dinastiei Rurik pe tronul Rusiei.

Catedrala 1613 a aprobat o nouă dinastie - Romanovii.

Decizia Consiliilor a fost necondiționată; nimeni nu avea voie să o conteste. Altfel, boierii nu ar fi început o intriga de impostori pentru a-l scoate de pe tron pe Boris Godunov, pe care nu-l plăcea, în numele presupusului moștenitor „legitim”.

Puterea politică a autoguvernării zemstvo a devenit evidentă în cele mai critice momente din istoria statului rus. Trebuie avut în vedere că depășirea tulburărilor a devenit posibilă atunci când zemshchina și-a dat seama de principalul pericol al primului război civil din Rusia - pierderea statului ca atare. Autoorganizarea sa militară inițială este prima miliție populară, care a făcut primii pași pe calea luptei de eliberare națională împotriva polonezilor și suedezilor, fără a abandona lupta împotriva guvernului boieresc de la Moscova. Această cauză justă a fost completată de a doua miliție populară, condusă de orășeanul Kuzma Minin.

4. Caracteristici ale instaurării absolutismului în Rusia.

Duma boierească în secolul al XVII-lea. transformat dintr-un organism legislativ și consultativ într-un organism consultativ sub rege. Boierii, speriați de amploarea luptei de clasă, nu s-au mai opus autocrației, nu au încercat să facă presiuni asupra monarhului sau să-i conteste deciziile. Sub Alexei Mihailovici (1645-1676), mai mult de jumătate din Duma era compusă din nobili. Regele a preferat să aleagă oameni deștepți și înzestrați, să-i promoveze în funcție de abilitățile lor, și nu doar în funcție de nobilimea familiei lor. Astfel, boierul său preferat, șeful departamentului ambasadei A.L. Ordin-Nashchokin, provenea dintr-o familie săracă de militari din Pskov. La întrunirile Dumei Boierești, țarul însuși era adesea prezent, conducea ședințele și nota în prealabil pe o bucată de hârtie problemele care trebuiau consultate cu boierii. După ce asculta sfaturi, lua singur decizii dacă nu găsea un acord. Dar cel mai adesea boierii erau de acord cu țarul.

Pentru o lungă perioadă de timp, guvernul s-a bazat pe sprijinul unor astfel de instituții reprezentative de clasă precum Zemsky Sobors, apelând la ajutorul aleșilor din nobilime și din vârful societății comunale, în principal în ani grei de luptă cu inamicii externi și în dificultăți interne asociate cu strângerea de bani pentru nevoi de urgență. Zemsky Sobors a funcționat aproape continuu în primii 10 ani ai domniei lui Mihail Romanov, dobândind de ceva timp semnificația unei instituții reprezentative permanente sub guvern. Consiliul care l-a ales pe Mihail la tron (1613) a stat aproape trei ani. Următoarele Consilii au fost convocate în 1616, 1619 și 1621.

După 1623, a avut loc o lungă pauză în activitățile Consiliilor legate de întărirea puterii regale. Noul Consiliu a fost convocat în legătură cu necesitatea instituirii de taxe monetare de urgență de la populație, pe măsură ce se făceau pregătiri pentru războiul cu Polonia. Acest Sinod nu s-a împrăștiat timp de trei ani (1632 - 1634). În timpul domniei lui Mihail Fedorovich, Consiliile Zemsky s-au mai întâlnit de câteva ori.

Autoritatea politică a lui Zemsky Sobors, care s-a ridicat în prima jumătate a secolului al XVII-lea, nu a fost durabilă. Ulterior, guvernul a recurs cu reticență la convocarea consiliilor zemstvo, la care aleșii au criticat uneori măsurile guvernamentale.

Ultimul Zemsky Sobor sa întâlnit în 1653 pentru a rezolva problema reunificării Ucrainei. După aceasta, guvernul a convocat doar întâlniri ale grupurilor individuale de clasă (oameni de serviciu, comercianți, oaspeți etc.). Cu toate acestea, aprobarea „întregului pământ” a fost considerată necesară pentru alegerea suveranilor. Prin urmare, întâlnirea oficialilor de la Moscova din 1682 a înlocuit de două ori Zemsky Sobor - mai întâi cu alegerea lui Petru la tron și apoi cu alegerea a doi țari Petru și Ivan, care urmau să conducă împreună.

Zemsky Sobors, ca organisme de reprezentare de clasă, au fost desființate de absolutismul în creștere, așa cum sa întâmplat în țările din Europa de Vest.

Dar refuzul guvernului autocrat de a căuta un acord cu reprezentarea clasei atunci când rezolvă problemele cardinale ale politicii interne nu a fost nedureros pentru autorități. Cu privire la decizia guvernului lui Alexei Mihailovici de a introduce o taxă pe sare, de a colecta restanțe pentru anii anteriori, de a reduce salariile oamenilor de serviciu „conform instrumentului” etc. fără „consiliul întregului pământ”, oamenii au răspuns cu revolte masive (revoltă de sare, revoltă de cereale, revoltă de cupru). Aceasta a fost o reacție firească a zemshchinei, obișnuită cu faptul că monarhii și-au luat în considerare opinia. Pentru a rupe acest obicei zemstvo a fost necesar să se folosească forțele armate și masacre.

Reforma bisericii și scindarea ulterioară în societatea ortodoxă, înființarea Ordinului Monahal, care a preluat controlul asupra activităților bisericii, au făcut ca biserica însăși să fie complet dependentă de stat, anulând participarea acesteia la rezolvarea problemelor de stat.

Dar rolul comenzilor a crescut constant, ceea ce a indicat complexitatea administrației publice. În secolul al XVII-lea numărul lor total ajungea uneori la 80. Funcțiile ordinelor au devenit extrem de confuze, chiar s-au împletit între ele, ceea ce a dat naștere la birocrație în afaceri și a contribuit la mituirea funcționarilor și a funcționarilor.

De asemenea, rolul și dimensiunea stratului birocratic în structurile de management au crescut constant. Dacă în 1640 erau 837 de funcționari, atunci până la sfârșitul secolului erau aproape 3 mii de oameni.

Sistemul de administrație locală se schimba. Rolul bătrânilor aleși (zemstvo) a devenit din ce în ce mai restrâns, dar rolul guvernatorilor numiți de Moscova a crescut. Țara a fost împărțită în județe, care la rândul lor au fost împărțite în voloste și lagăre. În fruntea fiecărei unități teritoriale se aflau guvernanți care, fiind pe „salariul suveranului”, colectau taxe de la populație, jefuindu-i în acest proces.

„Timpul care a urmat imediat Epocii Necazurilor”, scrie istoricul S.G. Pushkarev, „a necesitat o putere guvernamentală puternică pe teren, și astfel „voievozii”, care anterior fuseseră în primul rând în regiunile de graniță „pentru a se apăra” de inamici, în secolul al XVII-lea. apar în toate orașele statului Moscova, pe întreaga sa vastă întindere, de la Novgorod și Pskov până la Iakutsk și Nerchinsk! Voievozii concentrează toată puterea, militară și civilă, în mâinile lor. Voievozii acționează conform „mandatelor” (instrucțiunilor) ordinelor Moscovei, cărora le respectă. Doar instituțiile „labiale”, conduse de bătrâni provinciali, sunt păstrate ca un departament special, formal independent. Se păstrează și instituții zemstvo din posade și volosturi, dar în timpul secolului al XVII-lea au fost Ei își pierd din ce în ce mai mult independența, transformându-se tot mai mult în organe subordonate, auxiliare și executive ale administrației voievodale. În perioada de la jumătatea secolului al XVI-lea. până la jumătatea secolului al XVII-lea. „Statul Moscova poate fi numit un stat zemstvo autocratic. Din jumătatea secolului al XVII-lea. devine autocratic-birocratic” (Bogoslovski). În regiunile nordice și în secolul al XVII-lea. „Lumea” țărănească este păstrată - adunarea volost cu organele sale alese, dar sfera de competență a acestora este din ce în ce mai restrânsă. Judecătoria volost este supusă supravegherii voievodului și soluționează acum doar cauze minore. Guvernul începe să se amestece în viața economică a țăranilor, limitându-le (sau încercând să le limiteze) dreptul de a dispune liber de pământurile lor. Orășenii și lumea țărănească poartă responsabilitatea colectivă pentru colectarea corectă a impozitelor de stat, iar responsabilitatea principală a autorităților țărănești alese devine colectarea la timp și „fără impozite” a acestor impozite, iar principala preocupare a guvernanților devine constrângerea și pedeapsa. dintre cei care, prin „supravegherea și neglijența” lor, permit lipsuri și plăți întârziate.

Astfel, a doua jumătate a secolului al XVII-lea. „Este o perioadă de declin al principiului zemstvo și de birocratizare în creștere atât în guvernul central, cât și în cel local al statului Moscova.”

În secolul al XVII-lea S-au schimbat principiile de organizare a armatei, personalul și funcțiile acesteia. Principala sa responsabilitate a fost nu numai să protejeze teritoriul statului de atacurile externe, ci și să mențină ordinea internă și supunerea maselor față de rege. Deși eficiența în luptă a armatei Streltsy a fost relativ scăzută, sub Alexei Mihailovici numărul Streltsy a ajuns la 40 de mii. Dar această forță nu a fost cea principală. În același timp, se creează un alt tip de armată. Deja sub Mihail Fedorovich, au fost create primele regimente ale noului sistem - sau „sistem străin” - - soldați (infanterie), reitar (cavalerie) și dragoni (formație mixtă). Aceste regimente erau încadrate de copiii boierilor (reitari) și de diferite feluri de oameni „liberi” (soldați și dragoni). Pregătirea noilor formațiuni a fost efectuată de ofițeri străini angajați. Trezoreria a furnizat acestor regimente arme, echipament și salarii plătite. În secolul al XVII-lea regimentele noului sistem au fost create temporar, pe durata războiului, și au fost desființate la sfârșitul ostilităților. Doar ofițerii mercenari străini au rămas în serviciul și plata guvernului de la Moscova; ei locuiau într-o așezare germană de lângă Moscova. Dar până la sfârșitul secolului, regimentele de soldați au început să aibă personal din rândul „oamenii care se întâlnesc”, adică. ţăranii şi orăşenii. La fiecare 20 - 25 de gospodării dădeau un bărbat pentru a servi ca soldat pe viață. Acest sistem a stat la baza formării armatei sub Petru I (recrutare).

Până în 1680, armata rusă avea 41 de regimente de soldați (61.288 de oameni) și 26 de regimente și regimente de sulițe (30.472 de oameni). Numărul miliției boierești a scăzut la 27.927 de oameni, au rămas circa 20 de mii de arcași. Astfel, armata regulată în curs de dezvoltare a devenit din ce în ce mai importantă în menținerea și întărirea sistemului autocratic-monarhic din Rusia.

Codul Consiliului din 1649 este o altă dovadă a mișcării către absolut, a întăririi puterii centrale și a rolului crescând al nobilimii.

Afirmarea absolutismului

Odată cu izbucnirea Războiului din Nord, mașina statului se dovedește a fi din ce în ce mai puțin capabilă să facă față poverii din ce în ce mai mari a problemelor. Administrația județeană s-a dovedit a fi neputincioasă în asigurarea faptului că populația județelor îndeplinește diverse tipuri de sarcini (recrutare, muncă naturală, muncă), precum și în colectarea impozitelor.

Reforma provincială din 1708-1710. a schimbat sistemul de administrație locală. Autoguvernarea locală a fost desființată, iar în fruntea tuturor unităților administrativ-teritoriale au fost plasate persoane care îndeplineau serviciul de stat și primeau salarii pentru aceasta - guvernatori, comisari provinciali, guvernatori de district și de volost. Principiul interacțiunii dintre aceste autorități locale este același - subordonarea de jos în sus.

Formarea provinciilor a dat o lovitură puternică sistemului tradițional de comandă de guvernare. Apariția provinciilor a presupus eliminarea ordinelor teritoriale. O serie de ordine întregi rusești (Local, Zemsky, Primărie etc.) au fost transformate în filiale ale cancelariei provinciale din Moscova, deoarece anterior puterile acestor ordine acopereau în principal Centrul dens populat, care acum se regăsea ca parte a impresionanta provincie Moscova.

Este clar că reforma administrației locale a fost supusă necesității militare. Administrația transformată, în primul rând, a vizat satisfacerea pe deplin a nevoilor militare. La stabilirea bugetelor provinciale s-au luat în considerare cele mai importante articole de cheltuieli naționale: diplomație, armată, artilerie, marina. Cheltuielile corespunzătoare au fost repartizate proporțional uneia sau alteia provincii. În plus, în februarie 1711, s-a decis împărțirea regimentelor în provincii. Fiecare regiment avea propriul său comisar provincial, care era responsabil pentru uniforme, provizii, personalul de oameni și cai. Era responsabil de vistieria regimentală, în care erau turnate veniturile fiscale din provincia căreia era repartizat regimentul corespunzător. Comisarii provinciali menționați mai sus au acționat ca funcționari inferiori ai biroului Kriegs-Comisariat. Șeful ultimului comisar Ober-Stern-Kriegs stătea de obicei în el armată activă, dar însăși instituția Kriegs-Comisariat exista sub Senat. Să fim atenți la faptul că biroul Comisariatului Kriegs a apărut în primăvara anului 1711, când a fost creat Senatul. Odată cu formarea Senatului, provinciile au fost puse sub controlul acestuia din urmă, precum și cele mai importante dintre ordinele rămase responsabile cu forțele armate și politica externă. Sistemul militar-administrativ care s-a conturat până în 1711 a contribuit, fără îndoială, la obținerea victoriei în Războiul de Nord.

Dacă în prima etapă a reformelor a predominat necesitatea militară, apoi ulterior, de la sfârșitul anului 1717. - începutul anului 1718, Petru I începe să se concentreze asupra unui număr de principii teoretice, extras din filosofia raționalistă, jurisprudența și doctrina statului vest-european. Deosebit de răspândit la începutul secolului al XVIII-lea. a primit „teoria contractuală” a lui Hobbes, care întemeia statul nu pe un principiu divin, ci pe acordul oamenilor, de dragul păcii și armoniei în societate, transferând puterea către stat. Cu toate acestea, un astfel de concept al apariției statului a deschis un câmp larg pentru experimentarea cu statul însuși, iar scopul oricărei transformări a început să fie văzut în îmbunătățirea organismului statal. Statul este perceput ca un instrument social ideal, datorită căruia este posibilă transformarea atât a naturii, cât și a omului însuși.

Petru I era familiarizat cu multe idei ale gânditorilor vest-europeni cu privire la organizarea statului. Nu este o coincidență că țarul a considerat necesar să publice în cartea lui Puffendorf rusă, „Despre poziția unui cetățean și a unui om”, care i-a plăcut atât de mult. Petru I a fost interesat în special de experiența Suediei și a instituțiilor ei de stat. Se poate presupune că Suedia a reprezentat un fel de stat model pentru Petru I.

Petru I era convins că coerența și eficiența activității mecanismului de stat depindea de elaborarea atentă a unui document de reglementare, care să determine funcțiile generale ale instituției, modul ei de funcționare, responsabilitățile unui anumit funcționar și procedura pentru munca de birou. Prin urmare, nu este de mirare că Petru I, cu atâta tenacitate și perseverență, indiferent de timp, a întocmit, rescriindu-le de mai multe ori, doar regulamente, străduindu-se la reglementarea detaliată a activităților unei instituții separate, a fiecărui funcționar specific. Mai mult, din inițiativa lui Petru I, au fost pregătite „Regulamentele generale”, care conțineau principiile și regulile cele mai generale pentru activitatea tuturor instituțiilor și funcționarilor. Rețineți că la acel moment nu existau analogi cu acest document în Europa. În Suedia, un document similar a fost creat abia după 50 de ani.

În 1722 au fost elaborate Regulamentul Colegiului Amiralității, care includea și regulamente pentru cel puțin 56 de posturi individuale. De remarcat că Petru I a dat ordin să o aplice în activitățile consiliilor create. Este important de menționat că, în viziunea țarului reformator, statul a devenit o versiune a organizației armatei. O instituție de stat era considerată asemănătoare cu o unitate militară, reglementările erau legate de reglementările militare, iar funcționarul era echivalat cu un militar. În 1716, normele Regulamentului Militar, prin ordinul lui Petru I, au fost recunoscute ca fundamentale în raport cu toate instituțiile civile.

Desigur, trebuie să ținem cont de faptul că activitățile transformatoare ale lui Petru I au avut loc în condiții de război. După cum a notat V.O. Klyuchevsky, „Petru aproape că nu cunoștea lumea: toată viața sa luptat cu cineva: acum cu sora lui, acum cu Turcia, Suedia, chiar și cu Persia. Din toamna anului 1689, când s-a încheiat domnia Prințesei Sofia, din cei 35 de ani de domnie, doar unul 1724 Anul a trecut destul de liniştit. Da, din alți ani nu poți obține mai mult de 13 luni pașnice.” Dar nu este doar atât. Pentru Petru I, armata a reprezentat modelul dorit de structură socială, cea mai perfectă instituție socială. Este important să înțelegem mentalitatea acelui timp, când granița dintre serviciul militar și cel civil nu părea de nepătruns. Serviciul public ar fi putut foarte bine să fie încredințat unui militar. Gardienii au fost implicați în mod deosebit activ în îndeplinirea funcțiilor administrației publice. Sergentului Regimentului Preobrazhensky Ukraintsev a fost chiar însărcinat cu organizarea construcției unei fabrici metalurgice în Urali.

Gradele militare au primit un avantaj asupra altora în faimosul Tabel al Gradurilor, aprobat la 24 ianuarie 1722. Denumirea completă a acestui document este următoarea: „Tabelul gradelor tuturor gradelor militare, civile și judecătorești, care sunt în ce clasă: și care sunt în aceeași clasă, au vechimea timpului de intrare în grad între ei, totuși, cei militari sunt mai mari decât ceilalți, chiar dacă cineva din clasa respectivă a fost premiat mai în vârstă.” Tabelul de grade a consolidat raționalizarea serviciului administrativ, instituind o nouă diviziune birocratică, care s-a bazat pe principiul vechimii și adecvării. Explicația atașată Tabelului a menționat că nobilimea în sine, fără serviciu, nu înseamnă nimic și nu creează nicio funcție pentru o persoană. Oamenilor din familie nobilă nu li se acordă niciun rang până când nu arată meritul suveranului și patriei. Toate acestea au însemnat o ruptură cu tradiția anterioară de management.

Militar				Civil
Teren		Artilerie		Civil
1. General - feldmareșal			Amiralul General
2. Generali de cavalerie, infanterie și statholder		General - Feldzeigmeister	Amirali de alte steaguri	Actuali consilieri privati
3. General – locotenenți		General - locotenent	Viceamiral	procurorul general
4. General - majore	Colonel	General-maior, general-maior de fortificație	Schoutbenachty	Președinți de consilii, consilieri privati, procuror-șef
5. Maistru; Comisar Obersterkrieg, comandant general de aprovizionare	locotenent-coloneli	Colonelii de artilerie	Căpitani-comandanți, căpitan peste port, șef sarvaer, intendent	Vicepreședinți ai consiliilor, șef Waldmeister, șef general al poliției, director poștal, director al clădirilor, protopop
6. Colonii-trezorieri, generali adjutant, generali de cartier, comandant-șef de aprovizionare		locotenent-colonelii din artilerie, colonele-ingineri	Căpitani de prim rang, sarvaer de navă, procuror	Procurori în colegii, consilieri privati, secretar-șef al Senatului, consilieri în colegii
7. Locotenenți-coloneli, auditori generali, maeștri-maeștri de provizii	Căpitani	Maiori, locotenent-coloneli-ingineri	Căpitani de rangul doi	Vicepreşedinţi în instanţe, secretari şefi ai Colegiului de Străini şi Amiralităţii
	Căpitan-locotenenți	Inginer major	Căpitani de rangul trei. Constructori navali	Președinte în Magistratura în Reședință, comisari șefi, asesori în consilii, secretari șefi în alte consilii, bergmeister șef, consilier de instanță
9. Căpitani, comandant-șef de aprovizionare, sediu general, auditori șefi, directori de poștă de teren	locotenenți	Capitani locotenenti, capitani ingineri, comisari la fabricile de praf de pusca si salitre	Locotenenți căpitani, stăpâni de galere	Consilier Titular, Șef Poliție în Reședință, Primari din Magistratura, Profesori la Academii, Doctori la diferite facultăți, Traducător și Recorder al Senatului
10. Căpitan-locotenenți	Sublocotenenți	Locotenenți, locotenenți de inginerie, auditor, șef Wagenmeister, căpitani peste meșteri	locotenenți	Secretari ai altor consilii, burghimastri din Magistratura din provincii, traducator si protocolari in Consiliu militar, strain si Amiralitat, bergmeister
			Secretarii navei
12. Locotenenți	Fendricks	Sublocotenenți, sublocotenenți de inginerie, Wagenmeisters, cadeți de baionetă, sublocotenenți de inginerie	Sublocotenenți, căpitani de prim rang	Secretari în tribunale și birouri din provincii, ratmans în Reședință
13. Sublocotenenți		Cadeți cu baionetă, sublocotenenți de inginerie		Secretari in provincii, mechanicus, colegi: traducatori, protocolisti
14. Fendricks, Furieri de la sediul central		Fendricks de inginerie	Comisari de navă, căpitani de rangul doi, polițiști	Comisari la colegii, arhivar, registrator și contabili la colegii, postmasteri din Moscova și alte orașe

În viața reală, sistemul administrativ creat a suferit de multe slăbiciuni. Țara cu siguranță nu avea un număr suficient de personal experimentat, calificat, capabil să stăpânească principiile cameralistului. Nu a existat o finanțare stabilă pentru aparatul de stat; oficialii nu și-au putut vedea micile salarii ani de zile, preferând să „se hrănească din afaceri”. Petru I s-a bazat pe represiune și pe cele mai stricte pedepse, crezând că lipsa de inteligență a supușilor săi ar trebui compensată cu frică. Într-un decret din 11 mai 1721, către președintele Colegiului Camerei, Dmitri Mihailovici Golițin, Petru I a notat: „... știi tu însuți, deși ceea ce este bun și necesar, dar un lucru nou, poporul nostru nu va face fără constrângere.” Funcționarii colegiului au fost lipsiți de o lună de salariu pentru o absență de o zi, iar fiecare oră de plecare prematură din colegiu a dus la pierderea unui salariu de o săptămână.

Concentrându-se pe modele străine în activitățile sale de reformă, Petru I a căutat să adapteze instituțiile străine la obiceiurile rusești, ceea ce pentru țar însemna existența unei puteri supreme nelimitate, absența unui organism reprezentativ de proprietate și a dezvoltat autoguvernarea în orașe și mediul rural. zone. Petru I a căutat să reproducă doar instituția suedeză a colegiilor în condiții rusești. Este caracteristic că la sfârşitul anului 1718. Senatul, când a luat în considerare problema utilizării sistemului suedez de guvernare locală în Rusia, a decis că aceasta este inacceptabilă pentru Rusia.

Reforma bisericii a finalizat procesul de naționalizare a religiei, transformând organizația bisericească într-o parte a aparatului de stat. Sinodul, ca cel mai înalt organism al organizației bisericești, era deja perceput de contemporanii lui Petru I drept al 13-lea colegiu.

Petru I, cu toată pasiunea pentru întocmirea regulamentelor, nu și-a propus totuși să determine cu exactitate natura puterii sale de împărat, îndatoririle sale. Se pare că Petru I a recunoscut singura formă autocratică posibilă de guvernământ pentru Rusia. Turnarul lui Peter, A.K.Nartov, l-a auzit odată pe țar vorbind cu J. Bruce și A. Osterman: „Străinii spun că eu comand sclavi ca și cum ar fi sclavi. Comand supușilor care se supun decretelor mele. Aceste decrete conțin bine, nu rău pentru stat. Libertatea engleză este deplasată aici, ca un bob de mazăre lângă un perete. Oamenii trebuie să știe să-i guverneze.” În Regulamentul militar din 1716. s-a afirmat că „Majestatea Sa este un monarh autocrat care nu ar trebui să dea un răspuns nimănui în lume cu privire la treburile sale, dar are puterea și autoritatea de a-și conduce statele și pământurile, ca un suveran creștin, conform voinței sale și voie bună.” Întâlnim o afirmație similară în Reglementările spirituale: „Puterea monarhilor este autocratică, pe care Dumnezeu însuși poruncește să se supună”.

Acceptând titlul de Părinte al Patriei, Împărat și Mare, Petru I a spus: „Harul lui Dumnezeu, după douăzeci de ani, încununează munca grea și întărește bunăstarea statului... Sperând în pace, nu trebuie să slăbească. în treburile militare... Trebuie să se lucreze în folosul profitului comun... care va face poporul uşurat.” .

În 1721, în legătură cu sfârșitul triumfător al Războiului de Nord și încheierea Tratatului de la Nystadt, care a consolidat victoria, au început festivități grandioase în capitală în septembrie, care s-au încheiat în octombrie cu ceremonia de acceptare a titlului lui Petru I. cel Mare, Părinte al Patriei și Împărat al Întregii Rusii. Toți senatorii, adresându-și regelui cererea de a accepta acest titlu, s-au referit la faptul că „de obicei, Senatul roman le prezintă public astfel de titluri ca un cadou pentru faptele nobile ale împăraților lor”.

Titlul lui Petru I de împărat al întregii Rusii și proclamarea statului rus ca imperiu au fost o manifestare a schimbărilor semnificative, o reflectare a noii poziții a țării în sistemul statelor europene, intrarea sa fermă în cercul puterilor europene. . Este caracteristic că serviciul diplomatic a căpătat noi forme organizatorice. Ambasadele periodice trimise în Anglia, Franța, Olanda și Austria au fost înlocuite cu misiuni diplomatice permanente în țările importante din Europa de Vest, ai căror ambasadori, la rândul lor, au primit acreditare la curtea regală din Sankt Petersburg. Cu toate acestea, trebuie luat în considerare faptul că în timpul vieții lui Petru cel Mare, titlul său imperial a fost recunoscut de Veneția, Prusia, Olanda, Suedia și Danemarca. Cu toate acestea, acest lucru nu schimbă faptul că puterea Rusiei a forțat-o să fie luată în considerare la rezolvarea tuturor problemelor semnificative din Europa.

Petru s-a numit Primul, ceea ce a fost nou și neobișnuit în istoria Rusiei. La urma urmei, monarhii ruși anteriori nu s-au „numărat” ei înșiși, recunoscând denumirea „după patronim”, care ar fi trebuit să sublinieze loialitatea față de tradiție și preceptele antichității. Numindu-se Primul, Petru a arătat astfel că transformarea Rusiei sub el a fost decisivă și irevocabilă.

Transformările administrative au completat formalizarea monarhiei absolute în sistemul politic al Rusiei.Acceptarea de către Petru I a titlului de împărat a fost nu numai o expresie externă, ci și o confirmare a absolutismului care se instaurase în Rusia: „... Majestatea este un monarh autocrat care nu poate răspunde nimănui de sus despre treburile lui.trebuie, dar statul și pământurile au, de asemenea, forța și puterea lor, ca un suveran creștin, să conducă după propria sa voință și bunăvoință”, se arată în 20-a. articol din Regulamentul militar.

5. Concluzie

Evoluția statalității ruse de la o monarhie reprezentativă de proprietate la absolutism a fost inevitabilă și justificată din punct de vedere istoric. Aceasta este dezvoltarea istorică naturală a țării, trecerea de la feudalism la relațiile burgheze. Aprobarea finală și formalizarea absolutismului în Rusia datează din primul sfert al secolului al XVIII-lea. De-a lungul întregii perioade analizate, autocrații-reformatorii ruși Ivan IV și Petru I au avut un impact uriaș asupra dezvoltării Rusiei, ducând, fiecare la vremea lor, transformări radicale ale întregului sistem politic al Rusiei, ducând-o la un nivel din ce în ce mai înalt.

Să sperăm că Rusia își va confirma în continuare dreptul de a fi numită cea mai puternică țară din lume, lucru care va fi luat în considerare de toate statele apropiate și îndepărtate.

6. Lista literaturii folosite:

1. „Istoria Patriei. Tutorial pentru studenţi prin corespondenţă” Sub redacţia generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000

2. I. Yu. Zaorskaya, M. V. Zotova „Formarea și ascensiunea statului rus în secolele XV – XVIII (Poziții, comentarii, documente). Tutorial." M, Editura MGAP „Lumea cărților”, 1994

3. M. V. Zotova „Dicționar enciclopedic. Cronologia istoriei Rusiei (IX – XIX). Numărul 1” M. Editura MGUP „Lumea cărților”, 1998

1. „Istoria Patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000 p. 57

2. I. Yu. Zaorskaya, M. V. Zotova „Formarea și ascensiunea statului rus în secolele XV – XVIII (Poziții, comentarii, documente). Tutorial." M, Editura MGAP „Lumea cărților”, 1994 p. 54

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 56-60

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 60-69

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 69-70

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 71-74

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 88

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 88-89

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 89-91

M. V. Zotova „Dicţionar Enciclopedic. Cronologia istoriei Rusiei (IX – XIX). Numărul 1" M. Editura MGUP "Lumea cărților", 1998 p.134-137

M. V. Zotova „Dicţionar Enciclopedic. Cronologia istoriei Rusiei (IX – XIX). Numărul 1" M. Editura MGUP "Lumea cărților", 1998 p.132

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 92-93

„Istoria patriei. Manual pentru elevi prin corespondență” Sub redacția generală a M. V. Zotova. M, Editura MGUP, 2000. 75

- 83,15 Kb

Aparent, boierii înșiși nu și-au dat seama cât de radical încălcau vechea ordine, transformând o relație cutumială istorică într-o relație obligatorie din punct de vedere juridic. Acesta este probabil motivul pentru care noul gând nu a fost un nou început în structura statului Moscova. 49 Astfel, Duma boierească, care în timpul tulburărilor a încercat să-și extindă competența, și-a cedat în cele din urmă puterile lui Zemsky Sobor, care a început să joace un rol uriaș la începutul domniei lui Mihail.

3. Secolul XVII. Trecerea de la monarhia imobiliară-reprezentativă la absolutism.

În secolul al XVII-lea Odată cu înființarea unei noi dinastii în Rusia, monarhia reprezentativă a proprietății a început să fie restaurată. Mihail Fedorovich Romanov a urcat pe tron foarte tânăr, la 16 ani. El, desigur, avea nevoie de sprijin. Mai întâi o găsește în persoana mamei sale, Marfa, și a rudelor sale materne - boierii Saltykovs. Dar în 1619, tatăl țarului, Filaret, s-a întors din captivitatea poloneză, l-a proclamat Patriarh al Moscovei și al Întregii Rusii, devenind co-conducătorul de facto al lui Mihai.

Sub noul țar, ca și în vremuri de necazuri, boierii au încercat în toate modurile să limiteze puterea suveranului. Prin urmare, monarhia rusă a secolului al XVII-lea. numită adesea autocrație cu Duma boierească, care rămâne încă organul suprem în materie de legislație, administrație și justiție. Regele se consulta în mod regulat cu ea. Dar componența Dumei s-a schimbat semnificativ. În secolul al XVII-lea numărul membrilor săi era în continuă creștere. În 1613 cuprindea 29 de oameni, în 1675 – 66, în 1682 – 131. Printre membrii Dumei se numărau boieri, nobili Duma și cleriști Duma. Rolul principal le revenea boierilor. De fapt, boierii, unindu-se la Moscova în Duma Boierească, s-au simțit conducători ai pământului rusesc. Și toate chestiunile semnificative au fost decise „după verdictul boierului și decretul suveranului”. 50

În același timp, împreună cu „marea” Duma boierească, a apărut o Duma mică, „aproape”, „secretă”, „de cameră” - un grup dintre cei mai de încredere reprezentanți ai țarului. Împreună cu membrii Dumei, la ea puteau participa și persoane care nu erau membri ai „marii” Dumei; totul depindea de voinţa suveranului. Treptat rolul ei a crescut; „Marele” Duma, dimpotrivă, cădea 51. Acest lucru s-a datorat în mare parte compoziției sale mari. Deci, dacă mai devreme Duma se putea întâlni în fiecare zi și destul de prompt, acum era dificil să facă asta. Ea a început să se adune doar la ocazii solemne, ceremoniale. Funcțiile reale ale Dumei au început să fie îndeplinite numai de Duma „apropiată”, care, din vremea lui Alexei, a devenit o instituție permanentă, formată dintr-un anumit număr de persoane și care acționează în numele „tuți boierii”.

La începutul domniei lui Mihail, Zemsky Sobors a jucat un rol uriaș, care a fost convocat aproape anual. La început au exprimat voința „întregului pământ”, dar mai târziu, când tatăl lui Mihail s-a întors din captivitatea poloneză, s-a format un guvern permanent, iar rolul deputaților consiliului s-a redus la ridicarea petițiilor în fața puterii supreme 52 . Din a doua jumătate a secolului al XVII-lea. convocarea lui Zemsky Sobors încetează cu totul. În 1651 și 1653 se întrunesc pentru ultima dată în întregime. Apoi se transformă în conferințe ale regilor cu reprezentanți ai claselor pe anumite probleme.

Astfel, în timpul domniei lui Alexei Mihailovici (1645-1676), a fost identificată clar o nouă tendință în dezvoltarea sistemului politic al țării - tranziția de la o monarhie reprezentativă a statului la o monarhie absolută.

Absolutismul este o formă de stat feudal în care monarhul are putere supremă nelimitată. Odată cu absolutismul, statul atinge cel mai înalt grad de centralizare. Monarhul absolut guvernează, bazându-se pe aparatul birocratic, o armată permanentă și poliție, iar biserica îi este subordonată.

În ianuarie 1649, Zemsky Sobor a adoptat Codul Consiliului, care consta din 25 de capitole și 967 de articole. Accentul său principal a fost asupra procedurilor judiciare și a dreptului penal. În conformitate cu cel de-al doilea capitol al Codului „Cu privire la onoarea statului și modul de protejare a sănătății statului”, care conține 22 de articole, pedeapsa cu moartea a fost prevăzută chiar și pentru intenția criminală împotriva monarhului 53 . De asemenea, Codul consemna poziția diferitelor clase în stat, procedura de serviciu militar și public, precum și problemele administrației publice din centru și local. Astfel, s-a făcut un pas serios în direcția mișcării către absolutism. După adoptarea Codului, în practica legislativă a statului rus au apărut acte juridice, emise în numele monarhului, la care Duma boierească nu a luat parte.

Un pas important în limitarea poziţiei speciale a boierilor a fost desfiinţarea localismului din 1682. Astfel, originea aristocratică își pierde importanța atunci când este numită în funcții de conducere înalte. Este înlocuit cu vechimea în serviciu, calificările și devotamentul personal față de suveran și sistem. Aceste principii aveau să fie ulterior formalizate în Tabelul Rangurilor (1722). Klyuchevsky scrie că „abolirea localismului în 1682 a marcat destul de precis ora istorică a morții sale ca clasă guvernamentală” 54. Klyuchevsky notează, de asemenea, că în secolul al XVII-lea. Boierii, care au obținut deja succese semnificative în activitatea lor economică după șocuri, au dispărut ca putere politică, pierduți în societate cu un nou set de concepte și clase, dizolvându-se în masele nobiliare slujitoare.

Formarea finală a absolutismului și justificarea sa ideologică datează de la începutul secolului al XVIII-lea, când Petru I, în interpretarea sa a articolului 20 din Regulamentul militar (1716), a scris că „...Majestatea sa este un Monarh autocrat care nu dă un răspuns nimănui în lume despre treburile lui.” trebuie; dar Statele și pământurile, ca un suveran creștin, au puterea și autoritatea de a conduce după propria lor voință și bunăvoință” 55 .

Deja la începutul secolului al XVIII-lea, pe măsură ce s-au format noi organisme de putere și administrație în statul rus, Duma a încetat să mai acționeze ca un organ al puterii reprezentative a boierilor. În 1699, sub Duma Boierească, a fost înființat Oficiul Apropiat pentru controlul financiar asupra primirii și cheltuirii fondurilor de la toate ordinele. Curând, competența ei s-a extins. Ca urmare, devine locul de întâlnire al Dumei boierești din ce în ce mai reduse. În 1708, de regulă, 8 persoane au participat la ședințele Dumei, toți au administrat diverse ordine, iar această întâlnire a fost numită Consiliul de Miniștri. În ședințele sale au fost discutate diverse probleme de guvernare. Consiliul de miniștri, spre deosebire de Duma boierească, s-a întrunit fără țar și a fost ocupat în principal cu îndeplinirea instrucțiunilor sale. Acesta era un consiliu administrativ care răspundea în fața regelui.

N.M. Karamzin comentează schimbările care au fost efectuate în timpul domniei lui Petru: „De secole, poporul a căpătat obiceiul de a cinsti pe boieri ca oameni marcați de măreție - i-au închinat cu adevărată umilință, când ei, cu cetele lor nobile. , cu fast asiatic, în sunet de tamburine au apărut pe o sută, mărșăluind la templul lui Dumnezeu sau la sfatul suveranului. Petru a distrus demnitatea boierilor: avea nevoie de miniștri, cancelari, președinți! În locul străvechii glorioase Dume, a apărut Senatul, în loc de ordine - colegii, în loc de grefieri - secretari și așa mai departe. Aceeași schimbare fără sens pentru rușii din gradele militare: generali, căpitani, locotenenți expulzați din armata noastră pe guvernatori, centurioni, penticostali etc. Imitația a devenit onoarea și demnitatea rușilor” 56.

Astfel, până în 1710, Duma Boierească însăși s-a transformat într-un consiliu de miniștri destul de apropiat (membrii acestui consiliu apropiat sunt numiți miniștri în scrisorile lui Petru, în actele și actele de atunci) 57 . Dar după formarea Senatului, Consiliul de Miniștri (1711) și Aproape Cancelaria (1719) au încetat să mai existe. Astfel, istoria veche de secole a existenței Dumei Boierești s-a încheiat și, în același timp, puterea absolută a monarhului s-a instaurat în sfârșit în țară.

Concluzie.

Duma boierească a trecut printr-o istorie lungă, veche de secole: de la Duma domnească din vremurile lui Vladimir Sfântul până la Consiliul de Miniștri din timpul domniei lui Petru I.

Secol după secol, aparatul de stat, volumul puterii princiare și teritoriul statului s-au schimbat. În același timp, funcțiile, componența și poziția Dumei Boierești s-au schimbat.

Primele mențiuni ale Dumei domnești, care era un consiliu permanent sub domnitorul, care includea cei mai apropiați asociați ai săi, regăsim încă din primele pagini ale cronicii rusești vechi, continuând pe toată perioada apanajul.

Până la începutul secolului al XIV-lea. și mai ales de la sfârșitul secolului al XV-lea, despre boieri se poate vorbi deja ca fiind cei mai înalți funcționari guvernamentali. În secolul al XVI-lea cuvântul „boier” își transformă sensul, iar acum este, în primul rând, membru al consiliului sub Marele Voievod, căruia i s-a „confirmat” oficial gradul de boier.

Natura specială a dezvoltării sistemului politic al statului Moscova a fost predeterminată de trăsăturile sale „patrimoniale”. Toată puterea a fost concentrată în mâinile monarhului autocrat, care a construit-o intenționat și constant de-a lungul unei linii verticale stricte. Repartizarea posturilor în organele guvernamentale a fost realizată pe baza unui sistem unic - „localism”.

Totodată, în secolul al XVI-lea. ca un singur stat centralizat și, în consecință, proprietatea statului se conturează, drepturile politice ale boierilor sunt limitate; Schimbări apar și în componența socială a boierilor. Guvernul mare-ducal, și ulterior guvernul regal, au suprimat cu insistență acțiunile acelor boieri care au rezistat politicii sale de centralizare. În epoca lui Ivan cel Groaznic, țarul, condus de ideea de a întări puterea centrală, a înființat oprichnina în Rus', ceea ce în cele din urmă nu a dus la rezultatele așteptate. Dar, cu toate acestea, aceasta a slăbit foarte mult pe boieri și puterea lor.

ÎN începutul XVII c., pe vremea Necazurilor, boierii au fost reabilitati. Ei joacă un rol uriaș în viața politică a țării; vocea lor devine decisivă în raport cu toate problemele cele mai importante. În același timp, importanța Zemsky Sobor este în creștere, în ale cărui activități oamenii văd sursa dreptății și echității. Deci, în ianuarie 1613, Zemsky Sobor a ales un nou țar - Mihail Fedorovich Romanov. Sub noul țar, ca și în vremuri de necazuri, boierii au încercat în toate modurile să limiteze puterea suveranului. Prin urmare, monarhia rusă a secolului al XVII-lea. numită adesea autocrație cu Duma boierească, care rămâne încă organul suprem în materie de legislație, administrație și justiție.

Astfel, în secolele XVI-XVII. un suveran fără Dumă și o Dumă fără suveran, din punctul de vedere al oamenilor de atunci, erau fenomene la fel de anormale. Codul din 1649 recunoaște sentințele boierești ca izvoare legislative la egalitate cu decretele de stat. Inseparabilitatea țarului și a Dumei s-a reflectat în formula legislativă generală „țarul a indicat și boierii au condamnat”. 58

Dar deja din a doua jumătate a secolului al XVII-lea. o nouă tendință de dezvoltare este clar identificată sistem politicțări - trecerea de la o monarhie reprezentativă imobiliară la o monarhie absolută. Astfel, Zemsky Sobors, a cărui activitate în timpul domniei lui Mihail a fost aproape continuă, a încetat să fie convocat, iar Duma boierească, extinzându-se în componența sa, a primit din ce în ce mai puține oportunități de a se aduna pentru întâlniri. Ca urmare, se formează Duma de Mijloc, care din vremea lui Alexei a devenit o instituție permanentă, formată dintr-un anumit număr de persoane și care acționează în numele „tuți boierii”.

Odată cu adoptarea Codului Consiliului în 1649, s-a făcut un pas serios în direcția mișcării către absolutism. După adoptarea Codului, în practica legislativă a statului rus au apărut acte juridice, emise în numele monarhului, la care Duma boierească nu a luat parte.

În 1699, a fost înființată Cancelaria de Aproape sub Duma Boierească, care a devenit în cele din urmă sediul Dumei Boierești din ce în ce mai reduse. În continuare, activitățile Cancelariei Apropiate se transformă în ședințe permanente ale Consiliului de Miniștri, format din 8 persoane. Dar după formarea Senatului, Consiliul de Miniștri (1711) și Aproape Cancelaria (1719) au încetat să mai existe, odată cu istoria veche de secole a existenței Dumei Boierești.

Potrivit unui număr de oameni de știință, Duma boierească a jucat un rol atât de important în guvernare, încât statulitatea rusă din perioada Moscovei poate fi numită oligarhică. 59 Cu toate acestea, nouă eră a cerut schimbări radicale. Astfel, forma timpurie a absolutismului, care s-a dezvoltat în a doua jumătate a secolului al XVII-lea. cu Duma boierească și aristocrația boierească, s-a dovedit a fi insuficient adaptată la rezolvarea problemelor emergente de politică internă și mai ales externă. Și doar imperiul nobil, format ca urmare a reformelor lui Petru I, cu autoritarismul său extrem, centralizarea extremă, forțele de securitate puternice, un sistem ideologic puternic sub forma Bisericii, un sistem eficient de control asupra activităților aparatul de stat, a reușit să rezolve cu succes problemele cu care se confruntă țara.

1 24 – (la pagina 49) vezi Vladimirsky-Budanov M.F. Decret. op. – P. 44-51, Presnyakov A.E. Decret. op. – T. II. – P. 371-504.

2 Kolesnikov, V.N. Guvernul și parlamentul popular. – Sankt Petersburg: editura SZAGS, 2006. – P. 86

3 Ibid., p. 87

4 Vladimirsky-Budanov, M.F. Decret. op. p. 177-180

5 Legislația rusă a secolelor X-XX... T.2: Legislația perioadei de formare și întărire a statului centralizat rus. P.120

6 Istoria statului și dreptului Rusiei. Curs de prelegeri - Belkovets L.P., Belkovets V.V. http://vuzlib.net/beta3/html/ 1/11137/

7 Solovyov S. M. Istoria Rusiei din cele mai vechi timpuri. Cartea a III-a. 1463-1584 http://www.litru.ru/?book= 25441&description=1

8 Zagoskin N.P. Istoria dreptului statului Moscova. Istoria administrației centrale în statul Moscova. Conform ediției din 1879 (Știri și note științifice ale Universității din Kazan) // Allpravo.Ru - 2004 http://www.allpravo.ru/ library/doc313p0/instrum2850/ print2851.html

9 Eremin p. 16

10 V.O.Klyuchevsky. Duma boierească a Rusiei antice http://www.sedmitza.ru/text/ 438814.html

11 Terminologia istoriei Rusiei. Vasily Klyuchevsky http://vivatfomenko.narod.ru/ lib/terminologiya.html

12 În monumentele secolelor XI, XII. componentele echipei sunt desemnate prin termeni precum „boieri” și „grilă”. Cuvântul „boieri” desemna echipa de seniori, prin urmare, echipa de juniori era formată din „gridi”, sau așa-numitele „tineri” și „copii”. Astfel, „grilă” este cel mai vechi termen care desemnează o echipă de juniori

13 Terminologia istoriei Rusiei. Vasily Klyuchevsky http://vivatfomenko.narod.ru/ lib/terminologiya.html

14 http://www.sedmitza.ru/text/ 438817.html V.O. Klyuchevsky. Duma boierească a Rusiei antice (capitolul 2)

15 Eremyan, p.16

16 Ibid., p. 17

17 Vernadsky G., p. 51

Articolul 18 LUPTA ÎMPOTRIVA ARANJAMENTULUI JUDICIAR A FUNCȚIONARILOR ÎN MOSCOVA Rusă (secolele XVI-XVII)

Descriere

Obiectivele acestui curs:
1) consideră procesul de formare a boierilor ca moșie, precum și procesul de formare a Dumei Boierești.
2) analizați care a fost semnificația Dumei boierești în secolele XV-XVI.
3) luați în considerare rolul boierilor în viața politică în timpul Necazurilor.
4) identificarea tiparelor de slăbire treptată a rolului Dumei boierești în condițiile apariției tendințelor absolutiste.

Duma boierească în vremea necazurilor.
Începutul Necazurilor. Motivele ei. Schimbarea pozitiei boierilor.
Boieri în vremea necazurilor.
Rezultatele Necazurilor.

secolul al 17-lea Trecerea de la o monarhie reprezentativă imobiliară la absolutism.
CONCLUZIE

O monarhie reprezentativă a proprietății este un tip de putere în care monarhul, în conducerea țării, se bazează în primul rând pe instituțiile reprezentative de proprietate care există în verticala puterii centrale. Aceste instituții reprezentative exprimă interesele tuturor claselor libere ale societății. O monarhie reprezentativă a proprietății în Rusia a început să se contureze deja în secolul al XV-lea. în perioada de finalizare a procesului politic de unire a Rus'ului. Apoi, sub suveranul tuturor Rusului Ivan al III-lea, Duma Boierească a acționat ca un organ consultativ permanent în sistemul puterii supreme.
Duma boierească a reprezentat și exprimat interesele marilor proprietari de pământ și a îndeplinit două funcții: a asigurat sprijinul puterii unui singur monarh-suveran al întregii Rusii și a contribuit la depășirea elementelor și tendințelor de fragmentare feudală și separatism.
În forma sa cea mai completă, monarhia moșie-reprezentativă a luat contur în Rusia la mijlocul secolului al XVI-lea, când, odată cu Duma boierească, în sistemul de administrație publică a început să funcționeze o nouă structură politică - Consiliile Zemsky, care au devenit dictatul vremii împreună cu reformele de la mijlocul secolului al XVI-lea.
A început o perioadă de transformare, care a devenit cunoscută drept „reformele anilor 50”. secolul al XVI-lea Istoricii identifică șase reforme: administrație publică, administrație locală, militară, judiciară, fiscală și bisericească.
Reforma administrației publice a devenit centrală, în urma căreia s-a conturat în țară următoarea verticală a puterii supreme:
- un țar în activitățile căruia elementele autocrației s-au intensificat din ce în ce mai clar, adică o putere care este gata să coopereze cu reprezentanții tuturor claselor libere ale societății, dar nu consideră posibil să suporte privilegiile de clasă ale boierii.
Cercetătorii identifică următoarele trăsături specifice ale monarhiei reprezentative de clasă rusă din secolele XVI - XVIII - XVII:

1. Consiliile Zemsky au fost convocate la voința țarului și, prin urmare, nu periodic, ci la nevoie;
2. Nu aveau statut juridic și nu aveau drept de inițiativă legislativă; dreptul lor este să discute și să ia decizii cu privire la acele probleme care sunt supuse Consiliului de către țar;
3. Nu au existat alegeri elective ale deputaților-reprezentanți în Consilii. În calitate de reprezentanți ai moșiilor, au fost invitați în principal persoane din autoguvernarea locală: șefi și societăți aleși ale nobililor și orășenilor locali: judecători zemstvo, bătrâni provinciali și orășeni, șefi favoriți, pupitori; din comunitățile țărănești – bătrâni din sat.

Lupta de clasă a țăranilor și a orășenilor a determinat în mare măsură evoluția sistemului de stat în Rusia. Din a doua jumătate a secolului al XVII-lea. a început trecerea la absolutism. Absolutismul este o monarhie nelimitată în care toată puterea politică aparține unei singure persoane.
Înființarea absolutismului a fost însoțită de slăbirea treptată a instituțiilor reprezentative medievale, care în perioada monarhiei reprezentative-moșiale au acționat alături de puterea regală, precum și de slăbirea rolului bisericii în guvernare. Duma boierească în secolul al XVII-lea. transformat dintr-un organism legislativ și consultativ într-un organism consultativ sub rege. Boierii nu s-au mai opus autocrației, nu au încercat să facă presiuni asupra monarhului sau să-i conteste deciziile. Sub Alexei Mihailovici (1645-1676), mai mult de jumătate din Duma era compusă din nobili.
Până în primul sfert al secolului al XVIII-lea. se referă la aprobarea finală și formalizarea absolutismului în Rusia. Este asociat cu transformările radicale ale întregului sistem politic al statului întreprinse de Petru I.
Ca urmare a reformei administrației publice, a apărut o nouă verticală a instituțiilor centrale: împăratul - Senatul ca organ executiv și administrativ - colegiile ca organe executive naționale responsabile de cele mai importante domenii ale administrației publice. Activitățile Senatului și ale colegiilor erau reglementate de norme legale stricte și fișe de post. În această verticală a puterii, principiul subordonării instituțiilor inferioare față de instituțiile superioare a fost pus în aplicare în mod clar, ele fiind limitate la împărat.
Reforma provincială din 1708-1710. a schimbat sistemul de administrație locală. Autoguvernarea locală a fost desființată, iar în fruntea tuturor unităților administrativ-teritoriale au fost plasate persoane care îndeplineau serviciul de stat și primeau salarii pentru aceasta - guvernatori, comisari provinciali, guvernatori de district și de volost. Principiul interacțiunii dintre aceste autorități locale este același - subordonarea de jos în sus.
Transformările administrative au completat formalizarea monarhiei absolute în sistemul politic al Rusiei.Acceptarea de către Petru I a titlului de împărat a fost nu numai o expresie externă, ci și o confirmare a absolutismului instaurat în Rusia.

13. Politica externă a Rusiei în secolul al XVI-lea: direcții principale, rezultate, consecințe

Principalele obiective ale politicii externe a Rusiei în secolul al XVI-lea. au fost:

A). în sud-est și est - lupta cu hanatele Kazan și Astrakhan și începutul dezvoltării Siberiei;

B). în vest - lupta pentru accesul la Marea Baltică;

ÎN). în sud – protejând țara de atacurile Hanului Crimeei.

Date și evenimente principale: 1552 - capturarea Kazanului; 1556 - capturarea Astrahanului; 1558--1583 - Războiul Livonian; 1581 - Campania lui Ermak în Siberia.

Personaje istorice: Ivan cel Groaznic; Stefan Batory; Andrei Kurbsky; Ermak; Kuchum.

Pe la mijlocul secolului al XVI-lea. a stat în fața Rusiei întreaga linie sarcini de politică externă. Tânărul stat era interesat de accesul la mare pentru a dezvolta relațiile comerciale și politice cu Europa. Interesele extinderii proprietății locale a pământului au necesitat noi teritorii și țărani dependenți. În plus, a rămas amenințarea raidurilor din partea hanilor din Crimeea și Kazan.

Până atunci, se dezvoltase o situație destul de favorabilă pentru rezolvarea problemelor de politică externă. Hanatele Kazan, Astrahan și Siberia au fost slăbite. Ordinul Livonian, care deținea la acea vreme teritorii baltice importante, nu a putut rezista Rusiei. În cele din urmă, reformele din anii 1550. a dus la formarea unei armate regulate puternice și la condițiile economice necesare.

În 1552, armata rusă condusă de țar și-a propus să cucerească Hanatul Kazan. Rezistența apărătorilor Kazanului a fost ruptă după subminarea și explozia zidului cetății. În 1552--1557. urmată de anexarea ținuturilor Bashkir, iar în 1556 - a Hanatului Astrahan. În 1581, cu sprijinul comercianților Stroganov, a început o expediție militară a echipei lui Ataman Ermak, cu scopul de a anexarea Hanatului Siberian. În 1582, Siberia de Vest a devenit parte a Rusiei.

Războiul Livonian a durat douăzeci și cinci de ani (1558-1583). În prima etapă, trupele ruse nu numai că au învins forțele armate și cavalerii, dar au realizat și prăbușirea Ordinului Livonian însuși. Cu toate acestea, tocmai această împrejurare a determinat intrarea în războiul Suediei și statul unificat polono-lituanian format în 1569 - Commonwealth-ul polono-lituanian. Ca urmare, situația s-a schimbat, Rusia a fost nevoită să lupte cu un inamic mult mai puternic. Introducerea regimului oprichnina a slăbit poziția țării, deoarece fermele țărănești, care au stat la baza sistemului agrar, au fost ruinate. În plus, campania lui Ivan cel Groaznic împotriva lui Novgorod (1570) a sângerat regiunile de nord-vest și le-a făcut vulnerabile în fața inamicului. Toate acestea au dus la faptul că, după ce a zdrobit Ordinul Livonian, Rusia a fost nevoită să returneze toate pământurile ocupate în timpul războiului. Mai mult, a pierdut Narva, Yam, Koporye și Ivan-Gorod, pe care le avea încă de pe vremea lui Ivan al III-lea.

Rezultatele politicii externe a lui Ivan cel Groaznic sunt destul de contradictorii. Pe de o parte, a fost posibilă extinderea semnificativă a teritoriului țării în est, anexând nu numai Kazanul și Astrahanul, ci și o parte semnificativă a Hanatului Siberian. Cu toate acestea, pe de altă parte, înaintarea Rusiei către mările vestice s-a întâlnit cu opoziția statului polono-lituanian și a Suediei. Succesul în confruntarea militară cu ei a fost împiedicat de un sistem economic ineficient și de regimul oprichnina. Achiziții teritoriale semnificative ale Rusiei în a doua jumătate a secolului al XVI-lea. a contribuit la faptul că economia țării a început să se concentreze pe dezvoltare nu „în profunzime” (prin intensificarea producției agricole), ci „în lățime” (prin anexarea și dezvoltarea de noi terenuri). Drept urmare, în expresia figurativă a lui V. O. Klyuchevsky, „statul s-a umflat, iar oamenii au devenit mai slabi”.

Politica externă a Rusiei în secolul al XVII-lea: direcții principale, rezultate, consecințe

Pe la mijlocul secolului al XVII-lea. Principalele obiective ale politicii externe a Rusiei sunt: în vest și nord-vest - returnarea pământurilor pierdute în timpul Necazurilor, iar în sud - obținerea securității de raidurile hanilor din Crimeea (vasalii). Imperiul Otoman), care a luat în captivitate mii de ruși și ucraineni. În anii 1930, se dezvolta o situație internațională favorabilă pentru lupta împotriva Commonwealth-ului polono-lituanian pentru întoarcerea Smolenskului, mai ales că în primăvara anului 1632 a început o perioadă de împărăție în Polonia. În decembrie același an, Smolensk a fost asediat de trupele rusești comandate de boierul M.B. Shein. Asediul a durat opt luni și s-a încheiat fără succes. În iunie 1634, a fost încheiat Tratatul de pace Polyanovsky. Toate orașele capturate la începutul ostilităților au fost returnate polonezilor, iar Smolensk a fost inclus în ele. Vladislav și-a abandonat în cele din urmă pretențiile la tronul Moscovei. În general, rezultatele războiului de la Smolensk au fost considerate nereușite. Noi ciocniri militare între Commonwealth-ul polono-lituanian și Rusia au început în 1654. La început, războiul a avut succes pentru Rusia: Smolensk a fost luat în prima campanie și alte 33 de foamete în Belarus de Est (Polotsk, Vitebsk, Mogilev etc. în același timp, suedezii au invadat Polonia și au ocupat teritoriul său mare.Apoi, în octombrie 1656, Rusia a încheiat un armistițiu cu Commonwealth-ul polono-lituanian, iar în mai aceluiași an a început un război cu Suedia în statele baltice. După ce a capturat un număr de cetăți, rușii s-au apropiat de Riga, dar asediul a eșuat. Războiul a continuat și în ținuturile Nevei, Între timp, Polonia și-a reluat ostilitățile. Prin urmare, mai întâi a fost încheiat un armistițiu cu Suedia, iar apoi în 1661 - Pacea Kardis ( in orasul Kardis de langa Tartu), conform caruia intreaga coasta baltica a ramas cu Suedia.

Războiul cu Polonia, în timpul căruia părțile în război au avut succese diferite, a fost lung și s-a încheiat cu semnarea în 1667 a Ieremia Andrusovo pentru 13,5 ani, conform căruia Smolensk și toate ținuturile de la est de Nipru au fost returnate Rusiei, iar apoi încheierea în 1686 a „Pacii eterne”, care a asigurat Kievul Rusiei pentru totdeauna. Sfârșitul războiului cu Rech Ospolita a permis Rusiei să reziste în mod activ intențiilor agresive ale Imperiului Otoman și ale subiectului său, Hanul Crimeei.

După încheierea „Pacii eterne” cu Commonwealth-ul polono-lituanian (1686), Rusia a acceptat simultan obligații în alianță cu Polonia, Austria și Veneția de a se opune Crimeei și Imperiului Otoman (Turcia), care, totuși, era important pentru Rusia însăși, întrucât oferea acces la Marea Neagră.

Principalul rezultat al politicii externe [activitățile guvernului rus în a doua jumătate a secolului al XVII-lea. a fost [activarea Rusiei pe arena internațională, pregătirea pentru rezolvarea sarcinilor de amploare implementate în secolul următor. De remarcată, de asemenea, dezvoltarea contactelor culturale și comerciale [cu Europa de Vest. Guvernul lui Mihail Fedorovich a stabilit, de asemenea, legături strânse cu statele vest-europene, așa cum sa menționat deja. Guvernul lui Alexei Mihailovici a continuat această linie. Din ce în ce mai mulți specialiști (maeștri) din mai multe țări străine apar la > Moscova, în special se stabilesc contacte culturale strânse cu principatele germane. Relațiile comerciale atât cu Europa de Vest, cât și cu Estul se dezvoltă activ. Fondată în 1584, Arkhangelsk devine unul dintre cele mai mari porturi din Europa. Din anii 50 ai secolului al XVII-lea. Guvernul lui Alexei [Mikhailovici] urmărește o politică protecționistă țintită [oferind avantaje comercianților ruși și restrângând activitățile [comercianților străini în Rusia. Reînvierea comerțului prin Astrakhan a dus la întărirea legăturilor cu Persia și la stabilirea relațiilor comerciale cu statele din Asia Centrală.

Teritoriu şi populaţie În secolul al XVII-lea. Extinderea teritoriului Rusiei a continuat datorită includerii de noi terenuri din Siberia, Uralul de Sud și malul stâng al Ucrainei și dezvoltarea ulterioară a Câmpului Sălbatic.

Teritoriul țării a fost împărțit în județe, al căror număr a ajuns la 250.

Ca și înainte, județele au fost împărțite în tabere și voloste. Centrul lagărelor era satul. În ținuturile care au fost incluse recent în Rusia, sistemul administrativ a rămas același.

Populația era la sfârșitul secolului al XVII-lea. 10,5 milioane de oameni.

Structura socială a secolului al XVII-lea. caracterizată prin consolidarea claselor principale în clase-moşii. Moșia este un grup social al populației care are drepturi și responsabilități consacrate prin obicei sau lege și moștenite. O organizație de clasă, care include de obicei mai multe clase, se caracterizează printr-o ierarhie exprimată în inegalitatea poziției și privilegiilor lor. În secolul al XVII-lea s-a adoptat un decret regal, potrivit căruia moșiile puteau fi transformate în moșii. Ca urmare, structura proprietății feudale a pământului s-a schimbat. A existat un proces de convergență treptată a statutului juridic al moșiilor și a statutului moșiilor.

Consolidarea clasei exploatate a avut loc în mod contradictoriu, dar în concordanță cu principalele patru grupuri de proprietari țărani: statul feudal, biserica și organizațiile sale, dinastia domnitoare ca pământ patrimonial și domnii feudali individuali. Pe baza acesteia, țăranii au fost împărțiți în ţăranii de stat, economic, palat și proprietari de pământ.

Există o tendință spre clase închise - proporția populației plătitoare de impozite la sfârșitul secolului al XVII-lea. a crescut la 91,3%.

Populația urbană se consolidează; în secolul al XVII-lea Numele său a fost stabilit - orășeni. În acest moment s-a dezvoltat o ierarhie a populației urbane: oaspeții și suta în viață (negustori care făceau comerț în străinătate), suta de stofă, sutele negre (comercianți mijlocii, mici și cu amănuntul) și așezările (cartierele meșteșugărești și ateliere).

Oaspeții, pe lângă operațiunile comerciale, prestau servicii financiare: administrau vamă, distribuiau articole de venituri și cheltuieli, ocupau funcțiile de șef și funcționari în locuri publice, colectau taxe de la comercianții străini și comercializau bunuri guvernamentale. Rolul din ce în ce mai mare al comercianților a fost asociat cu dezvoltarea relațiilor mărfuri-bani în țară și începutul formării unei piețe întregi rusești. Statul i-a sprijinit pe comercianți. În secolul al XVII-lea în Rusia, pluralitatea taxelor comerciale a fost înlocuită cu o singură taxă la rublă; Pentru a proteja comercianții ruși de concurența străină, a fost adoptată Noua Cartă a Comerțului.

Oamenii „negri” locuiau pe terenuri care erau proprietatea statului. Li s-a încredințat un impozit în folosul statului. Ei nu puteau să-și vândă decât loturile de pământ pe care locuiau altor oameni „tax negru”.

În secolul al XVII-lea Sistemul de iobăgie feudal al Rusiei este întărit; în esență, sistemul național de iobăgie este în sfârșit oficializat. Etapa finală a înrobirii țăranilor din Rusia a venit în 1649, când Codul Consiliului a desființat în cele din urmă Ziua Sfântului Gheorghe și a atribuit țăranii în proprietate privată proprietarilor de pământ, boierilor și mănăstirilor. Dependența țăranilor cu proprietate privată de domnii feudali și de stat a crescut. Proprietariilor de pământ li s-au acordat drepturi largi de iobăgie. Astfel, acest document legislativ a stabilit ereditatea iobăgiei, precum și dreptul proprietarului de pământ de a dispune de proprietatea iobagului. În același timp, guvernul țarist i-a responsabilizat pe proprietarii de pământ pentru îndeplinirea îndatoririlor de stat de către țărani.

Administrația publică Tendința generală în dezvoltarea sistemului de stat rus în a doua jumătate a secolului al XVII-lea. - trecerea de la autocrația cu Duma boierească și aristocrația boierească, de la o monarhie moșială-reprezentativă - la una absolută.

Absolutismul este o formă guvern, în care puterea supremă în stat aparține în totalitate și neîmpărțit monarhului. Sub absolutism, statul feudal atinge cel mai înalt grad de centralizare, se creează un aparat ramificat, o armată permanentă și poliție, iar activitățile organelor de reprezentare a clasei, de regulă, încetează.

Duma boierească Duma boierească a jucat un rol major în guvernarea statului la începutul secolului. Se credea că țarul din Rusia conducea țara împreună cu Duma. Duma a inclus reprezentanți ai patru rânduri Duma: boieri, okolnichy, nobili Duma și funcționari din Duma. Cel mai important și prestigios a fost primul rang - boier. În acest rang, țarul a numit persoane din două duzini dintre cele mai nobile familii, descendenți ai caselor domnitoare ale Rusiei Antice, precum și vechi familii de boieri din Moscova. Okolnichy au fost prinți și descendenți ai boierilor Moscovei. Toți proveneau din 60 dintre cele mai vechi și nobile familii1. Gradul de nobili Duma a fost primit de nobilii care au urcat în vârf datorită meritului personal, serviciului îndelungat și credincios adus suveranului: nu a fost un singur prinț aici. O excepție a fost Kuzma Minin, un negustor din Nijni Novgorod, reprezentant al „a treia stare”, care a primit rangul de boier Duma pentru salvarea Patriei într-un timp de ruină străină. În general, nobilii Duma au devenit nobili Duma în secolul al XVII-lea. reprezentanţi ai 85 de familii ale nobilimii minore ruse.

Grefierii Duma au fost promovați din funcționari simpli, iar uneori funcționari. Ei, de regulă, erau oameni de afaceri birocratici și jucau un rol important în afacerile de management. Funcțiile lor au inclus raportarea problemei către Duma și formarea deciziei acesteia.

Compoziția numerică a Dumei boierești s-a schimbat. La sfârşitul anilor '70. Secolul al XVII-lea avea 97 membri, dintre care 42 boieri, 27 okolnichy, 19 nobili Duma si 9 grefieri Duma1. Astfel, caracterul aristocratic al Dumei a fost păstrat, deși tot mai mulți nobili și funcționari au pătruns în Duma.

La ședințele Dumei, la conducerea țarului, s-au discutat cele mai importante probleme de stat: declararea războiului, încheierea păcii, colectarea taxelor de urgență, adoptarea unei noi legi, probleme controversate privind prezentarea ordinelor și plângeri de la persoane. Decizia Dumei a devenit o lege sau explicația ei, iar Duma a fost un organism legislativ, administrativ și de supraveghere.

Președintele Dumei era țarul, iar în lipsa acestuia, un boier nobil în numele țarului. În cazul în care țarul nu era prezent, decizia Dumei a fost recunoscută ca proiect și a fost necesară aprobarea ei finală de către suveran. O atenție deosebită în Duma a fost acordată problemelor diplomatice și militare. Duma controla corespondența diplomatică. Pentru negocierile cu ambasadorii străini, Duma a creat comisii temporare de „răspuns”, iar apoi a auzit rapoarte despre progresul acestor negocieri. Atribuțiile Secretarului pentru Relații Externe ale Dumei au fost îndeplinite de grefierul care conducea Ambasadoratul Prikaz.

Secolul al XVII-lea a fost o perioadă de creștere semnificativă a rolului Dumei boierești, deoarece puterea țaristă în timpul Necazurilor a fost slăbită și a existat o luptă pentru tronul Rusiei. Importanța Dumei a crescut mai ales când în 1606-1610. pe tron se afla Vasily Shuisky (1552-1612). S-a supus cererilor boierilor și a acceptat litera crucii de la ei, ceea ce a însemnat o limitare fără precedent a puterii țarului de către boieri. După depunerea sa, a existat chiar o perioadă în Rus' în care toată puterea a trecut temporar la Duma Boierească. Era format apoi din șapte boieri influenți, așa că domnia sa în timpul interregului a primit în istorie numele celor șapte boieri. În acești ani, Rus’ a fost pe punctul de a-și pierde statulitatea, adică. independența statului.

La mijlocul secolului al XVII-lea. Rolul Dumei boierești scade treptat, ceea ce a fost unul dintre semnele mișcării Rusiei către o monarhie absolută. Odată cu aceasta, sub țar a existat așa-numita Duma apropiată sau secretă - un cerc restrâns de persoane deosebit de de încredere, consilieri ai conducătorului suprem. Pentru a gestiona afacerile curente în cazul plecării țarului din capitală, Duma boierească a creat comisii temporare; chestiuni mai importante au fost trimise „în campanie” regelui. Sub Duma boierească din 1681 până în 1694. A existat o Cameră de Răspândire, care includea 11 sau mai mulți membri. Acesta a fost un departament judiciar special pentru examinarea cauzelor civile controversate.

Zemsky Sobors În secolul al XVII-lea. Zemsky Sobors au rămas organe de reprezentare a clasei, dar rolul lor s-a schimbat semnificativ - reprezentarea nobililor și a orășenilor a crescut. Pe parcursul

Secolul al XVII-lea Dinamica importanței lui Zemsky Sobors a fost neuniformă. Astfel, la începutul secolului, din cauza revoltelor sociale, a invaziilor străine și a slăbirii puterii de stat, rolul lui Zemsky Sobors a crescut foarte mult.

Un rol deosebit i-a revenit Consiliului Zemsky (sau Consiliului întregului pământ), creat în timpul celei de-a doua miliții în 1612. Acesta includea reprezentanți ai boierilor și ai clerului, ai rangului sacru și ai orășenilor. Acest Consiliu a stabilit ordine temporare în Iaroslavl (local, descarcerat, estic, monahal etc.) și o instanță monetară. Din această listă reiese clar că conducerea armatei populare, pe lângă treburile militare, a rezolvat multe alte probleme - diplomatice, financiare, bisericești, funciare. În esență, a devenit organul suprem al puterii (atât legislativ, cât și executiv), hotărând chestiunile de politică internă și externă. Acesta a fost momentul în care catedralele jucau cel mai important și progresist rol în viața social-politică a Rusiei. De exemplu, verdictul pronunțat de Zemsky Sobor la 30 iunie 1611 într-un „timp fără stat” este recunoscut ca un act de semnificație istorică generală.

De o importanță excepțională a fost Zemsky Sobor din 1613, convocat cu scopul de a restabili puterea de stat în Rusia - alegerea unui nou țar pe tronul Rusiei. Pentru a-l convoca, s-au trimis scrisori în toată țara.

În ceea ce privește componența sa, acest Consiliu a fost cel mai reprezentativ din întreaga istorie a Consiliilor Zemsky din Rusia. La ea au participat aproximativ 700-800 de persoane. Acesta a fost singurul Consiliu la care au participat, pe lângă clasele superioare, reprezentanți ai streltsy, cazaci, palat și țărani cosiți în negru. Potrivit V.O. Klyuchevsky, acest Consiliu poate fi considerat prima experiență de încredere a reprezentării reale.

După cum știți, Mihail Romanov (1613-1645) în vârstă de șaisprezece ani a fost ales țar.

Noua dinastie regală a Romanovilor sa stabilit pe tronul Rusiei în 1613, reprezentanții ei au condus țara timp de 300 de ani. Țarii Romanov au dobândit un titlu magnific: „Prin harul lui Dumnezeu, Mare Suveran, Țar și Mare Duce, Autocrat al întregii Rusii”, unde, după cum vedem, predomină ideea originii divine a puterii. În secolul al XVII-lea s-a format conceptul că Romanov sunt aleși de Dumnezeu; autorul acesteia a fost pivnița Mănăstirii Treime-Serghie Abraham Palitsyn (7-1626). Este autorul „Povestea lui Abraham Palitsyn” - o colecție de povești istorice de natură jurnalistică, care conține informații valoroase despre istoria Rusiei în secolul al XVII-lea.

După expulzarea intervenționștilor în primii ani ai domniei lui Mihail Fedorovich, țara a trecut prin devastare și a întâmpinat dificultăți financiare enorme. Iar regele avea nevoie de sprijin din partea diverselor segmente ale populației, în special a negustorilor care dețin bani. În această perioadă, Zemsky Sobors sa întâlnit aproape

continuu. S-au transformat în organe de putere administrativă, în care reprezentanții nobilimii și ai orășenilor au jucat un rol decisiv și au exprimat la început voința „întregului pământ” în felul lor. Cu toate acestea, după revenirea mitropolitului Filaret (1554/55-1633), tatăl țarului Mihail Romanov, din captivitatea poloneză la Moscova în 1619, și formarea unui guvern permanent, rolul lui Zemsky Sobors și al deputaților de catedrală a scăzut, ei au început să se întâlnească mai rar. Dacă în perioada 1613-1622. Consiliile au funcționat aproape continuu, din 1622 până în 1632. nu aveau de gând, deși poate că vor exista surse documente de arhivă, indicând contrariul. În perioada 1632-1653. Zemsky Sobors s-a întâlnit rar, dar problemele pe care le-au considerat erau foarte importante: Codul Consiliului din 1649, răscoala de la Pskov, relațiile ruso-polone, ruso-crimee, reunificarea Ucrainei cu Rusia, problema Azov. Zemsky Sobors din această perioadă se caracterizează prin participarea activă a grupurilor de clasă care prezintă cereri guvernului. După 1653, activitatea catedralelor s-a estompat, și abia în 1683-1684. există o ușoară creștere, care s-a dovedit a fi în ajunul căderii lor. Această tendință a exprimat dezvoltarea unei monarhii reprezentative de proprietate într-una absolută.

Ordinele secolului al XVII-lea. ocupă un loc aparte în dezvoltarea aparatului administrației publice din Rusia. În această perioadă, relațiile marfă-bani s-au dezvoltat în Rusia, au apărut legăturile burgheze, au apărut manufacturii, s-a intensificat lupta de clasă, iar sarcinile cu care se confruntă s-au extins. stat feudal. În acest secol, în loc de un grup mic și, într-o anumită măsură, aleatoriu de oameni, un strat special special a venit să lucreze în instituțiile guvernamentale din Rusia, care au primit numele general de funcționari. Oamenii ordonați sunt un grup special care s-a format în secolul al XVII-lea. într-un grup de clasă de oameni de serviciu a căror principală sarcină era să lucreze în instituțiile guvernamentale din centru și local.

O instituție de stat are trăsături definitorii precum subordonarea guvernului central, prezența unui personal permanent și un buget.

Procesul de consolidare a vârfului clasei de serviciu în clasa nobilimii, care acoperă secolele XV-XVII, s-a reflectat într-o schimbare a formei de guvernare, în dezvoltarea treptată a unei monarhii reprezentative de moșii într-una absolută. S-a arătat mai sus cum a evoluat astfel de instituții de conducere supremă precum Duma boierească și Zemsky Sobors, cum a scăzut rolul lor și s-a întărit puterea țarului. Un indicator al întăririi autocrației este și birocratizarea continuă a organelor executive.

nou in centru si local. Acest lucru s-a manifestat în formarea și extinderea statelor lor, fără de care punerea în aplicare a guvernării autocratice este imposibilă. Această corporație în secolul al XVII-lea. tocmai se forma și era conducătorul incontestabil al deciziilor puterii supreme.

Istoricii cred că prima jumătate a secolului al XVII-lea. - perioada de glorie a monarhiei reprezentative de moșie în Rusia. Această etapă corespunde și înfloririi sistemului de ordine și introducerii lui treptate în toate ramurile managementului. Acest sistem, așa cum sa arătat, a luat contur în secolul al XVI-lea și în secolul al XVII-lea. a pătruns tot mai mult în sfera guvernării locale. Acest proces a fost însoțit de înflorirea Zemsky Sobors și de întărirea Dumei Boierești. Când în anii 10-20. Secolul al XVII-lea Sistemul de administrație publică, distrus de evenimentele tulburi din Epoca Necazurilor, a fost restabilit, iar aproximativ 20 dintre fostele instituții centrale au început să funcționeze. Necesitatea unor cheltuieli financiare mari pentru nevoi economice a condus la o creștere a activității fiscale a comenzilor. Prin urmare, au fost emise ordine trimestriale, au fost create o serie de noi instituții centrale permanente și temporare de colectare a impozitelor (ordinul Marelui Trezorerie).

Promovarea unor grupuri sociale precum nobilimea și cazacii în timpul luptei împotriva intervenției poloneze a predeterminat renașterea Prikazului local, care era responsabil de distribuirea în masă a pământului, și a Prikazului cazac.

Nou pentru sistemul de ordine a fost formarea Administrației Patriarhale în legătură cu rolul din ce în ce mai mare al Patriarhului Filaret în guvernare. Din acel moment s-a instituit în țară o triplă împărțire a sistemului de ordine a instituțiilor statului (ordine de stat, ordine de palat, ordine patriarhale), în timp ce în secolul al XVI-lea. împărțirea era dublă.

O caracteristică a ordinelor din prima jumătate a secolului al XVII-lea. A existat și o utilizare pe scară largă a ordinelor provizorii, deși acestea au fost oficializate prin actul legislativ de creare, definindu-le funcțiile, personalul, bugetul și numirea șefului. Ele se deosebeau de cele permanente prin natura lor funcțională și extrateritorială, rapiditatea și eficiența muncii.

Pentru secolul al XVII-lea numărul ordinelor a crescut de la 44 în 1626 la 55 în 1698. Cele mai importante ordine (Posolsky, Razryadny) erau conduse de funcționari Duma. Era permisă munca cu fracțiune de normă, adică serviciu de funcţionar simultan în două comenzi. Boyarin B.I. Morozov, de exemplu, a fost simultan judecător în cinci ordine.

În multe comenzi personalul nu a depășit 10 persoane. În ordine precum Ordinul Marii Parohii, Cartierul Novgorod și Razboyny, personalul era format din 22-27 de persoane. Un grup special a fost reprezentat de cele mai mari patru comenzi: Local (73 de persoane), Palatul Mare (73 de persoane), Palatul Kazan (46 de persoane), Razryadny (45 de persoane).

În 1637, în sistemul de ordine a apărut un nou ordin teritorial - ordinul siberian, care a fost separat de ordinul Kazan pentru a gestiona pământurile nou anexate.

Ordinele au emis o varietate de documente: scrisori de plângere, decrete în numele țarului, memorii, ordine-instrucțiuni pentru funcționari, rapoarte și scrisori de tortură. Cartele au fost sistematizate prin emiterea de documente consolidate – carte statutare.

În a doua jumătate a secolului al XVII-lea. în viața socio-economică a Rusiei au loc schimbări semnificative: iobăgie a prins în cele din urmă contur, în același timp se dezvoltă legăturile burgheze, se formează o piață integrală rusească, stratificarea socială a satului se adâncește, revoltele urbane se dezvoltă. care apar, izbucniri de mișcări naționale în regiunea Volga și Siberia, un puternic război țărănesc Stepan Razin. Totodată, se poate restitui cea mai mare parte a terenurilor pierdute la începutul sec. Siberia continuă să fie dezvoltată, linia defensivă înaintează spre sud, sud-est, sud-vest - se dezvoltă noi terenuri fertile, se creează noi orașe.

Toate aceste procese nu puteau decât să afecteze instituțiile suprastructurale. În această perioadă, monarhia moșială-reprezentativă a devenit învechită, întrucât nu mai corespundea sarcinilor cu care se confrunta statul.

După adoptarea Codului Consiliului din 1649, care satisfacea cerințele de bază ale nobilimii și ale elitei orașului, activitatea lor politică s-a slăbit. Nobilimea era cea mai interesată de înăbușirea rezistenței țăranilor înrobiți. Dar din moment ce vechiul aparat de stat nu putea face față acestor sarcini, a fost necesară schimbarea formelor de guvernare prin întărirea principiilor absolutiste și restructurarea armatei.

Aceste schimbări au afectat toate nivelurile sistemului de instituții guvernamentale. Există o birocratizare a administrației supreme, importanța consiliilor scade - domeniul de activitate a acestora se îngustează. Importanța Dumei Boierești scade - la sfârșitul secolului se transformă într-un fel de corp consultativ al judecătorilor de ordine. După cum s-a menționat, în 1681-1694. a fost creată o Cameră specială de execuție, care a fost un semn al birocratizării Dumei. Schimbarea caracterului Dumei este evidențiată de creșterea părții nenăscute - grefierii Dumei (de la 2-3 la 11-12 persoane).

Au loc schimbări semnificative în ordinele ca instituții centrale. Au apărut noi ordine teritoriale pentru gestionarea ținuturilor rusești eliberate și a părții anexate a Ucrainei (lituaniană și rusă mică), precum și două ordine asociate cu noi fenomene în management: Monastic și Reitar, create pentru a organiza conducerea trupelor de noul sistem, care a înlocuit treptat miliția nobiliară.

Timpul necazurilor la începutul secolului al XVII-lea. a afectat foarte mult armata. Numărul total de războinici a scăzut drastic și a fost posibil să fie restabilit abia la începutul anilor 30 ai secolului. Din 1630, în Rusia a început crearea regimentelor regulate - soldați, reiters și dragoni. La 20 de ani după aceasta, au început să recruteze țărani și orășeni. Numărul soldaților și arcașilor a crescut treptat, în timp ce rolul cavaleriei locale a scăzut. Dacă în 1651 erau 37,5 mii nobili și copii boieri, atunci în 1680 erau 15,8 mii.1 Numărul soldaților a crescut brusc. Străinii au început să se înroleze în armata rusă.

Armamentul regimentelor s-a uniformizat: muschete și carabine în loc de archebuze grele, grenade de mână, artilerie regimentală, arme cu mai multe țevi, evantai de tun.

Un loc aparte în sistemul de ordine l-a ocupat ordinul Afaceri Secrete, condus de însuși țar, creat în 1654 și care a durat până în 1675. Era o instituție de un nou tip, exercita controlul asupra activităților celorlalte ordine, dar în primul rând, era biroul personal al țarului.

ȚARUL ALEXEI MIKHAILOVICH După moartea lui Mihail Fedorovich, Rusia a jurat credință fiului său, Alexei Mihailovici, în vârstă de 16 ani. În primii ani ai domniei sale, s-a supus influenței tutorelui său, boierul Morozov, care i-a devenit cel mai apropiat consilier. Această influență a crescut și mai mult când Morozov s-a înrudit cu țarul. Alexey Mikhailovici s-a căsătorit cu Maria Ilyinishna Miloslavskaya, iar câteva zile mai târziu, Morozov s-a căsătorit cu sora ei...

Starea internă a statului nu era încă rezolvată: oamenii au suferit sub greutatea impozitelor. Impozitul pe sare și nemulțumire împotriva lui Miloslavsky, care a împărțit locuri profitabile rudelor sale, care au asuprit poporul cu storcarea lor, toate acestea au provocat o revoltă (1648). Consecința acestei revolte a fost îndepărtarea lui Morozov din afaceri și exilul său la Mănăstirea Kirillov. În 1649, la Moscova a fost convocat un Zemsky Sobor, rezultatul căruia a fost publicarea unui nou set de legi, cunoscut sub numele de „Codul Catedralei”.

Domnia lui Alexei Mihailovici a fost marcată de o uriașă rebeliune, la care au luat parte cazacii și țăranii și al cărei conducător era cazacul Stepan Razin. Celebra răscoală a cazacilor ucraineni împotriva aristocrației poloneze s-a încheiat cu separarea Micii Rusii de Polonia și anexarea acesteia la Moscova în 1654. Conducătorul acestei revolte a fost Bogdan Hmelnițki. Pentru stăpânirea Micii Rusii, Alexei Mihailovici a trebuit să ducă două războaie cu Polonia: primul război - 1654-1656, al doilea - 1658-1667. În 1657, Bohdan Khmelnytsky a murit. Războiul cu suedezii s-a încheiat cu Tratatul de la Kardis în 1661. Pentru bunătatea sa, Alexei Mihailovici a primit numele „cel mai liniștit”. A fost căsătorit de două ori - cu Maria Miloslavskaya, de la care au fost doi fii, Fiodor și Ioan, și mai multe fiice, iar din căsătoria sa cu Natalya Naryshkina, s-a născut un fiu, Peter, în 1672 (Cronologie ilustrată... P. 90 -92) .

Acest timp a fost caracterizat de dezvoltarea instituțiilor palatului, numărul acestora a crescut de la 14 la 19, iar în 1664 o specială

Ordinul Palatului Curții din New York. La sfarsitul anilor 50 a fost creat Ordinul de Contabilitate, care controla activitatile financiare ale comenzilor. În anii 80, a fost efectuată o reformă de mărire a comenzilor, ceea ce a dus la reducerea numărului acestora la 37-38.

În a doua jumătate a secolului al XVII-lea. Combinarea gestiunii mai multor comenzi se mai practica și s-au creat comenzi temporare.

În 1682, localismul a fost desființat, adică. principiul ocupării unei poziţii în funcţie de nobilimea de origine şi de poziţia oficială a strămoşilor. Au fost arse „Registrele de rang”, în care erau înregistrate pedigree și numirile în funcții. De atunci a fost stabilit principiul conformității oficiale.

Întrucât instituțiile locale nu puteau face față căutării țăranilor fugari, au fost organizate comisii sau ordine de detectivi. Doar pentru 1658-1663. 25 de comisioane au fost trimise din Ordinul Local către localități. Începând cu anii 60, crearea de comisii a devenit larg răspândită.

Al doilea punct în dezvoltarea comenzilor din această perioadă este creșterea bruscă a numărului de persoane angajate în acestea. Dacă numărul funcţionarilor din Rusia era în anii 40. Secolul al XVII-lea 1611 oameni, apoi în anii 90 aproape s-a triplat și a ajuns la 4567 de oameni. Dintre aceștia, cei mai mulți erau angajați în agențiile guvernamentale de la Moscova, iar 1.918 de oameni erau angajați în instituțiile guvernamentale locale.

Datorită creșterii dimensiunii aparatului birocratic, remunerarea muncii lor a devenit un element semnificativ al cheltuielilor guvernamentale. Guvernul a făcut încercări de a reduce salariile funcționarilor și de a opri creșterea numărului acestora.

Tendința de creștere a personalului a determinat necesitatea pregătirii personalului adecvat pentru munca ordonată. O astfel de pregătire a fost organizată sub cel mai populat Ordin Local.

Administrația locală Situația dificilă a țării în anii de intervenție străină, precum și războiul țărănesc al lui Ivan Bolotnikov (? - 1608) au scos la iveală imperfecțiunea organismelor guvernamentale provinciale și zemstvo, care s-au dovedit a fi neajutorate. Prin urmare, pe lângă ei, sunt stabiliți și guvernatori. Ei au fost numiți de Ordinul Grad dintre boieri și nobili și aprobați de Duma boierească și de țar. Aceasta a însemnat întărirea puterii centrale la nivel local în detrimentul principiului alegerii. Câțiva guvernatori au fost numiți în orașele mari, dar unul dintre ei era considerat principalul. Guvernatorii primeau salariul suveranului și nu puteau jefui în mod arbitrar populația locală - aceasta era diferența lor față de alimentatori.

Una dintre funcțiile principale ale voievozilor era controlul financiar, așa că voievozii trebuiau să țină evidența cantității de teren și a rentabilității terenurilor tuturor fermelor. Guvernatorii exercitau, de asemenea, controlul asupra bătrânilor și tselovniks, care colectau direct taxe.

O altă sarcină a guvernatorului este să recruteze militari din rândul nobililor și copiilor boierilor pentru serviciul militar. În acest scop, guvernatorul a întocmit liste și a ținut evidențe, a efectuat inspecții și a verificat pregătirea pentru serviciu. Voievodul a trimis militari în locurile de serviciu, care erau stabilite prin Ordinul de descarcerare. Îndatoririle sale includ monitorizarea stării cetăților. El era responsabil de arcași și trăgători.

În ciuda faptului că administrația locală a rămas în urma guvernului central, acolo au avut loc și schimbări semnificative. De la mijlocul secolului al XVII-lea. numărul bordeielor administrative a crescut brusc, ceea ce s-a explicat prin extinderea granițelor statului. Au fost create noi orașe fortificate în zonele nou anexate. La sfârşitul secolului al XVII-lea. existau 300 de aşezări de tip urban. În majoritatea orașelor s-a înființat o administrație voievodală cu bordeie atașate acesteia. Pe la mijlocul anilor '70, termenul zakaznaya izba (colibă managerială) a devenit larg răspândit. Cabana oficială era condusă de un funcționar.

Astfel, în administrația locală din această perioadă a apărut o contradicție - guvernatorul numit de sus trebuia să conducă organele alese - colibe provinciale și zemstvo. În procesul de dezvoltare a sistemului voievodat, aceste organe au fost din ce în ce mai subordonate voievozilor, în primul rând în chestiuni militare și polițienești. Întrucât reglementarea drepturilor și îndatoririlor guvernatorilor era incertă, s-au creat oportunități de arbitrar, de care guvernatorii au profitat pe scară largă - mita era o bună sursă suplimentară de venit pe lângă salariul regal. Arbitrarul guvernatorilor din Siberia a fost deosebit de semnificativ.

În evoluția aparatului de stat al Rusiei în secolul al XVII-lea. Se pot distinge două etape, a căror linie este determinată de o schimbare a formei de guvernare:

10-50 ani Secolul al XVII-lea - momentul formării și executării principiului ordinii în cadrul monarhiei reprezentative de clasă;

anii 60-90 Secolul al XVII-lea - un moment de schimbare bruscă către o formă absolutistă de guvernare. În a doua etapă s-a format o categorie de oameni implicați în probleme de management, fără precedent ca număr, și s-a creat un tip de instituții care să funcționeze în centru și pe plan local. Pe această bază s-a format în ultimele decenii ale secolului aparatul executiv al absolutismului rus, care a luat contur în cele din urmă în secolul al XVIII-lea.

Statul și Biserica În perioada formării absolutismului, în a doua jumătate a secolului al XVII-lea, autocrația în creștere nu a vrut să suporte pretențiile bisericii de a se amesteca în treburile statului, dorința ei incontrolabilă de a-și spori averea. Dezacordurile cresc între biserică și autoritățile laice - guvernul încearcă să limiteze creșterea proprietății pământești monahale, precum și imunitățile judiciare și fiscale ale clerului.

În secolul al XVII-lea În Rusia, a fost efectuată o reformă a bisericii, în care s-a interesat guvernul central și domnii feudali, care nu au fost de acord cu creșterea proprietăților de pământ ale bisericii. Acest lucru a fost determinat și de nevoia de a unifica bisericile, sistemele lor teologice și practicile rituale din Rusia și Ucraina în legătură cu reunificarea. Această reformă, cu acordul țarului Alexei Mihailovici, a fost realizată de Patriarhul Nikon (1605-1681). Cu toate acestea, reforma a întâmpinat proteste din partea clerului feudal, care se temea că schimbările vor submina autoritatea bisericii. A fost o schismă în biserica rusă. Reforma lui Nikon a fost refuzată să fie recunoscută de adepții vechiului ordin (Vechi credincioși), printre care s-a remarcat protopopul Avvakum (1620 sau 1621-1682). Diviziunea a devenit una dintre formele de protest social al maselor.

Codul Consiliului a consacrat eliminarea așezărilor monahale, patriarhale și mitropolitane „albe” din orașe, ceea ce era o restricție tangibilă asupra dreptului de proprietate asupra pământului bisericii. Relațiile dintre biserică și stat s-au complicat. Codul Consiliului interzicea patriarhului și altor ierarhi superiori să dobândească noi pământuri. Cu toate acestea, Nikon a încălcat această interdicție și, după ce a primit pământ de la rege pentru trei noi mănăstiri, el însuși a devenit proprietarul acestor mănăstiri. Nikon a folosit puterea nu numai în treburile spirituale, ci și în treburile lumești.

Biserica a păstrat privilegii – dreptul de a judeca locuitorii domeniilor sale, de a avea oameni de slujire, de a avea propriile ordine. Împreună cu țarul, Nikon a fost numit Marele Suveran. El credea că puterea spirituală era mai mare decât puterea seculară, puterea regală. Cu toate acestea, puterea seculară în această perioadă a urmat intenționat calea centralizării și birocratizării, iar țarul nu a mai putut suporta pretențiile patriarhului. Țarul Alexei Mihailovici, nemulțumit de Nikon, a încetat să mai participe la slujbe și să-l invite pe patriarh la palat. A fost o pauză între patriarh și rege. În 1660, un consiliu bisericesc l-a lipsit pe Nikon de rangul său patriarhal.

Dezvoltarea dreptului Cel mai mare monument legislativ al secolului al XVII-lea. - Codul Catedralei din 1649 Acesta este un cod de drept feudal al statului rus, publicat pentru prima dată în tipar, tradus în aproape toate limbile europene și reprezentând un pas semnificativ înainte față de legislația din perioada anterioară. O trăsătură distinctivă a acestei legi este că nu reglementa grupuri individuale de relații sociale, ci toate aspectele vieții socio-politice a Rusiei la acea vreme. Ea reflectă normele juridice ale diferitelor ramuri de drept - civil, penal, procesual.

Sistemul judiciar În secolul al XVII-lea. evoluția sistemului judiciar include crearea unui sistem de ordine judecătorești (Moscova, Vladimir,

Dmitrovsky, Kazansky etc.), îndeplinind funcțiile celor mai înalte organe judiciare. Ulterior, aceste ordonanțe, împreună cu petiția, au fuzionat într-o singură hotărâre judecătorească.

La începutul secolului al XVII-lea. Ordinul Robbery, creat în secolul al XVI-lea, a fost transformat în Robbery Detective Order, iar până la sfârșitul secolului al XVII-lea. - order of Detective Affairs (Ordinul detectivului). Toți bătrânii labiali, sărutatorii, funcționarii și gardienii închisorii îi erau subordonați. El era responsabil de cazurile care implicau tâlhari și „oameni năucitori”.

Curtea a fost cea mai înaltă instanță în cauzele civile. A acționat ca instanță de a doua instanță cu privire la deciziile luate de instanțele inferioare ale guvernatorilor, guvernatorilor și bătrânilor provinciali. Activitățile sale s-au bazat pe un principiu teritorial.

Principalul proces socio-politic din a doua jumătate a secolelor XV-XVI. în istoria Rusiei a existat o continuare a unificării ținuturilor rusești într-un singur stat centralizat, care s-a încheiat sub Ivan al III-lea. Trăsătură distinctivă formarea statului rus a fost caracterul său multinațional. În secolul al XV-lea marchează eliberarea definitivă de sub jugul tătar-mongol.

Au loc schimbări semnificative în structura sociala societate. Nobilimea militară, care era suportul social al guvernului central, a intrat în arena istorică, ceea ce a dus la instaurarea unei noi forme de proprietate feudală a pământului (local), la schimbarea poziției boierilor și a componenței acesteia, precum şi formarea sistem de stat iobăgie.

După formă structura guvernamentală Rus' a rămas o monarhie feudală, în care puterea prințului a fost întărită semnificativ, începând cu instaurarea cezarismului la sfârșitul secolului al XV-lea, instituirea titlului de țar sub Ivan al IV-lea și ridicarea acestuia la titlul de autocrat. în secolul al XVII-lea. Această evoluție a puterii supreme a fost susținută de ideologia corespunzătoare atât de reprezentanții Bisericii Ortodoxe, cât și de publicul epocii. Cu toate acestea, în ciuda autocrației, puterea țarului avea încă nevoie de organisme reprezentative de clasă, care erau Duma boierească (din secolul al XV-lea), Zemsky Sobors (din secolul al XVI-lea) și ordinele (din secolul al XVI-lea).

Din secolul al XVI-lea Rus' a devenit o monarhie reprezentativă moșială. Perioada de glorie a acestei forme de guvernare datează din prima jumătate a secolului al XVII-lea. În acest moment, rolul Zemsky Sobors și al Dumei boierești a fost consolidat. Cu toate acestea, după adoptarea Codului Consiliului în 1649, care a satisfăcut cerințele de bază ale claselor conducătoare și a stabilit în cele din urmă iobăgie, în Rusia a fost indicată o tendință generală în dezvoltarea sistemului statal de la monarhia reprezentativă de clasă la absolutism. Acest lucru se vede în toate verigile aparatului de stat, atât central, cât și local, birocratizarea sa cuprinzătoare și creșterea numărului, scăderea rolului Dumei Boierești și a Zemsky Sobors, în relațiile dintre stat și biserică, în perioada emergentă. armata regulată, care devine din ce în ce mai importantă în menținerea și întărirea sistemului autocratic-monarhic al Rusiei.

Spre deosebire de statele medievale europene, instituțiile reprezentative de clasă în Rusia au apărut mai târziu: dacă în Spania au apărut în secolele XD-XDI, în Germania, Portugalia și Anglia - în secolul XIII, în Franța - în secolul XIV, atunci în Rusia data a primei catedrale celebre - 1549. Istoricii asociază formarea ulterioară a unei monarhii reprezentative de clasă în Rusia cu condițiile dificile ale jugului tătar-mongol, când orașele au fost devastate, organizațiile lor politice au fost slăbite și dezvoltarea sistemului de clasă. a fost întârziat. Dar pe baza știrilor cronice despre convocarea catedralei de către Marele Duce Vsevolod Yuryevich în 1211, se crede că această catedrală a fost prototipul viitoarelor consilii Zemsky. Astfel, apariția instituțiilor reprezentative de clasă la scară națională în Rusia poate fi datată din secolul al XIII-lea, dar jugul străin a întrerupt dezvoltarea lor pentru o lungă perioadă de timp.

În același timp, Zemsky Sobors și instituțiile patrimoniale reprezentative din statele europene (Corte, Parlament, State Generale, Reichstag etc.) sunt similare între ele, fenomene de același ordin.

La fel ca în țările occidentale, monarhia reprezentativă a moșiilor a apărut în Rusia în stadiul feudalismului dezvoltat.

La fel ca în țările occidentale, în Rusia țăranii nu aveau voie să meargă la catedrale (cu unele excepții). Natura agrară a economiei, slăbiciunea orașelor rusești și sistemul urban au determinat rolul limitat al celei de-a treia state în viața politică.

Funcțiile instituțiilor de reprezentare a proprietății din Rusia și țările occidentale au fost similare - dreptul de a vota taxe, de a depune și de a analiza (analiza) petiții, de a aproba rezoluții și decrete.

Procedura de convocare a instituțiilor patrimoniale reprezentative, continuitatea și durata de acțiune a acestora atât în Rusia, cât și în Occident au fost instabile. În toate țările, apariția și convocările lor au fost precedate de luptă politică și de clasă. Evenimentele nu numai că au coincis între țări, ci s-au suprapus. Când țarul rus a aflat de execuția regelui englez Carol I, Codul Consiliului din 1649 a protejat viața, onoarea și sănătatea țarului: pentru o crimă împotriva onoarei suveranului, execuția sau auto-mutilarea erau acum impuse în Rusia.

Trecerea de la moșie-reprezentant la monarhia absolută. Trecerea Rusiei la absolutism. Doctrina politică a absolutismului Tranziția de la monarhie la absolutism

Citeste si

Alexandru Pușkin - Povestea cocoșului de aur: versul țar la fereastră și pe spiță

Vovka în regatul îndepărtat

Presiune ușoară. Natura luminii - fizica. Presiune ușoară - formulă. Presiune ușoară În ce cazuri se manifestă presiunea ușoară?

CLOPOTUL