Indicatori de volum ai activității instituțiilor de învățământ. I. Indicatori volumetrici de performanţă ai instituţiilor de învăţământ Principalii indicatori economici

Având categoria de calificare I - categoria 15.

Având cea mai înaltă categorie de calificare - categoria 15,

Având categoria de calificare I - categoria 14.

1.4.2. Director adjunct (șef, manager), director de sucursală, maistru principal:

Avand cea mai mare categorie de calificare - 14 - 15 categorii;

Având categoria de calificare I - 13 - 14 categorii.

Grupa II privind remunerarea managerilor:

Avand cea mai mare categorie de calificare - 13 - 14 categorii;

Având categoria de calificare I - 12 - 13 categorii.

Grupa III privind remunerarea managerilor:

Avand cea mai mare categorie de calificare - 12 - 13 categorii;

Având categoria de calificare I - 11 - 12 categorii.

Grupa IV privind remunerarea managerilor:

Avand cea mai mare categorie de calificare - 11 - 12 categorii;

1.4.3. Șeful unei subdiviziuni structurale (șef: centru educațional și de consultanță, departament, departament, secție, laborator, birou, atelier, internat la școală, excursie etc.):

I grup privind salarizarea managerilor:

Avand cea mai mare categorie de calificare - categoria 14;

Având categoria de calificare I - categoria 13.

Grupa II privind remunerarea managerilor:

Avand cea mai mare categorie de calificare - categoria 13;

Având categoria de calificare I - categoria 12.

Grupa III privind remunerarea managerilor:

Avand cea mai mare categorie de calificare - categoria 12;

Având categoria de calificare I - categoria 11.

Grupa IV privind remunerarea managerilor:

Avand cea mai mare categorie de calificare - categoria 11;

Avand categoria de calificare I - 9 - 10 categorii.

1.5. Categoriile de remunerare conform ETS a principalilor specialiști (contabil șef, inginer șef, metodolog șef etc.) se stabilesc:

categoria 12 - într-o instituție încadrată în grupa IV în ceea ce privește remunerarea managerilor;

categoria 12 - 13 - într-o instituție încadrată în grupa a III-a din punct de vedere al remunerației managerilor;

categoria 13 - 14 - într-o instituție încadrată în grupa II pentru remunerarea managerilor;

categoria 14 - 15 - într-o instituție încadrată în grupa I în ceea ce privește remunerarea managerilor.

Modernizarea sectorului educațional, inclusiv introducerea de noi mecanisme financiare și economice, nu poate fi realizată fără fonduri suplimentare. În același timp, este important ca șeful instituției de învățământ preșcolar nu doar să reducă costurile nerezonabile, ci și să asigure o finanțare minimă. conditiile necesare pentru a oferi servicii educaționale de calitate.

LA teorie economică eficiența se înțelege, în primul rând, pentru a minimiza costurile cu un rezultat constant și, în al doilea rând, pentru a maximiza rezultatul cu costuri constante. La evaluarea eficacității cheltuielilor bugetare, de regulă, vorbim despre prima opțiune. Cu toate acestea, minimizarea costurilor cu un rezultat constant este posibilă numai până la o anumită limită, deoarece instituțiile publice oferă servicii în conformitate cu standarde care implică prezența unor costuri minime pentru implementarea lor. Nu este surprinzător că problemele de determinare a cheltuielilor ineficiente (extra, nerezonabile) sunt dedicate un numar mare de acte juridice de reglementare elaborate la nivel federal.

Pentru prima dată, au început să vorbească despre evaluarea eficienței activităților instituțiilor bugetare în legătură cu emiterea Decretelor Președintelui Federației Ruse din 28 iunie 2007 nr. 825 „Cu privire la evaluarea eficienței activităților executivului. autorităţile subiecţilor Federația Rusă„și din 28 aprilie 2008 nr. 607 „Cu privire la evaluarea eficienței activităților organelor administrația locală cartiere urbane şi districte municipale". Indicatorii stabiliţi în acestea (ponderea absolvenţilor care au promovat unificat Examen de stat, proporția de absolvenți care nu au primit certificat etc.) a făcut posibil nu numai să dea caracteristică calitativă nivel adecvat de educație, dar și pentru a determina cuantumul cheltuielilor ineficiente - pe și resurse umane și în legătură cu ocuparea scăzută a claselor (grupelor). Cu toate acestea, aceste documente au aprobat metode de evaluare numai pentru educatie generala, primar si secundar învăţământul profesional, și până la urmă, problema evaluării eficacității activităților și a calității serviciilor este, de asemenea, relevantă pentru educatie prescolara, în privința cărora au fost stabiliți doar indicatori care caracterizează activitățile administrațiilor locale în acest domeniu, dar nu și o modalitate de a determina mijloace ineficiente.

Crearea unui sistem intern de monitorizare în instituția de învățământ preșcolar

Evident, pentru gestionarea eficientă a oricărui proces este nevoie de evaluarea și ajustarea în timp util a acestuia, de informații fiabile și complete despre natura dezvoltării acestuia, mai ales dacă este asociată cu schimbări constante care necesită o analiză sistematică a situației actuale. Iar în domeniul educației, după cum știți, schimbările apar în mod regulat: se introduce finanțare normativă pe cap de locuitor, sistem nou salariile (în continuare - NSOT), etc.

Pentru a obține informațiile de care aveți nevoie, răspundeți la următoarele întrebări:

1. Ce date sunt necesare?
2. Cum să le obții?
3. Cum pot fi folosite?

Când răspunde prima întrebare este important să înțelegem ce ar trebui să caracterizeze datele. În cazul unei instituții de învățământ preșcolar, vorbim despre furnizarea unui serviciu educațional pe cheltuiala bugetului, care, în primul rând, este orientat către nevoile consumatorului, iar în al doilea rând, este normalizat în natură (numărul de ore, gradul de ocupare a grupurilor, gradul de ocupare maxim al clădirilor etc.) . Prin urmare, datele sunt necesare:

• privind actele juridice de reglementare în conformitate cu care se prestează serviciul;
• consumatorii de servicii;
• personalul care efectuează direct munca;
• resurse materiale utilizate;
• costurile serviciilor.

A doua întrebare este de obicei cea mai dificilă. Pentru a răspunde, este necesară o detaliere atentă a proceselor în curs, dar numai acolo unde nu se organizează observarea statistică regulată. Fișele de raportare statistică se completează anual în instituțiile de învățământ preșcolar: Nr. 85-K „Informații despre activitățile unei instituții de învățământ preșcolar”, Nr. 78-RIK „Informații privind numărul de copii înscriși pentru stabilire în instituțiile preșcolare”, etc. Adesea, ele nu conțin indicatori care să caracterizeze introducerea de noi mecanisme financiare și economice în domeniul educației, dar, în ciuda acestui fapt, ele pot deveni o bază bună pentru crearea unui sistem de monitorizare internă a instituțiilor de învățământ preșcolar.

Odată colectate datele, este necesar să răspundeți a treia întrebare: „Cum să le folosești?”. Cu alte cuvinte, datele ar trebui să-l ajute pe șeful instituției de învățământ preșcolar să ia deciziile de management corecte care vizează îmbunătățirea eficienței instituției.

Indicatori care caracterizează activitățile instituțiilor de învățământ preșcolar

La prelucrarea datelor (analizarea informațiilor primite), este necesar să se utilizeze indicatori corespunzători.În general, este acceptată alegerea indicatorilor din punct de vedere al economiei, eficienței și productivității.

Economiile sunt înțelese ca achiziționarea de resurse umane și materiale de calitate corespunzătoare și în cantitate corespunzătoare la cel mai mic cost (de exemplu, reducerea costurilor unitare cu forța de muncă cu angajamente). Sub eficiență - raportul dintre costuri și rezultate, cu alte cuvinte, obținerea rezultatului maxim cu un set dat de resurse sau utilizarea resurselor minime pentru a obține cantitatea și calitatea necesară a serviciilor oferite (de exemplu, ședere mai mulți copii într-un grup). cu același cost pentru un grup stabilit) . Sub productivitate - gradul de satisfacere a nevoilor cetățenilor, îndeplinirea sarcinilor stabilite și atingerea obiectivelor propuse (de exemplu, realizarea raportului optim dintre numărul de elevi și ocuparea maximă a instituției de învățământ preșcolar, o anumite licențe).

Pentru sectorul educațional, indicatorul are o importanță deosebită. accesibilitate egală. Determină gradul de acces egal la un serviciu educațional și, de asemenea, indică dacă serviciul este potrivit pentru toți cei care ar trebui să îl poată utiliza. Acest indicator ar trebui evaluat la nivel regional sau municipalitate, și nu o instituție de învățământ preșcolară anume, întrucât problemele de accesibilitate ar trebui să fie tratate în primul rând de către fondator, care restructurează rețeaua educațională.

Să evidențiem indicatorii cheie care caracterizează activitățile instituției de învățământ preșcolar. Să luăm în considerare faptul că activitatea principală a oricărui preşcolar este furnizarea de servicii educaționale. Întrucât acest articol nu abordează problema calității sale, ne vom concentra pe evaluarea condițiilor de furnizare a acestuia și a caracteristicilor consumatorilor, adică vom lua în considerare indicatorii care caracterizează contingentul de elevi, precum și forța de muncă, materialul, tehnica și resurse financiare.

„Serviciul bugetar standard” presupune un „consumator standard”, astfel încât caracteristicile altor consumatori trebuie luate în considerare separat. De exemplu, dacă în grădiniţă există grupuri de îmbunătățire a sănătății sau compensatorii pentru copiii care, din motive medicale, au nevoie de condiții speciale (ocuparea mai mică a grupelor etc.), atunci pentru aceștia costul unui serviciu bugetar va fi mai mare.

Indicatori care permit obținerea de informații despre contingentul de elevi, precum și valorile țintă ale acestor indicatori sunt date în tabel. unu.

tabelul 1

Indicatori de evaluare a contingentului de elevi

Indicatori finali	Valoarea țintă	Act juridic normativ care a fixat norma
Ocuparea grupurilor generale de dezvoltare	De la 10 la 20 de copii în funcție de vârsta elevilor	Clauza 32 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2008 nr. 666
Ocuparea diferitelor grupe de vârstă	De la 8 la 15 copii, în funcție de vârsta elevilor	La fel
Ocuparea grupelor de orientare compensatoare	De la 5 la 15 copii în funcție de tipul de boală	Clauza 33 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2008 nr. 666
Ocuparea grupurilor de îmbunătățire a sănătății	De la 10 la 15 copii, în funcție de vârsta elevilor	Clauza 34 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2008 nr. 666
Ocuparea grupurilor combinate	De la 10 la 17 copii, în funcție de vârsta și boala elevilor	Clauza 35 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2008 nr. 666
Ponderea elevilor în grupele de dezvoltare generală	Dispărut
Ponderea elevilor în grupe cu o capacitate de cel puțin 20 de persoane.	Dispărut

După cum se vede din tabel, alegere greșită indicatorul de evaluare poate duce la distorsiuni semnificative ale datelor obținute. De exemplu, dacă în orice regiune sunt considerate eficiente doar instituțiile cu o ocupare medie a grupurilor de 20 de persoane, atunci numărul instituțiilor „ineficiente” din aceasta va crește brusc.

Indicatorii 5 și 6 în acest caz indică ce parte din contingentul instituției aparține consumatorului „standard” și care parte este cuprinsă în grupuri cu gradul maxim de ocupare standard. Acești indicatori nu sunt colectați pentru statisticile oficiale, ci sunt ușor de calculat în fiecare grădiniță specifică.

Valorile țintă ale indicatorilor sunt cel mai adesea stabilite prin lege. În absența unor valori aprobate normativ și cu diferențierea scăzută a datelor reale, indicatorul țintă poate fi valoarea medie, maximă sau minimă pentru regiune (în funcție de setările țintă).

Problema ocupării în grup nu este la fel de acută în instituțiile de învățământ preșcolar precum problema lipsei de personal la cursurile din școli, deoarece în aproape toate regiunile sunt cozi de oameni care doresc să frecventeze instituțiile preșcolare. În astfel de cazuri, indicatorii de evaluare contingentă vor contribui la controlul gradului de ocupare a grupurilor în ceea ce privește respectarea normelor legale și nedegradarea calității serviciului prestat.

Ar trebui acordată o atenție deosebită în evaluarea eficacității PEI indicatori care caracterizează resursele de muncă(Tabelul 2), întrucât sunt asociate cu unul dintre principalele domenii de determinare a volumului de cheltuieli ineficiente, luate în considerare pentru alte niveluri de învățământ în conformitate cu actele legale.

masa 2

Indicatori pentru evaluarea resurselor de muncă

Indicatori finali	Valoarea țintă
Numărul de elevi per profesor	Dispărut
Numărul de elevi per angajat al altui personal	Dispărut
Ponderea celorlalte personal în numărul total de salariați încadrați în instituție	Dispărut
Ponderea educatorilor cu cea mai mare categorie de calificare	Dispărut
Ponderea educatorilor cu studii superioare profesionale	Dispărut
Procentul de educatori cu experiență de până la 5 ani	Dispărut
Ponderea posturilor vacante în numărul total de posturi din instituție	Dispărut

Indicatorii similari cu indicatorii 1, 2, 3, 6, dar pentru educația generală, sunt utilizați pentru a evalua performanța nu numai institutii de invatamant, dar și autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse, pentru acestea sunt stabilite anumite valori țintă. Informațiile privind indicatorii 4 și 5 au fost în mod tradițional colectate și rezumate la nivelul oricărei instituții de învățământ, dar aceste date au devenit deosebit de relevante în legătură cu trecerea la NSOT.

În ciuda faptului că nivelul de învățământ preșcolar este inclus în metodologia de evaluare a eficacității activităților administrațiilor locale ale districtelor urbane și ale districtelor municipale, valorile țintă pentru acești indicatori nu au fost stabilite pentru acesta. Pe de o parte, nu există nicio valoare cu care să fie comparată, pe de altă parte, instituția poate efectua monitorizare internă, îmbunătățindu-și treptat performanța, fără nicio presiune de sus.

Trebuie avut în vedere faptul că nu toți indicatorii pot oferi o descriere obiectivă a situației actuale într-o instituție preșcolară - în unele cazuri este necesară evaluarea lor în ansamblu. De exemplu, se crede că, cu cât este mai mare ponderea altor personal în numărul total de angajați ai unei instituții de învățământ preșcolar, cu atât funcționează mai puțin eficient. În același timp, rar se acordă atenție prezenței în instituție a unor facilități suplimentare (cantină, boiler, piscină etc.), fiecare dintre ele necesită întreținere. Din păcate, externalizarea într-o instituție de învățământ preșcolar este un transfer de către o organizație bazată pe anumit procesele de afaceri sau funcții de producție pentru a deservi o altă companie specializată în domeniul relevant - nu este dezvoltat în instituțiile de învățământ rusești: până acum doar departamentele centralizate de contabilitate au fost aduse la nivelul de „deasupra instituției”, și chiar și atunci nu peste tot, restul personalul face parte din personal.

Pentru indicatori care caracterizează resursele materiale şi tehnice(Tabelul 3), este setată valoarea minimă țintă, nu maximă.

Tabelul 3

Indicatori de evaluare a resurselor materiale și tehnice

Indicatori finali	Valoarea țintă	Un act juridic normativ care a fixat sau a recomandat o normă
Suprafața spațiului grupului (de joc) pentru fiecare elev	Nu mai puțin de 2,5 m 2 per 1 copil pentru grupuri de creșă,	Clauza 1.10 din rezoluția medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 22 iulie 2010 nr. 91
Suprafata dormitor per student	Nu mai puțin de 1,8 m 2 per 1 copil pentru sugari și copii mici,nu mai puțin de 2,0 m 2 - pt grupuri preșcolare	Clauza 4.10 din Rezoluția medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 22 iulie 2010 nr. 91
Suprafața totală a spațiilor pentru un elev	Dispărut
Raportul dintre ocuparea reală a clădirii și capacitatea sa planificată	Dispărut

Pentru a determina indicatorii pentru evaluarea resurselor materiale și tehnice, trebuie să știți:

• zona incintei grupului (de joc);
• zona dormitorului;
• suprafața totală a spațiilor;
• capacitatea de proiectare a clădirii;
• numărul total de elevi.

La fel de important este interpretarea corectă a rezultatelor obținute, considerându-le în ansamblu. Pe de o parte, cu cât este mai mare suprafața localului pe elev, cu atât mai bine, deoarece pe metri pătrați disponibili pot fi echipate săli de joacă spațioase, săli de sport etc. pentru acest grup de indicatori). Pe de altă parte, acest lucru poate indica o lipsă de personal a instituției, adică o eficiență insuficientă în cheltuirea fondurilor bugetare.

Cei mai interesanți sunt indicatorii de evaluare a utilizării resurselor financiare ale unei instituții bugetare. Este posibil să se ia în considerare separat costurile unitare pentru instituție, domeniile de cheltuire a fondurilor, sursele de finanțare etc., dar valorile țintă nu sunt furnizate pentru toți indicatorii (Tabelul 4).

Tabelul 4

Indicatori pentru evaluarea resurselor financiare

Indicatori finali	Valoarea țintă	Un act juridic normativ care a fixat sau a recomandat o normă
Costurile forței de muncă
	Pentru instituțiile preșcolare, acesta este absent, dar, după cum arată practica activității instituțiilor de învățământ preșcolar din regiuni, ar trebui să existe aproximativ 50-55%
	Dispărut
		Clauza 11 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 08/05/2008 nr. 583
	Dispărut
Salariul mediu al educatorilor	Dispărut
Salariul mediu al altor personal	Dispărut
Cheltuieli cu resurse materiale și tehnice
Costuri de utilitate pe unitate de suprafata	Dispărut
	Dispărut
Alți indicatori financiari
Ponderea fondurilor extrabugetare în totalul cheltuielilor instituției	Dispărut
Costuri unitare generale per elev	Dispărut
	Dispărut

În ciuda faptului că valorile acestor indicatori pot fi comparate, acestea sunt în mare parte individuale, deoarece sunt determinate de caracteristicile consumatorilor serviciului dintr-o anumită instituție de învățământ preșcolar, de posibilitățile bugetare ale entității constitutive a Rusiei. Federație și alte motive.

Cu toate acestea, nu pot fi excluse din sistemul de monitorizare - sunt necesare pentru identificarea oportunităților de îmbunătățire a situației prin compararea lor în diferite perioade de timp atât în ​​cadrul instituției de învățământ preșcolar, cât și în cadrul municipiului, regiunii sau raionului.

Acești indicatori fac posibilă trecerea de la evaluarea activităților instituțiilor de învățământ preșcolar în termeni fizici (numărul de copii ca consumatori etc.) la o estimare a costurilor. Datele necesare pentru determinarea lor sunt prezentate în Tabel. 5.

Tabelul 5

Indicatori pentru evaluarea costurilor financiare

Indicator definit	Date necesare pentru definirea indicatorului
Ponderea salariului personalului didactic în totalul salariilor instituției	Statul general de plată al instituției, statul de plată al personalului didactic
Salariul mediu al educatorilor	Salarizarea personalului didactic (excluzând fondurile pentru remunerarea altor cadre didactice), numărul de educatori
Salariul mediu al altor angajați	Starea de plată a angajaților aferente altor personal, numărul acestora
Ponderea fondului de plăți de stimulare în statul total de plată al instituției	Fond de stimulare, statul general de plată al instituției
Ponderea salariului în totalul cheltuielilor instituţiei	Bugetul total al instituției, statul total de salariu al instituției
Costuri specifice cu forța de muncă	Numărul de elevi, statul total de plată al instituției
Costuri de utilitate pe unitate de suprafata	Utilitati, suprafata totala
Costuri specifice de întreținere a clădirii	Costuri de întreținere a clădirii, numărul total de elevi
Ponderea fondurilor extrabugetare în totalul cheltuielilor instituției	Cheltuieli generale ale instituției, suma fondurilor extrabugetare
Costuri unitare generale per elev	Cheltuieli generale ale instituției, numărul total de elevi
Structura costurilor (finanțare curentă, investiții de capital, programe inovatoare)	Cheltuieli generale ale instituției, volume de cheltuieli pentru finanțare curentă, investiții de capital, programe inovatoare

Sistemul de indicatori face posibilă evaluarea condițiilor de furnizare a unui serviciu educațional de către o instituție de învățământ preșcolar și a rentabilității prestării acestuia. Fiecare instituție îl poate rafina la propria discreție, ținând cont de informațiile disponibile și în funcție de întrebările la care trebuie să se răspundă. Prin urmare, se recomandă:

limitați numărul de indicatori, deoarece informațiile inutile vă vor împiedica să vă creați o imagine obiectivă a ceea ce se întâmplă;

utilizați indicatori „orientați spre acțiune”, deoarece indicatorii cu caracter introductiv nu vor oferi o oportunitate de îmbunătățire a performanței instituției;

actualizați setul de indicatori în mod regulat pe măsură ce reforma educației continuă.

Indicatori pentru reglarea sistemului de monitorizare

Există un sistem de evaluare a calității educației în instituțiile de învățământ preșcolar și o serie de caracteristici generale de evaluare care vor contribui la ajustarea procedurii de monitorizare, adăugarea sau eliminarea unor indicatori. Acestea includ:

1. Relevanță – indicatorii ar trebui să caracterizeze situația actuală într-o anumită zonă și să ajute la răspunsul la întrebările puse. De exemplu, un indicator al suprafeței sălilor de joacă per elev, și nu al numărului de jucării per copil în instituțiile de învățământ preșcolar, ar fi adecvat.
2. Claritatea formulării - în caz contrar, pot apărea dezacorduri în colectarea și analiza informațiilor. Adesea apar dificultăți în determinarea și compararea salariului mediu al educatorilor, deoarece acesta poate fi salariul mediu doar pentru rată, numai pentru angajații cu normă întreagă sau luând în considerare toți lucrătorii cu fracțiune de normă.
3. Verificabil - Sistemul de monitorizare ar trebui să includă referințe încrucișate pentru a verifica validitatea informațiilor și a datelor. De exemplu, valoarea salariilor pentru personalul didactic și alt personal ar trebui să fie aceeași cu suma fondurilor de salarii, compensații și plăți de stimulare.
4. Eficiența costurilor – trebuie menținut un echilibru între costurile culegerii informațiilor și utilitatea acesteia.
5. Evaluare fără ambiguitate - atunci când se analizează informații, ar trebui să fie clar ce reprezintă o modificare a valorilor indicatorului: o îmbunătățire sau o deteriorare a serviciului furnizat. De exemplu, o reducere a numărului de educatori poate indica atât o optimizare a numărului acestora, cât și o lipsă, iar raportul dintre numărul de elevi și educatori va fi mai informativ.
6. Legătura cu instituția – sistemul de evaluare și monitorizare ar trebui să includă doar acei indicatori care pot fi influențați direct de managerii și angajații instituției. De exemplu, ponderea fondurilor din bugetul general al instituției, care a fost ajustată în cursul anului, este mai interesantă pentru specialiștii care lucrează la nivelul municipiului care a efectuat ajustarea decât pentru personalul instituției.
7. Reactivitate - indicatorii incluși în evaluare ar trebui să reflecte schimbările care au loc în instituție. De exemplu, „suprafața totală a unei instituții de învățământ preșcolar” este un indicator static, în timp ce „suprafața unei instituții per elev” este unul dinamic.
8. Excluderea stimulentelor greșite - atingerea valorii țintă a indicatorului nu trebuie să conducă la o deteriorare a calității serviciului. De exemplu, dacă se cere ca ocuparea grupelor într-o instituție de învățământ preșcolar să fie de cel puțin 20 de persoane, atunci copiii care studiază în grupe compensatorii, grupuri de îngrijire, supraveghere și reabilitare vor avea de suferit în primul rând.

Avantajele unui sistem de monitorizare într-o instituție de învățământ preșcolar

Crearea unui sistem de monitorizare dezvoltat pe baza raportărilor statistice, într-un fel sau altul colectate anual în fiecare instituție de învățământ preșcolar, nu va necesita timp suplimentar semnificativ și alte costuri, dar va permite:

• urmărirea dinamicii indicatorilor de performanță ai instituției, identificarea punctelor de optimizare;
• compara valorile reale și țintă pentru indicatorii individuali atât la nivelul instituției, cât și al regiunii, justifică motivele discrepanței acestora;
• să formuleze cu competență sarcina statului în ceea ce privește stabilirea indicatorilor care să caracterizeze instituția și serviciul pe care îl prestează;
• ia deciziile corecte cu privire la dezvoltarea instituției;
• transferă prompt informațiile necesare unui nivel superior de conducere.

Reguli

• Decretul președintelui Federației Ruse din 28 aprilie 2008 nr. 607 „Cu privire la evaluarea eficienței activităților administrațiilor locale din districtele urbane și districtele municipale”
• Decretul președintelui Federației Ruse din 28 iunie 2007 nr. 825 „Cu privire la evaluarea eficienței activităților autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse”
• Legea federală nr. 83-FZ din 08.05.2010 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative Federația Rusă în legătură cu îmbunătățirea statut juridic instituții de stat (municipale)” (modificată la 7 februarie 2011)
• Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2008 nr. 666 „Cu privire la aprobarea Regulamentului-model privind o instituție de învățământ preșcolar”
• Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 august 2008 nr. 583 „Cu privire la introducerea de noi sisteme de salarizare pentru angajații instituțiilor bugetare federale și federale agentii guvernamentale precum şi personalul civil unitati militare, instituții și divizii ale organelor executive federale, în care legea prevede serviciul militar și echivalent, a cărui remunerare se efectuează în prezent pe baza baremului tarifar unificat pentru remunerarea angajaților instituțiilor statului federal "(modificat la 12 /17/2010)
• Decretul medicului șef sanitar de stat al Federației Ruse din 22.07.2010
  Nr. 91 „La aprobarea SanPiN 2.4.1.2660-10 „Cerințe sanitare și epidemiologice pentru dispozitivul, conținutul și organizarea regimului de lucru în organizațiile preșcolare”” (modificat la 20.12.2010)
• Ordinul Rosstat nr. 255 din 20 iulie 2010 „Cu privire la aprobarea instrumentelor statistice pentru organizarea observatie statistica pentru activități desfășurate în domeniul educației” (modificată la 10.12.2010)

LA FEL DE. Garmashova, expert al Centrului de informare „Resurse educaționale MTsFER”

Principalii indicatori economici

Baza studierii performanței economice a unei instituții preșcolare este raportarea statistică și contabilă, precum și alte documentații contabile.

Indicatorii economici sunt colectați pe baza rezultatelor anului, trimestrului. Principalii indicatori pentru determinarea sumei cheltuielilor pentru întreținerea unei instituții de învățământ preșcolar sunt următorii indicatori:

a) însuşire (număr de grupe într-o instituţie preşcolară);

b) numărul de copii (se disting între numărul de copii din listă (numărul tuturor copiilor înscriși în instituțiile de învățământ preșcolar) și numărul mediu de copii care frecventează zilnic grădinița pentru o anumită perioadă, la planificarea bugetului, de asemenea utilizați indicatorul - numărul mediu anual de copii (adică numărul mediu al anului);

c) zile de funcționare (numărul de zile de ședere a unui copil într-o instituție preșcolară);

d) numărul de zile ale copilului (reflectă numărul total de zile petrecute de fiecare copil în preșcolar).

Ultimii trei indicatori sunt strâns legați: o schimbare a unuia va determina neapărat o schimbare a altora. Acest lucru poate fi văzut din formula (1) pentru calcularea copiilor - zile:

KDD \u003d D * Bd, (1)

unde D este numărul de copii; Chd - numărul de zile de funcționare.

Conform proiectului standard, grădinița este concepută pentru 12 grupe. În legătură cu scăderea contingentului de elevi în 1992. camera unui grup a fost reconstituită într-o sală de muzică. În 1993 un alt grup a încetat să mai funcționeze, a fost transformat într-o sală pentru cursuri de arte plastice.

Din 1997 În instituția de învățământ preșcolar sunt 10 grupe. În 2006 Preşcolară frecventată de 215 copii. Există următoarele grupuri:

3 grupe de creșă pentru copii de la 1,5 la 3 ani

2 mai mici pentru copii de la 3 la 4 ani;

2 medii pentru copii de 4-5 ani;

2 grupe seniori pentru copii de 5-6 ani;

1 pregătitoare pentru copii 6-7 ani.

Copii lucrători, mame singure, persoane cu handicap din grupele 1 și 2, precum și copiii ai căror tați sunt în serviciu activ în Forțele Armate, copiii militarilor concediați din serviciu militar, copiii șomerilor, strămutaților intern, studenților.

Instituția de învățământ preșcolar oferă beneficii suplimentare pentru primirea copiilor stabilite de autoritățile locale, Fondatorul. În 2006 Pentru cinci familii a fost oferită o reducere de 50% la taxele parentale.

Indicatorii pentru recrutarea instituției de învățământ preșcolar nr. 29 „Alyonushka” din 1977 până în 2006 sunt prezentați în tabelul 2.4.

Tabelul 2.4 Achiziția instituției de învățământ preșcolar nr. 29 „Alyonushka”

Numărul de grupe și numărul de copii sunt indicatori ai activităților de producție ale instituțiilor de învățământ preșcolar. Din 1993 În instituția de învățământ preșcolar sunt 10 grupe. În anii reformelor, s-a înregistrat o scădere a numărului de copii care frecventează grădinițele. Acest lucru se datorează creșterii șomajului, și mai ales în rândul femeilor, cu o scădere a veniturilor reale ale populației și o creștere a sărăciei. În astfel de circumstanțe, familia este adesea în imposibilitatea de a plăti pentru serviciile preșcolare. Dacă înainte de 1999 parintii care nu lucreaza in sectorul public au fost nevoiti sa ramburseze integral costul intretinerii copiilor, apoi in 1999. Prin rezoluția șefului autonomiei locale a stabilit o sumă unică de plată a părinților pentru întreținerea copiilor, în urma căreia cantitate mare părinții și-au putut trimite copiii la grădiniță. Un alt motiv pentru scăderea numărului de copii, în special a celor sub 3 ani, care frecventează o instituție preșcolară este scăderea natalității. Analiza implementării planului pe stat și contingent se realizează prin compararea datelor efective din raport cu indicatorii aprobați prin deviz (Tabelul 2.5).

Tabelul 2.5

Analiza implementării planului pe stat și contingent pentru instituția de învățământ preșcolar Nr. 29

Număr de grupuri, unități
Număr copii, pers.
inclusiv copii mici, pers.
Număr copii scutiți de plată, pers.
Numărul de zile în care copiii vizitează, zile-copil
Numărul de unități de personal la sfârșitul perioadei de raportare, unități
Numărul mediu anual de posturi de personal

Analizând datele din tabel timp de trei ani, putem trage următoarele concluzii. În prezent, toate cele 23 de grădinițe din oraș sunt municipale, adică sunt în aceleași condiții de înscriere a copiilor. În același raion cu instituția de învățământ preșcolar nr. 29 mai sunt trei grădinițe (institutii de învățământ preșcolar nr. 24, 26 și 30), care întâmpină dificultăți în înscrierea copiilor la început. an scolar. Rata de creștere a numărului de copii în preșcolarul №29 mărturisește buna reputație a preșcolarului în rândul populației. Școlile preșcolare sunt vizitate de copii nu numai din casele din apropiere, ci și din alte microdistricte ale orașului. În 2004-2006 au existat trei grupuri de copii mici, planul pentru acest indicator pentru 2006 finalizat cu 105% la sută, iar numărul copiilor a crescut cu 3 persoane. Planificați numărul de zile de funcționare în 2006 neîmplinit, pentru că angajații erau într-o vacanță de două luni. Informația indicativă privind utilizarea rațională a fondurilor este indicatorul cost mediuîntreținerea unui copil pe lună și indicatorul numărului de copii pe angajat (Tabelul 2.6).

Tabelul 2.6

Astfel, majoritatea costurilor cu menținerea copiilor în grădinițe sunt acoperite de bugetul local (80-86%). Cu o creștere a costului de întreținere a copiilor în 2005. cu 30,5% față de 2004, mărimea cotizației parentale a crescut cu 75%. Creșterea costului de întreținere a unui copil nu este în niciun caz asociată cu o îmbunătățire a întreținerii copiilor în instituțiile preșcolare, ci în primul rând cu o creștere a prețurilor la alimente, utilități și o creștere a salariilor muncitorilor.

Structura cheltuielilor pentru întreținerea copiilor în instituția preșcolară nr. 29 „Alyonushka” este prezentată în tabelul 2.7.

Tabelul 2.7

Structura cheltuielilor pentru întreținerea copiilor în instituția de învățământ preșcolar nr. 29 "Alyonushka"

Când se calculează costul întreținerii unui copil, costul total este redus cu valoarea costurilor de capital. Sub forma unei diagrame, structura cheltuielilor pentru întreținerea copiilor în instituția de învățământ preșcolar nr. 29 „Alyonushka” este prezentată în Figura 2.4.

Cea mai mare pondere în costuri a fost costul fondului de salarii și achiziționarea de produse alimentare. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că instituția de învățământ preșcolar trebuie să respecte normele nutriționale pentru copii, în funcție de caracteristici de vârstă copii. Principalul factor care afectează costul alimentelor este prețul alimentelor. Livrarea produselor către instituțiile de învățământ preșcolar este efectuată de MUP „Ration”, care vinde produse la prețuri de 1,5-2 ori mai mari decât prețurile medii din oraș. Utilizare rațională fondurile de la acest post ar duce la eliberarea de bani și la posibilitatea redistribuirii acestora pentru a îmbunătăți baza materială a instituției sau pentru a încuraja angajații. Pentru 2005-2006 DOW, printre alte șapte DOW, a încheiat un acord pentru furnizarea de produse cu MP Parus.

Locul trei în ceea ce privește ponderea cheltuielilor pentru întreținerea copiilor este ocupat de costul facturilor de utilități. Cheltuieli casnice, care includ costul bazei materiale, costul întreținerii clădirii, costul organizării proces educațional, jucăriile reprezintă mai puțin de 2%. Dacă fondurile sunt încă finanțate cumva pentru „articole protejate”, atunci nu există bani în buget pentru restul.

Finanțare bugetară pentru anul 2006 reprezintă aproximativ 60% din nevoile instituției, fiind finanțate integral doar fondul de salarizare, achiziționarea de alimente și plata facturilor de utilități.

Toate acestea duc la o deteriorare a stării materiale și tehnice a instituțiilor de învățământ preșcolar: puțin mai puțin de jumătate din echipament necesită reparații majore și curente.

În condiții de finanțare insuficientă, instituția preșcolară continuă să desfășoare integral procesul educațional și să ofere servicii medicale și preventive, copiilor li se asigură o alimentație garantată, echilibrată. În instituția preșcolară au fost create toate condițiile pentru întărirea sănătății fizice și psihice a copiilor. Instituția angajează specialiști de înaltă calificare care primesc un salariu mic pentru munca lor.

Limitarea finanțării bugetare a format o tendință pentru instituția de învățământ de a extinde limitele activității sale de piață. Creșterea surselor nebugetare de finanțare se datorează apariției interesului economic al instituției, întrucât o parte semnificativă dintre acestea este direcționată către salarizare și îmbunătățirea condițiilor de muncă. În conformitate cu Legea „Cu privire la educație”, pot fi plătite numai acele servicii educaționale care nu sunt prevăzute de programele finanțate de la buget prin programele principale pentru această instituție.

Abordări științifice, metodologice și tehnologice moderne în diagnosticarea și evaluarea rezultatelor organizării învățământului preșcolar

Învățământul modern este axat pe obținerea de înaltă calitate, accesibilitate, continuitate, creșterea rolului său inovator și creativ, precum și concentrarea sa nu atât pe asimilarea unei anumite cantități de cunoștințe de către preșcolari, cât pe dezvoltarea abilităților creative ale individuale, dorința de a învăța, de a explora, de a învăța, de a fi responsabil pentru acceptarea deciziilor lor. Reformarea sistemului educațional ar trebui să se bazeze pe prognoza și monitorizarea calității acestuia. Urmărirea calității este esențială pentru instituțiile de învățământ pentru a menține valorile de bază ale educației.
Analiza arată că este imposibil să împrumuți sistemul de evaluare a calității altcuiva, la fel cum este imposibil să preiei conceptul de altă instituție de învățământ în formă finalizată. Este necesar să ne dezvoltăm propriul sistem, să ne formăm trăsăturile calității educației într-o instituție preșcolară. În practică, există adesea o situație în care însuși conceptul de calitate a educației nu a devenit încă sensul personal al personalului didactic, măsura tuturor schimbărilor și realizărilor din educație.
Studiu cuprinzător al diferiților parametri de evaluare activitati de management reflectată în teoria managementului social și a managementului străin (M. Albert, I.V. Bizyukova, P.F. Drucker, L.I. Menshikov, M.Kh. Meskon, A.M. Omarov, G.Kh. Popov, F.A. Taylor, F. Hedouri și alții ); în managementul sistemelor pedagogice (E.S. Bereznyak, T.M. Davydenko, V.I. Zvereva, M.I. Kondakov, V.S. Lazarev, A.A. Orlov, M.M. Potashnik, V.C. Pikelnaya, E.P. Thin-legged, P. I. Tretyakov, R., X. Shakurov, R., P. Shakurov, R., P. Shakurov).
Lucrările lui K.Yu sunt dedicate anumitor aspecte ale activităților de management ale șefilor instituțiilor de învățământ preșcolar. Belaya, A.K. Bondarenko, E.Yu. Demurova, T.S. Komarova, L.V. Pozdnyak, R.Ya Spruzha, A.N. Troyan și alții, au fundamentat cerințele pentru manager, au evidențiat direcțiile principale ale activității sale. Interes special prezintă studiile lui Yu.A. Konarjevski, E.V. Litvinenko, V.G. Molchanova, G.M. Tyulyu, T.I. Shamova, în care s-au dezvoltat variante de programe de evaluare a activității manageriale a unui șef în sistemul de învățământ, în timp ce nu au fost efectuate studii speciale pe problema evaluării activității manageriale a unui șef de instituție de învățământ preșcolar.
S. F. Bagautdinova, G. Sh. Rubin, N. G. Korneshchuk, A. N. Starkov, ținând cont de sarcina dezvoltării sistemice a educației preșcolare, pentru a evalua rezultatele, ei aleg o caracteristică integratoare a pregătirii copilului pentru școală (fizică, intelectuală, personal), completându-și indicatorii semnificativi din punct de vedere social ai activității instituției (rata de morbiditate, indicatori de funcționare a instituțiilor de învățământ preșcolar, cererea de instituții de învățământ preșcolar în rândul populației). Cu toate acestea, un număr de oameni de știință critică caracterul adecvat al unui astfel de indicator. Deci, T. I. Erofeeva consideră că pregătirea specială forțată și direcționată pentru școală dă naștere la o lipsă de motivație pentru învățare, nevroze, estomparea independenței și a activității creative și deteriorarea sănătății copiilor. Introducerea standardelor „adaptate școlii” poate schimba serios, în opinia ei, statutul educației preșcolare (M. S. Aromshtam, A. K. Belolutskaya, E. V. Ovchinnikova). Principalele direcții pentru asigurarea unei evaluări complete a calității activitate profesională profesorii ca sistem educațional deschis se bazează pe prevederile conceptuale ale A.I. Ostroukhova, Medvednikova.

Problemă.
O analiză a materialelor practice din autoritățile educaționale a evidențiat și absența unui sistem bine gândit de criterii și instrumente bazate pe dovezi de evaluare a activităților manageriale ale managerilor.
Astăzi, la rezolvarea problemei calității educației, pot fi urmărite două direcții care aduc evaluarea sistemelor educaționale la un nivel fundamental nou.
Prima direcție este legată de dezvoltarea analizei cantitative bazate pe datele observației statistice obligatorii de stat, evaluarea externă a realizărilor educaționale și prelucrarea rezultatelor cercetării sociologice. Acest lucru vă permite să treceți de la judecăți și opinii la cele rezonabile analiza comparativa, prognozează identificarea dependențelor diverșilor factori care afectează performanța sistemelor educaționale.
A doua direcție se bazează pe schimbarea priorităților în evaluarea educației de la proces la rezultat. variabilitate programe educaționale, apariția noilor tehnologii educaționale a indicat că rezultate similare ale funcționării serviciilor educaționale pot fi obținute în moduri diferite, care sunt în mare măsură determinate de caracteristicile sale individuale.
În acest sens, se pune problema măsurării calității educației, datorită faptului că:
- trebuie evaluată calitatea educației pentru a asigura garantarea drepturilor omului de a primi educație corespunzătoare nivelului mondial;
- calitatea educației ar trebui să fie o măsură a tuturor realizărilor unei instituții preșcolare și a schimbărilor în politica și practica educațională, prin urmare, este necesar să se poată evalua;
- este necesară evaluarea calității, în primul rând, pentru înțelegerea și formularea obiectivelor de dezvoltare, crearea de mostre de practică nouă, și nu numai pentru luarea deciziilor manageriale care vizează asigurarea funcționării instituțiilor de învățământ;
- sistemul de urmărire în sine, măsurarea constantă a calității (monitorizarea calității) este valoroasă. Autoanaliza activităților la toate nivelurile este valoroasă prin faptul că vă permite să determinați unde se află astăzi instituția preșcolară în comparație cu altele, pentru a rămâne competitiv.
Pe baza celor de mai sus, se poate concluziona că există o contradicție între necesitatea îmbunătățirii calității managementului instituțiilor preșcolare și lipsa unei abordări științifice a evaluării activităților manageriale ale conducătorului instituției de învățământ preșcolar.
Deci, mulți autori asociază evaluarea calității cu caracteristicile procesului de învățământ și rezultatele acestuia, în timp ce practica existentă a evaluării în cursul certificării instituțiilor de învățământ preșcolar se concentrează în primul rând pe evaluarea condițiilor. activități educaționale.

Conceptul de „calitatea procesului de învățământ” are mai multe fațete. Din punctul de vedere al copiilor, aceasta înseamnă învățare într-un mod interesant, incitant pentru ei. forma de joc; din punctul de vedere al părintelui, învăţare eficientă copiii lor prin programe care păstrează sănătatea copiilor (atât mentală cât și fizică), mențin interesul și dorința copiilor de a învăța, oferă oportunități de admitere și școală etc.; din punctul de vedere al educatorilor, aceasta este, pe de o parte, o evaluare pozitivă a activităților lor de către conducătorul instituției de învățământ preșcolar și părinți, pe de altă parte, rezultatele învățării de succes, sănătatea și progresul individual al elevilor lor; din punctul de vedere al conducătorului instituției de învățământ preșcolar, acesta este:
în primul rând, eficacitatea activităților educatorilor și instituțiilor de învățământ preșcolar ca structură organizatorică;
în al doilea rând, o evaluare ridicată a activităților educatorilor și a instituțiilor de învățământ preșcolar de către părinți și copii;
în al treilea rând, rezultatele învățării de succes, sănătatea și progresul individual al elevilor din instituțiile de învățământ preșcolar;
în al patrulea rând, o înaltă evaluare a activităților șefului și a instituției de învățământ preșcolar de către organele de conducere ale învățământului; din punctul de vedere al șefului de nivel micro sau macro, aceasta este eficiența funcționării și creșterea rezilienței subsistemului gestionat.
O analiză a diferitelor abordări ale evaluării calității dă motive să se afirme că indicatorii de performanță ar trebui să fie limitați cantitativ, verificabili și să permită stabilirea progresului copilului în dezvoltarea lui de-a lungul copilăriei preșcolare.
La rândul său, Modelul de evaluare cuprinzătoare ar trebui să includă o combinație echilibrată de componente orientate normativ, țintit de conținut, organizațional-tehnologic, motivațional-personal, control-diagnostic și corecțional-analitic, ținând cont de ce criterii și indicatori sunt determinați.
Criteriul unei evaluări cuprinzătoare este înțeles ca un semn al gradului de conformitate a calității activității profesionale a unui profesor cu normele, cerințele, standardele, standardele stabilite. Sub indicator se află o caracteristică cantitativă și calitativă a activității profesionale a profesorului, care este rezultatul măsurării.
Baza pentru dezvoltarea unei strategii unificate și gestionarea evaluării calității educației este proiectarea diferite feluri monitorizarea (informațională, de bază, managerială și complexă) și principalele sale etape, care se desfășoară în activități comune la întâlnirile speciale ale atelierelor pedagogice. Sunt efectuate studii de monitorizare pentru a evalua calitatea educației: calitatea obiectivelor, condițiilor, proceselor, rezultatelor (subiect, meta-subiect, rezultate personale, valori, sănătate a tuturor participanților la procesul educațional). Un interes deosebit este monitorizarea pedagogică, inclusiv: monitorizarea eficacității procesului educațional; procese de inovare(activitati inovatoare, de cercetare, experimentale); dezvoltarea personală a copiilor și a profesorilor; succesul exercițiului; calitatea însușirii componentelor educației; formarea de tipuri și deprinderi activitate pedagogică; nivelul creativ al copiilor și al profesorilor.
Calimetria Educațională (Tehnologia Evaluării Comprehensive), ale cărei principale prevederi sunt:
luarea în considerare a calității activităților unei instituții de învățământ preșcolar ca un sistem unic de elemente, proprietățile și caracteristicile acestora, a căror funcționare și dezvoltare este firească, din punctul de vedere al abordării sistematice, calimetriei educaționale, teoriei calității;
asigurarea obiectivității rezultatelor evaluării unei instituții de învățământ preșcolar prin determinarea preferințelor valorice ale subiectului de evaluare în lumina ordinii sociale a societății pentru educație;
luarea în considerare a obiectului evaluării conform unui set integral de indicatori, care permite luarea în considerare a întregii game de indicatori, a întregii varietăți de activități ale unei instituții preșcolare, ceea ce se asigură prin agregarea indicatorilor de calitate ai activităților unui învățământ preșcolar. instituție într-o singură evaluare cantitativă cuprinzătoare.
Procesul de evaluare a calității în calimetrie, care este următoarea secvență de acțiuni:
determinarea obiectivelor evaluării obiectului;
dezvăluirea calității structurale a obiectului;
determinarea nomenclaturii indicatorilor interdependenți ai calității obiectului, precum și a caracteristicilor statistice ale indicatorilor (stări și ponderi);
determinarea valorilor indicatorilor de calitate ai obiectului;
evaluarea calitatii obiectului;
convoluția evaluărilor indicatorilor de calitate într-o singură evaluare cuprinzătoare;
analiza rezultatelor obtinute.
Pentru a efectua o evaluare obiectivă a calității activităților profesionale ale profesorilor pentru fiecare indicator, a fost selectat un set de metode: studiul documentelor, analiza activităților pedagogice, observarea, interogarea, testarea, conversația, revizuire de specialitate, autoevaluare, introspecție; diagnostic pedagogic, monitorizare, control (operational, curent, preventiv, slice, tematic, eficient), certificare, metode de prelucrare a datelor statistice. Ca exemplu, în anexele 1–2, respectiv, sunt chestionarele „Satisfacția părinților față de activitățile angajaților pedagogi și de conducere ai instituțiilor de învățământ preșcolar” și „Identificarea factorilor care stimulează și împiedică dezvoltarea cadrelor didactice”.
Una dintre etapele procesului de evaluare a calității, în conformitate cu cerințele calimetriei educaționale, este elaborarea unui nomenclator al indicatorilor de calitate, în conformitate cu structura prezentată în Figura 1.

Principala componentă structurală dintre criteriile pentru o evaluare cuprinzătoare este munca metodologică a unei instituții preșcolare.
Munca metodologică afectează în mod semnificativ calitatea și eficacitatea formării și educației, rezultatele finale ale muncii unei instituții preșcolare, prin urmare este destul de legitim să o considerăm ca factor important conducerea unei instituţii de învăţământ preşcolar modern.

Principalele criterii pentru optimizarea rezultatelor finale ale muncii metodologice în instituțiile de învățământ preșcolar sunt:
1. criteriu de performanță; se realizează dacă rezultatele educației, creșterii și dezvoltării elevilor cresc la nivelul optim (sau se apropie de el) în timpul alocat fără suprasolicitare;
2. Criterii pentru cheltuirea rațională a timpului, rentabilitatea muncii metodice; se realizează atunci când îmbunătățirea abilităților profesorilor în vederea optimizării formării și educației are loc la un cost rezonabil de timp și eforturi ale profesorilor de a munca metodicași autoeducația, cel puțin fără a supraîncărca profesorii cu aceste tipuri de activități. Prezența acestui criteriu stimulează o abordare științifică, de optimizare a organizării muncii metodologice;
3. un criteriu de creștere a satisfacției profesorilor față de munca lor; poate fi considerată realizată dacă există o îmbunătățire a microclimatului psihologic în echipă, o creștere a activității creative a profesorilor, prezența satisfacției profesorilor cu procesul și rezultatele muncii lor.
Problema evaluării calității activității profesionale a unui profesor preșcolar
Conținutul unei evaluări cuprinzătoare a calității activităților profesionale ale cadrelor didactice prevede instrucțiuni de lucru și materiale de evaluare și măsurare: scheme de analiză a planificării, suport normativ și documentar, activități educaționale direct, momente de regim, alte activități ale procesului de învățământ, evaluare. foi, hărți, inclusiv cele elaborate de L. M. Denyakina, M.V. Korepanova, I.A. Lipchanskaya. Pentru a efectua o evaluare obiectivă a calității activităților profesionale ale cadrelor didactice folosind schemele de mai sus, au fost elaborate instrucțiuni de lucru pentru a ajuta experții.
Luați în considerare metodologia pentru această evaluare. De exemplu, valorile indicatorilor 1.1–1.5 utilizați în calculul conform criteriului 1 sunt determinate folosind scară ordinală măsurători (de la 1 la 5 puncte). Stabilește relații ordinale de preferință și face posibilă judecarea relației „mai bine – mai rău” dintre obiectele comparate după calitatea măsurată.
Scara ordinală din această metodologie este o serie de numere care corespund unui anumit grad de severitate a activității profesionale evaluate a profesorilor, calității acesteia în raport cu o instituție de învățământ preșcolar. Mai multe evaluări (de la 1 la 5 puncte) caracterizează gradul de severitate al calității caracteristicii evaluate. Expertul selectează notele care corespund cel mai bine calității activității profesionale a profesorului, având în același timp o scară intermediară între calitativ și cantitativ.
Prelucrarea și analiza scorurilor rezumate se realizează pe baza metodelor de statistică matematică cu obținând un scor mediu pentru fiecare dintre cele șase criterii folosind formula:
S (k) \u003d B (p) + B (p) + ... + B (p),
K (p)

Unde B (p) - scor pentru indicator;
K (p) - numărul de indicatori;
S (k) - GPA după criteriu.

Fiecare indicator din această metodologie constă din două părți: conținut și evaluare. Partea de conținut include o descriere calitativă a activității profesionale a profesorului, partea de evaluare - o scală de evaluare conform unui sistem de cinci puncte, care permite cel mai obiectiv evaluați specialistul pentru fiecare indicator:
4-5 puncte - activitatea profesională a profesorului reflectă pe deplin caracteristicile calitative, este pronunțată și stabilă;
3-4 puncte – reflectă în principal activitatea profesională a profesorului această caracteristicăși se manifestă destul de constant, profesorul se străduiește să atingă calitatea;
2-3 puncte - această caracteristică se manifestă în activitatea profesională a profesorului într-o manieră instabilă, dar în cadrul normei acceptabile, profesorul nu a stăpânit perfect cunoștințele teoretice și metodele de utilizare a acestora în practică;
1-2 puncte - caracteristica activității profesionale conform acestui indicator nu este suficient exprimată, este instabilă, nivelul de dezvoltare al profesorului este în pragul criticului.
La stabilirea punctajului mediu final, numărul lor maxim (sau suma maximă?) poate ajunge la 30. Nivelul de profesionalism al profesorului se determină pe baza următoarei gradări.
Suma de 15-20 de puncte indică un nivel scăzut. În această etapă reproductivă (tehnologică) se află așa-numitul profesor-performer. Se caracterizează prin absența necesității unei evaluări independente a activității profesionale, în urma stereotipurilor, instrucțiuni fără a ține cont de condițiile în schimbare, de caracteristicile elevilor, de nevoile părinților acestora, de ordinea socială a societății, de orientarea către formele reproductive ale procesului educațional.
20-25 de puncte - nivel constructiv (euristic) - indică faptul că profesorul este un practicant orientat spre elev. Aceasta înseamnă că are judecăți independente, dar cu dovezi insuficiente, folosește în munca sa aptitudini analitice, metode de diagnostic, mijloace moderne de educație și formare. Educatorul de nivel mediu implementează în cele mai multe cazuri o abordare diferențiată a copiilor, ține cont de nevoile părinților acestora și își coordonează activitățile profesionale în conformitate cu ordinea socială a societății.
Un angajat al unei instituții de învățământ preșcolar care a primit de la 25 la 30 de puncte este la un nivel înalt de cercetare (creativ). Un profesor maestru este un cercetător competent care alege în mod conștient metode, forme și mijloace inovatoare ale procesului educațional, dezvoltă în mod independent tehnologii și metode pedagogice, are o bună stăpânire a argumentării științifice bazate pe dovezi, aderă la propria sa principii pedagogiceși să le pună în practică. În plus, el prezice dezvoltarea elevilor, ținând cont de caracteristicile lor individuale și de vârstă, oferă educație pedagogică pentru părinții lor, pe baza nevoilor existente și, de asemenea, își desfășoară activitatea în strânsă interacțiune și cooperare cu reprezentanții instituțiilor sociale.
Un set de indicatori care determină nivelul activității profesionale profesori:
formare avansată, recalificare profesională;
cunoașterea cadrului legal, a fundamentelor teoretice și practice ale activității profesionale;
cunoașterea și utilizarea tehnologiilor informației și comunicațiilor în proces munca educațională;
participarea la activități de cercetare-problemă, experimentale;
rezultatele muncii de reducere a incidenței copiilor;
rezultatele lucrărilor de creștere a interesului pentru vizitarea instituției de învățământ preșcolar de către elevi;
nivelul de dezvoltare de către copii a programului educațional general al instituției de învățământ preșcolar;
asigurarea condițiilor de siguranță pentru copiii preșcolari;
calitatea organizării mediului de dezvoltare al grupului;
rezultatele participării elevilor la evenimente de diferite niveluri;
evaluarea profesorului în rândul părinților;
prezența unei experiențe pedagogice generalizate;
disponibilitatea materialelor științifice și metodologice;
participarea la conferințe științifice și practice, lecturi pedagogice, în activitatea MO DOU, secțiuni,
consiliile profesorale;
dirijarea clase deschise, cursuri de master;
activitatea profesională a profesorului: conducerea MO, grup de creație; participarea la comitete de organizare, juriu de concurs, comisii de atestare; sprijinirea practicii pedagogice a elevilor;
participarea la concursuri profesionale;
încurajarea profesorului în perioada de intercertificare.

Următoarele calități și competențe personale și profesionale ale educatorului ies astăzi în prim-plan:
o viziune clară asupra sarcinilor moderne ale educației preșcolare;
valorice atitudine față de copil, cultură, creativitate;
poziție pedagogică umană;
capacitatea de a avea grijă de ecologia copilăriei, de păstrarea sănătății spirituale și fizice a copiilor;
manifestarea preocuparii pentru dezvoltarea individualitatii fiecarui copil;
capacitatea de a crea și de a îmbogăți constant elementele cultural-informaționale și de dezvoltare a subiectelor mediu educațional;
capacitatea de a lucra cu conținutul instruirii și o varietate de tehnologii pedagogice, oferindu-le o orientare personală și semantică;
capacitatea de a desfășura activități experimentale pentru a introduce subiectiv și obiectiv noi abordări și tehnologii, de a evalua conformitatea acestora cu cele adoptate la nivel de stat scopurile educației, sarcinile de umanizare a procesului educațional, oportunitățile și nevoile copiilor;
capacitatea de auto-educare, auto-cultivare a structurilor personale ale conștiinței, dând un sens uman
activităţile profesorului.

Astfel, cerințele de reglementare pentru activitatea profesională, care se reflectă în caracteristicile de calificare ale educatorului și includ cunoștințe de bază, abilități, sunt completate de indicatori care reflectă capacitatea de a aplica ZUN, de a înțelege experiența profesională și de a obține rezultate.
În conformitate cu această tendință, în conținutul învățământului profesional și în metodologia de evaluare a activității profesionale sunt introduse constructe precum competențe, competențe și calități metaprofesionale.

Deci, o evaluare cuprinzătoare a calității activității profesionale a profesorilor unei instituții de învățământ preșcolar prevede o serie de componente: metode adecvate; componentele și etapele evaluării; natura relațiilor lor între ele și cu toate activitățile.
Utilizarea unui model de evaluare cuprinzător ajută profesorul să identifice problemele existente, îl stimulează să îmbunătățească calitatea propriei activități profesionale și nivelul de profesionalism. Un set de acțiuni și măsuri corective bazate pe rezultatele evaluării calității activităților profesionale ale cadrelor didactice face posibilă obținerea rezultatului final pentru care a fost elaborat acest model (realizarea, menținerea și îmbunătățirea calității activităților profesionale ale cadrelor didactice, satisfacerea nevoilor și așteptărilor participanților la procesul educațional).
Materialele prezentate nu pretind că acoperă pe deplin toate aspectele problemei luate în considerare, dar dau un impuls studierii ulterioare a problemelor de evaluare a calității activității profesionale a profesorilor unei instituții de învățământ preșcolar. Relația acestor probleme cu soluționarea problemei subiecților de evaluare indică relevanța studiului teoretic și empiric suplimentar al subiectului unei evaluări cuprinzătoare a calității activității profesionale a lucrătorilor pedagogi.

Următoarele sunt principalele linii directoare care determină calitatea învățământului preșcolar modern: satisfacerea nevoilor familiei și ale copilului în serviciile unei instituții de învățământ preșcolar; bunăstarea copilului la grădiniță; păstrarea și corectarea necesară a sănătății sale; alegerea unui program educațional de către o instituție și suportul științific și metodologic al acestuia.

Astfel, structura ierarhică a calității activităților instituției de învățământ preșcolar, în conformitate cu principalele funcții, poate fi reprezentată astfel:
1. Protejarea vieții și întărirea sănătății copiilor;
2. Dezvoltarea copilului;
2.1. Dezvoltarea fizică;
2.2. Discurs cognitiv;
2.3. Social și personal;
2.4. artistic și estetic;
3. Interacțiunea cu familia.

Gradul de realizare a scopului se apreciază prin gradul de implementare a principalelor funcții ale instituției de învățământ preșcolar.

Cererea nr. 1

Un model pentru o evaluare cuprinzătoare a calității activității profesionale a lucrătorilor pedagogi din instituțiile de învățământ preșcolar
L.F. Medvednikov,
cand. ped. Științe

Ţintă:
Evaluarea cuprinzătoare a calității activității profesionale, determinarea nivelului de profesionalism
Tipuri de evaluare cuprinzătoare:
intern;
extern

Componentele unei evaluări cuprinzătoare:
orientat normativ;
conținut-țintă;
organizatorice si tehnologice;
motivațional-personal;
control și diagnosticare;
corectional-analitic
Criterii:
implementarea suportului juridic și documentar;
conformitatea conținutului procesului de învățământ cu scopurile învățământului preșcolar;
crearea unui mediu de dezvoltare a subiectelor;
calități de afaceri și personale ale unui profesor, motivație pentru activitatea pedagogică;
eficacitatea procesului educațional;
corectarea activităţii pedagogice
Metode:
studiul documentelor;

Analiză;
autoevaluare, introspecție;
monitorizarea;
testare;
chestionare;
conversaţie;
observare;
Control;
expertiză;
atestare

Niveluri de profesionalism:
reproductivă (tehnologică);
constructiv (euristic);
cercetare (creativă)
Rezultate:
Realizarea, menținerea și îmbunătățirea calității activității profesionale a lucrătorilor pedagogi.
Satisfacerea nevoilor si asteptarilor tuturor participantilor la procesul educational

Anexa 2

Indicatori ai unei evaluări cuprinzătoare a calității activității profesionale a lucrătorilor pedagogi din instituțiile de învățământ preșcolar
1. Îndeplinirea cerințelor actelor legislative, actelor normative ale învățământului preșcolar.
2. Aplicarea în practică a prevederilor de pedagogie preșcolară, psihologie și pediatrie.
3. Respectarea instrucțiunilor privind protecția muncii, măsurile de siguranță, protecția vieții și sănătății elevilor.
4. Cultura muncii de birou a profesorilor.
5. Satisfacerea nevoilor educationale ale copiilor, parintilor, societatii.
6. Volumul de cunoștințe pedagogice care îndeplinește și (sau) depășește cerințele învățământului preșcolar.
7. Implementarea programelor educaționale moderne și a metodelor de învățământ preșcolar.
8. Eficacitatea tehnicilor și tehnologiilor pedagogice pentru creșterea și educarea copiilor preșcolari.
9. Utilizarea tehnologiei informaţiei.
10. Sistem integrat de planificare a activităților educaționale, trasee dezvoltarea individuală elevilor.
11. Conformarea conținutului activităților educaționale cu cerințele programelor educaționale ale învățământului preșcolar.
12. Utilizare metode inovatoare, mijloace şi forme de învăţământ preşcolar.
13. Crearea unui mediu modern, atractiv din punct de vedere estetic, de dezvoltare a subiectelor.
14. Respectarea standardelor sanitare și igienice pentru întreținerea copiilor preșcolari.
15. Asigurarea unui microclimat favorabil, confort psihologic in echipa de copii.
16. Participarea la lucrări creative, experimentale pe problemele educației preșcolare.
17. Implementarea autoeducației și autoeducației.
18. Competențe profesionaleîn creșterea și educația copiilor preșcolari.
19. Disciplina si responsabilitate.
20. Implementarea integrală a programelor educaţionale ale învăţământului preşcolar.
21. Realizările participanților la procesul educațional (concursuri, expoziții).
22. Diagnosticarea dezvoltării (cunoștințelor, aptitudinilor) elevilor.
23. Coordonarea procesului de învățământ, respectarea acestuia cu cerințele învățământului preșcolar.
24. Interacțiunea cu instituții sociale despre educația preșcolară.
25. Formarea profesorilor parintii elevilor.