Προσπαθώντας στην αρχή για την υλοποίηση κάποιων μετασχηματισμών, ο Αλέξανδρος Α' δημιούργησε στις 30 Μαρτίου 1801, το Διαρκές Συμβούλιο, το οποίο διήρκεσε μέχρι το 1810. Το Διαρκές Συμβούλιο αποτελούνταν από δώδεκα άτομα που διορίστηκαν από τον Αλέξανδρο. Υποτίθεται ότι ήταν συμβουλευτικό όργανο του βασιλιά. Έργο της ήταν να επιλέξει τους νόμους που απαιτούνταν για να πραγματοποιηθούν οι απαραίτητες αλλαγές, αλλά στην πραγματικότητα το Διαρκές Συμβούλιο δεν ασχολήθηκε με αυτά τα θέματα.
Το θέμα των «μεταμορφώσεων» συζητήθηκε στην Ιδιωτική Επιτροπή που δημιούργησε ο Αλέξανδρος Α' (1801-1803).
Τα μέλη της Επιτροπής Αμίλητων περιλάμβαναν τους: Στρογκάνοφ, Κοτσούμπεη, Νοβοσίλτσεφ και Τσαρτορίσκι. Η επιτροπή αυτή ονομάστηκε «αμίλητη» γιατί συναντήθηκε ανεπίσημα με τον ίδιο τον βασιλιά, «πάνω από ένα φλιτζάνι τσάι», υπό την προεδρία του. Αυτό έγινε λόγω του φόβου του βασιλιά και των συνεργατών του να μιλήσουν ανοιχτά για τις μεταμορφώσεις.
Η μυστική επιτροπή ξεκίνησε τις δραστηριότητές της μελετώντας την κατάσταση στη χώρα. Ταυτόχρονα, έπρεπε να αναπτύξει ένα σχέδιο μετασχηματισμού και ένα σχέδιο συντάγματος. Όμως το θέμα δεν προχώρησε. Μία από τις προτάσεις, σχεδιασμένη να περιορίσει την αυταρχική εξουσία σε κάποιο βαθμό, ήταν η πρόταση που συζητήθηκε στη Μυστική Επιτροπή να μετατραπεί η Γερουσία σε ένα «ανεξάρτητο» νομοθετικό σώμα που θα περιόριζε την εξουσία του τσάρου. Προς αυτή την κατεύθυνση μίλησαν ο Πλάτων Ζούμποφ (ο τελευταίος αγαπημένος της Αικατερίνης Β'), ο Κόμης Ζαβαντόφσκι, ο Βοροντσόφ, ο Μορντβίνοφ και ο Ντερζάβιν, δηλαδή εκπρόσωποι της αριστοκρατίας της παλιάς Αικατερίνης. Όμως αυτή η πρόταση συνάντησε την αντίσταση των μελών της Επιτροπής Αμίλητων και του ίδιου του Αλέξανδρου Α', ο οποίος έπαιζε μόνο το ρόλο του φιλελεύθερου.
Για το θέμα των δικαιωμάτων της Γερουσίας, εγκρίθηκε ένα σχέδιο, που αναπτύχθηκε από την ίδια τη Γερουσία, σύμφωνα με το οποίο τα καθήκοντά της περιορίζονταν σε διοικητικές και δικαστικές λειτουργίες. Η Γερουσία αναγνωρίστηκε ως το ανώτατο διοικητικό και δικαστικό όργανο. Αλλά και αυτό αναγνωρίστηκε μόνο τυπικά, και όχι στην πραγματικότητα. Μεταξύ των διοικητικών λειτουργιών της Γερουσίας, αναγνωρίστηκε ότι είχε το δικαίωμα να εξετάζει τις ετήσιες εκθέσεις των υπουργών και, εάν ανακαλυφθούν καταχρήσεις, να τις αναφέρει στον τσάρο. Ο Αλέξανδρος Α' είδε σε αυτό μια υποτίμηση των προνομίων του, και η Γερουσία έχασε αργότερα αυτό το δικαίωμα.
Επιπλέον, σύμφωνα με τον κανονισμό που εγκρίθηκε στην Επιτροπή Unspoken, η Γερουσία επετράπη να παρουσιάσει στον τσάρο τη γνώμη της για διατάγματα και νόμους, «η εφαρμογή των οποίων ήταν γεμάτη μεγάλη ταλαιπωρία ή αντίκειται στους νόμους που είχαν εγκριθεί προηγουμένως». Στις αρχές του 1803, η Γερουσία αποφάσισε να κάνει χρήση αυτού του δικαιώματος και, με υπόδειξη του γερουσιαστή S. Pototsky, άρχισε να ζητά από τον τσάρο να «διαγγείλει» τους υπουργούς να αναθεωρήσουν το διάταγμα για 12ετή θητεία για μη εντολοδόχος αξιωματικός κατατάσσει τους ευγενείς ως σε αντίθεση με τα δικαιώματα που παραχωρούνται στους ευγενείς με μια «επαινετική επιστολή». Ο Αλέξανδρος Α΄ αγανάκτησε με αυτή τη συμπεριφορά της Γερουσίας και «διέταξε», αλλά όχι στους υπουργούς, να αναθεωρήσουν τον νόμο, αλλά στη Σύγκλητο - να μην θίξει εφεξής τους νόμους που εκδόθηκαν υπό αυτόν, αλλά να εκφράσει τη γνώμη του μόνο για το νόμους που εγκρίθηκαν σε προηγούμενες βασιλείες.
Αυτό δεν ήταν τυχαίο, γιατί σύμφωνα με τον Czartoryski, έναν άνθρωπο που γνώριζε από κοντά τον Αλέξανδρο Α, «ο αυτοκράτορας αγαπά τις εξωτερικές μορφές ελευθερίας, όπως μπορεί κανείς να αγαπήσει μια παράσταση. Θαύμαζε τον εαυτό του εμφάνισηφιλελεύθερη κυβέρνηση γιατί κολάκευε τη ματαιοδοξία του. αλλά, εκτός από τις φόρμες και την εμφάνιση, δεν ήθελε τίποτα και δεν ήταν σε καμία περίπτωση διατεθειμένος να αντέξει που έγιναν πραγματικότητα.
Όλη η κουβέντα στην Επιτροπή των Αμίλητων για το «σχέδιο μετασχηματισμού» κατέληξε σε κάποια βελτίωση του διοικητικού μηχανισμού μέσω της δημιουργίας υπουργείων.
Τα κολέγια Petrovsky εκείνη τη στιγμή ήταν ήδη ξεπερασμένα. Απαιτήθηκε ένα σαφέστερο και πιο συγκεντρωτικό σύστημα ελέγχου. Από αυτή την άποψη, σύμφωνα με την έκθεση του Czartoryski στις 8 Σεπτεμβρίου 1802, δημιουργήθηκαν οκτώ υπουργεία: 1) εξωτερικών, 2) στρατιωτικών χερσαίων υποθέσεων, 3) ναυτικών υποθέσεων, 4) δικαιοσύνης, 5) εσωτερικών υποθέσεων, 6) οικονομικών, 7 ) εμπόριο, 8) δημόσια εκπαίδευση. Στα υπουργεία, σε αντίθεση με τα κολλέγια Πέτριν, καθιερώθηκε η ενότητα διοίκησης. Τόσο οι εκπρόσωποι της αριστοκρατίας της Αικατερίνης όσο και τα μέλη της Επιτροπής του Unspoken διορίστηκαν υπουργοί ή αναπληρωτές υπουργοί: ο Kochubey, Υπουργός Εσωτερικών, και ο Stroganov, Αναπληρωτής Υπουργός Εσωτερικών. Υπουργός Εξωτερικών Vorontsov και Czartoryski - Αναπληρωτής Υπουργός Εξωτερικών. Υπουργός Δικαιοσύνης - Derzhavin, και Novosiltsev - Αναπληρωτής Υπουργός Δικαιοσύνης. Υπουργός Παιδείας - Zavadovsky, κ.λπ.
Η δημιουργία υπουργείων δεν είχε καμία σχέση με τις συνταγματικές μεταρρυθμίσεις.
Μια ιδιόμορφη προσπάθεια ανάπτυξης μεταρρυθμίσεων ήταν η προετοιμασία της λεγόμενης «επαινετικής επιστολής προς τον ρωσικό λαό», το προσχέδιο της οποίας ανατέθηκε στον Βοροντσόφ να συντάξει.
Η μυστική επιτροπή συζήτησε το έργο του Vorontsov, αλλά δεν το αποδέχτηκε, καθώς ο "χάρτης" υποτίθεται ότι καθόριζε τα δικαιώματα όλων των τάξεων του πληθυσμού της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένης της αγροτιάς, και τα μέλη της επιτροπής δεν θεώρησαν δυνατό να δώσουν οποιαδήποτε δικαιώματα στους αγρότες γαιοκτήμονες, γιατί φοβούνταν να επηρεάσουν τα συμφέροντα των γαιοκτημόνων.
Δημοφιλή άρθρα ιστότοπου από την ενότητα "Όνειρα και μαγεία"
|
Η Μυστική Επιτροπή, που σχηματίστηκε ανεπίσημα στα μέσα του 1801. Και οι τέσσερις στενότεροι συνεργάτες του Αλέξανδρου Α' βρέθηκαν στη Μυστική Επιτροπή - Adam Czartoryski, Viktor Kochubey, Pavel Stroganov και Nikolai Novosiltsev. Οι συνεδριάσεις της γίνονταν πολύ συχνά και πάντα με τη συμμετοχή του Αλέξανδρου -μέχρι Νοέμβριος 1803 όταν η επιτροπή διαλύθηκε, αν και η φιλία μεταξύ των μελών της παρέμενε ισχυρή. Τα πρώτα διατάγματα που αντικατοπτρίζουν το έργο της Μυστικής Επιτροπής άρχισαν να εμφανίζονται ήδη το φθινόπωρο του 1801: Στις 27 Σεπτεμβρίου (9 Οκτωβρίου), εκδόθηκε διάταγμα που απαγόρευε τη χρήση βασανιστηρίων κατά τη διάρκεια των ερευνών και στις 12 Δεκεμβρίου (24) εκδόθηκε διάταγμα σύμφωνα με το οποίο έμποροι, μικροαστοί και κρατικοί αγρότες έλαβαν το δικαίωμα να αγοράσουν γη, αλλά χωρίς δουλοπάροικοι. Η πρωτοβουλία για μια τόσο σημαντική απόφαση ανήκε στον εξαιρετικό οικονομολόγο εκείνης της εποχής, ναύαρχο Νικολάι Μορντβίνοφ.
Το σημαντικότερο αποτέλεσμα της δραστηριότητας της Επιτροπής των Αμίλητων το 1802 ήταν η θεμελιώδης αλλαγή στις δραστηριότητες της εκτελεστικής εξουσίας. Υπάρχει από την εποχή του Πέτρου Α τα κολέγια καταργήθηκαν στις 8 Σεπτεμβρίου (20) και στη θέση τους δημιουργήθηκαν υπουργεία. Νέα οργάνωσηδεν περιορίστηκε μόνο σε μια εξωτερική αλλαγή της ονοματολογίας σε μια πιο σύγχρονη, αλλά και μετέτρεψε το ίδιο το γραφείο εργασίας σε περιοχές που υπάγονταν σε μεμονωμένους υπουργούς, οι οποίοι έπαιρναν αποφάσεις μεμονωμένα και απαντούσαν μόνο στον τσάρο. Έτσι, δημιουργήθηκαν υπουργεία στη Ρωσία χωρίς υπουργικό συμβούλιο και χωρίς τη θέση του πρωθυπουργού ή του προέδρου του υπουργικού συμβουλίου. Αντίθετα ήταν δημιούργησε την Επιτροπή Υπουργών,στην αρχή υπό τον έλεγχο του βασιλιά. Ωστόσο, η Επιτροπή δεν είχε επίσημη οργάνωση και, παρόλο που ασχολούνταν με πολλά σημαντικά θέματα, δεν ήταν «κυβέρνηση». Με την πάροδο του χρόνου, στο δεύτερο μισό του XIX αιώνα. και το 1905 υποβλήθηκε σε διάφορα πάνω κάτω σημαντικές αλλαγές. Διάταγμα Σεπτεμβρίου ίδρυσε οκτώ υπουργεία: Στρατιωτικών Υποθέσεων, Ναυτιλιακών Υποθέσεων, Εξωτερικών, Εσωτερικών, Δικαιοσύνης, Δημόσιας Εκπαίδευσης, Οικονομικών (κρατικό Ταμείο) και Εμπορίου (Εμπόριο). Ο Μορντβίνοφ έγινε ο πρώτος υπουργός Ναυτιλιακών Υποθέσεων, ο Κόμης Πιοτρ Ζαβαντόφσκι έγινε υπουργός δημόσιας εκπαίδευσης και ο διάσημος Ρώσος ποιητής Γαβρίλα Ντερζάβιν έγινε υπουργός Δικαιοσύνης. Ο κόμης Alexander Vorontsov έγινε επικεφαλής του Υπουργείου Εξωτερικών. Οι Υπουργοί Εξωτερικών, κατά κανόνα, λάμβαναν με το διορισμό τους τον ανώτατο αστικό τίτλο σύμφωνα με Πίνακες βαθμών- καγκελάριος. Στα νέα υπουργεία διορίστηκαν και τα μέλη της επιτροπής Unspoken, αν και μόνο ο Kochubey έγινε υπουργός (Εσωτερικών Υποθέσεων· πριν από αυτό ήταν επικεφαλής του Κολεγίου Εξωτερικών). Ο Τσαρτορίσκι έγινε αναπληρωτής του Βοροντσόφ, ο Στρογκάνοφ - Κοτσούμπεϊ και ο Νοβοσίλτσεφ - Ντερζάβιν. Ο κόμης Nikolai Rumyantsev, γιος του διάσημου διοικητή Peter Rumyantsev-Zadunaisky, έγινε υπουργός Εμπορίου.
Ταυτόχρονα με το Διάταγμα Σεπτεμβρίου, στις 8 (20) Σεπτεμβρίου 1802, δημοσιεύτηκε ένα διάταγμα Σχετικά με τα δικαιώματα και τα καθήκοντα της Γερουσίας. Ανακήρυξε επίσημα τη Γερουσία θεματοφύλακα των νόμων, την ανώτατη έδρα της αυτοκρατορίας, τα διατάγματα της οποίας πρέπει να εκτελούνται από όλα τα όργανα και τους αξιωματούχους ως κατάλληλα αυτοκρατορικά. Στην πράξη, η Γερουσία δεν απέκτησε ποτέ την επίσημη σημασία της. οι κύριες εξουσίες του περιορίστηκαν στην ανώτατη δικαστική εξουσία.
Η Αμίλητη Επιτροπή ανέλαβε επίσης σε κάποιο βαθμό τη θέση των δουλοπάροικων, αν και αυτό το ενδιαφέρον προκλήθηκε από εξωτερικές συνθήκες, και πρακτικά αποτελέσματαήταν αρκετά σεμνοί. Έτσι στις 20 Φεβρουαρίου (4 Μαρτίου 1803) δημοσιεύτηκε ένα διάταγμα Περί ελεύθερων οργωτών, το οποίο έδινε στους γαιοκτήμονες το δικαίωμα να απελευθερώσουν τους αγρότες από το corvée και να τους παραχωρήσουν οικόπεδα με όρους που συμφωνούσαν και τα δύο μέρη. Το ίδιο το διάταγμα δεν περιείχε λεπτομερείς και κατανοητές παραγράφους, αλλά ταυτόχρονα εισήγαγε πολλούς επίσημους περιορισμούς. Έτσι διάταγμα Περί ελεύθερων οργωτώνδεν υπονόμευσε την τάξη της «κατοχής ψυχών» που υπήρχε στη Ρωσία, όπως δεν την υπονόμευσε το διάταγμα που εκδόθηκε αργότερα και απαγόρευε στους γαιοκτήμονες να εξορίζουν τους αγρότες τους σε σκληρή εργασία.
Από τις πρώτες μέρες της νέας βασιλείας, ο αυτοκράτορας περικυκλώθηκε από ανθρώπους τους οποίους κάλεσε να τον βοηθήσουν στο έργο της μεταμόρφωσης. Ήταν πρώην μέλη του κύκλου του Μεγάλου Δούκα: ο κόμης P. A. Stroganov, ο κόμης V. P. Kochubey, ο πρίγκιπας A. Czartorysky και ο N. N. Novosiltsev. Αυτοί οι άνθρωποι αποτελούσαν τη λεγόμενη «Μυστική Επιτροπή», η οποία συνεδρίαζε κατά τα έτη 1801-1803. στο απόμερο δωμάτιο του αυτοκράτορα και, μαζί του, εκπόνησε ένα σχέδιο για τις απαραίτητες μεταμορφώσεις. Έργο αυτής της επιτροπής ήταν να βοηθήσει τον αυτοκράτορα «στη συστηματική εργασία για τη μεταρρύθμιση του άμορφου κτιρίου της διοίκησης της αυτοκρατορίας». Υποτίθεται ότι πρώτα θα μελετούσε την τρέχουσα κατάσταση της αυτοκρατορίας, στη συνέχεια θα μετασχηματίσει μεμονωμένα τμήματα της διοίκησης και θα ολοκληρώσει αυτές τις μεμονωμένες μεταρρυθμίσεις «με έναν κώδικα που καθιερώθηκε στη βάση του αληθινού εθνικού πνεύματος». Η «Μυστική Επιτροπή», που λειτούργησε μέχρι τις 9 Νοεμβρίου 1803, πάνω από δυόμισι χρόνια εξέτασε την εφαρμογή της Γερουσίας και την υπουργική μεταρρύθμιση, τις δραστηριότητες του «Απαραίτητου Συμβουλίου», το αγροτικό ζήτημα, τα σχέδια στέψης του 1801 και αριθμός εκδηλώσεων εξωτερικής πολιτικής.
Ξεκινήσαμε με κεντρικό έλεγχο. Το Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο συνεδρίασε κατά την προσωπική κρίση της αυτοκράτειρας Αικατερίνης στις 30 Μαρτίου (11 Απριλίου) 1801, αντικαταστάθηκε από ένα μόνιμο όργανο, που ονομάζεται «Απαραίτητο Συμβούλιο», για να εξετάζει και να συζητά κρατικές υποθέσεις και αποφάσεις. Αποτελούνταν από 12 ανώτερους αξιωματούχους χωρίς διαίρεση σε τμήματα. Την 1η Ιανουαρίου 1810 (σύμφωνα με το έργο του M. M. Speransky), το Μόνιμο Συμβούλιο μετατράπηκε σε Συμβούλιο της Επικρατείας. Αποτελούνταν από τη Γενική Συνέλευση και τέσσερα τμήματα - νόμους, στρατιωτικές, αστικές και πνευματικές υποθέσεις, κρατική οικονομία (αργότερα υπήρχε προσωρινά και το 5ο - για τις υποθέσεις του Βασιλείου της Πολωνίας). Για την οργάνωση των δραστηριοτήτων του Κρατικού Συμβουλίου, δημιουργήθηκε η Κρατική Καγκελαρία και ο Σπεράνσκι διορίστηκε υφυπουργός. Υπό το Συμβούλιο της Επικρατείας, ιδρύθηκαν η Επιτροπή Νομοπαρασκευής και η Επιτροπή Αναφορών.
Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας ήταν ο Αλέξανδρος Α', ένα από τα μέλη του που διορίστηκε από τον αυτοκράτορα. Το Συμβούλιο της Επικρατείας περιλάμβανε όλους τους υπουργούς, καθώς και πρόσωπα από τους ανώτατους αξιωματούχους που διορίστηκαν από τον αυτοκράτορα. Το Συμβούλιο της Επικρατείας δεν νομοθετούσε, αλλά χρησίμευε ως συμβουλευτικό όργανο στη σύνταξη νόμων. Καθήκον της είναι να συγκεντρώνει τις νομοθετικές εργασίες, να διασφαλίζει την ομοιομορφία των νομικών κανόνων και να αποτρέπει τις αντιφάσεις στους νόμους.
Γερουσία
Στις 8 Σεπτεμβρίου 1802, υπογράφηκε ένα ονομαστικό διάταγμα «Περί των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων της Γερουσίας», το οποίο καθόριζε τόσο την οργάνωση της ίδιας της Γερουσίας όσο και τη σχέση της με άλλα ανώτερα ιδρύματα. Η Γερουσία ανακηρύχθηκε το ανώτατο όργανο στην αυτοκρατορία, συγκεντρώνοντας την υψηλότερη διοικητική, δικαστική και ελεγκτική εξουσία. Του δόθηκε το δικαίωμα να κάνει παραστάσεις σχετικά με εκδοθέντα διατάγματα εάν αυτά αντίκεινται σε άλλους νόμους.
Λόγω ορισμένων συνθηκών, αυτά τα πρόσφατα χορηγηθέντα δικαιώματα στη Γερουσία δεν μπορούσαν να αυξήσουν τη σημασία τους με κανέναν τρόπο. Όσον αφορά τη σύνθεσή της, η Γερουσία παρέμεινε μια συλλογή πολύ από τους πρώτους αξιωματούχους της αυτοκρατορίας. Δεν δημιουργήθηκαν άμεσες σχέσεις μεταξύ της Γερουσίας και της ανώτατης εξουσίας και αυτό προκαθόρισε τη φύση των σχέσεων της Γερουσίας με το Κρατικό Συμβούλιο, τους υπουργούς και την Επιτροπή Υπουργών.
ΔΙΑΛΕΞΗ V
Άνοδος του Αλεξάνδρου στο θρόνο. – Η διάθεσή του και ο βαθμός ετοιμότητάς του. – Οι πρώτοι υπάλληλοι του Αλέξανδρου και τα μέτρα που έλαβε το πρώτο τρίμηνο. - Το έργο της μυστικής επιτροπής. - Η σύνθεσή του. Σχέδιο εργασίας. Συζήτηση πολιτική μεταρρύθμιση. - Αγροτική ερώτηση. Συγκρότηση υπουργείων και μετατροπή της Γερουσίας. Τα αποτελέσματα των εργασιών της μυστικής επιτροπής.
Η θέση του Αλέξανδρου Α' στις αρχές της βασιλείας
Έχοντας ανέβει στο θρόνο σε ηλικία 23 ετών, ο Αλέξανδρος, όπως είδαμε, απέχει πολύ από το να είναι ο αφελής ονειροπόλος που ήταν στις επιστολές του προς τη Λα Χάρπ το 1796-1797. Είναι αλήθεια ότι δεν έχασε την προσπάθειά του για τα καλά, αλλά σε μεγάλο βαθμό έχασε την προηγούμενη εμπιστοσύνη του στους ανθρώπους και δεν ήταν πλέον ο πρώην ενθουσιώδης.
Αλλά ταυτόχρονα, παρά τη συμμετοχή του στις υποθέσεις της κυβέρνησης υπό τον Παύλο, συνέχισε να είναι άπειρος στην κυβέρνηση και, στην πραγματικότητα, σχεδόν αγνοώντας την κατάσταση στη Ρωσία όπως πριν. Ωστόσο, αυτή η απελπισία, αυτή η ορατή συνείδηση της αδυναμίας του, που έδειξε τις πρώτες μέρες μετά την ένταξή του, δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να εκληφθεί ως έλλειψη ή αδυναμία θέλησης. Στη συνέχεια, απέδειξε ότι η θέλησή του ήταν μάλλον επίμονη, ότι ήξερε πώς να πετύχει αυτό που ήθελε, αλλά του έλειπαν, ειδικά στην αρχή, η θετική γνώση, δεν είχε ένα καλά μελετημένο πρόγραμμα και εμπειρία. Ο ίδιος το γνώριζε καλά και γι' αυτό δίσταζε, μη ξέροντας τι να κάνει αμέσως.
Παράλληλα, με εξαίρεση λίγους παλιούς πολιτικοίπου καταλάβαινε ελάχιστα τις φιλοδοξίες του, δεν υπήρχε κανένας κοντά του στον οποίο θα μπορούσε να βασιστεί και στον οποίο μπορούσε να εμπιστευτεί πλήρως. Ήταν έξυπνοι άνθρωποιόπως ο Πάλεν και ο Πάνιν, αλλά δεν μπορούσε να τους εμπιστευτεί εντελώς λόγω του ρόλου τους στη συνωμοσία εναντίον του Παύλου. υπάρχει ακόμη λόγος να σκεφτεί κανείς ότι του ενέπνευσαν μια ευθεία αηδία, την οποία όμως απέκρυψε. Οι ευγενείς της Αικατερίνης διασκορπίστηκαν από τον Παύλο, ο πιο σημαντικός από αυτούς (για παράδειγμα, ο Bezborodko) είχε ήδη πεθάνει και ο Αλέξανδρος δεν είχε μεγάλη εμπιστοσύνη στους επιζώντες. Ο Αλέξανδρος, όμως, χάρηκε πολύ όταν, το ίδιο βράδυ του πραξικοπήματος, εμφανίστηκε στο κάλεσμά του ένας από τους «παλιούς στρατιώτες», ο Δ.Π. Troshchinsky, τον οποίο γνώριζε για έναν έντιμο άνθρωπο και έναν έμπειρο επιχειρηματία. Στη συνέχεια διόρισε έναν άλλο «παλιό στρατιώτη» Μπεκλέσεφ στη θέση του Γενικού Εισαγγελέα στη θέση του απολυθέντος Ομπολιάνινοφ.
Φυσικά, οι προσωπικοί φίλοι του Αλέξανδρου κλήθηκαν αμέσως από το εξωτερικό: ο Τσαρτορίσκι, ο Νοβοσίλτσεφ και ο Κοτσούμπεϊ, αλλά δεν μπορούσαν να φτάσουν γρήγορα με τα τότε μέσα επικοινωνίας ...
Το γεγονός ότι ο Αλέξανδρος δεν διέταξε αμέσως τη σύλληψη των συνωμοτών, Κόμης Πάλεν και Πάνιν, και άφησε τον πρώτο από αυτούς στην υπηρεσία και κάλεσε ξανά τον δεύτερο, αφημένο στον Παύλο, ορισμένοι έτειναν να το εξηγήσουν λόγω της αδυναμίας της θέλησης. του νεαρού βασιλιά. Ωστόσο, γνωρίζοντας τώρα όλες τις συνθήκες της συνωμοσίας, μπορούμε να πούμε ότι, στην πραγματικότητα, δύσκολα θα μπορούσε να ενεργήσει διαφορετικά, επειδή και οι δύο δεν συμμετείχαν άμεσα στη δολοφονία του Παύλου. και αν ο Αλέξανδρος τους είχε προσελκύσει μόνο για την απλή συμμετοχή στη συνωμοσία, τότε θα έπρεπε να προσελκύσει τον εαυτό του. Και για λόγους πολιτείας, παρά την ερημιά στην οποία βρισκόταν, έπρεπε να λατρεύει κάθε ικανό πολιτικό. Επιπλέον, όλα τα νήματα ελέγχου ήταν συγκεντρωμένα στα χέρια του Πάλεν εκείνη τη στιγμή, και ήταν το μόνο άτομο που ήξερε πού ήταν όλα και μπορούσε να αποφασίσει σε ένα λεπτό τι θα απαιτούσε προκαταρκτικές πληροφορίες και μελέτες από οποιονδήποτε άλλον. εν τω μεταξύ, η κατάσταση ήταν πολύ δύσκολη και μάλιστα επικίνδυνη, τουλάχιστον εμφανισιακά, στις διεθνείς σχέσεις. Άλλωστε, στο τέλος της βασιλείας του, ο Παύλος, με απερίσκεπτες καταστολές και μια σειρά προκλητικών ενεργειών, όπλισε σοβαρά την Αγγλία εναντίον του και ανάγκασε τους Βρετανούς να αναλάβουν θαλάσσια εκστρατεία κατά της Ρωσίας και της συμμάχου της Δανίας. Μια εβδομάδα μετά το θάνατο του Παύλου, ο ναύαρχος Νέλσον είχε ήδη βομβαρδίσει την Κοπεγχάγη και, έχοντας καταστρέψει ολόκληρο τον δανικό στόλο, ετοιμαζόταν να βομβαρδίσει την Κρονστάνδη και την Πετρούπολη. Απαιτήθηκαν αποφασιστικά μέτρα για να αποτραπεί αυτή η αγγλική εισβολή και, επιπλέον, με την επιφύλαξη της εθνικής υπερηφάνειας. Και ο Πάλεν ήταν το μόνο διαθέσιμο μέλος του Κολεγίου Εξωτερικών Υποθέσεων στην Αγία Πετρούπολη. Αντιμετώπισε αυτό το έργο πολύ γρήγορα και με επιτυχία, ίσως λόγω του ότι Αγγλική κυβέρνησηήταν σε κάποιο βαθμό αφιερωμένο πρώην πρέσβης Whitworth, κοντά στους συνωμότες, με την έννοια του συνεχιζόμενου πραξικοπήματος. Όπως και να έχει, στο συντομότερο δυνατό χρόνο οι Βρετανοί ηρέμησαν εντελώς και ο Νέλσον, έστω και με συγγνώμη, απέπλευσε από το Ρέβελ.
Όσο για τον Νικήτα Πέτροβιτς Πάνιν, ήταν ένας από τους ελάχιστους έμπειρους και προικισμένους διπλωμάτες εκείνη την εποχή, και ως εκ τούτου η επιστροφή του στις επιχειρήσεις ήταν επίσης αρκετά φυσική. Ο Αλέξανδρος τον κάλεσε στην Αγία Πετρούπολη από ένα κτήμα κοντά στη Μόσχα και αμέσως του μετέφερε όλες τις εξωτερικές υποθέσεις.
Οι πρώτες μεταρρυθμίσεις του Αλέξανδρου Α
Από τις πρώτες κιόλας μέρες της βασιλείας του, ο Αλέξανδρος, παρά την καταθλιπτική του διάθεση, έδειξε μεγάλη ενέργεια σε τέτοια θέματα που του φαινόταν ξεκάθαρα.
Την ίδια τη νύχτα του πραξικοπήματος, δεν ξέχασε να διατάξει την επιστροφή των Κοζάκων που στάλθηκαν για να κατακτήσουν την Ινδία.
Την ίδια νύχτα, ο Troshchinsky συνέταξε βιαστικά, αλλά με μεγάλη επιτυχία, ένα μανιφέστο για την άνοδο του νεαρού αυτοκράτορα στο θρόνο. Σε αυτό το μανιφέστο, ο Αλέξανδρος υποσχέθηκε επίσημα να κυβερνήσει τον λαό «σύμφωνα με τους νόμους και την καρδιά της γιαγιάς του - της Μεγάλης Αικατερίνης». Η αναφορά στην Αικατερίνη φαινόταν εξαιρετικά επιτυχημένη, επειδή στα μάτια των συγχρόνων σήμαινε, πρώτα απ 'όλα, υπόσχεται να ακυρώσει όλα όσα είχε κάνει ο Παύλος και η κατάσταση που ήταν υπό την Αικατερίνη ήταν ζωγραφισμένη εκείνη την εποχή σε ρόδινο χρώμα. φως για την πλειοψηφία.
Την ίδια μέρα ο Αλέξανδρος διέταξε την απελευθέρωση από τη φυλακή και την εξορία όλων των θυμάτων της μυστικής αποστολής.
Στη συνέχεια άρχισε να αλλάζει το προσωπικό των εργαζομένων, ενεργώντας στην αρχή πολύ προσεκτικά. Για πρώτη φορά, απολύθηκαν: ο κρατικός εισαγγελέας Obolyaninov, ο οποίος ανήκε στον ρόλο του ανώτατου ιεροεξεταστή υπό τον Πάβελ. Master of the Horse Kutaisov, ένα από τα πιο εξέχοντα και πιο απεχθή ακουστικά του Παύλου, που, στην αρχή ήταν απλός παρκαδόρος, στη συνέχεια έφτασε στους υψηλότερους κρατικούς βαθμούς κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Παύλου, στολίστηκε με εντολές, έλαβε τεράστιο πλούτο, αλλά απολάμβανε παγκόσμιο μίσος. και ο αρχηγός της αστυνομίας της Μόσχας Ερτέλ, που υπό τον Παύλο έτρεμε τον πληθυσμό της πρωτεύουσας.
Στη συνέχεια ακολούθησε μια σειρά διαταγμάτων που καταργούσαν τα μισητά σκοτεινά και απαγορευτικά μέτρα του Παύλου: όλοι οι αξιωματούχοι και οι αξιωματικοί που εκδιώχθηκαν χωρίς δίκη επέστρεψαν στην υπηρεσία, ο αριθμός των οποίων κυμαινόταν από 12 έως 15 χιλιάδες. κηρύχθηκε αμνηστία για όλους τους φυγάδες (εκτός από τους δολοφόνους). η μυστική αποστολή καταστράφηκε και ανακοινώθηκε ότι κάθε εγκληματίας έπρεπε να κατηγορηθεί, να κριθεί και να τιμωρηθεί «με τη γενική ισχύ των νόμων». Οι αξιωματούχοι είπαν να μην τολμήσουν να προσβάλλουν τους κατοίκους της πόλης. άρθηκε η απαγόρευση εισαγωγής ξένων βιβλίων, δόθηκε εντολή να ανοίξουν ιδιωτικά τυπογραφεία, άρθηκε η απαγόρευση εισαγωγής αγαθών και ανακοινώθηκε η ελεύθερη διέλευση των Ρώσων πολιτών στο εξωτερικό. Στη συνέχεια αποκαταστάθηκαν οι επιστολές προς τους ευγενείς και τις πόλεις. αποκαταστάθηκε ένα πιο ελεύθερο τελωνειακό τιμολόγιο του 1797. Οι στρατιώτες γλίτωσαν από τα μισητά γράμματα, τα οποία διατάχθηκαν να κόψουν - μόνο οι πλεξούδες, κάπως κοντές, παρέμειναν μέχρι το 1806. Τέλος, τέθηκε και το αγροτικό ζήτημα, δηλαδή: η Ακαδημία του Επιστήμες, που δημοσίευαν δηλώσεις και δημόσιες ανακοινώσεις, απαγορευόταν να αποδέχονται ανακοινώσεις για πώληση αγροτών χωρίς γη. Σε αυτό περιορίστηκαν τα σημαντικότερα μέτρα των πρώτων εβδομάδων της βασιλείας του Αλεξάνδρου.
Όλα αυτά τα μέτρα δεν έδωσαν νέους θεσμούς, δεν ήταν θεμελιώδεις μετασχηματισμοί του υπάρχοντος συστήματος και επομένως δεν απαιτούσαν κανένα πρόγραμμα, καμία προπαρασκευαστική εξέλιξη: ήταν μια απλή και γρήγορη εξάλειψη όλων των παράλογων τυραννικών εντολών που είχε κάνει ο Παύλος. Η ανάγκη για όλα αυτά τα μέτρα ήταν ξεκάθαρη στον Αλέξανδρο και σε όλους γύρω του, γι' αυτό και μπορούσε να τα πάρει χωρίς καμία προετοιμασία. Αυτή, κυρίως, η δραστηριότητά του αρχικά και περιορισμένη? Τα ζητήματα των οργανικών μετασχηματισμών έμειναν ανοιχτά προς το παρόν. για την επίλυσή τους χρειάστηκε πρώτα η προετοιμασία ενός προγράμματος. Ο Αλέξανδρος ένιωθε αόριστα ότι χωρίς ένα συγκεκριμένο σχέδιο και χωρίς προπαρασκευαστικές εργασίες δεν θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν τέτοιες μεταρρυθμίσεις.
Ωστόσο, στην αρχή έκανε αρκετά βήματα προς τους οργανικούς μετασχηματισμούς. Ο Troshchinsky προετοίμασε τη μεταμόρφωση του δικαστικού συμβουλίου, που ιδρύθηκε στα τέλη της βασιλείας της Αικατερίνης και μετατράπηκε υπό τον Παύλο σε ένα είδος ανώτατης επιτροπής λογοκρισίας, επειδή ο Παύλος εμπιστεύτηκε τη λογοκρισία νέων βιβλίων και γραπτών, ρωσικών και ξένων, μέχρι που τελικά απαγόρευσε η εισαγωγή όλων των βιβλίων λόγω συνόρων και τα ρωσικά βιβλία δεν έχουν ακόμη σταματήσει να τυπώνονται στη Ρωσία, εκτός από τα σχολικά βιβλία και τις εκδόσεις αναφοράς. Αυτό το δικαστικό συμβούλιο καταργήθηκε στις 26 Μαρτίου, αφήνοντας τα μέλη του πίσω από το προσωπικό, και τέσσερις ημέρες αργότερα, στις 30 Μαρτίου, ιδρύθηκε ένα «απαραίτητο συμβούλιο», το οποίο επρόκειτο να γίνει συμβουλευτικό όργανο υπό την κυριαρχία όλων. σημαντικές περιπτώσεις. Στη σύνθεσή του διορίστηκαν 12 άτομα από τους αξιωματούχους, λιγότερα από άλλα προκάλεσαν τη δυσπιστία του Αλέξανδρου. Ανάμεσά τους ήταν και ο Troshchinsky, στον οποίο ανατέθηκε η κύρια διοίκηση του γραφείου αυτού του συμβουλίου.
Το επόμενο μεγαλύτερο βήμα που έκανε ο Αλέξανδρος προς αυτή την κατεύθυνση ήταν τα διατάγματα της 5ης Ιουνίου 1801 προς τη Σύγκλητο. Στην πρώτη από αυτές, η ίδια η Γερουσία διατάχθηκε να υποβάλει έκθεση για τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της προς έγκριση σε ακλόνητη βάση, ως νόμος του κράτους. Η σκέψη του Αλέξανδρου εκείνη τη στιγμή, προφανώς, έτεινε να αποκαταστήσει τη δύναμη της Γερουσίας ως το ανώτατο όργανο της κυβερνητικής εξουσίας και, ειδικότερα, με νόμο για να εξασφαλίσει την ανεξαρτησία της από κρίσεις και εντολές,
Στις 5 Ιουνίου, με άλλο διάταγμα, ιδρύθηκε μια «επιτροπή για τη σύνταξη νόμων» «υπό τη δικαιοδοσία του ίδιου του αυτοκράτορα» και υπό τον άμεσο έλεγχο του κόμη Ζαβαντόφσκι. Αυτή η επιτροπή δεν είχε σκοπό να αναπτύξει νέα νομοθεσία, αλλά να αποσαφηνίσει και να εναρμονίσει τους υφιστάμενους παλιούς νόμους, δηλαδή να εξαλείψει την περίσταση που ήταν μια από τις βαθύτερες αιτίες των αναταραχών και των καταχρήσεων στην κυβέρνηση που έκαναν τόσο έντονα την αίσθηση της Catherine. Το τελικό αποτέλεσμα των εργασιών αυτής της επιτροπής επρόκειτο να είναι η δημοσίευση μιας σειράς νόμων που ίσχυαν. Στο κείμενο προς τον Zavadovsky ειπώθηκε: «Εισαγάγοντας σε έναν ενιαίο νόμο την αρχή και την πηγή της εθνικής ευτυχίας και έχοντας πιστοποιηθεί στην αλήθεια ότι όλα τα άλλα μέτρα μπορούν να κάνουν ευτυχισμένες στιγμές στο κράτος, αλλά ένας νόμος μπορεί να τις επιβεβαιώσει για πάντα, - στις πρώτες κιόλας μέρες της βασιλείας μου και εκ πρώτης όψεως ελεγχόμενη από την κυβέρνησηΘεώρησα απαραίτητο να εξακριβώσω το παρόν μέρος αυτής της διάταξης. Πάντα ήξερα ότι από την ίδια τη δημοσίευση του κώδικα (μιλάμε για τον κώδικα του Αλεξέι Μιχαήλοβιτς του 1649) μέχρι τις μέρες μας, δηλαδή κατά τη διάρκεια ενάμιση αιώνα, νόμοι, που απορρέουν από το νομοθετικό σώμα σε διάφορα και Συχνά αντίθετοι τρόποι και εκδίδονται περισσότερο από τύχη, παρά από γενικές κρατικές εκτιμήσεις, δεν μπορούσαν να έχουν καμία σχέση μεταξύ τους, ούτε ενότητα στην πρόθεσή τους, ούτε σταθερότητα στη δράση τους. Εξ ου και η γενική σύγχυση των δικαιωμάτων και των καθηκόντων του καθενός, το σκοτάδι που περιβάλλει τόσο τον δικαστή όσο και τον κατηγορούμενο, η ανικανότητα των νόμων στην εφαρμογή τους και η ευκολία αλλαγής τους με την πρώτη κίνηση ιδιοτροπίας ή αυτοκρατορίας...»
Αυτά τα διατάγματα είχαν μεγάλη αποδεικτική σημασία εκείνη την εποχή. Μετά την αυθαιρεσία και την αυτοκρατορία της βασιλείας του Παύλου, η ιδέα του Αλέξανδρου να βάλει το νόμο πάνω από όλα και να εξασφαλίσει ότι όλοι είχαν την ευκαιρία να γνωρίσουν αυτόν τον νόμο ήταν, αναμφίβολα, ακριβώς μια τέτοια ιδέα που θα μπορούσε περισσότερο από όλα να δημιουργήσει δημοτικότητα για τον νεαρό κυρίαρχο και του εξασφαλίζουν τη συμπάθεια του μορφωμένου στρώματος της κοινωνίας. Η επιθυμία που εξέφρασε να ανυψώσει και να ενισχύσει τη θέση της Γερουσίας ως ανεξάρτητου θεματοφύλακα των νόμων είναι όλη σκεπτόμενους ανθρώπουςερμηνεύεται ως ειλικρινής πρόθεση για απόσχιση από αυθαίρετες ενέργειες.
Αυτά ήταν τα πρώτα βήματα που έκανε ο Αλέξανδρος τους πρώτους τρεις μήνες μετά την ένταξή του. Δεν σκέφτηκε καν να τους σταματήσει.
Η μυστική επιτροπή του Αλέξανδρου Α'
Πορτρέτο του κόμη Πάβελ Στρογκάνοφ. Καλλιτέχνης George Doe
Ήδη στις 24 Απριλίου 1801, ο Αλέξανδρος ξεκίνησε, για πρώτη φορά μετά την άνοδό του στο θρόνο, μια συζήτηση για την ανάγκη ριζικής μεταμόρφωσης του κράτους με τον P. A. Stroganov, έναν από τους προσωπικούς του φίλους. Ο Στρογκάνοφ, ωστόσο, εξέφρασε την ιδέα ότι η διοίκηση πρέπει πρώτα να μεταρρυθμιστεί και μετά να προχωρήσει στον περιορισμό της απολυταρχίας. Ο Αλέξανδρος φαινόταν να επιδοκιμάζει αυτήν την ιδέα, αλλά ο Στρογκάνοφ είχε τη γενική εντύπωση από όλη αυτή τη συνομιλία ότι οι απόψεις του νεαρού κυρίαρχου εκείνη τη στιγμή ήταν πολύ ασαφείς και ασαφείς.
Τον Μάιο του 1801, ο Στρογκάνοφ, ως αποτέλεσμα της συνομιλίας του Απριλίου που αναφέρθηκε παραπάνω, παρουσίασε στον Αλέξανδρο ένα σημείωμα στο οποίο του πρότεινε να ιδρύσει μια ειδική μυστική επιτροπή για να συζητήσει το σχέδιο μεταρρυθμίσεων. Ο Αλέξανδρος ενέκρινε αυτή την ιδέα του Stroganov και διόρισε τους Stroganov, Novosiltsev, Czartorysky και Kochubey στην επιτροπή. αλλά επειδή ούτε ο Kochubey, ούτε ο Czartorysky, ούτε ο Novosiltsev ήταν ακόμη στην Πετρούπολη, η έναρξη των εργασιών της νέας επιτροπής καθυστέρησε μέχρι την άφιξή τους. Οι εργασίες αυτές ξεκίνησαν μόλις στις 24 Ιουνίου 1801. Από αυτό φαίνεται ότι όλες οι παραπάνω εντολές και η ακύρωση διαφόρων εντολών του Παύλου έγιναν από τον Αλέξανδρο χωρίς καμία συμμετοχή της «σιωπηρής επιτροπής», σε αντίθεση με τον ισχυρισμό πολλών ιστορικών. αυτής της εποχής, συμπεριλαμβανομένου του Π.Ν. Pypin.
Τα καθήκοντα και το σχέδιο εργασίας της μυστικής επιτροπής διατυπώθηκαν με ακρίβεια στην πρώτη κιόλας συνεδρίασή της. Αναγνωρίστηκε ως απαραίτητο πρώτα από όλα να διαπιστωθεί η πραγματική κατάσταση των πραγμάτων, μετά να μεταρρυθμιστεί ο κυβερνητικός μηχανισμός και, τέλος, να εξασφαλιστεί η ύπαρξη και η ανεξαρτησία του ανανεωμένου δημόσιους φορείςένα σύνταγμα που δημιουργήθηκε από αυταρχική εξουσία και αντιστοιχεί στο πνεύμα του ρωσικού λαού. Αυτό ήταν το καθήκον της μυστικής επιτροπής. Αυτή η διατύπωση αντιστοιχούσε πλήρως στις απόψεις του Stroganov, αλλά δεν εξέφραζε πλήρως τις απόψεις του ίδιου του Αλέξανδρου, ο οποίος εκείνη την εποχή ασχολούνταν κυρίως με την ιδέα της έκδοσης κάποιου είδους επιδεικτικής δήλωσης στο γένος της περίφημης Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και του Πολίτη. Ο Stroganov, από την άλλη πλευρά, πίστευε, όπως ήδη αναφέρθηκε, ότι ήταν απαραίτητο να ξεκινήσουμε με τον εξορθολογισμό κρατική οργάνωση, το οποίο δεν τερματίστηκε από την Αικατερίνη και στη συνέχεια αντικαταστάθηκε από το απόλυτο χάος στη βασιλεία του Παύλου.
Δεδομένου ότι η συλλογή πληροφοριών για την κατάσταση των πραγμάτων στη Ρωσία, που ανατέθηκε στον Novosiltsev, επρόκειτο να καθυστερήσει, αποφασίστηκε να αφεθεί ο Novosiltsev για να κάνει αναφορές καθώς έγιναν διαθέσιμες πληροφορίες για την κατάσταση των διαφόρων κλάδων της κυβέρνησης, εκθέτοντας σε αυτά τις σκέψεις του για το ποιες αλλαγές πρέπει να γίνουν στο εγγύς μέλλον.
Δυστυχώς, αυτή η μελέτη δεν έγινε πολύ βαθιά κατανοητή και ουσιαστικά περιορίστηκε στη μελέτη του κυβερνητικού μηχανισμού και στη διαλεύκανση των ελλείψεων του και όχι στη μελέτη της κατάστασης του λαού. το πρόγραμμα που πρότεινε ο Novosiltsev αποτελούνταν από τις ακόλουθες ενότητες: 1) ερωτήσεις σχετικά με την άμυνα της χώρας από ξηρά και θάλασσα. 2) ερωτήσεις σχετικά με τη στάση απέναντι σε άλλα κράτη. 3) το ζήτημα της εσωτερικής κατάστασης της χώρας σε σχέση με τη στατιστική και διοικητική. Κάτω από τη «στατιστική σχέση», φυσικά, θα μπορούσε να εννοηθεί η μελέτη της κατάστασης των ανθρώπων. αλλά σύμφωνα με το σχέδιο, «στατιστική σχέση» σήμαινε μόνο: εμπόριο, επικοινωνίες, γεωργία και βιομηχανία, ενώ η διοικητική τάξη, που αναγνωρίστηκε για το clef de la voute [βασικό ζήτημα] έπρεπε να περιλαμβάνει: δικαιοσύνη, χρηματοδότηση και νομοθεσία.
Φυσικά, από αυτά τα τμήματα, στην εποχή μας, όλοι αναγνωρίζουν ότι το πιο σημαντικό είναι η στατιστική μελέτη της κατάστασης στη Ρωσία, αν γίνει κατανοητό όπως γίνεται τώρα κατανοητό. αλλά τότε δεν υπήρχαν στατιστικά στοιχεία. Οι συνεδριάσεις της μυστικής επιτροπής γίνονταν επίσης κρυφά, ώστε η επιτροπή να μην μπορεί να αναλάβει κανένα ερωτηματολόγιο για λογαριασμό της. Φυσικά, αυτό το ερωτηματολόγιο θα μπορούσε να γίνει για λογαριασμό ενός από τους κρατικούς φορείς, αλλά τότε τα ίδια τα μέλη της επιτροπής δύσκολα θα μπορούσαν να εκπονήσουν ένα σωστό ερευνητικό πρόγραμμα. Επιπλέον, με τα τότε μέσα επικοινωνίας, οι απαιτούμενες πληροφορίες μπορούσαν να συλλεχθούν μόνο για σχετικά μεγάλο χρονικό διάστημα (αυτό θα χρειαζόταν, υπό τις τότε συνθήκες, φυσικά, πολύ περισσότερο από ένα χρόνο). εν τω μεταξύ ο Αλέξανδρος έσπευσε πολύ την επιτροπή. Έτσι, εάν τα μέλη της μυστικής επιτροπής χρησιμοποιούσαν όντως στατιστικά δεδομένα, τότε μόνο εκείνα που μπορούσαν να ληφθούν από αυτά μέσω ενός απαραίτητου συμβουλίου ή βρέθηκαν κατά λάθος στη διάθεσή τους, αφού τα είχαν λάβει μέσω του κυρίαρχου ή μεμονωμένων πολιτικών. Θα μπορούσαν επίσης να χρησιμοποιήσουν κάτι από το απόθεμα των δικών τους παρατηρήσεων, αλλά, δυστυχώς, ένα τέτοιο απόθεμα θα μπορούσε να είναι κάπως σημαντικό (σε σχέση με την εσωτερική ζωή της χώρας) εκτός από τον Stroganov, ο οποίος, ενώ ζούσε στην ύπαιθρο, γνώρισε κάπως με την αγροτική ζωή, ενώ ο Kochubey και ο Czartoryski είχαν μόνο στον τομέα των εξωτερικών σχέσεων.
Η συζήτηση του πρώτου σημείου του προγράμματος, δηλαδή του ζητήματος της υπεράσπισης της χώρας από ξηρά και θάλασσα, πήρε λίγο χρόνο και μεταφέρθηκε σε ειδική επιτροπή ατόμων με γνώση των στρατιωτικών και ναυτικών υποθέσεων. Η συζήτηση του δεύτερου σημείου - συμπεριφορών απέναντι σε άλλα κράτη - αποκάλυψε, καταρχάς, την πλήρη απροετοιμασία και άγνοια του ίδιου του Αλέξανδρου σε θέματα εξωτερικής πολιτικής. Αντίθετα, ο Kochubey και ο Czartoryski, ως έμπειροι διπλωμάτες, είχαν μάλλον σαφείς γνώσεις και απόψεις ως προς αυτό. Όσο για τον Αλέξανδρο, έχοντας μόλις υπογράψει μια φιλική σύμβαση με την Αγγλία, η οποία έλυσε με μεγάλη επιτυχία τα πιο οξέα από τα αμφιλεγόμενα ζητήματα του ναυτικού δικαίου, εξέφρασε ξαφνικά την άποψη στην επιτροπή ότι πρέπει να επιστηθεί η προσοχή στη σύνταξη ενός συνασπισμού κατά της Αγγλίας. Με αυτή τη γνώμη, ο Αλέξανδρος οδήγησε τα μέλη της επιτροπής σε μεγάλη σύγχυση και ακόμη και αμηχανία, ειδικά επειδή γνώριζαν την τάση του αυτοκράτορα να συνομιλεί προσωπικά με εκπροσώπους ξένων δυνάμεων και, ως εκ τούτου, μπορούσε κάλλιστα να φοβάται τη σύγχυση που θα μπορούσε να επιφέρει ο Αλέξανδρος. υπεύθυνο θέμα. Η Επιτροπή συμβούλευε επίμονα τον Αλέξανδρο να ζητήσει τη γνώμη παλιών έμπειρων διπλωματών για το θέμα αυτό και τα μέλη της Επιτροπής έδειξαν τον Κόμη. A. R. Vorontsova.
Αυτή η πρώτη αποτυχία έκανε μια μάλλον έντονη εντύπωση στον Αλέξανδρο και στην επόμενη συνάντηση ήταν ήδη καλύτερα προετοιμασμένος. Στη συνάντηση αυτή, ζήτησε από τον Kochubey να παρουσιάσει τις απόψεις του για την εξωτερική πολιτική της Ρωσίας. Ο Kochubey, ωστόσο, με τη σειρά του, θέλησε πρώτα να εξοικειωθεί περισσότερο με τις απόψεις του ίδιου του Αλέξανδρου. Έγινε ανταλλαγή απόψεων. Ταυτόχρονα, όλοι συμφώνησαν στο τέλος με τις απόψεις των Czartoryski και Kochubey, σύμφωνα με τις οποίες αναγνωρίστηκε ότι η Αγγλία είναι φυσικός φίλος της Ρωσίας, αφού όλα τα συμφέροντα της χώρας μας συνδέονται με την Αγγλία. εξωτερικό εμπόριοσχεδόν όλες οι εξαγωγές μας πήγαν στην Αγγλία. Ταυτόχρονα, επισημάνθηκε ότι, σε σχέση με τη Γαλλία, πρέπει να μπουν όρια στις φιλόδοξες φιλοδοξίες της κυβέρνησής της, ει δυνατόν, ωστόσο, χωρίς να συμβιβάζεται κανείς. Έτσι, η πρώτη απόφαση της επιτροπής για τα θέματα εξωτερικής πολιτικής δεν συμφωνούσε καθόλου με την αρχική γνώμη του Αλέξανδρου, την οποία έφερε εκεί. Για τον Αλέξανδρο, η πρώτη τηγανίτα βγήκε σβώλων. αλλά σύντομα έδειξε ότι ήταν ακριβώς στη σφαίρα της διπλωματίας που ήταν προικισμένος με εξαιρετικά ταλέντα και ήταν σε θέση όχι μόνο να προσανατολιστεί πλήρως στην εξωτερική πολιτική, αλλά και να αναπτύξει μια εντελώς ανεξάρτητη άποψη για τα πράγματα σε αυτήν.
Έργα κρατικών μεταρρυθμίσεων στη μυστική επιτροπή
Πρίγκιπας Viktor Kochubey. Πορτρέτο του François Gerard, 1809
Στις επόμενες συνεδριάσεις η επιτροπή στράφηκε στις εσωτερικές σχέσεις, η μελέτη των οποίων έμελλε να είναι το κύριο καθήκον της. Αυτές οι σχέσεις έχουν εξεταστεί με μεγάλη παρέκκλιση. Ο ίδιος ο Αλέξανδρος ενδιαφερόταν περισσότερο για δύο ερωτήματα, τα οποία στο μυαλό του ήταν στενά συνδεδεμένα μεταξύ τους. αυτό είναι το ζήτημα της χορήγησης ενός ειδικού χάρτη ή κάποιου είδους δήλωσης δικαιωμάτων - ένα ζήτημα στο οποίο απέδωσε ιδιαίτερη σημασία, θέλοντας να δείξει και να ανακοινώσει γρήγορα τη στάση του στην κυβέρνηση της χώρας. ένα άλλο ερώτημα που τον ενδιέφερε και σχετιζόταν εν μέρει με το πρώτο ήταν το ζήτημα της μεταρρύθμισης της Γερουσίας, στο οποίο στη συνέχεια είδε τον θεματοφύλακα του απαραβίαστου των πολιτικών δικαιωμάτων. Σε αυτό, ο Αλέξανδρος υποστηρίχθηκε από τους παλιούς γερουσιαστές, τόσο φιλελεύθερους όσο και συντηρητικούς, όπως, για παράδειγμα, ο Derzhavin. Και ο πρίγκιπας P. A. Zubov (το τελευταίο αγαπημένο της Ekaterina) παρουσίασε ακόμη και ένα σχέδιο για τη μετατροπή της Γερουσίας σε ανεξάρτητο νομοθετικό σώμα. Αυτό το έργο φάνηκε στον Αλέξανδρο, εκ πρώτης όψεως, εφικτό και το υπέβαλε για εξέταση σε μυστική επιτροπή. Σύμφωνα με το σχέδιο του Ζούμποφ, η Γερουσία επρόκειτο να αποτελείται από ανώτερους αξιωματούχους και εκπροσώπους των υψηλότερων ευγενών. Ο Ντερζάβιν πρότεινε η Γερουσία να αποτελείται από άτομα που εκλέγονται μεταξύ τους από αξιωματούχους των τεσσάρων πρώτων τάξεων. Στη μυστική επιτροπή δεν ήταν δύσκολο να αποδειχθεί ότι τέτοια έργα δεν είχαν τίποτα κοινό με τη λαϊκή εκπροσώπηση.
Το τρίτο έργο, που υποβλήθηκε στην επιτροπή από τον Αλέξανδρο και αφορούσε εσωτερικούς μετασχηματισμούς, εκπονήθηκε από τον A. R. Vorontsov. Το έργο αυτό δεν αφορούσε, ωστόσο, τη μεταμόρφωση της Γερουσίας. Ο Βοροντσόφ, πηγαίνοντας προς μια άλλη σκέψη του Αλεξάνδρου, δηλαδή την ιδέα ενός χάρτη, επεξεργάστηκε ένα έργο «χάρτη προς τους ανθρώπους», το οποίο στην εμφάνιση έμοιαζε με τις επιστολές της Αικατερίνης προς τις πόλεις και τους ευγενείς, αλλά ως προς το περιεχόμενο επεκτάθηκε σε ολόκληρο τον λαό και αντιπροσώπευε σοβαρές εγγυήσεις για την ελευθερία των πολιτών, καθώς επαναλάμβανε σε μεγάλο βαθμό τη θέση των Άγγλων Habeasσώμαυποκρίνομαι.
Όταν τα μέλη της μυστικής επιτροπής άρχισαν να εξετάζουν αυτό το σχέδιο, έδωσαν ιδιαίτερη προσοχή σε αυτό το συγκεκριμένο μέρος του, και ο Novosiltsev εξέφρασε την αμφιβολία ότι τέτοιες υποχρεώσεις θα μπορούσαν να δοθούν στην τρέχουσα κατάσταση της χώρας και τον φόβο ότι σε λίγα χρόνια δεν θα έπρεπε να ληφθούν πίσω. Όταν ο Αλέξανδρος άκουσε μια τέτοια κρίση, είπε αμέσως ότι η ίδια σκέψη του είχε συμβεί και ότι την είχε εκφράσει ακόμη και στον Βοροντσόφ. Η μυστική επιτροπή αναγνώρισε ότι η δημοσίευση ενός τέτοιου χάρτη, που υποτίθεται ότι συμπίπτει με τη στέψη, δεν μπορεί να θεωρηθεί επίκαιρη.
Αυτό το περιστατικό είναι αρκετά χαρακτηριστικό: δείχνει περίτρανα πόσο προσεκτικά έφτασαν τα ίδια τα μέλη της μυστικής επιτροπής, τα οποία οι εχθροί τους τίμησαν αργότερα, χωρίς δισταγμό, η συμμορία των Ιακωβίνων. Αποδείχθηκε ότι ο «παλιός στρατιώτης» Βορόντσοφ στην πράξη θα μπορούσε σε ορισμένες περιπτώσεις να είναι πιο φιλελεύθερος από αυτούς τους «Ιακωβίνοι» που συγκεντρώθηκαν στα χειμερινά ανάκτορα.
Το αγροτικό ζήτημα στη μυστική επιτροπή
Πορτρέτο του κόμη Νικολάι Νοβοσίλτσεφ. Καλλιτέχνης S. Schukin
Είχαν τις ίδιες νοητικές και συντηρητικές απόψεις για το αγροτικό ζήτημα. Για πρώτη φορά, η μυστική επιτροπή έθιξε αυτό το θέμα σε σχέση με την ίδια «επιστολή» του Vorontsov, καθώς περιείχε ρήτρα για την ιδιοκτησία της ακίνητης περιουσίας από τους αγρότες. Τότε φάνηκε στον ίδιο τον Αλέξανδρο ότι αυτό το δικαίωμα ήταν μάλλον επικίνδυνο. Στη συνέχεια, μετά τη στέψη, τον Νοέμβριο του 1801, ο Αλέξανδρος ενημέρωσε την επιτροπή ότι πολλοί άνθρωποι, όπως ο Λα Χάρπ, που έφτασε στη Ρωσία κατόπιν κλήσης του Αλέξανδρου, και ο ναύαρχος Μορντβίνοφ, που ήταν πεπεισμένος συνταγματολόγος, αλλά με τις απόψεις ενός Άγγλου Τόρις, δηλώνουν την ανάγκη να κάνουν κάτι υπέρ των αγροτών. Ο Μορντβίνοφ, από την πλευρά του, πρότεινε επίσης ένα πρακτικό μέτρο, το οποίο συνίστατο στην επέκταση του δικαιώματος ιδιοκτησίας ακίνητης περιουσίας σε εμπόρους, φιλισταίους και κρατικούς αγρότες.
Αμέσως, ίσως, δεν είναι ξεκάθαρο γιατί αυτό το μέτρο αναφέρεται στο αγροτικό ζήτημα, αλλά ο Μορντβίνοφ είχε τη δική του λογική. Θεώρησε απαραίτητο τον περιορισμό της αυταρχικής εξουσίας και πίστευε ότι ο πιο ανθεκτικός περιορισμός της θα μπορούσε να εξασφαλίσει την παρουσία μιας ανεξάρτητης αριστοκρατίας. εξ ου και η επιθυμία του πάνω απ' όλα να δημιουργήσει μια τέτοια ανεξάρτητη αριστοκρατία στη Ρωσία. Ταυτόχρονα, πήγε να διασφαλίσει ότι ένα σημαντικό μέρος της κρατικής γης θα πουληθεί ή θα διανεμηθεί στους ευγενείς, δηλαδή την ενίσχυση της ασφάλειας της ιδιοκτησίας και της ανεξαρτησίας αυτής της τάξης. Όσον αφορά το ίδιο το αγροτικό ζήτημα και την κατάργηση της δουλοπαροικίας, πίστευε ότι αυτό το δικαίωμα δεν μπορούσε να παραβιαστεί από την αυθαιρεσία της ανώτατης εξουσίας, η οποία δεν έπρεπε καθόλου να παρέμβει σε αυτόν τον τομέα, και ότι η απελευθέρωση των αγροτών από τη δουλοπαροικία θα μπορούσε να γίνει επιτυγχάνεται μόνο κατόπιν αιτήματος της ίδιας των ευγενών. Στηριζόμενος σε αυτή την άποψη, ο Mordvinov προσπάθησε να δημιουργήσει ένα τέτοιο οικονομικό σύστημα στο οποίο η ίδια η αριστοκρατία θα αναγνώριζε τη ασύμφορη καταναγκαστική εργασία των δουλοπάροικων και θα παραιτηθεί από τα δικαιώματά τους. Ήλπιζε ότι στα εδάφη που θα επιτρεπόταν να κατέχουν οι Ραζνοτσίντσι, θα σχηματίζονταν μορφές με μισθωτή εργασία που θα ήταν ανταγωνιστές της δουλοπαροικίας και στη συνέχεια θα παρακινούσαν τους γαιοκτήμονες να καταργήσουν τη δουλοπαροικία. Έτσι, ο Mordvinov ήθελε να ανοίξει σταδιακά το δρόμο για την κατάργηση της δουλοπαροικίας αντί για κάθε μέτρο που τείνει να την περιορίσει νομοθετικά. Έτσι ήταν τότε τα πράγματα με το αγροτικό ζήτημα, ακόμη και μεταξύ φιλελεύθερων και μορφωμένων ανθρώπων όπως ο Μορντβίνοφ.
Ο Zubov, ο οποίος, στην πραγματικότητα, δεν είχε θεμελιώδεις ιδέες, αλλά απλώς πήγε να ικανοποιήσει τις φιλελεύθερες επιθυμίες του Αλέξανδρου, παρουσίασε επίσης ένα προσχέδιο για το αγροτικό ζήτημα - και ακόμη πιο φιλελεύθερο από αυτό του Mordvin: πρότεινε να απαγορευτεί η πώληση δουλοπάροικων χωρίς γη. Είδαμε ότι ο Αλέξανδρος είχε ήδη απαγορεύσει στην Ακαδημία Επιστημών να δέχεται ανακοινώσεις για μια τέτοια πώληση, αλλά ο Ζούμποφ προχώρησε παραπέρα: θέλοντας να δώσει στη δουλοπαροικία την εμφάνιση ότι κατέχει κτήματα στα οποία ήταν προσκολλημένοι μόνιμοι εργάτες (glebae adscripti), πρότεινε να απαγορευτεί η ιδιοκτησία αυλών, μετατροπή τους σε εργαστήρια και συντεχνίες και έκδοση χρημάτων στους ιδιοκτήτες γης για αποζημίωση της ζημιάς.
Στη μυστική επιτροπή, ο Novosiltsev ήταν ο πρώτος που μίλησε εναντίον του έργου του Zubov και, επιπλέον, με τον πιο κατηγορηματικό τρόπο. Επισήμανε ότι το κράτος πρώτα απ' όλα δεν είχε χρήματα για να εξαγοράσει τους υπηρέτες και ότι, μετά, ήταν εντελώς άγνωστο τι να κάνει με αυτή τη μάζα ανθρώπων που δεν ήταν ικανοί για τίποτα. Περαιτέρω, στην ίδια συνάντηση, εκφράστηκε η σκέψη ότι δεν θα έπρεπε να ληφθούν ταυτόχρονα πολλά μέτρα κατά της δουλοπαροικίας, καθώς μια τέτοια βιασύνη θα μπορούσε να ερεθίσει τους ευγενείς. Τις ιδέες του Novosiltsev δεν τις συμμεριζόταν πλήρως κανένας. αλλά έδειχναν να ταλαντεύουν τον Αλέξανδρο. Ο Τσαρτορίσκι μίλησε ένθερμα κατά της δουλοπαροικίας, επισημαίνοντας ότι η δουλοπαροικία πάνω στους ανθρώπους είναι τόσο άθλιο πράγμα που δεν πρέπει να καθοδηγείται κανένας φόβος στον αγώνα εναντίον της. Ο Kochubey επεσήμανε ότι εάν εγκριθεί ένα σχέδιο του Mordvinian, τότε οι δουλοπάροικοι θα θεωρούν τον εαυτό τους παρακαμμένο, αφού σε άλλα κτήματα που ζουν δίπλα-δίπλα μαζί τους θα δοθούν σημαντικά δικαιώματα και δεν θα τους δοθεί καμία ανακούφιση από τη μοίρα τους. Ο Στρογκάνοφ έκανε μια μακρά και εύγλωττη ομιλία, η οποία στρεφόταν κυρίως ενάντια στην ιδέα ότι ήταν επικίνδυνο να εκνευρίζεις τους ευγενείς. Υποστήριξε ότι η αριστοκρατία πολιτικά στη Ρωσία αντιπροσωπεύει το μηδέν, ότι είναι ανίκανη να διαμαρτυρηθεί, ότι δεν μπορεί παρά να είναι σκλάβος της υπέρτατης εξουσίας. Ως απόδειξη, ανέφερε τη βασιλεία του Παύλου, όταν οι ευγενείς απέδειξαν ότι δεν ήταν σε θέση να υπερασπιστούν ούτε τη δική τους τιμή, όταν αυτή η τιμή καταπατήθηκε από την κυβέρνηση με τη βοήθεια των ίδιων των ευγενών. Ταυτόχρονα, επεσήμανε ότι οι αγρότες εξακολουθούν να θεωρούν τον κυρίαρχο ως τον μόνο προστάτη τους και ότι η αφοσίωση του λαού στον κυρίαρχο εξαρτάται από τις ελπίδες του λαού για αυτόν και ότι είναι πραγματικά επικίνδυνο να κλονίζονται αυτές οι ελπίδες. Ως εκ τούτου, θεώρησε ότι αν κάποιος καθοδηγείται από τις ανησυχίες, τότε ακριβώς αυτές οι πιο πραγματικές αντιλήψεις πρέπει να λαμβάνονται υπόψη πρώτα απ' όλα.
Η ομιλία του ακούστηκε με μεγάλη προσοχή και προφανώς έκανε κάποια εντύπωση, αλλά και πάλι δεν ταρακούνησε ούτε τον Νοβοσίλτσεφ ούτε καν τον Αλέξανδρο. Μετά από αυτό, όλοι έμειναν σιωπηλοί για λίγο και μετά προχώρησαν σε άλλα θέματα. Το έργο που πρότεινε ο Zubov δεν έγινε δεκτό. Τελικά, εγκρίθηκε μόνο το μέτρο του Mordvinov: έτσι αναγνωρίστηκε το δικαίωμα των προσώπων μη ευγενών κτημάτων να αγοράζουν ακατοίκητες εκτάσεις. Ο Novosiltsev ζήτησε άδεια να διαβουλεύεται με τους Laharpe και Mordvinov σχετικά με το μέτρο που πρότεινε ο Zubov. Ο Laharpe και ο Mordvinov εξέφρασαν την ίδια αμφιβολία με τον Novosiltsev. Είναι αξιοσημείωτο ότι ο Λα Χάρπ, που θεωρούνταν Ιακωβίνος και δημοκράτης, ήταν το ίδιο αναποφάσιστος και συνεσταλμένος στο αγροτικό ζήτημα με τους υπόλοιπους. Θεωρούσε την εκπαίδευση ως την κύρια ανάγκη στη Ρωσία και τόνισε πεισματικά ότι τίποτα δεν μπορεί να επιτευχθεί χωρίς εκπαίδευση, αλλά ταυτόχρονα επεσήμανε τη δυσκολία της διάδοσης της εκπαίδευσης υπό δουλοπαροικία, διαπιστώνοντας ταυτόχρονα ότι ήταν επίσης επικίνδυνο να αγγίξεις τη δουλοπαροικία σοβαρά σε τέτοια κατάσταση εκπαίδευσης. Έτσι, αποκτήθηκε ένα είδος φαύλου κύκλου.
Τα μέλη της μυστικής επιτροπής πίστευαν ότι με την πάροδο του χρόνου θα έφταναν στην κατάργηση της δουλοπαροικίας, αλλά σε μια αργή και σταδιακή πορεία, και ακόμη και η κατεύθυνση αυτής της διαδρομής παρέμενε ασαφής.
Όσο για την κατάσταση του εμπορίου, της βιομηχανίας και της γεωργίας, όλοι αυτοί οι κλάδοι της εθνικής οικονομίας, ουσιαστικά, δεν ερευνήθηκαν ποτέ, αν και ακριβώς εκείνη την εποχή ήταν όλοι σε τέτοια κατάσταση που θα έπρεπε να έχουν τραβήξει τη σοβαρή προσοχή της κυβέρνησης.
Ίδρυση υπουργείων (1802)
Πρίγκιπας Adam Czartoryski, 1808
Το σημαντικότερο έργο της μυστικής επιτροπής συνίστατο στον μετασχηματισμό της κεντρικής κυβέρνησης. Η ανάγκη για αυτόν τον μετασχηματισμό έγινε εμφανής από τότε που η Catherine μεταμόρφωσε τους τοπικούς θεσμούς, χωρίς να προλάβει να μεταμορφώσει τους κεντρικούς, αλλά καταργώντας τα περισσότερα κολέγια. Είδαμε ότι ήδη κάτω από αυτήν στην πορεία των υποθέσεων των κεντρικών θεσμών υπήρχε μεγάλη σύγχυση. Ως εκ τούτου, για τα μέλη της μυστικής επιτροπής ήταν προφανής ο επείγων μετασχηματισμός των οργάνων της κεντρικής κυβέρνησης. Η σύγχυση στις υποθέσεις έφτασε σε τέτοιο σημείο που όταν υπήρξαν μεγάλες ταραχές και ακόμη και καταστροφές, όπως, για παράδειγμα, η εξαφάνιση των ανθρώπων στη Σιβηρία από την πείνα, δεν ήταν καν γνωστό ποιος, στην πραγματικότητα, θα μπορούσε να δώσει υπεύθυνες πληροφορίες για το κράτος των υποθέσεων. Υπό την επιρροή ακριβώς μιας τέτοιας περίπτωσης, ο Αλέξανδρος εξέφρασε την επιθυμία να προχωρήσει το θέμα της οριοθέτησης των αρμοδιοτήτων μεμονωμένων κεντρικών θεσμών το συντομότερο δυνατό, και δεδομένου ότι ο συνήθης ομιλητής - Novosiltsev - δεν ήταν στην επιτροπή εκείνη τη στιγμή, ο αυτοκράτορας στράφηκε στον Τσαρτορίσκι με εντολή να συντάξει έκθεση για αυτό το θέμα. Στις 10 Φεβρουαρίου 1802, ο Τσαρτορίσκι παρουσίασε μια έκθεση, εντυπωσιακά καλά αναλογική και σαφή. Σε αυτήν επεσήμανε την ανάγκη αυστηρής κατανομής των αρμοδιοτήτων των ανώτατων οργάνων της κυβέρνησης, της εποπτείας, του δικαστηρίου και της νομοθεσίας και ακριβή καθορισμό του ρόλου καθενός από αυτά. Κατά τη γνώμη του ομιλητή, η Γερουσία πρέπει πρώτα απ' όλα να απαλλαγεί από την εξάρτησή της από το δικό της αξίωμα. Διότι, σύμφωνα με την υπάρχουσα διάταξη, ο διαιτητής όλων των υποθέσεων της Γερουσίας ήταν ο γενικός εισαγγελέας, ο οποίος ήταν επικεφαλής του γραφείου της Γερουσίας και ο οποίος είχε προσωπική αναφορά με τον κυρίαρχο. Στη συνέχεια ο Czartoryski μίλησε υπέρ της ανάγκης για έναν ακριβή ορισμό των αρμοδιοτήτων του απαραίτητου συμβουλίου και υπέρ της οριοθέτησης των αρμοδιοτήτων της Γερουσίας και του απαραίτητου συμβουλίου. Ταυτόχρονα, πίστευε ότι η Γερουσία πρέπει να είναι αρμόδια μόνο για αμφιλεγόμενες υποθέσεις, τόσο διοικητικές όσο και δικαστικές, και το απαραίτητο συμβούλιο θα πρέπει να είναι ένα συμβουλευτικό όργανο όπου θα πρέπει να εξετάζονται υποθέσεις και σχέδια νομοθετικής φύσης. Η ανώτατη διοίκηση, σύμφωνα με τον Czartoryski, θα πρέπει να χωριστεί σε ξεχωριστά τμήματα, με ένα επακριβώς καθορισμένο φάσμα υποθέσεων. Ταυτόχρονα, κατά την άποψή του, δεν θα έπρεπε να βρίσκεται κολέγιο, αλλά η αποκλειστική εξουσία του αρμόδιου υπουργού, επικεφαλής κάθε τέτοιου τμήματος. Ο ομιλητής κατέστησε απολύτως σαφές ότι στα κολέγια εξαφανίζεται κάθε προσωπική ευθύνη ανάγκης.
Έτσι, βλέπουμε ότι είναι ακριβώς ο Czartoryski που αξίζει την αξία μιας οριστικής και σαφούς διατύπωσης του ζητήματος των υπουργείων. Προηγουμένως, αυτό αποδιδόταν στον La Harpe, αλλά τώρα, με τη δημοσίευση των πρακτικών της μυστικής επιτροπής, τα οποία κρατούσαν προσεκτικά οι Stroganov, δεν υπάρχει αμφιβολία για αυτό. Περαιτέρω, στην έκθεση του Τσαρτορίσκι αναφέρθηκε ένα άλλο μέτρο που αφορούσε τη μετατροπή του δικαστικού σκέλους. Ο Τσαρτορίσκι μίλησε για τη σκοπιμότητα της τήρησης του νεότερου γαλλικού δικαστικού συστήματος που εισήχθη μετά την επανάσταση και, σύμφωνα με αυτό το σύστημα, χώρισε το δικαστήριο σε ποινικό, αστικό και αστυνομικό, δηλαδή στο δικαστήριο που είναι αρμόδιο για υποθέσεις μικροαδικημάτων , που αντιστοιχεί στα σημερινά παγκόσμια δικαστήρια. Το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο για όλες τις δικαστικές υποθέσεις ήταν το ανώτατο ακυρωτικό δικαστήριο. Αυτό το μέρος του σχεδίου του Τσαρτορίσκι, ωστόσο, δεν πρόλαβε να το επεξεργαστεί λεπτομερώς η μυστική επιτροπή. Όμως η ιδέα του Τσαρτορίσκι για ίδρυση υπουργείων έγινε αποδεκτή ομόφωνα. Από τον Φεβρουάριο του 1802, όλη η εργασία της μυστικής επιτροπής επικεντρώθηκε στην ανάπτυξη αυτής της ιδέας: έξι μήνες αργότερα, η επιτροπή ανέπτυξε ένα σχέδιο για την ίδρυση υπουργείων. Στις 8 Σεπτεμβρίου 1802, σύμφωνα με ένα έργο που αναπτύχθηκε από μια άγνωστη επιτροπή, ιδρύθηκαν τα υπουργεία: εξωτερικών, στρατιωτικών και ναυτικών, αντίστοιχα με τα κολέγια που παρέμεναν εκείνη την εποχή, και εντελώς νέα υπουργεία: εσωτερικών υποθέσεων, οικονομικών, δημόσιας εκπαίδευσης. και δικαιοσύνη. Με πρωτοβουλία του ίδιου του Αλέξανδρου προστέθηκε σε αυτά το Υπουργείο Εμπορίου, για τη σύσταση του οποίου επέμεινε μόνο και μόνο επειδή ήθελε να δώσει τον τίτλο του υπουργού της γρ. Ο N.P. Rumyantsev, ο οποίος εκείνη την εποχή ήταν υπεύθυνος για τις υδάτινες οδούς επικοινωνίας. Η ίδρυση των υπουργείων ήταν, αυστηρά, η μόνη απολύτως ανεξάρτητη και ολοκληρωμένη εργασία της μυστικής επιτροπής.
Μεταρρύθμιση της Γερουσίας
Παράλληλα, σε αυτήν εξετάστηκε και δημοσιεύτηκε ο νέος θεσμός της Συγκλήτου. Ταυτόχρονα, τα μέλη της επιτροπής απέρριψαν την ιδέα μετατροπής της Γερουσίας σε νομοθετικό όργανο, που εκφράστηκε από μεμονωμένους γερουσιαστές και, σύμφωνα με την κύρια ιδέα του Τσαρτορίσκι και με το σημείωμα της ίδιας της Γερουσίας για τα δικαιώματά τους, αποφάσισαν ότι η Γερουσία θα έπρεπε να είναι κυρίως ένα όργανο κρατικής εποπτείας στη διοίκηση και, ταυτόχρονα, η ανώτατη δικαστική αρχή. Οι εργασίες για το θέμα αυτό βασίστηκαν στην έκθεση της ίδιας της Γερουσίας για τα δικαιώματά της. Τα ακόλουθα κύρια σημεία για την ίδρυση της Γερουσίας υιοθετήθηκαν: 1) Η Γερουσία είναι η ανώτατη διοικητική και δικαστική έδρα στην αυτοκρατορία. 2) η εξουσία της Γερουσίας περιορίζεται από την ενοποιημένη εξουσία του αυτοκράτορα. 3) ο κυρίαρχος προεδρεύει στη Γερουσία. 4) τα διατάγματα της Γερουσίας εκτελούνται από τον καθένα, ως τα δικά του διατάγματα του κυρίαρχου, ο οποίος μόνος του μπορεί να σταματήσει την εκτέλεσή τους. 5) η Γερουσία επιτρέπεται να υποβάλλει στον κυρίαρχο σχετικά με τέτοια βασιλικά διατάγματα που συνεπάγονται μεγάλη ταλαιπωρία στην εκτέλεση ή είναι ασυμβίβαστα με άλλους νόμους ή δεν είναι σαφή. αλλά όταν, μετά από πρόταση της Γερουσίας, δεν γίνει καμία αλλαγή στο διάταγμα, το διαμαρτυρόμενο διάταγμα παραμένει σε ισχύ· 6) οι υπουργοί πρέπει να υποβάλλουν τις ετήσιες εκθέσεις τους στη Γερουσία για εξέταση. Η Γερουσία μπορεί να απαιτήσει από αυτούς κάθε είδους πληροφορίες και εξηγήσεις, και πρέπει να αναφέρει στον κυρίαρχο για τα λάθη και τις καταχρήσεις που διαπιστώνονται. 7) εάν οποιεσδήποτε αποφάσεις της γενικής συνέλευσης της Γερουσίας δεν συμφωνούν με τη γνώμη του Γενικού Εισαγγελέα ή του Γενικού Εισαγγελέα, η υπόθεση αναφέρεται στον κυρίαρχο· 8) σε ποινικές υποθέσεις, στις οποίες η υπόθεση αφορά τη στέρηση της ευγένειας και των βαθμών από κάποιον, όλες αυτές οι υποθέσεις πρέπει να υποβάλλονται για επιβεβαίωση του κυρίαρχου. 9) για άδικες καταγγελίες κατά της Γερουσίας προς τον κυρίαρχο, οι δράστες δικάζονται. 10) Γερουσιαστής που έχει καταδικαστεί για έγκλημα υποβάλλεται σε δίκη από τη γενική συνέλευση της Γερουσίας.
Σε γενικές γραμμές, αυτά τα κύρια σημεία της αρμοδιότητας της Γερουσίας δεν έρχονται σε αντίθεση με τις κύριες διατάξεις των Πέτρινων Κανόνων.
Κατά τη συζήτηση στη μυστική επιτροπή του θέματος της μεταρρύθμισης της Γερουσίας και ακριβώς στον καθορισμό της αρμοδιότητας της Γερουσίας, μεταξύ άλλων, σε σχέση με τη συγκρότηση υπουργείων, προέκυψε το ερώτημα για τη στάση της Γερουσίας απέναντι στους υπουργούς, αφού αποφασίστηκε να συμπεριληφθεί μεταξύ των άρθρων που καθορίζουν την αρμοδιότητα της Γερουσίας, μεταξύ άλλων, και άρθρο για τη διαδικασία εποπτείας της Γερουσίας στα υπουργεία, δυνάμει του οποίου, όπως προαναφέρθηκε, οι υπουργοί έπρεπε να υποβάλλουν την ετήσια αναφέρει στη Γερουσία και αν αποδεικνυόταν ότι οι ενέργειες οποιουδήποτε υπουργείου ήταν εσφαλμένες, δόθηκε στη Γερουσία το δικαίωμα να εισέλθει στον αυτοκράτορα με την ιδέα να καλέσει τον κατάλληλο υπουργό να λογοδοτήσει. Αυτό το σημείο προκάλεσε έντονες αντιρρήσεις από τον Αλέξανδρο, ο οποίος υποστήριξε ότι υπό τέτοιες συνθήκες η Γερουσία θα αποτελούσε τροχοπέδη στις μετασχηματιστικές δραστηριότητες του κυρίαρχου και για μεγάλο χρονικό διάστημα δεν συμφώνησε να παραχωρήσει στη Γερουσία το δικαίωμα να ελέγχει τα υπουργεία, ακόμη και σε τόσο μέτρια μορφή. Το πείσμα με το οποίο ο Αλέξανδρος αντιτάχθηκε σε αυτό το σημείο δείχνει πόσο ονειρεμένες ήταν οι φιλελεύθερες απόψεις του: στην πρώτη πρακτική προσπάθεια να ελέγξει ούτε τις προσωπικές του ενέργειες, αλλά τις δραστηριότητες των υπαλλήλων του, αντιστάθηκε αμέσως πεισματικά σε αυτό το έργο, βλέποντας σε αυτό μόνο κάποια ενοχλητικά για εκείνον αρνητικές πλευρές. Φοβόταν, όχι χωρίς λόγο, ότι η Γερουσία, αποτελούμενη από «παλιούς υπηρέτες», θα εμπόδιζε τις αναμορφωτικές του δραστηριότητες, αλλά είναι αξιοσημείωτο ότι, ενόψει αυτού του φόβου, ο Αλέξανδρος δεν μπορούσε πλέον να έχει άποψη αρχών και δεν έβλεπε τη σύνδεση αυτού του ζητήματος με τις δικές του αρχές.
Ο επιφανειακός χαρακτήρας των πολιτικών του απόψεων εκείνη την εποχή εκφράστηκε ακόμη πιο ξεκάθαρα σε ένα περιστατικό που συνέβη αμέσως μετά, χάρη σε αυτό το άρθρο του εσωτερικού κανονισμού της Γερουσίας, το οποίο παρείχε στη Γερουσία το δικαίωμα να εκφράσει τις αντιρρήσεις της για νέα διατάγματα, εάν αυτά δεν συμμορφώνονταν με τους νόμους, ήταν ασαφείς ως προς το νόημά τους ή ήταν άβολα για τον ένα ή τον άλλο λόγο. . Το δικαίωμα αυτό αντιστοιχούσε στο προνόμιο των παλαιών γαλλικών κοινοβουλίων, που ονομαζόταν droit de remontrance.
Λίγο μετά τη δημοσίευση του νέου εσωτερικού κανονισμού της Γερουσίας, μόλις βρέθηκε η αφορμή για την εφαρμογή αυτού του δικαιώματος. Σύμφωνα με την αναφορά του Υπουργού Πολέμου, ο αυτοκράτορας καθόρισε ότι όλοι οι ευγενείς του βαθμού των υπαξιωματικών ήταν υποχρεωμένοι να υπηρετήσουν σε Στρατιωτική θητεία 12 χρόνια. Ένας από τους γερουσιαστές, γ. Ο Severin Potocki, όχι χωρίς λόγο, είδε σε αυτό μια παραβίαση του καταστατικού που παραχωρήθηκε στους ευγενείς και πρότεινε στη Γερουσία να διαμαρτυρηθεί ενάντια σε μια τέτοια υψηλή διοίκηση, χρησιμοποιώντας το δικαίωμα που του παραχωρήθηκε. Ο Γενικός Εισαγγελέας της Γερουσίας, G. R. Derzhavin, ωστόσο, ήταν τόσο εντυπωσιασμένος από αυτή τη διαμαρτυρία που δεν τόλμησε καν να επιτρέψει τη συζήτηση αυτής της έκθεσης στη Γερουσία, αλλά πήγε πρώτα με αυτό το θέμα στον Αλέξανδρο. Ο αυτοκράτορας ήταν επίσης πολύ αμήχανος από την αναφορά του Derzhavin, αλλά διέταξε να ενεργήσει νόμιμα. Την επόμενη μέρα, ο Ντερζάβιν έτρεξε στον Αλέξανδρο με τα λόγια: «Κύριε, ολόκληρη η Γερουσία είναι εναντίον σας για το ζήτημα που έθεσε ο Ποτότσκι». Ο αυτοκράτορας, σύμφωνα με τον Ντερζάβιν, άλλαξε το πρόσωπό του, αλλά είπε μόνο ότι η Γερουσία έπρεπε να του στείλει αντιπρόσωπο με αιτιολογημένη αναφορά για τη διαμαρτυρία. Μια τέτοια αντιπροσωπεία εμφανίστηκε σύντομα. Ο Αλέξανδρος την δέχθηκε πολύ στεγνά, πήρε γραπτή αναφορά και είπε ότι θα δώσει εντολή. Αυτό το ζήτημα επιλύθηκε μόνο μετά από πολύ καιρό: ήταν τον Μάρτιο του 1803 που ο Αλέξανδρος εξέδωσε ένα διάταγμα εξηγώντας ότι η Γερουσία παρερμήνευσε τα δικαιώματά της, ότι το δικαίωμα αντίρρησης φέρεται να ισχύει μόνο για παλιά διατάγματα και όχι για νέα, τα οποία η Σύγκλητος πρέπει να υιοθετήσει αυστηρά.
Είναι δύσκολο να καταλάβουμε πώς η ιδέα της ανάγκης περιορισμού της αυταρχικής εξουσίας συνδυάστηκε στο μυαλό του Αλέξανδρου με τέτοιες αντιφάσεις σε αυτήν την ιδέα στην πράξη. Η συμπεριφορά του Αλεξάνδρου σε αυτή την περίπτωση ήταν ακόμη πιο περίεργη επειδή το δηλωμένο δικαίωμα της Γερουσίας δεν περιόριζε περαιτέρω, ουσιαστικά, την αυταρχική του εξουσία, αφού αν ο κυρίαρχος, ως απάντηση στη διαμαρτυρία της Γερουσίας, απλώς επαναλάμβανε τη θέλησή του να εκτελέσει το διάταγμα που εξέδωσε, τότε η Σύγκλητος υποχρεώθηκε σύμφωνα με τους κανονισμούς να το δεχτεί αμέσως για εκτέλεση.
Τα αποτελέσματα των εργασιών της μυστικής επιτροπής
Τα κύρια αποτελέσματα των εργασιών της μυστικής επιτροπής ήταν, λοιπόν, η ίδρυση υπουργείων και η έκδοση νέου κανονισμού της Γερουσίας.
Τον Μάιο του 1802, οι συνεδριάσεις της μυστικής επιτροπής ουσιαστικά σταμάτησαν. Ο Αλέξανδρος πήγε ραντεβού με τον Πρώσο βασιλιά και όταν επέστρεψε, δεν συγκάλεσε επιτροπή. Από εκείνη την εποχή, όλο το μετασχηματιστικό έργο μεταφέρθηκε στην Επιτροπή Υπουργών, η οποία συνεδρίασε στα πρώτα χρόνια της ύπαρξής της υπό την προσωπική προεδρία του αυτοκράτορα. Μόλις στα τέλη του 1803 συγκεντρώθηκε η μυστική επιτροπή αρκετές φορές, αλλά για ιδιωτικά ζητήματα που δεν αφορούσαν θεμελιώδεις αλλαγές. Έτσι, μάλιστα, συμμετείχε στο μεταμορφωτικό έργο μόνο για ένα χρόνο.
Ας συνοψίσουμε τις δραστηριότητές του. Οι συντηρητικοί εκείνης της εποχής, οι «παλιοί υπηρέτες» της Αικατερίνης και οι φανταχτεροί δουλοπάροικοι όπως ο Ντερζάβιν αποκαλούσαν τα μέλη αυτής της επιτροπής «συμμορία των Ιακωβίνων». Είδαμε όμως ότι αν μπορούσαν να κατηγορηθούν για κάτι, αυτό ήταν μάλλον για τη δειλία και την ασυνέπεια με την οποία ακολούθησαν τον δρόμο προς τις φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις που είχαν ακολουθήσει οι ίδιοι. Και τα δύο κύρια ερωτήματα εκείνης της εποχής - για τη δουλοπαροικία και τον περιορισμό της απολυταρχίας - ακυρώθηκαν από την επιτροπή. Ο μοναδικός σημαντικό αποτέλεσμαΤο έργο του ήταν από τεχνική άποψη, και όταν εμφανίστηκε η ίδρυση υπουργείων, προκάλεσε την πικρή κριτική από τους «παλιούς στρατιώτες» που χαρακτήρισαν τη μεταρρύθμιση τολμηρή βάζοντας τα χέρια τους στη συλλογική αρχή των Πέτρινων. Οι επικριτές τόνισαν επίσης ότι ο νόμος εκδόθηκε σε ανεπεξέργαστη μορφή, ότι περιέχει μεγάλες ασυνέπειες στην αρμοδιότητα της Γερουσίας και του απαραίτητου συμβουλίου και στη στάση των υπουργείων απέναντί τους. αλλά κυρίως οι αντίπαλοι της μεταρρύθμισης επιτέθηκαν στο γεγονός ότι δεν είχε αναπτυχθεί η εσωτερική σύνθεση των υπουργείων, δεν είχε δοθεί ξεχωριστή εντολή σε κάθε υπουργείο και η στάση των υπουργείων να επαρχιακά ιδρύματα.
Όσον αφορά την μομφή για μια τολμηρή στάση απέναντι στη νομοθεσία των Πέτρινων, αυτή η μομφή είναι στην πραγματικότητα εσφαλμένη, καθώς τα κολέγια Petrine καταστράφηκαν, όπως γνωρίζουμε, από την Catherine, και τώρα δεν χρειαζόταν να αντικατασταθούν τα υπάρχοντα κολέγια με υπουργεία, αλλά να χτιστεί ένα νέο κτίριο από την αρχή. Όσο για τις ατέλειες στη σύνταξη του νόμου, όντως ήταν πολλές. Ουσιαστικά, αυτός ο νόμος περιλάμβανε όλα τα υπουργεία σε μία νομική διάταξη και δεν υπήρχαν πραγματικά λεπτομερείς εντολές, δεν είχαν αναπτυχθεί οι εσωτερικοί κανονισμοί και η στάση των υπουργείων έναντι των επαρχιακών θεσμών ήταν ασαφής. Όμως, αναγνωρίζοντας όλα αυτά, πρέπει να ειπωθεί ότι ήταν ακριβώς η εισαγωγή των υπουργείων που θα μπορούσε να εξαλείψει ένα σημαντικό μέρος αυτών των ελλείψεων: οι θεσμοί ήταν εντελώς νέοι και ήταν απαραίτητο να αφήσουν τα ίδια τα υπουργεία σταδιακά, μέσω της εμπειρίας, να αναπτυχθούν τις δικές τους εσωτερικές διαδικασίες και να δημιουργήσουν αμοιβαίες σχέσεις μεταξύ διαφόρων τμημάτων.
Τέτοια ήταν τα απτά αποτελέσματα των εργασιών της μυστικής επιτροπής.
Αλλά για τον ίδιο τον Αλέξανδρο, η εργασία στη μυστική επιτροπή με τους φωτισμένους και ταλαντούχους υπαλλήλους της ήταν τον υψηλότερο βαθμόχρήσιμο σχολείο, που αναπλήρωσε ως ένα βαθμό την έλλειψη θετικών γνώσεων που υπέστη κατά την άνοδό του στο θρόνο, τόσο στον τομέα της εσωτερικής όσο και της εξωτερικής πολιτικής. Έχοντας επωφεληθεί από τα διδάγματα της μυστικής επιτροπής και έχοντας λάβει από αυτόν ένα βελτιωμένο εργαλείο για την περαιτέρω ανάπτυξη θεμάτων εσωτερικής διαχείρισης με τη μορφή υπουργείων και επιτροπής υπουργών, ο Αλέξανδρος αναμφίβολα αισθάνθηκε πιο σταθερός και πιο συνειδητός στις προθέσεις του , πιο οπλισμένος για να πραγματοποιήσει τα πολιτικά του σχέδια από ό,τι ήταν το προηγούμενο έτος. Αυτό ισχύει αναμφίβολα στον τομέα της εξωτερικής πολιτικής, στον οποίο σύντομα εμφανίστηκε αρκετά ανεξάρτητα.
Αναφ. Η επιστολή του Αλεξάνδρου προς την Ekaterina Pavlovna με ημερομηνία 18 Σεπτεμβρίου 1812 στην «αλληλογραφία» τους, εκδ. οδήγησε. Βιβλίο. Νικολάι Μιχαήλοβιτς. SPb., 1910, σ. 87.
Και οι δύο αυτές μορφές ήταν άνθρωποι προικισμένοι με φυσικό μυαλό και με τη γενική έννοια της λέξης έντιμοι, αλλά όχι ιδιαίτερα μορφωμένοι. δεν ήταν άνθρωποι ιδεών, αρχών, και μέσα δημόσιες σχέσειςμε γνώμονα κυρίως τη ρουτίνα ναι» ΚΟΙΝΗ ΛΟΓΙΚΗ". Επιπλέον, είχαν διαφωνίες μεταξύ τους και μάλωναν πολύ συχνά ακόμη και παρουσία του Αλέξανδρου (Schilder, II, 30).
Η σχέση του Alexander με τον Palen και τον Panin περιγράφεται διαφορετικά στις σημειώσεις του Decembrist M. A. Fonvizin (ανιψιός διάσημος συγγραφέας). Στις «Σημειώσεις» του ο Fonvizin - σύμφωνα με τον γρ. Ο Π. Α. Τολστόι, ο οποίος ήταν ο στρατιωτικός κυβερνήτης της Αγίας Πετρούπολης μετά τον Πάλεν, λέει ότι κατά την άνοδο στον θρόνο, ήταν ο Πάνιν και ο Πάλεν που έθεσαν έναν ορισμένο όρο στον Αλέξανδρο να δώσει μια επίσημη υπόσχεση να χορηγήσει σύνταγμα αμέσως μετά την προσχώρηση. αλλά ότι ο στρατηγός Talyzin, που διοικούσε τη φρουρά των φρουρών στην πρωτεύουσα, προειδοποίησε τον Αλέξανδρο για αυτό εγκαίρως, τον έπεισε να μην συμφωνήσει με αυτούς τους όρους και υποσχέθηκε, σε περίπτωση ανάγκης, την υποστήριξη όλων των στρατευμάτων φρουρών που βρίσκονταν στο St. Πετρούπολη. Ο Αλέξανδρος, σύμφωνα με την ιστορία του Fonvizin, υπάκουσε στον Talyzin και απέρριψε την πρόταση του Palen και του Panin, μετά τον οποίο ο Palen, εξαγριωμένος από την παρέμβαση του Talyzin, διέταξε, σαν να λέγαμε, να τον δηλητηριάσουν (πρέπει να σημειωθεί ότι ο Talyzin πέθανε πραγματικά ξαφνικά ακριβώς στις εκείνη τη στιγμή). Ο θρύλος υποστηρίζει ότι αυτές οι συνθήκες ήταν η αιτία για την παραίτηση των κόμηδων Palen και Panin. Αυτός ο θρύλος απολαμβάνει από καιρό την εμπιστοσύνη πολλών. αλλά τώρα δεν μπορεί να υπάρχει αμφιβολία για την απιστία της.
Ο Πάνιν δεν ήταν καν στην Αγία Πετρούπολη εκείνη την εποχή και έφτασε στην πρωτεύουσα λίγες μόνο εβδομάδες αργότερα. Επιπλέον, αν όλα αυτά ίσχυαν, τότε ο Αλέξανδρος θα είχε απολύσει αμέσως τον Πάλεν και δεν θα διόριζε τον Πάνιν, εν τω μεταξύ, και οι δύο έλαβαν την παραίτησή τους μόνο όταν είχε περάσει η ανάγκη τους - μετά από λίγους μήνες. Γνωστές είναι οι συνθήκες της παραίτησης του Πάλεν. Απολύθηκε μετά από αίτημα της αυτοκράτειρας Μαρίας Φεοντόροβνα, με την οποία είχε μια έντονη σύγκρουση τον Ιούνιο του 1801 λόγω των εικόνων που της έφεραν οι Παλαιοί Πιστοί και εκτέθηκαν κατόπιν παραγγελίας της στο παρεκκλήσι, και σε μια από αυτές τις εικόνες υπήρχε επιγραφή στην οποία ο Πάλεν είδε μια νύξη για το επιθυμητό σκληρά αντίποινα εναντίον των δολοφόνων του Παύλου. Ο Πάλεν επέτρεψε στον εαυτό του να διατάξει την αφαίρεση της εικόνας, που εκτέθηκε με εντολή της αυτοκράτειρας, και, επιπλέον, παραπονέθηκε για αυτό στον Αλέξανδρο και η αυτοκράτειρα, με τη σειρά της, ζήτησε την παραίτησή του και ο Αλέξανδρος όχι μόνο τον απέλυσε, παίρνοντας το μέρος τη μητέρα του, αλλά και τον διέταξε να φύγει από την Πετρούπολη. Όλα αυτά συνέβησαν μόλις τον Ιούνιο του 1801.
Κυβέρνησε ο Πάνιν εξωτερικές υποθέσειςαπό τον Απρίλιο έως τον Σεπτέμβριο του 1801. Τώρα οι συνθήκες έχουν ξεκαθαριστεί αρκετά, σύμφωνα με τις οποίες έπρεπε να εγκαταλείψει τη δραστηριότητά του: δεν συμφωνούσε καθόλου με τον Αλέξανδρο στις απόψεις του για την εξωτερική πολιτική και προσπάθησε να ακολουθήσει τη δική του γραμμή, διαφωνώντας με την απόψεις και θέληση του Αλεξάνδρου, που αποδείχθηκαν πιο σαφείς και πιο σταθερές από ό,τι περίμενε ο Πάνιν. Δεν υπάρχει τίποτα περίεργο στο γεγονός ότι η ασυνήθιστη άνοδος στο θρόνο του Αλεξάνδρου, τόσο καιρό τυλιγμένη στο μυστήριο, οδήγησε σε διάφορους θρύλους: τελικά, πολλά σημαντικά υλικά που καλύπτουν αυτό το γεγονός έχουν μόλις τώρα δημοσιευτεί. (Ειδικά «Αρχείο Πρίγκιπα Βορόντσοφ», βιβλία 11, 14, 18,29 κ.λπ. και «Υλικά για τη βιογραφία του rp. H. P. Panin», εκδ. A. G. Brikner,τόμος VI.)
Εκτός από τις υποθέσεις λογοκρισίας, το συμβούλιο υπό τον Παύλο ήταν υπεύθυνο για τις υποθέσεις της ανώτερης οικονομικής διοίκησης και ορισμένες περιπτώσεις της ανώτερης αστυνομίας που εισήχθησαν κατά λάθος σε αυτό με ειδικές βασιλικές διαταγές. (Βλ. τη νέα μελέτη του κ. Klochkov, σελ. 165 κ.ε.)
Ας πούμε εδώ λίγα λόγια για τον ίδιο τον Π. Α. Στρογκάνοφ και άλλους νεαρούς φίλους του Αλέξανδρου, καλούμενους από το εξωτερικό. Ο Στρογκάνοφ ήταν ο μόνος γιος του πλουσιότερου από τους ευγενείς της Αικατερίνης, του κόμη A. S. Stroganov. Όπως ο Αλέξανδρος, ανατράφηκε Γάλλος Ρεπουμπλικανός. Αυτός ο Γάλλος, ο μαθηματικός Romm, αρκετά διάσημος στην εποχή του, στη δική του μελλοντική μοίραήταν λιγότερο ευτυχισμένος από τον Λα Χάρπ: στη συνέχεια ήταν μέλος και μάλιστα κάποτε πρόεδρος της Συνέλευσης του 1793, και στη συνέχεια τελείωσε τη ζωή του στο ικρίωμα. Ήταν πιο αυστηρός και ανένδοτος Ρεπουμπλικανός από τον Λα Χάρπ. Το 1790, ταξίδεψε με τον νεαρό Stroganov σε όλη την Ευρώπη και, έχοντας φτάσει στο Παρίσι στο απόγειο της επανάστασης, εντάχθηκε στη λέσχη των Ιακωβίνων με το νεαρό κατοικίδιό του, που σύντομα έγινε ακόμη και βιβλιοθηκάριος αυτής της λέσχης, συγκλίνοντας με τον διάσημο επαναστάτη Théroigne de Mericourt.
Όταν το έμαθε η Αικατερίνη, απαγόρευσε στον Ρομ να εισέλθει στη Ρωσία και, απαιτώντας αμέσως τον νεαρό Στρογκάνοφ στην Πετρούπολη, τον εξόρισε στο χωριό όπου ζούσε τότε η μητέρα του.
Σύντομα, όμως, ο νεαρός Στρογκάνοφ επέστρεψε στο δικαστήριο. Εδώ έγινε φίλος με τον Αλέξανδρο (μέσω του Τσαρτορίσκι) και σιγά σιγά συνήθισε τις ρωσικές συνθήκες. Από τον πρώην ριζοσπαστισμό και τον γιακωβινισμό του, ωστόσο, διατήρησε μια μεγάλη ευθύτητα στον χαρακτήρα και μια τάση να πραγματοποιεί ακόμη και φιλελεύθερες μεταρρυθμίσεις με τον Ιακωβίνο τρόπο. Στις απόψεις του, ωστόσο, ήταν ένας αρκετά μετριοπαθής φιλελεύθερος, αν και με αισθητή δημοκρατική χροιά. Από τον δάσκαλό του Romm, δανείστηκε, πρώτα απ' όλα, μια αξιοσημείωτη ακρίβεια σκέψης και τη συνήθεια να διατυπώνει τις διαθέσεις και τις απόψεις του με απόλυτη βεβαιότητα.
Μεταξύ των νεαρών συμβούλων του Alexander Stroganov ήταν, αν όχι ο πιο προικισμένος, τότε ο πιο επίμονος, με ένα συγκεκριμένο σχέδιο δράσης στο κεφάλι του. όλοι οι άλλοι ήταν αναμφίβολα πολύ πίσω του σε αυτό. Ο Στρογκάνοφ ήταν πέντε χρόνια μεγαλύτερος από τον Αλέξανδρο και θεωρούσε τον αυτοκράτορα άνθρωπο με καλές προθέσεις, αλλά αδύναμο και τεμπέλης, και το πρώτο του καθήκον, ή μάλλον, όχι το δικό του, αλλά το καθήκον του κύκλου στον οποίο ανήκε και για το οποίο σκέφτηκε ότι αυτός ο κύκλος θα ήταν να μεταμορφώσει τη Ρωσία - σκέφτηκε να υποτάξει τον Αλέξανδρο για να μπορεί να κατευθύνει συστηματικά τις δραστηριότητές του για τα καλά. Αφού το προέβλεψε ο Στρογκάνοφ ολόκληρη γραμμήάλλα άτομα εντελώς διαφορετικής κατεύθυνσης και πιο συχνά σε προσωπικές μορφές θα προσπαθήσουν για τον ίδιο στόχο, τότε πίστευε ότι ο κύκλος έπρεπε να βιαστεί, γιατί όταν ο Αλέξανδρος ήταν υποταγμένος σε κάποιον άλλο, θα ήταν πιο δύσκολο να τον επηρεάσει. Τα μέτρα με τα οποία πίστευε ότι θα επιτύχει αυτόν τον στόχο ήταν, ωστόσο, εντελώς ειλικρινή, μακριά από δόλο, βία κατά της συνείδησης του Αλέξανδρου κ.λπ. απασχόλησε τον εαυτό του τον Αλέξανδρο, αλλά για την ανάπτυξη του οποίου ο Αλέξανδρος δεν έλειπε, σύμφωνα με τον Στρογκάνοφ, ούτε ο χαρακτήρας ούτε η ικανότητα να εργάζεται σκληρά. (Για περιγραφή του Στρογκάνοφ, βλέπε τη βιογραφία του που συνέταξε ο Μέγας Δούκας Νικολάι Μιχαήλοβιτς το 1903, τόμος I.)
Ένα άλλο μέλος αυτού του κύκλου, ο N. N. Novosiltsev, ήταν ξάδερφος του Stroganov. Ήταν ή φαινόταν πολύ πιο αδύνατος από το μυαλό του και είχε μεγάλες ικανότητες να εκφράζει τις σκέψεις του με ένα εντελώς λογοτεχνικό, λαμπρό ύφος. Ο Νοβοσίλτσεφ ήταν κάπως μεγαλύτερος από τον Στρογκάνοφ και, επομένως, πολύ μεγαλύτερος από τον Αλέξανδρο, λιγότερο ένθερμος, πιο προσεκτικός, αλλά δεν διέθετε τέτοια ακρίβεια σκέψης και συνείδηση προθέσεων όπως ο Στρογκάνοφ. (Ibid.)
Το τρίτο μέλος του κύκλου ήταν ο Prince. Άνταμ Τσαρτορίσκι, φίλε εξαιρετικό μυαλόκαι ταλέντα, ένθερμος πατριώτης της πατρίδας του, Πολωνίας, λεπτός πολιτικός, νηφάλιος παρατηρητής που κατάφερε να καταλάβει πολύ βαθύτερα από άλλους την ουσία του χαρακτήρα του Αλέξανδρου. Και αυτός κάποτε παρασύρθηκε από τις ιδέες της επαναστατικής Γαλλίας το 1789, αλλά όλες οι αγαπημένες του σκέψεις στράφηκαν προς την αποκατάσταση της Πολωνίας με τη μορφή ενός ισχυρού, ανεξάρτητου κράτους. Περιγράφοντας όλα τα μέλη του κύκλου στα απομνημονεύματά του, ο ίδιος ο Czartoryski αυτοαποκαλούσε τον εαυτό του τον πιο αδιάφορο, καθώς συμμετείχε στην πραγματικότητα σε μια υπόθεση που του ήταν ξένη. Προς τιμή του Czartoryski, πρέπει να ειπωθεί ότι ποτέ δεν έκρυψε τα αληθινά του κίνητρα και προθέσεις από τον Αλέξανδρο, και στη συνέχεια, το 1802, πριν αποδεχτεί τη θέση του Υφυπουργού Εξωτερικών που του πρόσφερε ο αυτοκράτορας, προειδοποίησε τον Αλέξανδρο ότι, ως Πολωνός και Πολωνός πατριώτης, σε περίπτωση σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ Ρώσων και Πολωνών, θα παίρνει πάντα το μέρος αυτών των τελευταίων (“Mémoires du prince Adam Czartoryski”. P., 1887)
Το τέταρτο πρόσωπο, που προηγουμένως δεν ανήκε σε αυτή την τριανδρία και προστέθηκε σε αυτήν από τον ίδιο τον Αλέξανδρο, ήταν ο γ. Viktor Pavlovich Kochubey. Ήταν ένας εξαιρετικός νέος διπλωμάτης, ανιψιός του Μπεζμπορόντκο, που είχε ξεκινήσει λαμπρά την καριέρα του υπό την Αικατερίνη, ήταν ήδη πρεσβευτής στην Κωνσταντινούπολη για 24 χρόνια και υποστήριζε με δεξιοτεχνία το κύρος και τα συμφέροντα της Ρωσίας. Κατά τις απόψεις του, ήταν ένας ειλικρινής φιλελεύθερος, ωστόσο, πολύ πιο μετριοπαθής από τον Στρογκάνοφ και από τον ίδιο τον Αλέξανδρο. Ήταν ένας πολύ μορφωμένος άνθρωπος, αλλά, μεγαλωμένος στην Αγγλία, τη γνώριζε, όπως διαβεβαίωσαν οι σύγχρονοι, καλύτερα από τη Ρωσία.
Ωστόσο, ο Kochubey προσπάθησε να λάβει μέρος ακριβώς στους εσωτερικούς μετασχηματισμούς της Ρωσίας και εγκατέλειψε πρόθυμα τη λαμπρή διπλωματική του καριέρα για αυτό (ήταν ήδη αντικαγκελάριος υπό τον Παύλο).
Σημείωμα που παρουσιάστηκε στον Αλέξανδρο γρ. A. R. Vorontsov, που δημοσιεύτηκε στο βιβλίο 29 του Archive of the Book. Vorontsov.
Σχετικά με τον Mordvinov, δείτε την ιστορική μονογραφία του καθ. V. S. Ikonnikova«Κόμης N. S. Mordvinov». SPb., 1873.
Όλες οι αδυναμίες της πρώτης ίδρυσης υπουργείων σύντομα αναγνωρίστηκαν ξεκάθαρα από τον V.P. Kochubey, όπως φαίνεται από το σημείωμά του που παρουσιάστηκε στον αυτοκράτορα Αλέξανδρο στις 28 Μαρτίου 1806. ιστορική κοινωνία» ανάμεσα στα χαρτιά που βρέθηκαν στο γραφείο του Αλέξανδρου μετά τον θάνατό του (σελ. 199).
Ή μέχρι το 1805. Περιλάμβανε τους στενότερους συνεργάτες του βασιλιά: τον κόμη P. A. Stroganov, τον κόμη V. P. Kochubey, τον πρίγκιπα A. Czartorysky και τον N. N. Novosiltsev. Το καθήκον αυτής της επιτροπής ήταν να βοηθήσει τον αυτοκράτορα " στη συστηματική εργασία για τη μεταρρύθμιση του άμορφου κτιρίου της διοίκησης της αυτοκρατορίας". Υποτίθεται ότι πρώτα θα μελετούσε την τρέχουσα κατάσταση της αυτοκρατορίας, στη συνέχεια θα μεταμόρφωσε μεμονωμένα τμήματα της διοίκησης και θα ολοκληρώσει αυτές τις μεμονωμένες μεταρρυθμίσεις. κώδικα που θεσπίστηκε με βάση το αληθινό εθνικό πνεύμα».
Συνδέσεις
- // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron: Σε 86 τόμους (82 τόμοι και 4 επιπλέον). - Αγία Πετρούπολη. , 1890-1907.
- Η μυστική επιτροπή- άρθρο από τη Μεγάλη Σοβιετική Εγκυκλοπαίδεια
Ίδρυμα Wikimedia. 2010 .
Δείτε τι είναι η «Μυστική Επιτροπή» σε άλλα λεξικά:
Ένα ανεπίσημο σώμα υπό τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' από τους συνεργάτες του (P. A. Stroganov, A. A. Chartorysky (Chartorysky), V. P. Kochubey και N. N. Novosiltsev) το 1801 1803. Η βάση των δραστηριοτήτων της Ιδιωτικής Επιτροπής ήταν το πρόγραμμα μεταρρυθμίσεων ... ... Πολιτικές επιστήμες. Λεξικό.
ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ένα άτυπο συμβουλευτικό σώμα υπό τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' το 1801 03. Αποτελούνταν από τους στενότερους συνεργάτες του (PA Stroganov, AA Czartorysky, VP Kochubey, NN Novosiltsev). Ετοιμάστηκαν έργα για την ίδρυση υπουργείων, ... ... Σύγχρονη Εγκυκλοπαίδεια
Ανεπίσημο όργανο υπό τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' από τους συνεργάτες του NEGLIGE (Γαλλική neglige) πρωινά ελαφριά οικιακά ρούχα. Τον 18ο αιώνα αυτό ήταν επίσης το όνομα ενός άνετου κοστουμιού (τόσο αρσενικό όσο και θηλυκό) για ταξίδια και περπάτημα ... Μεγάλο εγκυκλοπαιδικό λεξικό
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ TASK, ένα άτυπο συμβουλευτικό όργανο υπό τον Αλέξανδρο Α' το 1801 03 (P. A. Stroganov, A. A. Czartorysky, V. P. Kochubey και N. N. Novosiltsev), προετοίμασε έργα για την ίδρυση υπουργείων, τον μετασχηματισμό της Γερουσίας και άλλες μεταρρυθμίσεις. Πηγή ... Ρωσική ιστορία
Η μυστική επιτροπή- ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ, ένα άτυπο συμβουλευτικό όργανο υπό τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' το 1801 - 03. Αποτελούνταν από τους στενότερους συνεργάτες του (P.A. Stroganov, A.A. Czartorysky, V.P. Kochubey, N.N. Novosiltsev). Ετοιμάστηκαν έργα για την ίδρυση υπουργείων, ... ... Εικονογραφημένο Εγκυκλοπαιδικό Λεξικό
Ένα ανεπίσημο σώμα υπό τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' από τους συνεργάτες του [P. A. Stroganov, A. A. Czartorysky (Czartorysky), V. P. Kochubey και N. N. Novosiltsev] το 1801 1803, ετοίμασαν έργα για την ίδρυση υπουργείων, μετασχηματισμούς της Γερουσίας και άλλα ... ... εγκυκλοπαιδικό λεξικό
Ανεπίσημο συμβουλευτικό όργανο στη Ρωσία υπό τον Αλέξανδρο Α' (Βλ. Αλέξανδρος Α'). Ενήργησε από τον Ιούνιο του 1801 έως το τέλος του 1803. Οι πιο στενοί υπάλληλοι του τσάρου, οι λεγόμενοι «νέοι φίλοι», ο κόμης P. A. Stroganov, ο πρίγκιπας A. ... ... Μεγάλη Σοβιετική Εγκυκλοπαίδεια
Ανεπίσημος συμβουλεύομαι. όργανο στη Ρωσία υπό τον Αλέξανδρο Ι. Λειτούργησε από τον Ιούνιο του 1801 έως τον Σεπτέμβριο. 1803. Οι πλησιέστεροι υπάλληλοι του τσάρου, οι λεγόμενοι. νέοι φίλοι γρ. P. A. Stroganov, Πρίγκιπας. A. Czartoryski, γ. V. P. Kochubey και N. N. Novosiltsev. ... ... Σοβιετική ιστορική εγκυκλοπαίδεια
ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΕΡΓΑΣΙΩΝ- το 1801–1803 ανεπίσημο συμβουλευτικό σώμα υπό τον αυτοκράτορα Αλέξανδρο Α' ... Το ρωσικό κρατισμό με όρους. IX - αρχές ΧΧ αιώνα
«Ασαφής επιτροπή»- ΙΔΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ένα είδος άτυπου ανώτατου. κατάσταση θεσμός που υπήρχε στη Ρωσία το 1801 03. Ουσιαστικά επρόκειτο για συνάντηση του Αλέξανδρου Α' με τους λεγόμενους. νεαροί φίλοι του αυτοκράτορα P. A. Stroganov, V. P. Kochubey, N. N. ... ... Ρωσικό ανθρωπιστικό εγκυκλοπαιδικό λεξικό
