Σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όλοι έχουν δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, όλοι είναι υποχρεωμένοι να προστατεύουν τη φύση και το περιβάλλον, να φροντίζουν τους φυσικούς πόρους, που αποτελούν τη βάση για τη βιώσιμη ανάπτυξη, τη ζωή και τη δραστηριότητα των λαών που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ορίζει το νομικό πλαίσιο για την κρατική πολιτική στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, το οποίο διασφαλίζει την ισόρροπη επίλυση των κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων, τη διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος, της βιολογικής ποικιλότητας και των φυσικών πόρων για την κάλυψη των αναγκών του παρόντος και τις μελλοντικές γενιές, να ενισχύσουν το κράτος δικαίου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και να διασφαλίσουν την περιβαλλοντική ασφάλεια.
Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ρυθμίζει τις σχέσεις στον τομέα της αλληλεπίδρασης μεταξύ κοινωνίας και φύσης που προκύπτουν από την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τις επιπτώσεις στο φυσικό περιβάλλον ως το σημαντικότερο συστατικό του περιβάλλοντος, το οποίο αποτελεί τη βάση της ζωής στη Γη, εντός στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Κεφάλαιο Ι. Γενικές Διατάξεις
Άρθρο 1. Βασικές έννοιες
Οι ακόλουθες βασικές έννοιες χρησιμοποιούνται σε αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο:
περιβάλλον - ένα σύνολο εξαρτημάτων φυσικό περιβάλλον, φυσικά και φυσικά-ανθρωπογόνα αντικείμενα, καθώς και ανθρωπογενή αντικείμενα.
συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος - γη, έντερα, εδάφη, επιφανειακά και υπόγεια ύδατα, ατμοσφαιρικός αέρας, χλωρίδα, πανίδα και άλλοι οργανισμοί, καθώς και το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και του εγγύς στη Γη εξώτερου χώρου, τα οποία μαζί παρέχουν ευνοϊκές συνθήκες για ύπαρξη ζωής στη Γη·
φυσικό αντικείμενο - ένα φυσικό οικολογικό σύστημα, φυσικό τοπίο και τα συστατικά τους στοιχεία που έχουν διατηρήσει τις φυσικές τους ιδιότητες.
φυσικό-ανθρωπογόνο αντικείμενο - ένα φυσικό αντικείμενο που έχει αλλάξει ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και (ή) ένα αντικείμενο που δημιουργήθηκε από ένα άτομο που έχει τις ιδιότητες ενός φυσικού αντικειμένου και έχει ψυχαγωγική και προστατευτική αξία.
ανθρωπογενές αντικείμενο - ένα αντικείμενο που δημιουργήθηκε από ένα άτομο για να το παρέχει κοινωνικές ανάγκεςκαι δεν κατέχουν ιδιότητες φυσικών αντικειμένων.
φυσικό οικολογικό σύστημα - ένα αντικειμενικά υπάρχον τμήμα του φυσικού περιβάλλοντος, το οποίο έχει χωρικά και εδαφικά όρια και στο οποίο τα ζωντανά (φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί) και τα μη έμβια στοιχεία του αλληλεπιδρούν ως ένα ενιαίο λειτουργικό σύνολο και διασυνδέονται με την ανταλλαγή ύλη και ενέργεια.
φυσικό σύμπλεγμα - ένα σύμπλεγμα λειτουργικά και φυσικά διασυνδεδεμένων φυσικών αντικειμένων, ενωμένα με γεωγραφικά και άλλα σχετικά χαρακτηριστικά.
φυσικό τοπίο - μια περιοχή που δεν έχει αλλάξει ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων και χαρακτηρίζεται από συνδυασμό ορισμένων τύπων εδάφους, εδάφους, βλάστησης, που σχηματίζονται σε ομοιόμορφες κλιματικές συνθήκες.
προστασία του περιβάλλοντος - δραστηριότητες φορέων κρατική εξουσίαΡωσική Ομοσπονδία, δημόσιες αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, φορείς τοπική κυβέρνηση, δημόσιοι και άλλοι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι, νομικά και φυσικά πρόσωπα, με στόχο τη διατήρηση και αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή των φυσικών πόρων, την πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και την εξάλειψη των συνεπειών τους (στο εξής: που αναφέρονται ως δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος).
ποιότητα περιβάλλοντος - η κατάσταση του περιβάλλοντος, η οποία χαρακτηρίζεται από φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς και άλλους δείκτες και (ή) τον συνδυασμό τους.
ευνοϊκό περιβάλλον - το περιβάλλον, η ποιότητα του οποίου εξασφαλίζει τη βιώσιμη λειτουργία φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων.
αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον - ο αντίκτυπος των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων οδηγούν σε αρνητικές αλλαγές στην ποιότητα του περιβάλλοντος.
φυσικοί πόροι - συστατικά του φυσικού περιβάλλοντος, φυσικά αντικείμενα και φυσικά ανθρωπογενή αντικείμενα που χρησιμοποιούνται ή μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων ως πηγές ενέργειας, προϊόντα παραγωγής και καταναλωτικά αγαθά και έχουν καταναλωτική αξία.
χρήση φυσικών πόρων - εκμετάλλευση φυσικών πόρων, συμμετοχή τους στον οικονομικό κύκλο εργασιών, συμπεριλαμβανομένων όλων των τύπων επιπτώσεων σε αυτούς κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.
ρύπανση του περιβάλλοντος - η είσοδος στο περιβάλλον μιας ουσίας και (ή) ενέργειας, οι ιδιότητες, η θέση ή η ποσότητα της οποίας έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον.
ρύπος - ουσία ή μείγμα ουσιών, η ποσότητα και (ή) η συγκέντρωση του οποίου υπερβαίνει τα καθορισμένα για ΧΗΜΙΚΕΣ ΟΥΣΙΕΣ, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών και έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·
πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (εφεξής καλούμενα και περιβαλλοντικά πρότυπα) - καθιερωμένα πρότυπα για την ποιότητα του περιβάλλοντος και πρότυπα για επιτρεπόμενες επιπτώσεις σε αυτό, με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζεται η αειφόρος λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων και διατηρείται η βιολογική ποικιλότητα ;
πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με φυσικούς, χημικούς, βιολογικούς και άλλους δείκτες για την αξιολόγηση της κατάστασης του περιβάλλοντος και βάσει των οποίων εξασφαλίζεται ευνοϊκό περιβάλλον.
πρότυπα για επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με δείκτες των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και βάσει των οποίων τηρούνται τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος.
πρότυπα επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στο περιβάλλον - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με την τιμή της επιτρεπόμενης συνολικής επίδρασης όλων των πηγών στο περιβάλλον και (ή) μεμονωμένων στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος σε συγκεκριμένες περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές, και με την οποία η αειφόρος λειτουργία των φυσικών περιβαλλοντικών συστημάτων και η διατήρηση της βιοποικιλότητας·
πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών (εφεξής καλούμενα επίσης ως πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών) - πρότυπα που θεσπίζονται για οικονομικές και άλλες δραστηριότητες σύμφωνα με τους δείκτες του μάζα χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών που επιτρέπεται να εισέλθουν στο περιβάλλον από σταθερές, κινητές και άλλες πηγές με τον καθιερωμένο τρόπο και λαμβάνοντας υπόψη τα τεχνολογικά πρότυπα και με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζονται περιβαλλοντικά πρότυπα ποιότητας.
τεχνολογικό πρότυπο - το πρότυπο επιτρεπόμενων εκπομπών και απορρίψεων ουσιών και μικροοργανισμών, το οποίο καθορίζεται για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές, τεχνολογικές διεργασίες, εξοπλισμό και αντικατοπτρίζει την επιτρεπόμενη μάζα εκπομπών και απορρίψεων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον ανά μονάδα παραγωγής ;
πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών (εφεξής επίσης - πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις) - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με τους δείκτες της μέγιστης επιτρεπόμενης περιεκτικότητας σε χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον και η μη τήρηση των οποίων μπορεί να οδηγήσει σε περιβαλλοντική ρύπανση, υποβάθμιση των φυσικών οικολογικών συστημάτων.
Πρότυπα για επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις - πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με τα επίπεδα επιτρεπόμενης επίδρασης φυσικών παραγόντων στο περιβάλλον και με την επιφύλαξη των οποίων διασφαλίζονται τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος.
όρια εκπομπών και απορρίψεων ρύπων και μικροοργανισμών (εφεξής καλούμενα και όρια εκπομπών και απορρίψεων) - περιορισμοί στις εκπομπές και απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών στο περιβάλλον, που καθορίζονται για την περίοδο των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής των καλύτερων διαθέσιμες τεχνολογίες, προκειμένου να επιτευχθούν πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων - ένας τύπος δραστηριότητας για τον εντοπισμό, την ανάλυση και τη λογιστική των άμεσων, έμμεσων και άλλων συνεπειών των επιπτώσεων στο περιβάλλον μιας προγραμματισμένης οικονομικής και άλλης δραστηριότητας προκειμένου να ληφθεί απόφαση σχετικά με τη δυνατότητα ή την αδυναμία υλοποίησής της.
περιβαλλοντική παρακολούθηση (περιβαλλοντική παρακολούθηση) - ένα ολοκληρωμένο σύστημα για την παρατήρηση της κατάστασης του περιβάλλοντος, την αξιολόγηση και την πρόβλεψη αλλαγών στην κατάσταση του περιβάλλοντος υπό την επίδραση φυσικών και ανθρωπογενών παραγόντων.
κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) - περιβαλλοντική παρακολούθηση που διενεργείται από κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας και κρατικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος) - ένα σύστημα μέτρων που στοχεύουν στην πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταστολή παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση των υποκειμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων προτύπων και κανονισμών. στον τομέα της περιβαλλοντικής προστασίας του περιβάλλοντος·
απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (εφεξής καλούμενες επίσης ως περιβαλλοντικές απαιτήσεις) - υποχρεωτικές προϋποθέσεις για οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, περιορισμούς ή συνδυασμός τους που καθορίζονται από νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, περιβαλλοντικούς κανονισμούς, κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα προστασίας του περιβάλλοντος ;
περιβαλλοντικός έλεγχος - μια ανεξάρτητη, ολοκληρωμένη, τεκμηριωμένη αξιολόγηση της συμμόρφωσης ενός υποκειμένου οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων προτύπων και κανονισμών, στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, απαιτήσεις διεθνών προτύπων και προετοιμασία συστάσεων για τη βελτίωση τέτοιων δραστηριοτήτων.
η καλύτερη υπάρχουσα τεχνολογία - μια τεχνολογία που βασίζεται στα τελευταία επιτεύγματα της επιστήμης και της τεχνολογίας, που στοχεύει στη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον και έχει μια καθορισμένη περίοδο πρακτικής εφαρμογής, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.
βλάβη στο περιβάλλον - αρνητική αλλαγή στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της ρύπανσης του, με αποτέλεσμα την υποβάθμιση των φυσικών οικολογικών συστημάτων και την εξάντληση των φυσικών πόρων.
περιβαλλοντικός κίνδυνος - η πιθανότητα να συμβεί ένα γεγονός που έχει δυσμενείς συνέπειες για το φυσικό περιβάλλον και προκαλείται από τις αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, φυσικών και ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
περιβαλλοντική ασφάλεια - η κατάσταση προστασίας του φυσικού περιβάλλοντος και των ζωτικών ανθρώπινων συμφερόντων από πιθανές αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, φυσικών και ανθρωπογενών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης και των συνεπειών τους.
Άρθρο 2. Νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Η νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος βασίζεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και αποτελείται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, καθώς και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν εκδοθεί σύμφωνα με αυτούς, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Ο παρών ομοσπονδιακός νόμος ισχύει σε όλη την επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος ισχύει στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με τους κανόνες του διεθνούς δικαίου και της ομοσπονδιακής νομοθεσίας και αποσκοπεί στη διασφάλιση της διατήρησης του θαλάσσιου περιβάλλοντος.
4. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος ως βάσης για τη ζωή και τις δραστηριότητες των λαών που ζουν στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να διασφαλίζονται τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, ρυθμίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αυτός ο ομοσπονδιακός νόμος, άλλοι ομοσπονδιακοί νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις, πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμοι και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας και της ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων, της διατήρησης και της αποκατάστασής τους, ρυθμίζονται από διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομοθεσία για τη γη, το νερό, τα δάση, τη νομοθεσία για το υπέδαφος, την άγρια ζωή και άλλες νομοθεσίες στον τομέα του περιβάλλοντος προστασία και διαχείριση της φύσης.
6. Οι σχέσεις που προκύπτουν στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, στο βαθμό που είναι αναγκαίο για τη διασφάλιση της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού, ρυθμίζονται από νομοθεσία για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού και νομοθεσία για την προστασία της υγείας, που άλλως αποσκοπούν στη διασφάλιση ευνοϊκό περιβάλλον για την ανθρώπινη νομοθεσία.
Άρθρο 3. Βασικές αρχές προστασίας του περιβάλλοντος
Οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των νομικών και φυσικών προσώπων που έχουν αντίκτυπο στο περιβάλλον θα πρέπει να διεξάγονται με βάση τις ακόλουθες αρχές:
τον σεβασμό του ανθρώπινου δικαιώματος σε ένα υγιές περιβάλλον·
εξασφάλιση ευνοϊκών συνθηκών για την ανθρώπινη ζωή·
επιστημονικά τεκμηριωμένος συνδυασμός οικολογικών, οικονομικών και κοινωνικών συμφερόντων ενός ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους προκειμένου να διασφαλιστεί η βιώσιμη ανάπτυξη και ένα ευνοϊκό περιβάλλον·
προστασία, αναπαραγωγή και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων όπως τις απαραίτητες προϋποθέσειςεξασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας·
την ευθύνη των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων για τη διασφάλιση ευνοϊκού περιβάλλοντος και περιβαλλοντικής ασφάλειας στις αντίστοιχες περιοχές·
πληρωμή για χρήση της φύσης και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον·
ανεξαρτησία ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
τεκμήριο οικολογικού κινδύνου από τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες·
την υποχρέωση αξιολόγησης των επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά τη λήψη αποφάσεων για την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·
την υποχρέωση διεξαγωγής κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης έργων και άλλης τεκμηρίωσης που δικαιολογεί οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που ενδέχεται να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, να δημιουργήσουν απειλή για τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·
λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά και κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά των περιοχών κατά τον σχεδιασμό και την υλοποίηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·
την προτεραιότητα της διατήρησης των φυσικών οικολογικών συστημάτων, των φυσικών τοπίων και φυσικά συμπλέγματα;
το αποδεκτό των επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο φυσικό περιβάλλον με βάση τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
εξασφάλιση της μείωσης των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον σύμφωνα με τα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, η οποία μπορεί να επιτευχθεί με τη χρήση των καλύτερων υφιστάμενων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες·
υποχρεωτική συμμετοχή σε δραστηριότητες προστασίας του περιβάλλοντος των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των τοπικών κυβερνήσεων, των δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων, νομικών και ιδιωτών·
διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας·
εξασφάλιση μιας ολοκληρωμένης και ατομικής προσέγγισης για τη θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για οικονομικούς και άλλους φορείς που ασκούν τέτοιες δραστηριότητες ή σχεδιάζουν να πραγματοποιήσουν τέτοιες δραστηριότητες·
απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, οι συνέπειες των οποίων είναι απρόβλεπτες για το περιβάλλον, καθώς και η υλοποίηση έργων που μπορούν να οδηγήσουν σε υποβάθμιση φυσικών οικολογικών συστημάτων, αλλαγή και (ή) καταστροφή του γενετικού ταμείου φυτών, ζώων και άλλους οργανισμούς, εξάντληση των φυσικών πόρων και άλλες αρνητικές αλλαγές περιβάλλοντος.
την τήρηση του δικαιώματος του καθενός να λαμβάνει αξιόπιστη πληροφόρηση για την κατάσταση του περιβάλλοντος, καθώς και τη συμμετοχή των πολιτών στη λήψη αποφάσεων σχετικά με τα δικαιώματά τους σε ευνοϊκό περιβάλλον, σύμφωνα με το νόμο.
ευθύνη για παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας.
συμμετοχή πολιτών, δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων στην επίλυση προβλημάτων προστασίας του περιβάλλοντος·
διεθνής συνεργασία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 4. Αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος
1. Τα αντικείμενα προστασίας του περιβάλλοντος από τη ρύπανση, την εξάντληση, την υποβάθμιση, τη φθορά, την καταστροφή και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων είναι:
γη, υπέδαφος, έδαφος?
επιφανειακά και υπόγεια ύδατα·
δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και το γενετικό τους ταμείο·
ατμοσφαιρικός αέρας, το στρώμα του όζοντος της ατμόσφαιρας και το διάστημα κοντά στη Γη.
2. Κατά προτεραιότητα, υπόκεινται σε προστασία τα φυσικά οικολογικά συστήματα, τα φυσικά τοπία και τα φυσικά συμπλέγματα που δεν έχουν υποστεί ανθρωπογενείς επιπτώσεις.
3. Υπόκεινται σε ειδική προστασία αντικείμενα που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο Παγκόσμιας Πολιτιστικής Κληρονομιάς και στον Κατάλογο Παγκόσμιας Φυσικής Κληρονομιάς, κρατικά φυσικά καταφύγια, συμπεριλαμβανομένων των αποθεμάτων βιόσφαιρας, κρατικά φυσικά καταφύγια, φυσικά μνημεία, εθνικά, φυσικά και δενδρολογικά πάρκα, βοτανικοί κήποι, βελτιωτικές περιοχές και θέρετρα, άλλα φυσικά συγκροτήματα, αυθεντικοί βιότοποι, τόποι παραδοσιακής κατοικίας και ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑαυτόχθονες πληθυσμοί της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής, πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης αξίας, η υφαλοκρηπίδα και η αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και σπάνια ή υπό εξαφάνιση εδάφη, δάση και άλλη βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς και τα ενδιαιτήματά τους.
Κεφάλαιο II. Βασικές αρχές Περιβαλλοντικής Διαχείρισης
Άρθρο 5
Οι εξουσίες των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:
εξασφάλιση της εφαρμογής της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ανάπτυξη και δημοσίευση ομοσπονδιακών νόμων και άλλων ρυθμιστικών νομικών πράξεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και του ελέγχου της εφαρμογής τους·
ανάπτυξη, έγκριση και εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ανακοίνωση και ίδρυση νομική υπόστασηκαι το καθεστώς των ζωνών οικολογικής καταστροφής στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
συντονισμός και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος σε ζώνες οικολογικής καταστροφής·
καθιέρωση της διαδικασίας για την εφαρμογή κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), διαμόρφωση κρατικό σύστημαπαρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος και διασφάλιση της λειτουργίας ενός τέτοιου συστήματος·
για τη θέσπιση της διαδικασίας άσκησης κρατικού ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των αντικειμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, που υπάγονται στη δικαιοδοσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αντικειμένων που συμβάλλουν στη διασυνοριακή περιβαλλοντική ρύπανση και έχουν αρνητικός αντίκτυπος στο περιβάλλον εντός των εδαφών δύο και περισσότερων υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ομοσπονδιακός κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος)·
ίδρυση ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του θαλάσσιου περιβάλλοντος στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
καθιέρωση της διαδικασίας χειρισμού ραδιενεργών αποβλήτων και επικίνδυνων αποβλήτων, έλεγχος της διασφάλισης της ασφάλειας από την ακτινοβολία·
προετοιμασία και διάδοση της ετήσιας κρατικής έκθεσης για την κατάσταση και την προστασία του περιβάλλοντος·
θέσπιση απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, ανάπτυξη και έγκριση κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
τη θέσπιση της διαδικασίας για τον καθορισμό του ποσού της πληρωμής για εκπομπές και απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον, διάθεση αποβλήτων και άλλους τύπους αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·
οργάνωση και διεξαγωγή κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης·
αλληλεπίδραση με τα υποκείμενα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε περιβαλλοντικά θέματα ·
θέσπιση διαδικασίας περιορισμού, αναστολής και απαγόρευσης οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή τους·
οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, διαμόρφωση περιβαλλοντικής κουλτούρας.
παροχή στον πληθυσμό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος·
σχηματισμός ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών ομοσπονδιακής σημασίας, φυσικών αντικειμένων παγκόσμιας κληρονομιάς, διαχείριση του φυσικού αποθεματικού ταμείου, διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
διεξαγωγής κρατική λογιστικήαντικείμενα που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον και την ταξινόμησή τους ανάλογα με το επίπεδο και τον όγκο των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·
τήρηση κρατικών αρχείων για τις ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών συμπλεγμάτων και αντικειμένων, καθώς και των φυσικών πόρων, λαμβάνοντας υπόψη την περιβαλλοντική τους σημασία·
οικονομική αξιολόγηση των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·
οικονομική αξιολόγηση φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·
τη θέσπιση της διαδικασίας για την αδειοδότηση ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και την εφαρμογή της·
εφαρμογή της διεθνούς συνεργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
την άσκηση άλλων εξουσιών που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 6
Οι εξουσίες των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:
καθορισμός των κύριων κατευθύνσεων προστασίας του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
συμμετοχή στην ανάπτυξη της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των σχετικών προγραμμάτων·
εφαρμογή της ομοσπονδιακής πολιτικής στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά τους·
ανάπτυξη και δημοσίευση νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τα γεωγραφικά, φυσικά, κοινωνικοοικονομικά και άλλα χαρακτηριστικά των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, έλεγχος την εφαρμογή τους·
ανάπτυξη και έγκριση κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που περιέχουν σχετικές απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες όχι κατώτερους από αυτούς που έχουν θεσπιστεί σε ομοσπονδιακό επίπεδο·
ανάπτυξη, έγκριση και υλοποίηση στοχευμένα προγράμματαστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
εφαρμογή περιβαλλοντικών και άλλων μέτρων για τη βελτίωση της κατάστασης του περιβάλλοντος στις ζώνες οικολογικής καταστροφής στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
οργάνωση και εφαρμογή, σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), ο σχηματισμός και η διατήρηση της λειτουργίας εδαφικών συστημάτων για την παρακολούθηση της κατάστασης του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) σε αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, που βρίσκονται στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση τα αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριότητες που υπόκεινται σε ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο·
οικονομική αξιολόγηση των επιπτώσεων στο περιβάλλον οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων·
προσαγωγή των ενόχων σε διοικητικές και άλλες ευθύνες·
υποβολή αξιώσεων για αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον που προκλήθηκαν ως αποτέλεσμα παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
σχηματισμός ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών περιφερειακής σημασίας, διαχείριση και έλεγχος στον τομέα της προστασίας και χρήσης τέτοιων εδαφών·
οργάνωση και ανάπτυξη του συστήματος περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και διαμόρφωσης περιβαλλοντικής κουλτούρας στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
περιορισμός, αναστολή και (ή) απαγόρευση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους στα εδάφη των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
παροχή στον πληθυσμό αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
τήρηση αρχείων αντικειμένων και πηγών αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
διατήρηση του Κόκκινου Βιβλίου του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
εφαρμογή περιβαλλοντικής πιστοποίησης·
ρύθμιση άλλων θεμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του.
Άρθρο 7
Οι εξουσίες των οργάνων τοπικής αυτοδιοίκησης στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος καθορίζονται σύμφωνα με τους ομοσπονδιακούς νόμους.
Άρθρο 8. Εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Η κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διενεργείται από ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα εξουσιοδοτημένα σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Νόμο "για την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας".
2. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθορίζονται από τις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 9
1. Η οριοθέτηση εξουσιών στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και από ομοσπονδιακούς νόμους, όπως καθώς και συμφωνίες για την οριοθέτηση της δικαιοδοσίας και των εξουσιών μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δημοσίων αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Συμφωνίες μεταξύ των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών και των εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τη μεταβίβαση της άσκησης μέρους των εξουσιών στον τομέα των σχέσεων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του τομέα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης του αντικείμενα που υπόκεινται σε υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη που διεξάγεται σε επίπεδο υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συνάπτονται σύμφωνα με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τους ομοσπονδιακούς νόμους.
Άρθρο 10. Η διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται από τους ΟΤΑ
Η διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται από τις τοπικές κυβερνήσεις σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, χάρτες δήμουςκαι κανονιστικών νομικών πράξεων των ΟΤΑ.
Κεφάλαιο III. Δικαιώματα και υποχρεώσεις πολιτών, δημοσίων και άλλων μη κερδοσκοπικών σωματείων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Άρθρο 11. Δικαιώματα και υποχρεώσεις των πολιτών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Κάθε πολίτης έχει δικαίωμα σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, στην προστασία του από τις αρνητικές επιπτώσεις που προκαλούνται από οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, σε αξιόπιστες πληροφορίες για την κατάσταση του περιβάλλοντος και σε αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον .
2. Οι πολίτες έχουν δικαίωμα:
δημιουργία δημόσιων ενώσεων, ιδρυμάτων και άλλων μη κερδοσκοπικών οργανισμών που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
αποστέλλουν εκκλήσεις στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, άλλους οργανισμούς και αξιωματούχους σχετικά με την έγκαιρη, πλήρη και αξιόπιστη ενημέρωση σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος στους τόπους διαμονής τους, μέτρα για την προστασία του?
να συμμετέχει σε συναντήσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πορείες και πικετοφορίες, συλλογή υπογραφών για αναφορές, δημοψηφίσματα για περιβαλλοντικά θέματα και σε άλλες ενέργειες που δεν αντιβαίνουν στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
υποβάλλει προτάσεις για τη διενέργεια δημόσιας περιβαλλοντικής αναθεώρησης και συμμετέχει στη διεξαγωγή της με τον προβλεπόμενο τρόπο·
υποβάλετε αίτηση σε κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές αρχές και άλλους οργανισμούς με παράπονα, δηλώσεις και προτάσεις για θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και να λάβετε έγκαιρες και εύλογες απαντήσεις ;
3. Οι πολίτες υποχρεούνται:
διατήρηση της φύσης και του περιβάλλοντος·
φροντίδα της φύσης και των φυσικών πόρων·
συμμορφώνονται με άλλες νομικές απαιτήσεις.
Άρθρο 12. Δικαιώματα και υποχρεώσεις δημόσιων και άλλων μη κερδοσκοπικών ενώσεων που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Οι δημόσιοι και άλλοι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι που ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος έχουν το δικαίωμα:
αναπτύσσει, προωθεί και εφαρμόζει προγράμματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, προστατεύει τα δικαιώματα και τα έννομα συμφέροντα των πολιτών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εμπλέκει τους πολίτες σε εθελοντική βάση στην υλοποίηση δραστηριοτήτων στον τομέα του περιβάλλοντος ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ;
σε βάρος ιδίων και δανειακών κεφαλαίων, να διεξάγει και να προωθεί δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αναπαραγωγής των φυσικών πόρων, της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας·
να παρέχει βοήθεια στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις για την επίλυση ζητημάτων προστασίας του περιβάλλοντος·
οργανώνει συναντήσεις, συγκεντρώσεις, διαδηλώσεις, πορείες και πικετοφορίες, συλλέγει υπογραφές για αναφορές και συμμετέχει σε αυτές τις εκδηλώσεις σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υποβάλλει προτάσεις για τη διεξαγωγή δημοψηφισμάτων για θέματα προστασίας του περιβάλλοντος και συζήτηση έργων που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος.
να υποβάλουν αίτηση στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις, άλλους οργανισμούς και υπαλλήλους για τη λήψη έγκαιρων, πλήρεις και αξιόπιστων πληροφοριών σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, σχετικά με μέτρα για την προστασία του, τις περιστάσεις και τα γεγονότα των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που θέτουν σε κίνδυνο το περιβάλλον, τη ζωή, την υγεία και την ιδιοκτησία των πολιτών·
συμμετέχει με τον προβλεπόμενο τρόπο στη λήψη οικονομικών και άλλων αποφάσεων, η εφαρμογή των οποίων μπορεί να έχει αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, τη ζωή, την υγεία και την περιουσία των πολιτών·
υποβάλετε αίτηση στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές αρχές και σε άλλους οργανισμούς με καταγγελίες, αιτήσεις, αξιώσεις και προτάσεις για θέματα που σχετίζονται με την προστασία του περιβάλλοντος, τις αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και να λάβετε έγκαιρα και Λογικές απαντήσεις?
να οργανώνει και να διεξάγει ακροάσεις σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για θέματα σχεδιασμού, τοποθέτησης εγκαταστάσεων, οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες των οποίων μπορεί να βλάψουν το περιβάλλον, να θέτουν σε κίνδυνο τη ζωή, την υγεία και την ιδιοκτησία των πολιτών·
οργανώνει και διεξάγει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, δημόσια περιβαλλοντική ανασκόπηση·
υποβάλουν στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις, στο δικαστήριο προσφυγή για ακύρωση αποφάσεων σχετικά με το σχεδιασμό, την τοποθέτηση, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη λειτουργία εγκαταστάσεων των οποίων οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες μπορούν να έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον, στον περιορισμό, την αναστολή και τον τερματισμό οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον·
μήνυση στο δικαστήριο για ζημίες στο περιβάλλον·
ασκεί άλλα δικαιώματα που προβλέπει ο νόμος.
2. Οι δημόσιοι και άλλοι μη κερδοσκοπικοί σύλλογοι, όταν ασκούν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 13. Το σύστημα κρατικών μέτρων για τη διασφάλιση των δικαιωμάτων σε ευνοϊκό περιβάλλον
1. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα της κρατικής εξουσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης και οι υπάλληλοι υποχρεούνται να βοηθούν τους πολίτες, τις δημόσιες και άλλες μη κερδοσκοπικές ενώσεις κατά την άσκηση των δικαιωμάτων τους στην στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Κατά την τοποθέτηση αντικειμένων των οποίων οι οικονομικές και άλλες δραστηριότητες μπορεί να βλάψουν το περιβάλλον, η απόφαση για την τοποθέτησή τους λαμβάνεται λαμβάνοντας υπόψη τη γνώμη του πληθυσμού ή τα αποτελέσματα δημοψηφίσματος.
3. Οι υπάλληλοι που εμποδίζουν πολίτες, δημόσιες και άλλες μη κερδοσκοπικές ενώσεις να διεξάγουν δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, να ασκούν τα δικαιώματά τους που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους, άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι ευθύνεται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία.
Κεφάλαιο IV. Οικονομική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Άρθρο 14. Μέθοδοι οικονομικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Οι μέθοδοι οικονομικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:
ανάπτυξη κρατικών προβλέψεων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με βάση τις περιβαλλοντικές προβλέψεις·
ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγραμμάτων-στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος για την πρόληψη της περιβαλλοντικής ζημίας·
καθορισμός τελών για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·
τον καθορισμό ορίων για τις εκπομπές και τις απορρίψεις ρύπων και μικροοργανισμών, όρια για τη διάθεση των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και άλλων ειδών αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον·
διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης φυσικών αντικειμένων και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων·
διεξαγωγή οικονομικής αξιολόγησης των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·
παροχή φορολογικών και άλλων πλεονεκτημάτων στην εφαρμογή των καλύτερων υφιστάμενων τεχνολογιών, των μη παραδοσιακών τύπων ενέργειας, στη χρήση δευτερογενών πόρων και στην επεξεργασία απορριμμάτων, καθώς και στην εφαρμογή άλλων αποτελεσματικών μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
υποστήριξη για επιχειρηματικές, καινοτόμες και άλλες δραστηριότητες (συμπεριλαμβανομένης της περιβαλλοντικής ασφάλισης) με στόχο την προστασία του περιβάλλοντος·
αποζημίωση σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία για ζημίες στο περιβάλλον·
άλλες μεθόδους οικονομικής ρύθμισης για τη βελτίωση και την αποτελεσματική εφαρμογή της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 15
1. Για το σχεδιασμό, την ανάπτυξη και την εφαρμογή μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, αναπτύσσονται ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στοχευμένα προγράμματα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διαδικασία για την ανάπτυξη, τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διαδικασία για την ανάπτυξη, τη χρηματοδότηση και την εφαρμογή στοχευμένων προγραμμάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας καθορίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Η ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και προγραμμάτων στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις πολιτών και δημόσιων ενώσεων.
3. Ο σχεδιασμός και η ανάπτυξη μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιούνται λαμβάνοντας υπόψη τις κρατικές προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τα ομοσπονδιακά προγράμματα στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα προγράμματα-στόχους στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσική Ομοσπονδία με βάση επιστημονική έρευναμε στόχο την επίλυση προβλημάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
4. Τα νομικά πρόσωπα και οι ιδιώτες επιχειρηματίες που ασκούν οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον υποχρεούνται να σχεδιάζουν, να αναπτύσσουν και να εφαρμόζουν μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος κατά τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.
Άρθρο 16. Πληρωμή για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον
1. Οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πληρώνονται.
Οι μορφές πληρωμής για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον καθορίζονται από ομοσπονδιακούς νόμους.
2. Τα είδη των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον περιλαμβάνουν:
εκπομπές ρύπων και άλλων ουσιών στον ατμοσφαιρικό αέρα·
απορρίψεις ρύπων, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών σε επιφανειακά υδατικά συστήματα, υπόγεια ύδατα και λεκάνες απορροής·
ρύπανση του υπεδάφους, του εδάφους.
διάθεση απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης·
ρύπανση του περιβάλλοντος από θόρυβο, θερμότητα, ηλεκτρομαγνητικές, ιονιστικές και άλλους τύπους φυσικών επιδράσεων·
άλλα είδη αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.
3. Η διαδικασία υπολογισμού και είσπραξης τελών για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις καθορίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Η καταβολή του τέλους που ορίζεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου δεν απαλλάσσει τους υποκείμενους των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων από τη λήψη μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος και αποζημίωσης για ζημίες στο περιβάλλον.
Άρθρο 17
1. Η επιχειρηματική δραστηριότητα που ασκείται με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος υποστηρίζεται από το κράτος.
2. Κυβερνητική υποστήριξηη επιχειρηματική δραστηριότητα που ασκείται με σκοπό την προστασία του περιβάλλοντος ασκείται με τη σύσταση φορολογικών και άλλων παροχών σύμφωνα με το νόμο.
Άρθρο 18. Οικολογική ασφάλιση
1. Η περιβαλλοντική ασφάλιση πραγματοποιείται με σκοπό την προστασία των περιουσιακών συμφερόντων νομικών και φυσικών προσώπων σε περίπτωση περιβαλλοντικών κινδύνων.
2. Η υποχρεωτική κρατική περιβαλλοντική ασφάλιση μπορεί να πραγματοποιηθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία.
3. Η περιβαλλοντική ασφάλιση στη Ρωσική Ομοσπονδία πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Κεφάλαιο V. Εξορθολογισμός στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Άρθρο 19
1. Η ταξινόμηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με σκοπό την κρατική ρύθμιση των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, η οποία εγγυάται τη διατήρηση ευνοϊκού περιβάλλοντος και την περιβαλλοντική ασφάλεια.
2. Ο εκλογισμός στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος συνίσταται στη θέσπιση προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος, προτύπων για επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, άλλων προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στο τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Τα πρότυπα και τα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος αναπτύσσονται, εγκρίνονται και τίθενται σε εφαρμογή με βάση τα σύγχρονα επιτεύγματα στην επιστήμη και την τεχνολογία, λαμβάνοντας υπόψη τους διεθνείς κανόνες και πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Η ταξινόμηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει θεσπίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 20. Απαιτήσεις για την ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Η ανάπτυξη προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνει:
διεξαγωγή ερευνητικών εργασιών για την τεκμηρίωση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
θέσπιση των λόγων για την ανάπτυξη ή την αναθεώρηση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
την άσκηση ελέγχου στην εφαρμογή και τήρηση προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
δημιουργία και συντήρηση μιας ενοποιημένης βάσης δεδομένων πληροφοριών προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
εκτίμηση και πρόβλεψη περιβαλλοντικών, κοινωνικών, οικονομικών επιπτώσεων από την εφαρμογή προτύπων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 21. Πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος
1. Καθιερώνονται πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος για την αξιολόγηση της κατάστασης του περιβάλλοντος προκειμένου να διατηρηθούν τα φυσικά οικολογικά συστήματα, το γενετικό ταμείο των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών.
2. Τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:
πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με χημικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών ουσιών·
πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με φυσικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων δεικτών επιπέδων ραδιενέργειας και θερμότητας·
πρότυπα που καθορίζονται σύμφωνα με βιολογικούς δείκτες της κατάστασης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων ειδών και ομάδων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που χρησιμοποιούνται ως δείκτες περιβαλλοντικής ποιότητας, καθώς και πρότυπα για τις μέγιστες επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις μικροοργανισμών·
άλλα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος.
3. Κατά τη θέσπιση προτύπων ποιότητας περιβάλλοντος, λαμβάνονται τα φυσικά χαρακτηριστικά των εδαφών και των υδάτινων περιοχών, ο χαρακτηρισμός φυσικών αντικειμένων και φυσικών και ανθρωπογενών αντικειμένων, ειδικά προστατευόμενες περιοχές, συμπεριλαμβανομένων των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών, καθώς και φυσικά τοπία ιδιαίτερης περιβαλλοντικής σημασίας. υπόψη.
Άρθρο 22
1. Προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων για νομικά και φυσικά πρόσωπα – χρήστες φυσικών πόρων, θεσπίζονται τα ακόλουθα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις:
πρότυπα για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών·
πρότυπα για τη δημιουργία αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και όρια στη διάθεσή τους·
πρότυπα για επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις (ποσότητα θερμότητας, επίπεδα θορύβου, δονήσεις, ιονίζουσα ακτινοβολία, ένταση ηλεκτρομαγνητικού πεδίου και άλλες φυσικές επιπτώσεις)·
πρότυπα για την επιτρεπόμενη αφαίρεση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος·
πρότυπα επιτρεπόμενου ανθρωπογενούς φορτίου στο περιβάλλον·
πρότυπα για άλλες επιτρεπόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον κατά τη διάρκεια οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που θεσπίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας για σκοπούς προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες περιβαλλοντικές επιπτώσεις πρέπει να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τα φυσικά χαρακτηριστικά των εδαφών και των υδάτινων περιοχών.
3. Υποκείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανάλογα με τη βλάβη που προκαλείται στο περιβάλλον, ευθύνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία για υπέρβαση των καθιερωμένων προτύπων επιτρεπόμενων επιπτώσεων στο περιβάλλον.
Άρθρο 23. Πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών
1. Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών θεσπίζονται για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές περιβαλλοντικών επιπτώσεων από οικονομικές και άλλες δραστηριότητες με βάση τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος, καθώς και τεχνολογικά πρότυπα.
2. Καθορίζονται τεχνολογικά πρότυπα για σταθερές, κινητές και άλλες πηγές με βάση τη χρήση των καλύτερων διαθέσιμων τεχνολογιών, λαμβάνοντας υπόψη οικονομικούς και κοινωνικούς παράγοντες.
3. Εάν είναι αδύνατη η συμμόρφωση με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, μπορούν να καθοριστούν όρια εκπομπών και απορρίψεων με βάση άδειες που ισχύουν μόνο κατά την περίοδο των μέτρων προστασίας του περιβάλλοντος, η εισαγωγή του βέλτιστες υπάρχουσες τεχνολογίες και (ή) την υλοποίηση άλλων περιβαλλοντικών έργων, λαμβάνοντας υπόψη τη σταδιακή επίτευξη των καθιερωμένων προτύπων για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών.
Η θέσπιση ορίων για τις εκπομπές και τις απορρίψεις επιτρέπεται μόνο εάν υπάρχουν σχέδια μείωσης των εκπομπών και των απορρίψεων, σύμφωνα με τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διαχείριση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
4. Εκπομπές και απορρίψεις χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών στο περιβάλλον εντός των καθιερωμένων προτύπων επιτρεπόμενων εκπομπών και απορρίψεων ουσιών και μικροοργανισμών, όρια εκπομπών και απορρίψεων επιτρέπονται με βάση άδειες που εκδίδονται από εκτελεστικές αρχές που ασκούν δημόσια διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 24
Καθορίζονται πρότυπα για τη δημιουργία αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης και όρια για τη διάθεσή τους προκειμένου να αποτραπούν οι αρνητικές επιπτώσεις τους στο περιβάλλον σύμφωνα με τη νομοθεσία.
Άρθρο 25
Τα πρότυπα για τις επιτρεπόμενες φυσικές επιπτώσεις στο περιβάλλον καθορίζονται για κάθε πηγή τέτοιων επιπτώσεων με βάση τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος και λαμβάνοντας υπόψη την επίδραση άλλων πηγών φυσικών επιπτώσεων.
Άρθρο 26
1. Πρότυπα για επιτρεπόμενη απόσυρση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος - πρότυπα που θεσπίζονται σύμφωνα με περιορισμούς στον όγκο της απόσυρσής τους για τη διατήρηση φυσικών και φυσικών-ανθρωπογόνων αντικειμένων, τη διασφάλιση της βιώσιμης λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων και την πρόληψη της υποβάθμισής τους.
2. Τα πρότυπα για την επιτρεπόμενη απόσυρση συστατικών του φυσικού περιβάλλοντος και η διαδικασία ίδρυσής τους καθορίζονται από τη νομοθεσία για το υπέδαφος, τη γη, το νερό, τη δασική νομοθεσία, τη νομοθεσία για την άγρια ζωή και άλλες νομοθεσίες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της διαχείρισης της φύσης. και σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της προστασίας και της αναπαραγωγής ορισμένων τύπων φυσικών πόρων που καθορίζονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 27
1. Καθορίζονται πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον για θέματα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, προκειμένου να εκτιμηθεί και να ρυθμιστεί ο αντίκτυπος όλων των σταθερών, κινητών και άλλων πηγών περιβαλλοντικών επιπτώσεων που βρίσκονται σε συγκεκριμένες περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές.
2. Καθορίζονται πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον για κάθε τύπο επιπτώσεων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον και τη συνολική επίδραση όλων των πηγών που βρίσκονται σε αυτές τις περιοχές και (ή) υδάτινες περιοχές.
3. Κατά τον καθορισμό των προτύπων για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, λαμβάνονται υπόψη τα φυσικά χαρακτηριστικά συγκεκριμένων περιοχών και (ή) υδάτινων περιοχών.
Άρθρο 28. Άλλα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Για τους σκοπούς της κρατικής ρύθμισης των επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον, αξιολόγηση της ποιότητας του περιβάλλοντος σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις πράξεις των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μπορούν να θεσπιστούν άλλα πρότυπα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 29. Κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Τα κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος θεσπίζουν:
απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για προϊόντα, έργα, υπηρεσίες και σχετικές μεθόδους ελέγχου·
περιορισμούς στις οικονομικές και άλλες δραστηριότητες προκειμένου να αποφευχθούν οι αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·
τη διαδικασία οργάνωσης δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και διαχείρισης τέτοιων δραστηριοτήτων.
2. Τα κρατικά πρότυπα και άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος αναπτύσσονται λαμβάνοντας υπόψη επιστημονικά και τεχνολογικά επιτεύγματακαι απαιτήσεις των διεθνών κανόνων και προτύπων.
3. Τα κρατικά πρότυπα για νέο εξοπλισμό, τεχνολογίες, υλικά, ουσίες και άλλα προϊόντα, τεχνολογικές διεργασίες, αποθήκευση, μεταφορά, χρήση τέτοιων προϊόντων, ακόμη και μετά τη μεταφορά τους στην κατηγορία των αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 30. Αδειοδότηση ορισμένων ειδών δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Ορισμένα είδη δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υπόκεινται σε αδειοδότηση.
2. Ο κατάλογος ορισμένων τύπων δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που υπόκεινται σε αδειοδότηση καθορίζεται από ομοσπονδιακούς νόμους.
Άρθρο 31. Οικολογική πιστοποίηση
1. Η περιβαλλοντική πιστοποίηση πραγματοποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί η περιβαλλοντικά ασφαλής εφαρμογή οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Η περιβαλλοντική πιστοποίηση μπορεί να είναι υποχρεωτική ή εθελοντική.
3. Η υποχρεωτική περιβαλλοντική πιστοποίηση πραγματοποιείται με τον τρόπο που καθορίζει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Κεφάλαιο VI. Εκτίμηση Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων και Οικολογική Εμπειρογνωμοσύνη
Άρθρο 32. Διενέργεια εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων
1. Διενεργείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων σε σχέση με προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που ενδέχεται να έχουν άμεσες ή έμμεσες επιπτώσεις στο περιβάλλον, ανεξάρτητα από τις οργανωτικές και νομικές μορφές ιδιοκτησίας των υποκειμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.
2. Διενεργείται εκτίμηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων κατά την ανάπτυξη όλων των εναλλακτικών επιλογών πριν από το έργο, συμπεριλαμβανομένης της προεπένδυσης, και της τεκμηρίωσης του έργου που τεκμηριώνει τις προγραμματισμένες οικονομικές και άλλες δραστηριότητες, με τη συμμετοχή δημόσιων ενώσεων.
3. Οι απαιτήσεις για υλικά εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων καθορίζονται από τις ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 33. Οικολογική πραγματογνωμοσύνη
1. Διενεργείται περιβαλλοντική επισκόπηση προκειμένου να διαπιστωθεί η συμμόρφωση των προγραμματισμένων οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Η διαδικασία διεξαγωγής περιβαλλοντικής επισκόπησης καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για την περιβαλλοντική αναθεώρηση.
Κεφάλαιο VII. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων
Άρθρο 34 Γενικές Προϋποθέσειςστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά την τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία, συντήρηση και εκκαθάριση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων
1. Η τοποθέτηση, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, η ανακατασκευή, η θέση σε λειτουργία, η λειτουργία, η συντήρηση και η εκκαθάριση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων που έχουν άμεσες ή έμμεσες αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα του περιβάλλοντος ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, ορθολογική χρήσηκαι την αναπαραγωγή των φυσικών πόρων, διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική ασφάλεια.
2. Η παραβίαση των απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος συνεπάγεται την αναστολή της τοποθέτησης, μελέτης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία, λειτουργίας, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων κατόπιν εντολής των εκτελεστικών αρχών που ασκούν το κράτος διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Ο πλήρης τερματισμός τοποθέτησης, μελέτης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία, λειτουργίας, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων σε περίπτωση παραβίασης απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται βάσει δικαστική απόφαση και (ή) διαιτητικό δικαστήριο .
Άρθρο 35. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά την τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων
1. Κατά την τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων, συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, της ορθολογικής χρήσης και αναπαραγωγής των φυσικών πόρων, της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας, λαμβάνοντας υπόψη την άμεση και απομακρυσμένη περιβαλλοντική, οικονομικές, δημογραφικές και άλλες συνέπειες λειτουργίας των εγκαταστάσεων αυτών και τήρηση της προτεραιότητας διατήρησης ευνοϊκού περιβάλλοντος, βιολογικής ποικιλότητας, ορθολογικής χρήσης και αναπαραγωγής των φυσικών πόρων.
2. Η επιλογή των θέσεων για κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλα αντικείμενα πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του νόμου με την παρουσία θετικού πορίσματος της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης.
3. Σε περιπτώσεις όπου η τοποθέτηση κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων θίγει τα έννομα συμφέροντα των πολιτών, η απόφαση λαμβάνεται λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα των δημοψηφισμάτων που διεξάγονται στις αντίστοιχες περιοχές.
Άρθρο 36. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά το σχεδιασμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων
1. Κατά το σχεδιασμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη τα πρότυπα για το επιτρεπόμενο ανθρωπογενές φορτίο στο περιβάλλον, να λαμβάνονται μέτρα για την πρόληψη και εξάλειψη της περιβαλλοντικής ρύπανσης, καθώς και μέθοδοι διάθεσης απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης , εξοικονόμησης πόρων, χαμηλών αποβλήτων, χωρίς απόβλητα και άλλες καλύτερες υπάρχουσες τεχνολογίες που συμβάλλουν στην προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και την αναπαραγωγή των φυσικών πόρων.
2. Απαγορεύεται η αλλαγή της τιμής σχεδιαστική εργασίακαι εγκρίθηκαν έργα εξαιρώντας τα προγραμματισμένα μέτρα περιβαλλοντικής προστασίας από τέτοια έργα και έργα κατά το σχεδιασμό κατασκευής, ανακατασκευής, τεχνικού επανεξοπλισμού, συντήρησης και εκκαθάρισης κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων.
3. Έργα για τα οποία δεν υπάρχουν θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής επισκόπησης δεν υπόκεινται σε έγκριση και απαγορεύεται η χρηματοδότηση της υλοποίησής τους.
Άρθρο 37
1. Η κατασκευή και η ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων πρέπει να εκτελούνται σύμφωνα με εγκεκριμένα έργα που έχουν θετικά συμπεράσματα από την κρατική περιβαλλοντική επισκόπηση, σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και των υγειονομικών και κατασκευαστικών απαιτήσεις, κανόνες και κανόνες.
2. Απαγορεύεται η κατασκευή και ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων πριν από την έγκριση έργων και πριν από την παραχώρηση οικοπέδων σε είδος, καθώς και η αλλαγή εγκεκριμένων έργων σε βάρος των απαιτήσεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Κατά την κατασκευή και την ανακατασκευή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, λαμβάνονται μέτρα για την προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την ανάκτηση γης και τη βελτίωση των εδαφών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 38
1. Η θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων πραγματοποιείται με την προϋπόθεση της πλήρους συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που προβλέπονται από τα έργα και σύμφωνα με τις πράξεις των επιτροπών για την αποδοχή σε λειτουργία. κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων, στα οποία περιλαμβάνονται εκπρόσωποι των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Απαγορεύεται η θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων που δεν είναι εξοπλισμένα με τεχνικά μέσα και τεχνολογίες για την εξουδετέρωση και ασφαλή διάθεση απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, εξουδετέρωση εκπομπών και απορρίψεων ρύπων που διασφαλίζουν την τήρηση των καθιερωμένων απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Απαγορεύεται επίσης η θέση σε λειτουργία εγκαταστάσεων που δεν είναι εξοπλισμένες με συσκευές ελέγχου της περιβαλλοντικής ρύπανσης χωρίς την ολοκλήρωση των εργασιών που προβλέπονται από τα έργα για την προστασία του περιβάλλοντος, την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την αποκατάσταση γης και τον εξωραϊσμό σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσίας Ομοσπονδία.
3. Οι επικεφαλής και τα μέλη των επιτροπών για τη θέση σε λειτουργία κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων φέρουν, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διοικητική και άλλη ευθύνη για την αποδοχή κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων που δεν συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος .
Άρθρο 39
1. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που εκμεταλλεύονται κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλες εγκαταστάσεις απαιτείται να συμμορφώνονται με τις εγκεκριμένες τεχνολογίες και απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος, της ορθολογικής χρήσης και της αναπαραγωγής των φυσικών πόρων.
2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που εκμεταλλεύονται κτίρια, κατασκευές, κατασκευές και άλλες εγκαταστάσεις διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος βάσει της αίτησης τεχνικά μέσακαι τεχνολογίες εξουδετέρωσης και ασφαλούς διάθεσης αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, εξουδετέρωσης εκπομπών και απορρίψεων ρύπων, καθώς και άλλες καλύτερες υπάρχουσες τεχνολογίες που διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, πραγματοποιούν δραστηριότητες αποκατάστασης του φυσικού περιβάλλοντος , αναδασμός, και εξωραϊσμός σύμφωνα με το νόμο .
3. Ο παροπλισμός κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και λοιπών εγκαταστάσεων πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και με την παρουσία δεόντως εγκεκριμένης τεκμηρίωσης έργου.
4. Κατά τον παροπλισμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, πρέπει να αναπτύσσονται και να εφαρμόζονται μέτρα για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της αναπαραγωγής στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος, προκειμένου να διασφαλίζεται ένα ευνοϊκό περιβάλλον.
5. Ο επαναπροσδιορισμός των λειτουργιών κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων αντικειμένων πραγματοποιείται σε συμφωνία με τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 40
1. Η τοποθεσία, ο σχεδιασμός, η κατασκευή και η λειτουργία των ενεργειακών εγκαταστάσεων πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις των άρθρων 34 - 39 του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου.
2. Κατά το σχεδιασμό και την κατασκευή θερμοηλεκτρικών σταθμών, θα πρέπει να προβλεφθεί ο εξοπλισμός τους με εξαιρετικά αποδοτικά μέσα για τον καθαρισμό των εκπομπών και των απορρίψεων ρύπων, με τη χρήση φιλικών προς το περιβάλλον καυσίμων και την ασφαλή διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής.
3. Κατά τον εντοπισμό, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία υδροηλεκτρικών σταθμών πρέπει να λαμβάνονται υπόψη οι πραγματικές ανάγκες σε ηλεκτρική ενέργεια των αντίστοιχων περιοχών, καθώς και τα χαρακτηριστικά του εδάφους.
Κατά την τοποθέτηση αυτών των αντικειμένων, θα πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για τη διατήρηση των υδάτινων σωμάτων, των λεκανών απορροής, των υδάτινων βιολογικών πόρων, των εδαφών, των εδαφών, των δασών και άλλης βλάστησης, της βιολογικής ποικιλότητας, της διασφάλισης της βιώσιμης λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων, της διατήρησης των φυσικών τοπίων, των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών και φυσικά μνημεία, καθώς και λήψη μέτρων για την έγκαιρη διάθεση του ξύλου και του γόνιμου στρώματος του εδάφους κατά τον καθαρισμό και την πλημμύρα της κοίτης των ταμιευτήρων και άλλα απαραίτητα μέτρα για την αποφυγή αρνητικών αλλαγών στο φυσικό περιβάλλον, τη διατήρηση υδατικό καθεστώςπαρέχοντας τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για την αναπαραγωγή των υδάτινων βιολογικών πόρων.
4. Κατά την τοποθέτηση, το σχεδιασμό, την κατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πρέπει να διασφαλίζεται η προστασία του περιβάλλοντος από τις επιπτώσεις της ακτινοβολίας τέτοιων εγκαταστάσεων, η καθιερωμένη διαδικασία και πρότυπα για την εφαρμογή τεχνολογική διαδικασία, τις απαιτήσεις των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων που είναι εξουσιοδοτημένοι να ασκούν κρατική εποπτεία και έλεγχο στον τομέα της διασφάλισης της ασφάλειας από ακτινοβολία, καθώς και της κρατικής ρύθμισης για την ασφάλεια στη χρήση της ατομικής ενέργειας, θα πρέπει να ληφθούν μέτρα για την εξασφάλιση της πλήρους ακτινοπροστασίας του περιβάλλοντος και της πληθυσμού σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις γενικά αποδεκτές αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου, για τη διασφάλιση της εκπαίδευσης και διατήρησης των προσόντων των υπαλλήλων πυρηνικών εγκαταστάσεων.
5. Η χωροθέτηση πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πραγματοποιείται εάν τα έργα και άλλα υποστηρικτικά υλικά έχουν θετικά συμπεράσματα από την κρατική περιβαλλοντική αναθεώρηση και άλλες κρατικές αναθεωρήσεις που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και επιβεβαιώνουν το περιβάλλον και την ακτινοβολία ασφάλεια των πυρηνικών εγκαταστάσεων.
6. Τα έργα για τη χωροθέτηση πυρηνικών εγκαταστάσεων, συμπεριλαμβανομένων των πυρηνικών σταθμών ηλεκτροπαραγωγής, πρέπει να περιέχουν λύσεις που διασφαλίζουν τον ασφαλή παροπλισμό τους.
Άρθρο 41
1. Οι απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος για την τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό κτιρίων, κατασκευών, κατασκευών και άλλων εγκαταστάσεων, ισχύουν πλήρως για στρατιωτικές και αμυντικές εγκαταστάσεις, όπλα και στρατιωτικό εξοπλισμό, με εξαίρεση καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που εμποδίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Ο κατάλογος των καταστάσεων έκτακτης ανάγκης που εμποδίζουν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χωροθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό στρατιωτικών και αμυντικών εγκαταστάσεων, όπλων και στρατιωτικού εξοπλισμού καθορίζεται από τη νομοθεσία του Ρωσική Ομοσπονδία.
Άρθρο 42. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη λειτουργία αγροτικών εγκαταστάσεων
1. Κατά τη λειτουργία των γεωργικών εγκαταστάσεων, πρέπει να τηρούνται απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για την προστασία των εδαφών, του εδάφους, των υδάτινων σωμάτων, των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών από τις αρνητικές επιπτώσεις των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στην περιβάλλον.
2. Οι γεωργικές οργανώσεις που ασχολούνται με την παραγωγή, προμήθεια και μεταποίηση γεωργικών προϊόντων, άλλοι γεωργικοί οργανισμοί κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων τους πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Οι αγροτικές εγκαταστάσεις πρέπει να διαθέτουν τις απαραίτητες ζώνες υγειονομικής προστασίας και εγκαταστάσεις επεξεργασίας που να αποκλείουν τη μόλυνση των εδαφών, των επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, των λεκανών απορροής και του ατμοσφαιρικού αέρα.
Άρθρο 43
Κατά τη διενέργεια αποκατάστασης, τοποθέτησης, σχεδίασης, κατασκευής, ανακατασκευής, θέσης σε λειτουργία και λειτουργίας συστημάτων αποκατάστασης και χωριστά τοποθετημένων υδραυλικών κατασκευών, θα πρέπει να λαμβάνονται μέτρα για τη διασφάλιση της ισορροπίας διαχείρισης του νερού και της οικονομικής χρήσης του νερού, την προστασία της γης, του εδάφους, των δασών και άλλων βλάστηση, ζώα και άλλους οργανισμούς, καθώς και την πρόληψη άλλων αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον κατά την εφαρμογή των μέτρων αποκατάστασης γης. Η αποκατάσταση γης δεν πρέπει να οδηγεί σε υποβάθμιση του περιβάλλοντος, να διαταράσσει τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων.
Άρθρο 44
1. Κατά την τοποθέτηση, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή αστικών και αγροτικών οικισμών πρέπει να τηρούνται οι απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας ευνοϊκή κατάσταση του περιβάλλοντος για την ανθρώπινη ζωή, καθώς και για τον βιότοπο των φυτών, των ζώων και άλλων οργανισμών και τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων.
Τα κτίρια, οι κατασκευές, οι κατασκευές και άλλα αντικείμενα πρέπει να τοποθετούνται λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, τα υγειονομικά και υγειονομικά πρότυπα και τις απαιτήσεις πολεοδομικού σχεδιασμού.
2. Κατά τον σχεδιασμό και την ανάπτυξη αστικών και αγροτικών οικισμών, πρέπει να τηρούνται απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, να λαμβάνονται μέτρα για υγειονομικό καθαρισμό, εξουδετέρωση και ασφαλή διάθεση των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης, συμμόρφωση με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, καθώς και για την αποκατάσταση του φυσικού περιβάλλοντος, την αποκατάσταση γης, τον εξωραϊσμό και άλλα μέτρα για τη διασφάλιση της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας σύμφωνα με το νόμο.
3. Για την προστασία του περιβάλλοντος αστικών και αγροτικών οικισμών δημιουργούνται ζώνες προστασίας και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών υγειονομικής προστασίας, των χώρων πρασίνου, των ζωνών πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών δασικών πάρκων και άλλων ζωνών προστασίας και ασφάλειας με περιορισμένο καθεστώς που αποσύρεται από την εντατική οικονομική διαχείριση της φύσης.
Άρθρο 45
1. Η παραγωγή μηχανοκίνητων οχημάτων και άλλων οχημάτων πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που χειρίζονται μηχανοκίνητα οχήματα και άλλα οχήματα που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον απαιτείται να συμμορφώνονται με τα πρότυπα για επιτρεπόμενες εκπομπές και απορρίψεις ουσιών και μικροοργανισμών, καθώς και να λαμβάνουν μέτρα για την εξουδετέρωση των ρύπων, συμπεριλαμβανομένης της εξουδετέρωσής τους. και μείωση των επιπέδων θορύβου και άλλων αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον.
3. Οι σχέσεις στον τομέα της παραγωγής και εκμετάλλευσης αυτοκινήτων και άλλων οχημάτων ρυθμίζονται με νόμο.
Άρθρο 46
1. Η τοποθεσία, ο σχεδιασμός, η κατασκευή, η ανακατασκευή, η θέση σε λειτουργία και η λειτουργία των εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, οι εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους πρέπει να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις απαιτήσεις που ορίζει η νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Κατά τον εντοπισμό, τον σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή, τη θέση σε λειτουργία και τη λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεων επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους, πρέπει να λαμβάνονται αποτελεσματικά μέτρα για τον καθαρισμό και την εξουδετέρωση των αποβλήτων παραγωγής και συλλογή πετρελαίου (συναφούς) αερίου και μεταλλευμένου νερού, αποκατάσταση διαταραγμένων και μολυσμένων εδαφών, μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβάλλον, καθώς και αποζημίωση για περιβαλλοντική ζημιά που προκαλείται κατά την κατασκευή και λειτουργία των εγκαταστάσεων αυτών.
3. Επιτρέπεται η κατασκευή και λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς, αποθήκευσης και πώλησης πετρελαίου, φυσικού αερίου και προϊόντων επεξεργασίας τους, εφόσον υπάρχουν έργα αποκατάστασης μολυσμένων εκτάσεων σε περιοχές προσωρινής και (ή) μόνιμη απόκτηση γης, θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής αναθεώρησης και άλλη θεσπισμένη νομοθεσία κρατικής εμπειρογνωμοσύνης, οικονομικές εγγυήσεις για την υλοποίηση τέτοιων έργων.
4. Η κατασκευή και λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής πετρελαίου και φυσικού αερίου, εγκαταστάσεις επεξεργασίας, μεταφοράς και αποθήκευσης πετρελαίου και φυσικού αερίου που βρίσκονται στις υδάτινες περιοχές υδάτινων σωμάτων, στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιτρέπεται εάν υπάρχουν θετικά συμπεράσματα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και άλλης κρατικής εμπειρογνωμοσύνης που θεσπίστηκε με νόμο μετά την αποκατάσταση των μολυσμένων εκτάσεων.
Άρθρο 47
1. Η παραγωγή και η κυκλοφορία δυνητικά επικίνδυνων χημικών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων ραδιενεργών, άλλων ουσιών και μικροοργανισμών, επιτρέπεται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας αφού πραγματοποιηθούν οι απαραίτητες τοξικολογικές, υγειονομικές και τοξικολογικές μελέτες αυτών των ουσιών, η διαδικασία χειρισμού τους, περιβαλλοντικά πρότυπα και κρατική καταχώριση αυτών των ουσιών σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Η εξουδετέρωση δυνητικά επικίνδυνων χημικών και βιολογικών ουσιών πραγματοποιείται με την παρουσία δεόντως συμφωνημένης σχεδιαστικής και τεχνολογικής τεκμηρίωσης σύμφωνα με τη νομοθεσία.
Άρθρο 48. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χρήση ραδιενεργών ουσιώνκαι πυρηνικά υλικά
1. Τα νομικά και φυσικά πρόσωπα υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τους κανόνες παραγωγής, αποθήκευσης, μεταφοράς, χρήσης, διάθεσης ραδιενεργών ουσιών (πηγές ιοντίζουσας ακτινοβολίας) και πυρηνικών υλικών, να μην υπερβαίνουν τα καθιερωμένα μέγιστα επιτρεπόμενα πρότυπα ιοντίζουσας ακτινοβολίας και σε περίπτωση υπέρβασης τους, ενημερώνουν αμέσως τις εκτελεστικές αρχές σε τομείς διασφάλισης της ακτινοασφάλειας υψηλά επίπεδαακτινοβολία επικίνδυνη για το περιβάλλον και την ανθρώπινη υγεία, να λάβει μέτρα για την εξάλειψη των πηγών ραδιενέργειας.
2. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που δεν διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τους κανόνες για το χειρισμό ραδιενεργών ουσιών και πυρηνικών υλικών, καθώς και ραδιενεργών αποβλήτων, ευθύνονται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Απαγορεύεται η εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία ραδιενεργών αποβλήτων και πυρηνικών υλικών από ξένα κράτη με σκοπό την αποθήκευση ή διάθεσή τους, καθώς και οι πλημμύρες, η αποστολή ραδιενεργών αποβλήτων και πυρηνικών υλικών για διάθεση στο διάστημα, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από αυτόν τον ομοσπονδιακό νόμο.
4. Εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία από ξένες χώρες συγκροτημάτων ακτινοβολημένων καυσίμων πυρηνικούς αντιδραστήρεςγια προσωρινή τεχνολογική αποθήκευση και (ή) η επεξεργασία τους επιτρέπεται εάν έχει πραγματοποιηθεί η κρατική περιβαλλοντική αναθεώρηση και άλλες κρατικές αναθεωρήσεις του σχετικού έργου, που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η συνολική μείωση του κινδύνου έκθεσης σε ακτινοβολία και τεκμηριώνεται η αύξηση του επιπέδου περιβαλλοντικής ασφάλειας ως αποτέλεσμα της υλοποίησης του σχετικού έργου.
Τα συγκροτήματα ακτινοβολημένων καυσίμων των πυρηνικών αντιδραστήρων εισάγονται στη Ρωσική Ομοσπονδία με βάση τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διαδικασία για την εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία συγκροτημάτων ακτινοβολημένου καυσίμου πυρηνικών αντιδραστήρων καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τις βασικές αρχές της διασφάλισης της μη διάδοσης των πυρηνικών όπλων, της προστασίας του περιβάλλοντος και των οικονομικών συμφερόντων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. να λάβουν υπόψη την προτεραιότητα του δικαιώματος επιστροφής των ραδιενεργών αποβλήτων που παράγονται μετά την επεξεργασία στο κράτος προέλευσης των πυρηνικών υλικών ή να εξασφαλίσουν την επιστροφή τους.
Άρθρο 49. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τη χρήση χημικών σε γεωργίακαι δασοκομία
1. Τα νομικά και φυσικά πρόσωπα υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τους κανόνες για την παραγωγή, αποθήκευση, μεταφορά και χρήση χημικών ουσιών που χρησιμοποιούνται στη γεωργία και τη δασοκομία, τις απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και να λαμβάνουν μέτρα για την πρόληψη των αρνητικών επιπτώσεων της οικονομικής και άλλες δραστηριότητες και την εξάλειψη των επιβλαβών συνεπειών για τη διασφάλιση της ποιότητας του περιβάλλοντος, τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων και τη διατήρηση των φυσικών τοπίων σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 50. Προστασία του περιβάλλοντος από αρνητικές βιολογικές επιπτώσεις
1. Απαγορεύεται η παραγωγή, αναπαραγωγή και χρήση φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που δεν είναι χαρακτηριστικά των φυσικών οικολογικών συστημάτων, καθώς και τεχνητά δημιουργημένοι, χωρίς την ανάπτυξη αποτελεσματικών μέτρων για την αποτροπή της ανεξέλεγκτης αναπαραγωγής τους, θετικό συμπέρασμα του κράτους περιβαλλοντική αναθεώρηση, άδεια των ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Κατά την τοποθέτηση, σχεδιασμό, κατασκευή, ανακατασκευή, θέση σε λειτουργία, λειτουργία και παροπλισμό επικίνδυνων εγκαταστάσεων παραγωγής, εφαρμογή τεχνολογιών που σχετίζονται με τις αρνητικές επιπτώσεις μικροοργανισμών στο περιβάλλον, απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, περιβαλλοντικά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για μέγιστο επιτρεπόμενες συγκεντρώσεις μικροοργανισμών, κρατικά πρότυπακαι άλλα κανονιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που ασχολούνται με δραστηριότητες που σχετίζονται με την πιθανότητα αρνητικής επίδρασης μικροοργανισμών στο περιβάλλον υποχρεούνται να διασφαλίζουν περιβαλλοντικά ασφαλή παραγωγή, μεταφορά, χρήση, αποθήκευση, τοποθέτηση και εξουδετέρωση μικροοργανισμών, αναπτύσσουν και εφαρμόζουν μέτρα για την πρόληψη ατυχημάτων και καταστροφές, πρόληψη και εξάλειψη των συνεπειών των αρνητικών επιπτώσεων των μικροοργανισμών στο περιβάλλον.
Άρθρο 51. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά το χειρισμό των απορριμμάτων παραγωγής και κατανάλωσης
1. Τα απόβλητα παραγωγής και κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών αποβλήτων, υπόκεινται σε συλλογή, χρήση, εξουδετέρωση, μεταφορά, αποθήκευση και ταφή, οι συνθήκες και οι μέθοδοι των οποίων πρέπει να είναι ασφαλείς για το περιβάλλον και να ρυθμίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
απόρριψη αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών αποβλήτων, σε επιφανειακά και υπόγεια υδατικά συστήματα, σε λεκάνες απορροής, στο υπέδαφος και στο έδαφος·
τοποθέτηση επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων σε περιοχές που γειτνιάζουν με αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, σε δασικά πάρκα, θέρετρα, ιατρικούς και ψυχαγωγικούς χώρους, σε διαδρομές μετανάστευσης ζώων, κοντά σε περιοχές αναπαραγωγής και σε άλλα μέρη όπου μπορεί να δημιουργηθεί κίνδυνος για το περιβάλλον, φυσικό οικολογικά συστήματα και ανθρώπινη υγεία·
διάθεση επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων στις λεκάνες απορροής των υπόγειων υδάτινων σωμάτων που χρησιμοποιούνται ως πηγές παροχής νερού, για λουτρικούς σκοπούς, για την εξόρυξη πολύτιμων ορυκτών πόρων·
εισαγωγή επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων στη Ρωσική Ομοσπονδία με σκοπό τη διάθεση και εξουδετέρωση τους.
3. Οι σχέσεις στον τομέα του χειρισμού αποβλήτων παραγωγής και κατανάλωσης, καθώς και επικίνδυνων αποβλήτων και ραδιενεργών αποβλήτων ρυθμίζονται από τη σχετική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 52. Απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά τον καθορισμό ζωνών προστασίας και ασφάλειας
1. Για τη διασφάλιση της αειφόρου λειτουργίας των φυσικών οικολογικών συστημάτων, την προστασία των φυσικών συμπλεγμάτων, των φυσικών τοπίων και των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών από τη ρύπανση και άλλες αρνητικές επιπτώσεις οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ιδρύονται προστατευτικές και προστατευόμενες ζώνες.
2. Προκειμένου να προστατευθούν οι συνθήκες της ανθρώπινης ζωής, ο βιότοπος φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών γύρω από βιομηχανικές ζώνες και αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, δημιουργούνται ζώνες προστασίας και ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της υγειονομικής προστασίας. ζώνες, σε συνοικίες, μικροπεριοχές αστικών και αγροτικών οικισμών - εδαφών, ζώνες πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των ζωνών δασικών πάρκων και άλλων ζωνών με περιορισμένο καθεστώς διαχείρισης της φύσης.
3. Η διαδικασία ίδρυσης και δημιουργίας ζωνών προστασίας και ασφάλειας ρυθμίζεται με νόμο.
Άρθρο 53
Κατά την ιδιωτικοποίηση και κρατικοποίηση της περιουσίας, διασφαλίζονται μέτρα προστασίας του περιβάλλοντος και αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον.
Άρθρο 54. Προστασία της στιβάδας του όζοντος της ατμόσφαιρας
Η προστασία της στιβάδας του όζοντος της ατμόσφαιρας από περιβαλλοντικά επικίνδυνες αλλαγές διασφαλίζεται με τη ρύθμιση της παραγωγής και χρήσης ουσιών που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος της ατμόσφαιρας, σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου , καθώς και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 55. Προστασία του περιβάλλοντος από αρνητικές φυσικές επιπτώσεις
1. Τα όργανα της κρατικής εξουσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα της κρατικής εξουσίας των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα όργανα τοπικής αυτοδιοίκησης, τα νομικά πρόσωπα και τα φυσικά πρόσωπα, κατά την άσκηση οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, υποχρεούνται να λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη και εξάλειψη των αρνητικών επιπτώσεων του θορύβου, των κραδασμών, των ηλεκτρικών, ηλεκτρομαγνητικών, μαγνητικών πεδίων και άλλων αρνητικών φυσικών επιπτώσεων στο περιβάλλον σε αστικούς και αγροτικούς οικισμούς, περιοχές αναψυχής, ενδιαιτήματα άγριων ζώων και πτηνών, συμπεριλαμβανομένης της αναπαραγωγής τους, στα φυσικά οικολογικά συστήματα και φυσικά τοπία.
2. Κατά το σχεδιασμό και την κατασκευή αστικών και αγροτικών οικισμών, το σχεδιασμό, την κατασκευή, την ανακατασκευή και τη λειτουργία εγκαταστάσεων παραγωγής, τη δημιουργία και την ανάπτυξη νέα τεχνολογία, την παραγωγή και τη λειτουργία των οχημάτων, πρέπει να αναπτυχθούν μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τα πρότυπα των επιτρεπόμενων φυσικών επιπτώσεων.
Άρθρο 56. Μέτρα επιρροής για παραβίαση περιβαλλοντικών απαιτήσεων
Σε περίπτωση παραβίασης των περιβαλλοντικών απαιτήσεων που προβλέπονται από το παρόν κεφάλαιο, οι δραστηριότητες που πραγματοποιούνται κατά παράβαση αυτών των απαιτήσεων μπορεί να περιοριστούν, να ανασταλεί ή να τερματιστούν σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Κεφάλαιο VIII. Ζώνες οικολογικής καταστροφής, ζώνες έκτακτων καταστάσεων
Άρθρο 57
1. Η διαδικασία κήρυξης και θέσπισης του καθεστώτος των ζωνών οικολογικής καταστροφής ορίζεται από τη νομοθεσία για τις ζώνες οικολογικής καταστροφής.
2. Η προστασία του περιβάλλοντος σε ζώνες έκτακτης ανάγκης καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο για την προστασία του πληθυσμού και των εδαφών από φυσικές και ανθρωπογενείς καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, άλλους ομοσπονδιακούς νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Κεφάλαιο IX. Φυσικά αντικείμενα υπό ειδική προστασία
Άρθρο 58. Μέτρα προστασίας φυσικών αντικειμένων
1. Φυσικά αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής, πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης αξίας αξίας τελούν υπό ειδική προστασία. Για την προστασία τέτοιων φυσικών αντικειμένων, θεσπίζεται ειδικό νομικό καθεστώς, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών.
2. Η διαδικασία δημιουργίας και λειτουργίας ειδικά προστατευόμενων φυσικών εδαφών ρυθμίζεται από τη νομοθεσία για τα ειδικά προστατευόμενα φυσικά εδάφη.
3. Κρατικά φυσικά αποθέματα, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών φυσικών αποθεμάτων βιόσφαιρας, κρατικών φυσικών καταφυγίων, φυσικών μνημείων, εθνικά πάρκα, δενδρολογικά πάρκα, φυσικά πάρκα, βοτανικοί κήποι και άλλες ειδικά προστατευόμενες περιοχές, φυσικά αντικείμενα που έχουν ιδιαίτερη περιβαλλοντική, επιστημονική, ιστορική και πολιτιστική, αισθητική, ψυχαγωγική, υγειονομική και άλλη πολύτιμη αξία, αποτελούν φυσικό αποθεματικό ταμείο.
4. Απαγορεύεται η απόσυρση γαιών του φυσικού αποθεματικού ταμείου, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που προβλέπονται από ομοσπονδιακούς νόμους.
5. Δεν υπόκεινται σε ιδιωτικοποίηση εδάφη εντός των ορίων των εδαφών στα οποία βρίσκονται υπό ειδική προστασία φυσικά αντικείμενα ιδιαίτερης περιβαλλοντικής, επιστημονικής, ιστορικής και πολιτιστικής, αισθητικής, ψυχαγωγικής, υγειονομικής και άλλης πολύτιμης σημασίας.
Άρθρο 59. Νομικό καθεστώς προστασίας φυσικών αντικειμένων
1. Το νομικό καθεστώς για την προστασία των φυσικών αντικειμένων θεσπίζεται με νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, νομοθεσία για τα φυσικά και πολιτιστικής κληρονομιάςκαι άλλη νομοθεσία.
2. Οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον και οδηγούν σε υποβάθμιση και (ή) καταστροφή φυσικών αντικειμένων που έχουν ιδιαίτερη περιβαλλοντική, επιστημονική, ιστορική και πολιτιστική, αισθητική, ψυχαγωγική, υγειονομική και άλλη πολύτιμη σημασία και υπόκεινται απαγορεύεται η ειδική προστασία.
Άρθρο 60. Προστασία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών
1. Για την προστασία και την καταγραφή σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, θεσπίζεται το Κόκκινο Βιβλίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κόκκινο Βιβλίο των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα φυτά, τα ζώα και άλλοι οργανισμοί που ανήκουν στα είδη που αναφέρονται στα Κόκκινα Βιβλία υπόκεινται παντού σε απόσυρση από την οικονομική χρήση. Προκειμένου να διατηρηθούν σπάνια και απειλούμενα φυτά, ζώα και άλλοι οργανισμοί, το γενετικό τους ταμείο πρέπει να διατηρηθεί σε γενετικές τράπεζες χαμηλής θερμοκρασίας, καθώς και σε τεχνητά δημιουργημένο βιότοπο. Απαγορεύονται οι δραστηριότητες που οδηγούν σε μείωση του αριθμού αυτών των φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών και επιδείνωση του οικοτόπου τους.
2. Η διαδικασία για την προστασία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, η διαδικασία διατήρησης του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των Κόκκινων Βιβλίων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και η διαδικασία για τη διατήρησή τους γενετικό ταμείο σε γενετικές τράπεζες χαμηλής θερμοκρασίας και σε τεχνητά δημιουργημένο βιότοπο καθορίζεται από τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία, εξαγωγή από τη Ρωσική Ομοσπονδία και διαμετακομιστική μεταφορά μέσω της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και κυκλοφορία σπάνιων και απειλούμενων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών, των ιδιαίτερα πολύτιμων ειδών τους, συμπεριλαμβανομένων φυτών, ζώων και άλλων οργανισμών που εμπίπτουν σύμφωνα με τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ρυθμίζεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, λαμβάνοντας υπόψη τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου.
Άρθρο 61. Προστασία του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών
1. Το πράσινο ταμείο αστικών και αγροτικών οικισμών είναι ένα σύνολο χώρων πρασίνου, συμπεριλαμβανομένων των εκτάσεων που καλύπτονται από δενδρώδη και θαμνώδη βλάστηση και των εκτάσεων που καλύπτονται από χορτώδη βλάστηση, εντός των ορίων των οικισμών αυτών.
2. Η προστασία του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών προβλέπει ένα σύστημα μέτρων που διασφαλίζουν τη διατήρηση και ανάπτυξη του πράσινου ταμείου και είναι απαραίτητα για την ομαλοποίηση της οικολογικής κατάστασης και τη δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος.
Στις περιοχές που αποτελούν μέρος του πράσινου ταμείου, απαγορεύονται οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που έχουν αρνητικό αντίκτυπο σε αυτές τις περιοχές και εμποδίζουν την εκτέλεση των λειτουργιών τους για οικολογικούς, υγειονομικούς και ψυχαγωγικούς σκοπούς.
3. Η κρατική ρύθμιση στον τομέα της προστασίας του πράσινου ταμείου αστικών και αγροτικών οικισμών πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.
Άρθρο 62. Προστασία σπάνιων και απειλούμενων εδαφών
1. Τα σπάνια και απειλούμενα εδάφη υπόκεινται σε κρατική προστασία και για τους σκοπούς της καταγραφής και της προστασίας τους καθορίζεται το Κόκκινο Βιβλίο των Εδαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Κόκκινο Βιβλίο των εδαφών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η διαδικασία για τη διατήρηση της οποίας καθορίζεται από τη νομοθεσία για την προστασία του εδάφους.
2. Νομοθετικά καθορίζεται η διαδικασία χαρακτηρισμού των εδαφών σε σπάνια και απειλούμενα, καθώς και η διαδικασία θέσπισης καθεστώτων χρήσης οικοπέδων, τα εδάφη των οποίων χαρακτηρίζονται ως σπάνια και απειλούμενα.
Κεφάλαιο X. Κρατική Περιβαλλοντική Παρακολούθηση (Κρατική Περιβαλλοντική Παρακολούθηση)
Άρθρο 63. Οργάνωση κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση)
1. Η κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προκειμένου να παρακολουθείται η κατάσταση του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένης της κατάστασης του περιβάλλοντος στο οι περιοχές όπου βρίσκονται οι πηγές ανθρωπογενών επιπτώσεων και ο αντίκτυπος αυτών των πηγών στο περιβάλλον, το περιβάλλον, καθώς και για την κάλυψη των αναγκών του κράτους, νομικών και φυσικών προσώπων σε αξιόπιστες πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την πρόληψη και (ή) μείωση της δυσμενείς επιπτώσεις των αλλαγών στην κατάσταση του περιβάλλοντος.
2. Η διαδικασία οργάνωσης και εφαρμογής της κρατικής περιβαλλοντικής παρακολούθησης (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση) καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Οι πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση του περιβάλλοντος, την αλλαγή του, που λαμβάνονται κατά τη διάρκεια της κρατικής παρακολούθησης του περιβάλλοντος (κρατική περιβαλλοντική παρακολούθηση), χρησιμοποιούνται από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας , οι τοπικές κυβερνήσεις να αναπτύξουν προβλέψεις για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και να υιοθετήσουν σχετικές αποφάσεις, ανάπτυξη ομοσπονδιακών προγραμμάτων στον τομέα της περιβαλλοντικής ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, προγράμματα στόχων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της προστασίας του περιβάλλοντος μέτρα.
Η διαδικασία παροχής πληροφοριών για την κατάσταση του περιβάλλοντος ρυθμίζεται από το νόμο.
Κεφάλαιο XI. Έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος)
Άρθρο 64. Καθήκοντα ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος)
1. Ο έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις, νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα, συμμόρφωση με απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων και κανονισμών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας.
2. Ο κρατικός, βιομηχανικός, δημοτικός και δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διενεργείται στη Ρωσική Ομοσπονδία.
Άρθρο 65. Κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος)
1. Ο κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ο κρατικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται σύμφωνα με τη διαδικασία που έχει θεσπίσει η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Ο κατάλογος των εγκαταστάσεων που υπόκεινται σε ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο σύμφωνα με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο και άλλους ομοσπονδιακούς νόμους καθορίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3. Ο κατάλογος των υπαλλήλων του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου που ασκεί ομοσπονδιακό κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο (ομοσπονδιακοί κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος) καταρτίζεται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Ο κατάλογος των υπαλλήλων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ασκούν κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο (κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας) καταρτίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
5. Απαγορεύεται ο συνδυασμός των λειτουργιών κρατικού ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (κρατικός περιβαλλοντικός έλεγχος) και των λειτουργιών οικονομικής χρήσης των φυσικών πόρων.
Άρθρο 66. Δικαιώματα, καθήκοντα και ευθύνες των κρατικών επιθεωρητών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, κατά την άσκηση των υπηρεσιακών τους καθηκόντων, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, έχουν δικαίωμα κατά τον προβλεπόμενο τρόπο:
επισκέπτονται οργανισμούς, αντικείμενα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, ανεξάρτητα από τη μορφή ιδιοκτησίας, συμπεριλαμβανομένων αντικειμένων που υπόκεινται σε κρατική προστασία, αμυντικών αντικειμένων, αντικειμένων Πολιτική άμυνα, εξοικειωθείτε με έγγραφα και άλλα υλικά που είναι απαραίτητα για την εφαρμογή του κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου.
έλεγχος της συμμόρφωσης με κανονισμούς, κρατικά πρότυπα και άλλα ρυθμιστικά έγγραφα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της λειτουργίας εγκαταστάσεων επεξεργασίας και άλλων συσκευών εξουδετέρωσης, ελέγχων, καθώς και της εφαρμογής σχεδίων και μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος.
έλεγχος της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις, τα πρότυπα και τους κανόνες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος κατά την τοποθέτηση, την κατασκευή, τη θέση σε λειτουργία, τη λειτουργία και τον παροπλισμό της παραγωγής και άλλων εγκαταστάσεων·
να ελέγξει την εκπλήρωση των απαιτήσεων που καθορίζονται στο συμπέρασμα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και να υποβάλει προτάσεις για την εφαρμογή της·
να υποβάλει αιτήματα και να εκδώσει οδηγίες σε νομικά και φυσικά πρόσωπα για την εξάλειψη των παραβιάσεων της νομοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος και των παραβιάσεων των περιβαλλοντικών απαιτήσεων που εντοπίστηκαν κατά τη διάρκεια του κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου·
αναστέλλει τις οικονομικές και άλλες δραστηριότητες νομικών και φυσικών προσώπων σε περίπτωση παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
να φέρει σε διοικητική ευθύνη πρόσωπα που έχουν διαπράξει παραβάσεις της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
ασκεί άλλες αρμοδιότητες που ορίζει ο νόμος.
2. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υποχρεούνται:
για την πρόληψη, τον εντοπισμό και την καταστολή παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
εξηγούν στους παραβάτες της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους·
συμμορφώνονται με τις νομικές απαιτήσεις.
3. Οι αποφάσεις των κρατικών επιθεωρητών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορούν να προσβληθούν σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
4. Οι κρατικοί επιθεωρητές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος υπόκεινται κρατική προστασίασύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Άρθρο 67. Έλεγχος παραγωγής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (βιομηχανικός περιβαλλοντικός έλεγχος)
1. Ο έλεγχος παραγωγής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (βιομηχανικός περιβαλλοντικός έλεγχος) πραγματοποιείται προκειμένου να διασφαλιστεί η εφαρμογή στη διαδικασία των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος, την ορθολογική χρήση και την αποκατάσταση των φυσικών πόρων, καθώς και σε προκειμένου να συμμορφώνονται με απαιτήσεις στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, που θεσπίζονται από τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Οι υποκείμενοι οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες για την οργάνωση του βιομηχανικού περιβαλλοντικού ελέγχου στις εκτελεστικές αρχές και τις τοπικές αρχές που ασκούν κρατικό και δημοτικό έλεγχο, αντίστοιχα, με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.
Άρθρο 68
1. Ο δημοτικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημοτικός περιβαλλοντικός έλεγχος) στην επικράτεια δημοτικού σχηματισμού διενεργείται από τους ΟΤΑ ή εξουσιοδοτημένους από αυτούς φορείς.
2. Ο δημοτικός έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημοτικός περιβαλλοντικός έλεγχος) στην επικράτεια του δήμου πραγματοποιείται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και με τον τρόπο που ορίζεται από τις κανονιστικές νομικές πράξεις των τοπικών κυβερνήσεων.
3. Ο δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται με σκοπό την πραγματοποίηση του δικαιώματος του καθενός σε ευνοϊκό περιβάλλον και την πρόληψη παραβιάσεων της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
4. Δημόσιος έλεγχος στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος) διενεργείται από δημόσια και άλλα μη κερδοσκοπικά σωματεία σύμφωνα με το καταστατικό τους, καθώς και από πολίτες σύμφωνα με το νόμο.
5. Τα αποτελέσματα του δημόσιου ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (δημόσιος περιβαλλοντικός έλεγχος), που υποβάλλονται στις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στις τοπικές κυβερνήσεις, υπόκεινται σε υποχρεωτική εξέταση στο τρόπο που ορίζει ο νόμος.
Άρθρο 69. Κρατική καταχώριση αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον
1. Η κρατική καταχώριση αντικειμένων που έχουν αρνητικό αντίκτυπο στο περιβάλλον πραγματοποιείται με σκοπό την κρατική ρύθμιση των περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων, καθώς και τον τρέχοντα και μακροπρόθεσμο σχεδιασμό μέτρων για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον.
2. Η κρατική λογιστική των αντικειμένων που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, καθώς και η εκτίμηση της επίπτωσης αυτής στο περιβάλλον, γίνεται με τον τρόπο που ορίζει ο νόμος.
3. Αντικείμενα που έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον και δεδομένα για τις επιπτώσεις τους στο περιβάλλον υπόκεινται σε κρατική στατιστική λογιστική.
Κεφάλαιο XII. Επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Άρθρο 70. Επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται για τους σκοπούς της κοινωνικής, οικονομικής και περιβαλλοντικά ισόρροπης ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τη δημιουργία μιας επιστημονικής βάσης για την προστασία του περιβάλλοντος, την ανάπτυξη επιστημονικά τεκμηριωμένων μέτρων για τη βελτίωση και την αποκατάσταση το περιβάλλον, διασφαλίζουν τη βιώσιμη λειτουργία των φυσικών οικολογικών συστημάτων, την ορθολογική χρήση και αναπαραγωγή των φυσικών πόρων, διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική ασφάλεια.
2. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται με σκοπό:
ανάπτυξη εννοιών, επιστημονικών προβλέψεων και σχεδίων για τη διατήρηση και την αποκατάσταση του περιβάλλοντος·
εκτίμηση των συνεπειών των αρνητικών επιπτώσεων των οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων στο περιβάλλον·
βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργία κανονισμών, κρατικών προτύπων και άλλων κανονιστικών εγγράφων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
ανάπτυξη και βελτίωση δεικτών συνολικής εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, μεθόδων και μεθόδων για τον προσδιορισμό τους·
ανάπτυξη και δημιουργία των καλύτερων τεχνολογιών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της ορθολογικής χρήσης των φυσικών πόρων·
ανάπτυξη προγραμμάτων για την αποκατάσταση περιοχών που ταξινομούνται ως ζώνες οικολογικής καταστροφής·
ανάπτυξη μέτρων για τη διατήρηση και ανάπτυξη του φυσικού δυναμικού και του δυναμικού αναψυχής της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
άλλους σκοπούς στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
3. Η επιστημονική έρευνα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγεται από επιστημονικούς οργανισμούς σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο για την επιστήμη και την κρατική επιστημονική και τεχνική πολιτική.
Κεφάλαιο XIII. Βασικές αρχές της διαμόρφωσης του οικολογικού πολιτισμού
Άρθρο 71. Γενικότητα και πολυπλοκότητα της περιβαλλοντικής εκπαίδευσης
Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα και επαγγελματική κατάρτιση ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, δημιουργείται ένα σύστημα γενικής και ολοκληρωμένης περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, συμπεριλαμβανομένης της προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης, της δευτεροβάθμιας, επαγγελματικής και ανώτερης επαγγελματικής εκπαίδευσης, μεταπτυχιακής επαγγελματικής εκπαίδευσης, επαγγελματικής εκπαίδευσης. επανεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, καθώς και διανομή περιβαλλοντική γνώση, μεταξύ άλλων μέσω των μέσων ενημέρωσης, μουσείων, βιβλιοθηκών, πολιτιστικών ιδρυμάτων, περιβαλλοντικών ιδρυμάτων, αθλητικών και τουριστικών οργανώσεων.
Άρθρο 72 Εκπαιδευτικά ιδρύματα
1. Σε προσχολικά εκπαιδευτικά ιδρύματα, γενικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και εκπαιδευτικά ιδρύματα επιπρόσθετη εκπαίδευσηανεξάρτητα από το προφίλ και τις οργανωτικές και νομικές μορφές τους, διδάσκονται τα βασικά της περιβαλλοντικής γνώσης.
2. Σύμφωνα με το προφίλ των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που παρέχουν επαγγελματική κατάρτιση, μετεκπαίδευση και προηγμένη κατάρτιση ειδικών, παρέχεται διδασκαλία ακαδημαϊκούς κλάδουςγια την προστασία του περιβάλλοντος, την οικολογική ασφάλεια και την ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων.
Άρθρο 73. Εκπαίδευση προϊσταμένων οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας
1. Οι επικεφαλής των οργανισμών και οι ειδικοί που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πρέπει να είναι εκπαιδευμένοι στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας.
2. Η εκπαίδευση των επικεφαλής οργανισμών και ειδικών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και της περιβαλλοντικής ασφάλειας που είναι υπεύθυνοι για τη λήψη αποφάσεων στο πλαίσιο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων που έχουν ή ενδέχεται να έχουν αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον πραγματοποιείται σύμφωνα με το νόμο.
Άρθρο 74. Περιβαλλοντική εκπαίδευση
1. Προκειμένου να διαμορφωθεί μια οικολογική κουλτούρα στην κοινωνία, να καλλιεργηθεί μια στάση φροντίδας προς τη φύση, η ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων, η περιβαλλοντική εκπαίδευση πραγματοποιείται μέσω της διάδοσης περιβαλλοντικών γνώσεων για την περιβαλλοντική ασφάλεια, πληροφορίες για την κατάσταση του περιβάλλοντος και τη χρήση των φυσικών πόρων.
2. Η περιβαλλοντική εκπαίδευση, συμπεριλαμβανομένης της ενημέρωσης του πληθυσμού σχετικά με τη νομοθεσία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος και τη νομοθεσία στον τομέα της περιβαλλοντικής ασφάλειας, πραγματοποιείται από τις κρατικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές κυβερνήσεις , δημόσιοι σύλλογοι, ΜΜΕ, καθώς και εκπαιδευτικά ιδρύματα, πολιτιστικά ιδρύματα, μουσεία, βιβλιοθήκες, περιβαλλοντικά ιδρύματα, αθλητικοί και τουριστικοί οργανισμοί, άλλα νομικά πρόσωπα.
Κεφάλαιο XIV. Ευθύνη για παράβαση της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και επίλυση διαφορών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Άρθρο 75. Είδη ευθύνης για παράβαση νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Για παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, θεσπίζεται σύμφωνα με τη νομοθεσία περιουσιακή, πειθαρχική, διοικητική και ποινική ευθύνη.
Άρθρο 76. Επίλυση διαφορών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Οι διαφορές στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος επιλύονται δικαστικά σύμφωνα με το νόμο.
Άρθρο 77. Υποχρέωση πλήρους αποζημίωσης περιβαλλοντικής ζημίας
1. Νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα που έχουν προκαλέσει βλάβη στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα της ρύπανσης, εξάντλησης, ζημίας, καταστροφής, αλόγιστης χρήσης φυσικών πόρων, υποβάθμισης και καταστροφής φυσικών οικολογικών συστημάτων, φυσικών συμπλεγμάτων και φυσικών τοπίων και άλλες παραβιάσεις της νομοθεσίας. στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να το αποζημιώσουν πλήρως σύμφωνα με το νόμο.
2. Η ζημιά στο περιβάλλον που προκαλείται από αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένου του έργου του οποίου υπάρχει θετικό πόρισμα της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων για την αφαίρεση στοιχείων του φυσικού περιβάλλοντος, υπόκειται σε αποζημίωση από τον πελάτη και (ή) το αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων.
3. Η ζημιά στο περιβάλλον που προκαλείται από ένα αντικείμενο οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων αποζημιώνεται σύμφωνα με τα δεόντως εγκεκριμένα ποσοστά και μεθόδους υπολογισμού του ποσού της ζημίας στο περιβάλλον και, ελλείψει αυτών, με βάση το πραγματικό κόστος αποκατάστασης του διαταραγμένη κατάσταση του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ζημίες που προκλήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών.
Άρθρο 78
1. Η αποζημίωση για ζημία στο περιβάλλον που προκαλείται από παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται οικειοθελώς ή με απόφαση δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου.
Ο προσδιορισμός του ύψους της ζημίας στο περιβάλλον που προκαλείται από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος πραγματοποιείται με βάση το πραγματικό κόστος αποκατάστασης της διαταραγμένης κατάστασης του περιβάλλοντος, λαμβάνοντας υπόψη τις ζημίες που προκλήθηκαν, συμπεριλαμβανομένων των διαφυγόντων κερδών, καθώς και όπως σύμφωνα με τα έργα αποκατάστασης και άλλα εργασίες αποκατάστασης, σε περίπτωση απουσίας τους, σύμφωνα με τα ποσοστά και τις μεθόδους υπολογισμού του ύψους της ζημίας στο περιβάλλον, που έχουν εγκριθεί από τις εκτελεστικές αρχές που ασκούν κρατική διοίκηση στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
2. Βάσει απόφασης δικαστηρίου ή διαιτητικού δικαστηρίου, η ζημία στο περιβάλλον που προκαλείται από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορεί να αποζημιωθεί επιβάλλοντας στον εναγόμενο την υποχρέωση αποκατάστασης της διαταραγμένης κατάστασης του περιβάλλοντος με δαπάνες του σύμφωνα με το έργο των εργασιών αποκατάστασης.
3. Αιτήσεις για αποζημίωση για ζημίες στο περιβάλλον που προκλήθηκαν από παραβίαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος μπορούν να ασκηθούν εντός είκοσι ετών.
Άρθρο 79
1. Οι ζημίες που προκαλούνται στην υγεία και την περιουσία των πολιτών από τις αρνητικές επιπτώσεις του περιβάλλοντος ως αποτέλεσμα οικονομικών και άλλων δραστηριοτήτων νομικών και φυσικών προσώπων υπόκεινται σε πλήρη αποζημίωση.
2. Ο καθορισμός του όγκου και του ύψους της αποζημίωσης για βλάβη που προκλήθηκε στην υγεία και την περιουσία των πολιτών ως αποτέλεσμα παραβίασης της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος γίνεται σύμφωνα με το νόμο.
Άρθρο 80
Οι αξιώσεις για περιορισμό, αναστολή ή τερματισμό των δραστηριοτήτων νομικών και φυσικών προσώπων που πραγματοποιούνται κατά παράβαση της νομοθεσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος εξετάζονται από δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο.
Κεφάλαιο XV. Διεθνής συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Άρθρο 81. Αρχές διεθνούς συνεργασίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
Η Ρωσική Ομοσπονδία διεξάγει διεθνή συνεργασία στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με τις γενικά αναγνωρισμένες αρχές και κανόνες του διεθνούς δικαίου και τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.
Άρθρο 82. Διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος
1. Οι διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος που δεν απαιτούν την έκδοση εθνικών πράξεων για εφαρμογή ισχύουν άμεσα για τις σχέσεις που προκύπτουν κατά την άσκηση δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Σε άλλες περιπτώσεις, μαζί με τη διεθνή συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, εφαρμόζεται η σχετική κανονιστική νομική πράξη που εκδόθηκε για την εφαρμογή των διατάξεων της διεθνούς συνθήκης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
2. Εάν μια διεθνής συνθήκη της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος θεσπίζει κανόνες άλλους από αυτούς που προβλέπονται από τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο, εφαρμόζονται οι κανόνες της διεθνούς συνθήκης.
Κεφάλαιο XVI. Τελικές προμήθειες
Άρθρο 83. Έναρξη ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου
Ο παρών ομοσπονδιακός νόμος αρχίζει να ισχύει την ημέρα της επίσημης δημοσίευσής του.
Άρθρο 84
1. Από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου, να αναγνωρίζονται ως άκυρα:
Νόμος της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 N2060-I "Για την Προστασία του Περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1992, N10, άρθρο 457), με εξαίρεση του άρθρου 84, το οποίο καθίσταται άκυρο ταυτόχρονα με την έναρξη ισχύος του Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τα διοικητικά αδικήματα·
Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης Φεβρουαρίου 1992 N2397-I "Περί τροποποιήσεων στο άρθρο 20 του νόμου της RSFSR "για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας , 1992, N10, Άρθρο 459).
άρθρο 4 του νόμου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 2ας Ιουνίου 1993 N5076-I "Περί τροποποιήσεων και προσθηκών στο νόμο της RSFSR "για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού", ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την προστασία του Δικαιώματα των Καταναλωτών», ο Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος» (Vedomosti του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και του Ανώτατου Συμβουλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1993, N29, άρθρο 1111).
Ομοσπονδιακός νόμος της 10ης Ιουλίου 2001 N93-FZ «Για την τροποποίηση του άρθρου 50 του νόμου της RSFSR «Περί προστασίας του περιβάλλοντος» (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N29, Art. 2948).
2. Διάταγμα του Ανώτατου Συμβουλίου της RSFSR της 19ης Δεκεμβρίου 1991 N2061-I "Σχετικά με τη διαδικασία θέσπισης του νόμου της RSFSR "για την προστασία του περιβάλλοντος" (Δελτίο του Συνεδρίου των Λαϊκών Αντιπροσώπων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και το Ανώτατο Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, 1992, N10, άρθρο 458) παύει να ισχύει ταυτόχρονα με το άρθρο 84 του νόμου της RSFSR «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος».
3. Ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας ευθυγραμμίζουν τις κανονιστικές νομικές πράξεις τους με τον παρόντα ομοσπονδιακό νόμο.
Ο Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Πούτιν
ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ
Σχετικά με την κρατική στρατηγική της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο ανάπτυξη
Ανακλήθηκε λόγω
Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 19ης Απριλίου 2017 N 176
____________________________________________________________________
Προκειμένου να καθοριστεί η κρατική στρατηγική της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο ανάπτυξη, καθώς και με γνώμονα τα έγγραφα της Διάσκεψης του ΟΗΕ για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη,
Αποφασίζω:
1. Έγκριση των Βασικών Διατάξεων της Κρατικής Στρατηγικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος και την Αειφόρο Ανάπτυξη σύμφωνα με το Παράρτημα.
2. Προς την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
να εγκρίνει, εντός δύο μηνών, το σχέδιο δράσης της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος για την περίοδο 1994-1995 ως το πρώτο στάδιο στην εφαρμογή των Βασικών Διατάξεων της Κρατικής Στρατηγικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος και την Αειφόρο Ανάπτυξη·
να αναπτύξει και να υποβάλει το 1994 προς εξέταση από τον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας ένα σχέδιο ιδέας για τη μετάβαση της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε ένα μοντέλο βιώσιμης ανάπτυξης που παρέχει μια ισορροπημένη λύση στα προβλήματα της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης στο μέλλον και τη διατήρηση ενός ευνοϊκή κατάσταση του περιβάλλοντος και του φυσικού δυναμικού για την κάλυψη των ζωτικών αναγκών του πληθυσμού.
3. Το παρόν Διάταγμα τίθεται σε ισχύ από τη στιγμή της υπογραφής του.
Ο Πρόεδρος
Ρωσική Ομοσπονδία
Β. Γέλτσιν
ΚΥΡΙΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ της κρατικής στρατηγικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και τη βιώσιμη ανάπτυξη
Οι κύριες διατάξεις της κρατικής στρατηγικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο ανάπτυξη αποτελούν τη βάση για εποικοδομητική αλληλεπίδραση μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών της, των τοπικών κυβερνήσεων, των επιχειρηματιών και των δημόσιων ενώσεων για την εξασφάλιση συνολικής λύσης στα προβλήματα ισόρροπης οικονομικής ανάπτυξης και βελτίωσης του περιβάλλοντος.
Η εφαρμογή της κρατικής στρατηγικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την προστασία του περιβάλλοντος και την αειφόρο ανάπτυξη προβλέπει την εφαρμογή του δικαιώματος των πολιτών σε ένα ευνοϊκό περιβάλλον, που κατοχυρώνεται στο Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τα δικαιώματα των μελλοντικών γενεών να χρησιμοποιούν το δυναμικό των φυσικών πόρων προκειμένου να διατηρηθεί η βιώσιμη ανάπτυξη, καθώς και η επίλυση των τρεχόντων κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων σε στενή σύνδεση με την εφαρμογή κατάλληλων μέτρων για την προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος, τη διατήρηση και αποκατάσταση των φυσικών πόρων.
1. Διασφάλιση περιβαλλοντικά ορθής βιώσιμης ανάπτυξης σε μια οικονομία της αγοράς
Προκειμένου να εξασφαλιστεί περιβαλλοντικά ασφαλής βιώσιμη ανάπτυξη, η κρατική ρύθμιση της διαχείρισης της φύσης και η τόνωση των δραστηριοτήτων προστασίας του περιβάλλοντος διεξάγονται με την άσκηση στοχευμένης κοινωνικοοικονομικής, χρηματοοικονομικής και φορολογικής πολιτικής στις συνθήκες ανάπτυξης των σχέσεων αγοράς. Η οικονομική δραστηριότητα επικεντρώνεται στην επίτευξη οικονομικής ευημερίας σε συνδυασμό με την περιβαλλοντική ασφάλεια της Ρωσίας.
Οι κύριες δραστηριότητες για την εξασφάλιση περιβαλλοντικά ορθής βιώσιμης ανάπτυξης:
περιβαλλοντικά ορθή κατανομή των παραγωγικών δυνάμεων·
περιβαλλοντικά ασφαλής ανάπτυξη της βιομηχανίας, της ενέργειας, των μεταφορών και των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας·
οικολογικά ασφαλής ανάπτυξη της γεωργίας·
βιώσιμη χρήση των ανανεώσιμων φυσικών πόρων·
ορθολογική χρήση των μη ανανεώσιμων φυσικών πόρων·
διευρυμένη χρήση δευτερογενών πόρων, ανακύκλωση, εξουδετέρωση και διάθεση αποβλήτων·
βελτίωση της διαχείρισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της διαχείρισης της φύσης, της πρόληψης και της εξάλειψης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης.
2. Προστασία του ανθρώπινου περιβάλλοντος
Προκειμένου να δημιουργηθούν συνθήκες που επιτρέπουν στους πολίτες να ασκούν το συνταγματικό δικαίωμα στη ζωή σε ευνοϊκό περιβάλλον, προβλέπονται οι ακόλουθοι κύριοι τομείς δραστηριότητας:
δημιουργία ενός υγιούς περιβάλλοντος διαβίωσης για τους ανθρώπους σε αστικούς και αγροτικούς οικισμούς·
ανάπτυξη ενός συστήματος φυσικών συμπλεγμάτων για σκοπούς αναψυχής και βελτίωσης της υγείας·
βελτίωση της ποιότητας των τροφίμων·
παροχή στον πληθυσμό με πόσιμο νερό υψηλής ποιότητας·
πρόληψη της ρύπανσης του ατμοσφαιρικού αέρα και των υδάτινων σωμάτων·
διασφάλιση της ακτινοασφάλειας του πληθυσμού·
πρόληψη και μείωση των επικίνδυνων επιπτώσεων των φυσικών φαινομένων, των ανθρωπογενών ατυχημάτων και των καταστροφών·
περιβαλλοντική εκπαίδευση και εκπαίδευση του πληθυσμού.
3. Βελτίωση (αποκατάσταση) διαταραγμένων οικοσυστημάτων σε οικολογικά δυσμενείς περιοχές της Ρωσίας
Προκειμένου να ξεπεραστούν οι οξυμένες αντιφάσεις μεταξύ της ανάπτυξης των παραγωγικών δυνάμεων και της διατήρησης της οικολογικής ισορροπίας σε περιοχές με δυσμενές περιβάλλον, καθώς και για να εξασφαλιστεί η φυσική ανάπτυξη των οικοσυστημάτων, η διατήρηση και αποκατάσταση μοναδικών φυσικών συμπλεγμάτων και τοπίων, κατά την επίλυση εδαφικά οικονομικά προβλήματα με βάση τη βελτιστοποίηση των καθεστώτων διαχείρισης της φύσης και την προστασία του περιβάλλοντος, προβλέπονται οι ακόλουθες κύριες δραστηριότητες:
την απομάκρυνση μιας σειράς μεγάλων πόλεων και βιομηχανικών κέντρων από την οικολογική κατάσταση της κρίσης·
υπερνίκηση των συνεπειών της ραδιενεργής μόλυνσης των εδαφών·
διατήρηση του φυσικού συμπλέγματος της λεκάνης της Βαϊκάλης.
εφαρμογή του προγράμματος Αναβίωση του Βόλγα·
αποκατάσταση των διαταραγμένων οικοσυστημάτων της παράκτιας λωρίδας της Μαύρης Θάλασσας.
προστασία του πληθυσμού και των παράκτιων περιοχών από τις συνέπειες της ανόδου της στάθμης της Κασπίας Θάλασσας·
διατήρηση των φυσικών συμπλεγμάτων των λιμνών Onega, Ladoga και του κόλπου Neva.
λύση περιβαλλοντικά ζητήματαπεριοχές του Άπω Βορρά με την πρόβλεψη ειδικού καθεστώτος για τη διαχείριση της φύσης·
διατήρηση και αποκατάσταση του οικοσυστήματος του συγκροτήματος σανατόριο-θέρετρο "Caucasian Mineralnye Vody".
4. Συμμετοχή στην επίλυση παγκόσμιων περιβαλλοντικών προβλημάτων
Προκειμένου να αναπτυχθεί διεθνής συνεργασία για τη διατήρηση, προστασία και αποκατάσταση του οικοσυστήματος της Γης, προβλέπονται οι ακόλουθοι κύριοι τομείς δραστηριότητας:
διατήρηση της βιοποικιλότητας·
προστασία της στιβάδας του όζοντος·
πρόληψη της ανθρωπογενούς κλιματικής αλλαγής·
προστασία των δασών και αναδάσωση·
ανάπτυξη και βελτίωση του συστήματος των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών·
εξασφάλιση της ασφαλούς καταστροφής χημικών και πυρηνικών όπλων·
επίλυση διακρατικών περιβαλλοντικών προβλημάτων (διασυνοριακή ρύπανση, προβλήματα της Βαλτικής, της Κασπίας, της Μαύρης και της Αράλης, της Αρκτικής)·
αποκατάσταση του οικοσυστήματος και της σύνθεσης των ειδών των υδροβιόντων της Θάλασσας του Αζόφ.
επίλυση των προβλημάτων των ωκεανών.
Το σύστημα περιβαλλοντικής διαχείρισης στη Ρωσική Ομοσπονδία περιλαμβάνει τρία επίπεδα:
Ομοσπονδιακός. Η κρατική διαχείριση της προστασίας του περιβάλλοντος στη Ρωσική Ομοσπονδία σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος" πραγματοποιείται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας απευθείας ή για λογαριασμό της από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι αρμόδιο για την προστασία του περιβάλλοντος - το Υπουργείο Φυσικών Πόροι της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων.
Η διαχείριση της προστασίας του περιβάλλοντος σε μια βιομηχανία ή σε μια συγκεκριμένη περιοχή δραστηριότητας πραγματοποιείται από τις αρμόδιες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και τις εδαφικές αρχές τους μαζί με τις εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- - Το επίπεδο του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η διαχείριση της προστασίας του περιβάλλοντος στα εδάφη των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.
- - Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης διενεργούν διαχείριση προστασίας του περιβάλλοντος στη σχετική επικράτεια εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων τους, καθώς και των εξουσιών που τους μεταβιβάζονται από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον προβλεπόμενο τρόπο.
Οι φορείς που ασκούν κρατική περιβαλλοντική διαχείριση μπορούν υπό όρους να χωριστούν κατά καθεστώς σε:
Γενικός (Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελεστικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις)
Ειδικά (πολλά όργανα της ομοσπονδιακής εκτελεστικής εξουσίας και τα εδαφικά τους όργανα, καθώς και διαπεριφερειακά όργανα που είναι ειδικά εξουσιοδοτημένα με διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εκτέλεση περιβαλλοντικής διαχείρισης).
Με την κλίμακα δραστηριότητας - σε ομοσπονδιακό και εδαφικό.
Νομοθετικό σώμα
Οι νομοθετικές αρχές που εφαρμόζουν την πολιτική κρατικής ρύθμισης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος περιλαμβάνουν:
- - Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Επιτροπή της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τους φυσικούς πόρους και τη διαχείριση του περιβάλλοντος, Επιτροπή της Κρατικής Δούμας της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Οικολογία, Επιτροπή η Κρατική Δούμα της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη Βιώσιμη Ανάπτυξη· προϊόντα)
- - Ομοσπονδιακό Συμβούλιο της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Επιτροπή του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Επιστήμη, τον Πολιτισμό, την Εκπαίδευση, την Υγεία και την Οικολογία, Επιτροπή του Ομοσπονδιακού Συμβουλίου της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης της Ρωσικής Ομοσπονδίας για Φυσικοί Πόροι και Προστασία του Περιβάλλοντος).
Εκτελεστικοί φορείς.
Ομοσπονδιακό επίπεδο
Σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο "Περί Προστασίας του Περιβάλλοντος", οι ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, στις οποίες παρέχεται το δικαίωμα να ασκούν ορισμένες λειτουργίες κανονιστικής νομικής ρύθμισης, ειδικών λειτουργιών αδειοδότησης, εποπτείας και ελέγχου στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποχρεούνται να συντονίζουν την απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος που έχουν υιοθετήσει, καθώς και να συντονίζει τις δραστηριότητές της με το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Αναμφίβολα, ο κύριος κρατικός φορέας που ασκεί το πεδίο των ομοσπονδιακών εξουσιών στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος είναι το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Οικολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (MNR της Ρωσίας). Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσίας είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο υπεύθυνο για την ανάπτυξη της κρατικής πολιτικής και νομικής ρύθμισης στον τομέα της μελέτης, της χρήσης, της αναπαραγωγής, της προστασίας των φυσικών πόρων, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης του κρατικού ταμείου υπεδάφους και της δασοκομίας, της χρήσης και προστασία του υδατικού ταμείου, χρήση, προστασία, προστασία του δασικού ταμείου και αναπαραγωγή δασών, λειτουργία και διασφάλιση της ασφάλειας των ταμιευτήρων και συστημάτων διαχείρισης νερού για σύνθετους σκοπούς, προστατευτικών και άλλων υδραυλικών κατασκευών (με εξαίρεση τις πλωτές υδραυλικές κατασκευές ), τη χρήση αντικειμένων άγριας ζωής και των οικοτόπων τους (με εξαίρεση τα αντικείμενα άγριας ζωής που ταξινομούνται ως αντικείμενα κυνηγιού), ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές, καθώς και στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος (με εξαίρεση τη σφαίρα της περιβαλλοντικής εποπτείας).
Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας Φυσικών Πόρων - Rosprirodnadzor. Είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που ασκεί τα καθήκοντα ελέγχου και εποπτείας στον τομέα της διαχείρισης της φύσης. Η υπηρεσία αυτή ασκεί έλεγχο και εποπτεία: στον τομέα της προστασίας, χρήσης και αναπαραγωγής αντικειμένων του ζωικού κόσμου και των ενδιαιτημάτων τους (εκτός από αντικείμενα κυνηγιού και αλιείας). στον τομέα της οργάνωσης και λειτουργίας των ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών ομοσπονδιακής σημασίας· για γεωλογική μελέτη, ορθολογική χρήση και προστασία του υπεδάφους. για το κράτος, τη χρήση, την προστασία, την προστασία του δασικού ταμείου και την αναπαραγωγή των δασών· για τη χρήση και την προστασία των υδάτινων σωμάτων· για την ορθολογική χρήση ορυκτών και έμβιων πόρων στην υφαλοκρηπίδα· τηρεί το Κόκκινο Βιβλίο Δεδομένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας· τηρεί κτηματολόγιο ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών ομοσπονδιακής σημασίας κ.λπ. Η υπηρεσία αυτή ασκεί επίσης κρατικό εδαφικό έλεγχο της αρμοδιότητάς της σε σχέση με τις εκτάσεις του ταμείου ύδατος, το δασικό ταμείο, τις δασικές εκτάσεις που δεν περιλαμβάνονται στο δασικό ταμείο και τις ειδικά προστατευόμενες φυσικές περιοχές.
ομοσπονδιακή υπηρεσίαυδατινοι ποροι. Είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τις λειτουργίες παροχής δημόσιων υπηρεσιών και διαχείρισης ομοσπονδιακής περιουσίας στον τομέα των υδάτινων πόρων. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Υδάτινων Πόρων οργανώνει την ανακατανομή των υδάτινων πόρων των ομοσπονδιακών υδάτινων σωμάτων. προετοιμασία, σύναψη και εφαρμογή συμφωνιών λεκάνης απορροής για την αποκατάσταση και προστασία των υδάτινων σωμάτων· Διατηρεί: το κρατικό μητρώο συμβάσεων για τη χρήση υδατικών συστημάτων, το κρατικό κτηματολόγιο νερού του ρωσικού μητρώου υδραυλικών κατασκευών. Πραγματοποιεί: κατοχή, χρήση και διάθεση υδατικών σωμάτων που ταξινομούνται ως ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και διαχείριση του ταμείου νερού. έκδοση, εκτέλεση και καταχώρηση αδειών χρήσης υδάτων, κρατική παρακολούθηση υδατικών σωμάτων, κρατική λογιστική επιφανειακών και υπόγειων υδάτων και χρήσης τους, σχεδιασμός ορθολογικής χρήσης υδατικών συστημάτων κ.λπ.
Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Δασών είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο υπεύθυνο για την εφαρμογή της κρατικής πολιτικής, την παροχή δημόσιων υπηρεσιών και τη διαχείριση της κρατικής περιουσίας στον τομέα της δασοκομίας. Η Ομοσπονδιακή Δασική Υπηρεσία εκτελεί: κρατική παρακολούθηση των δασών. λογιστική δασικών ταμείων? κατοχή, χρήση και διάθεση πληροφοριών σχετικά με το δασικό ταμείο, που αποκτήθηκαν σε βάρος του ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, εξέταση σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία υλικών για τη μεταβίβαση δασικών εκτάσεων σε μη δασικές εκτάσεις για χρήση τους για σκοπούς που δεν σχετίζονται με τη δασική διαχείριση και τη χρήση του δασικού ταμείου και για τη μεταφορά εκτάσεων δασικού ταμείου σε εκτάσεις άλλες κατηγορίες? διατήρηση του κρατικού δασικού κτηματολογίου. Ο Οργανισμός οργανώνει επίσης: τη διαχείριση δασών. δραστηριότητες της κρατικής δασικής φρουράς της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση τη λειτουργία του κρατικού ελέγχου και εποπτείας·
Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη χρήση του υπεδάφους είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα της παροχής δημόσιων υπηρεσιών και της διαχείρισης της κρατικής περιουσίας στον τομέα της χρήσης του υπεδάφους. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για τη χρήση του υπεδάφους οργανώνει: κρατική γεωλογική μελέτη υπεδάφους. εξέταση έργων γεωλογικής μελέτης υπεδάφους. διεξαγωγή, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, γεωλογικής, οικονομικής και κοστολογικής εκτίμησης των κοιτασμάτων ορυκτών και των οικοπέδων υπεδάφους· διαγωνισμοί και πλειστηριασμοί για το δικαίωμα χρήσης υπεδάφους. Πραγματοποιεί: εκχώρηση ορυκτών αποθεμάτων σε τυπικά ή υποτυπώδη αποθέματα, πρόβλεψη χρήσης έναντι αμοιβής γεωλογικών πληροφοριών για το υπέδαφος που ελήφθησαν ως αποτέλεσμα της κρατικής γεωλογικής μελέτης του υπεδάφους. έκδοση συμπερασμάτων σχετικά με την απουσία ορυκτών στο υπέδαφος κάτω από την τοποθεσία της επικείμενης ανάπτυξης και άδεια για την ανάπτυξη των περιοχών εμφάνισης ορυκτών, καθώς και την τοποθέτηση υπόγειων κατασκευών στους τόπους εμφάνισής τους. οργανωτική υποστήριξη του κρατικού συστήματος αδειοδότησης χρήσης υπεδάφους· έκδοση εγκληματία; τήρηση του κρατικού κτηματολογίου καταθέσεων και πολλά άλλα.
Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικολογικής, Τεχνολογικής και Πυρηνικής Εποπτείας. Η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία για την Οικολογική, Τεχνολογική και Πυρηνική Εποπτεία είναι ένα ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που εκτελεί τα καθήκοντα έκδοσης κανονιστικών νομικών πράξεων, ελέγχου και εποπτείας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος όσον αφορά τον περιορισμό των αρνητικών τεχνολογικών επιπτώσεων (συμπεριλαμβανομένου του τομέα της διαχείρισης αποβλήτων και κατανάλωση), ασφαλής διεξαγωγή εργασιών που σχετίζονται με τη χρήση του υπεδάφους, προστασία του υπεδάφους, βιομηχανική ασφάλεια, ασφάλεια στη χρήση πυρηνικής ενέργειας, ασφάλεια ηλεκτρικών και θερμικών εγκαταστάσεων και δικτύων, ασφάλεια υδραυλικών κατασκευών σε βιομηχανικές και ενεργειακές εγκαταστάσεις, ασφάλεια ραντεβού παραγωγής, αποθήκευσης και χρήσης βιομηχανικών εκρηκτικών υλικών, καθώς και ειδικών λειτουργιών στον τομέα της κρατικής ασφάλειας στον τομέα αυτό.
Διυπηρεσιακή Επιτροπή Προστασίας Περιβάλλοντος. Υπό το Γραφείο του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάρχει μια Διυπηρεσιακή Επιτροπή του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Περιβαλλοντική Ασφάλεια, η οποία συγκροτήθηκε σύμφωνα με το Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας «Περί Ασφάλειας» και τους Κανονισμούς για την Ασφάλεια Συμβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που εγκρίθηκε με Διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 3ης Ιουνίου 1992 N 547. Η Διυπηρεσιακή Επιτροπή είναι μόνιμο το σώμα εργασίας του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την εκτέλεση των καθηκόντων που της έχουν ανατεθεί στον τομέα της διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους. Μεταξύ των κύριων καθηκόντων και αρμοδιοτήτων της Επιτροπής, πρέπει να σημειωθούν τα ακόλουθα:
- - προετοιμασία προτάσεων για θέματα εσωτερικής και εξωτερικής περιβαλλοντικής πολιτικής της Ρωσικής Ομοσπονδίας και στρατηγικών προβλημάτων κρατικής περιβαλλοντικής ασφάλειας προς εξέταση από το Συμβούλιο Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- - εκτίμηση των εσωτερικών και εξωτερικών περιβαλλοντικών απειλών για τα ζωτικά συμφέροντα του ατόμου, της κοινωνίας και του κράτους, αξιολόγηση των υφιστάμενων και πιθανών πηγών περιβαλλοντικής ασφάλειας.
- - προετοιμασία προτάσεων για τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας στη βιομηχανία, τις μεταφορές, τη γεωργία και άλλους τομείς της εθνικής οικονομίας, για την επίλυση περιβαλλοντικών προβλημάτων προστασίας της δημόσιας υγείας, την ασφάλεια της καταστροφής χημικών και πυρηνικών όπλων, την εξάλειψη των ζωνών οικολογικής καταστροφής και προβλημάτων και άλλα περιοχές?
- - προετοιμασία σχεδίων αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα περιβαλλοντικής ασφάλειας κ.λπ.
Υπουργείο Οικονομίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Παρέχει μεθοδολογική καθοδήγηση και συντονισμό των εργασιών για την ανάπτυξη και εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων-στόχων και τα περιλαμβάνει, με τον προβλεπόμενο τρόπο, στον κατάλογο των ομοσπονδιακών προγραμμάτων στόχων για την προστασία του περιβάλλοντος που παρέχονται για χρηματοδότηση από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.
Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Συμμετέχει στην προετοιμασία ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων για τη βελτίωση του περιβάλλοντος, εξασφαλίζει τη χρηματοδότησή τους εντός των ορίων των κονδυλίων που προβλέπονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό για το αντίστοιχο έτος.
Υπουργείο Υγείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Τμήμα Κρατικής Υγειονομικής και Επιδημιολογικής Επιτήρησης). Διενεργεί κρατική υγειονομική και επιδημιολογική επίβλεψη και έλεγχο της συμμόρφωσης με την υγειονομική νομοθεσία στον τομέα της υγιεινής και της περιβαλλοντικής ασφάλειας σύμφωνα με τον Ομοσπονδιακό Νόμο της Ρωσικής Ομοσπονδίας "για την υγειονομική και επιδημιολογική ευημερία του πληθυσμού". οργανώνει την ανάπτυξη και εγκρίνει υγειονομικούς κανόνες και κανόνες, πρότυπα υγιεινής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, τα οποία αποστέλλονται σε όλα τα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα· παρέχει μεθοδολογική καθοδήγηση σε θέματα συμμετοχής υφιστάμενων οργανισμών στη διερεύνηση επαγγελματικών ασθενειών και εργατικών ατυχημάτων που σχετίζονται με το περιβάλλον.
Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Συμμετέχει στην οργάνωση, διεξαγωγή και συντονισμό ερευνητικών εργασιών για τα προβλήματα διασφάλισης της περιβαλλοντικής ασφάλειας στα πλαίσια του τομείς προτεραιότηταςανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας και των κρίσιμων τεχνολογιών σε ομοσπονδιακό επίπεδο.
Υπουργείο Παιδείας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Διοργανώνει εκπαίδευση σε θέματα περιβαλλοντικής διαχείρισης σε εκπαιδευτικά ιδρύματα πρωτοβάθμιας γενικής, βασικής γενικής, δευτεροβάθμιας (πλήρης) γενική εκπαίδευσηκαι αρχική επαγγελματική, δευτεροβάθμια επαγγελματική, ανώτερη επαγγελματική και μεταπτυχιακή επαγγελματική εκπαίδευση; πραγματοποιεί εκπαίδευση ειδικών στην περιβαλλοντική διαχείριση σε εκπαιδευτικά ιδρύματα δευτεροβάθμιας επαγγελματικής και τριτοβάθμιας επαγγελματικής εκπαίδευσης.
Κρατική Επιτροπή Τυποποίησης και Μετρολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οργανώνει την ανάπτυξη, υιοθετεί και θέτει σε ισχύ κρατικά πρότυπα στον τομέα της διαχείρισης και της προστασίας του περιβάλλοντος, τηρεί το μητρώο τους. οργανώνει εργασίες (εξέταση εγγράφων) για την πιστοποίηση εξοπλισμού ατομικής και συλλογικής προστασίας· πραγματοποιεί καταχώριση του συστήματος πιστοποίησης των εργασιών για την προστασία και τη διαχείριση του περιβάλλοντος· παρέχει οργανωτική και μεθοδολογική καθοδήγηση και συντονισμό των εργασιών για μετρολογική υποστήριξη, επαλήθευση εξοπλισμού και οργάνων βιομηχανικών υγειονομικών και άλλων εργαστηρίων για την προστασία του περιβάλλοντος· διαπιστεύει Φορείς Πιστοποίησης και Εργαστήρια Δοκιμών.
Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για Κατασκευές και Στέγαση και Κοινοτικό Συγκρότημα. Παρέχει ανάπτυξη, υιοθετεί, θέτει σε εφαρμογή και εκδίδει κανόνες και κανόνες, κρατικά πρότυπα και οδηγίες για τη διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας στον τομέα των κατασκευών, της πολεοδομίας, της βιομηχανίας οικοδομικών υλικών, των κατασκευών και ανταλλακτικών, της στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών. Διαμορφώνει πρότυπα κόστους για τη διενέργεια μέτρων περιβαλλοντικής προστασίας στο εκτιμώμενο και ρυθμιστικό πλαίσιο για την τιμολόγηση στις κατασκευές και τη στέγαση και τις κοινοτικές υπηρεσίες.
Ρωσική Στατιστική Υπηρεσία. Οργανώνει το ομοσπονδιακό κράτος στατιστική παρατήρησηγια την κατάσταση των συνθηκών και την προστασία του περιβάλλοντος σε οργανισμούς, για επαγγελματικές ασθένειες και κόστος υλικού που συνδέονται με αυτές, παρέχει στους φορείς του κρατικού συστήματος περιβαλλοντικής διαχείρισης στατιστικές πληροφορίες με τον προβλεπόμενο τρόπο.
Ομοσπονδιακή Εποπτεία Ορυχείων και Βιομηχανίας της Ρωσίας (Gosgortekhnadzor).
Η Ομοσπονδιακή Μεταλλευτική και Βιομηχανική Εποπτεία της Ρωσίας (Gosgortekhnadzor της Ρωσίας) είναι το κεντρικό όργανο της ομοσπονδιακής εκτελεστικής εξουσίας που εκτελεί κρατική κανονιστική ρύθμιση θεμάτων βιομηχανικής ασφάλειας στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και ειδικές λειτουργίες αδειοδότησης, εποπτείας και ελέγχου .
Ομοσπονδιακή εποπτεία της Ρωσίας για την πυρηνική και ακτινοβόλο ασφάλεια (Gosatomnadzor της Ρωσίας).
Είναι ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο και υπάγεται στη δικαιοδοσία της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και για θέματα που ανατίθενται στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπάγεται στον Πρόεδρο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το Gosatomnadzor της Ρωσίας ασκεί κρατική επίβλεψη ασφάλειας στην παραγωγή, κυκλοφορία και χρήση για ειρηνικούς και αμυντικούς σκοπούς ατομικής ενέργειας, πυρηνικών υλικών, ραδιενεργών ουσιών και προϊόντων που βασίζονται σε αυτά. Η Gosatomnadzor της Ρωσίας ασκεί τις δραστηριότητές της σε συνεργασία με άλλες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές και εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οργανώνει και εφαρμόζει κρατικούς κανονισμούς για την πυρηνική και ακτινοβόλα ασφάλεια στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας σύμφωνα με νομοθετικές πράξειςΡωσική Ομοσπονδία και οι Κανονισμοί για το Gosatomnadzor της Ρωσίας.
Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Εκτελεί υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση έναντι επαγγελματικών ασθενειών που συνδέονται με τη ρύπανση του περιβάλλοντος. μαζί με το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας και άλλα ενδιαφερόμενα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα, αναπτύσσει προτάσεις για τη θέσπιση διαφοροποιημένων βασικών συντελεστών ασφάλισης για τομείς (υποτομείς) της οικονομίας για την ασφάλιση κατά των επαγγελματικών ασθενειών. καθορίζει για συγκεκριμένους ασφαλιστές προσωπικές εκπτώσεις και ασφάλιστρα στο βασικό ποσοστό ασφάλισης, ανάλογα με την κατάσταση των συνθηκών εργασίας και της ασφάλειας στον οργανισμό, λαμβάνοντας υπόψη τα συμπεράσματα των εκτελεστικών αρχών για την προστασία του περιβάλλοντος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την κρατική εποπτεία και φορείς ελέγχου· συμμετέχει στη διερεύνηση ασφαλισμένων περιστατικών.
Υπουργείο Εσωτερικών της Κρατικής Επιθεώρησης Οδικής Ασφάλειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (GIBDD). Επιβλέπει την τήρηση των κανόνων οδικής κυκλοφορίας, καθώς και Κανονισμοίστον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος από οχήματα· αναπτύσσει προτάσεις για τη μείωση της περιβαλλοντικής ρύπανσης, συμπεριλαμβανομένων από κοινού με ενδιαφερόμενες ομοσπονδιακές εκτελεστικές αρχές, εκτελεστικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικές κυβερνήσεις, νομικά πρόσωπα και δημόσιες ενώσεις· πραγματοποιεί κρατική λογιστική των δεικτών της κατάστασης του περιβάλλοντος από τα καυσαέρια των οχημάτων· συμμετέχει στην ανάπτυξη σχεδίων νομοθετικών και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, υποβάλλει προτάσεις για τη βελτίωσή τους σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία· συμμετέχει μαζί με ενδιαφερόμενους φορείς και φορείς στον καθορισμό θεμάτων και τομέων επιστημονικής έρευνας προτεραιότητας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, πραγματοποιεί την εφαρμογή τους με τον προβλεπόμενο τρόπο και συμμετέχει επίσης στην υλοποίηση πρακτικές δραστηριότητεςΕπιστημονικές εξελίξεις των GIBDTs. σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, παρέχει στην ομοσπονδιακή επιθεώρηση για την προστασία του περιβάλλοντος τις απαραίτητες πληροφορίες για την αντικειμενική εξέταση των αιτιών και των συνθηκών περιβαλλοντικής ρύπανσης από μηχανοκίνητα οχήματα.
Υπουργείο της Ρωσικής Ομοσπονδίας Πολιτικής Άμυνας, Καταστάσεων Έκτακτης Ανάγκης και Εξάλειψης Συνεπειών Φυσικών Καταστροφών (EMERCOM της Ρωσίας). Πραγματοποιεί σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία την ανάπτυξη και εφαρμογή ομοσπονδιακών στοχευμένων προγραμμάτων στον τομέα της προστασίας του πληθυσμού και των περιοχών από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, καθώς και για την αντιμετώπιση των συνεπειών ατυχημάτων και καταστροφών από ακτινοβολία. παρέχει μεθοδολογική καθοδήγηση για τις κοινές δραστηριότητες ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, εκτελεστικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικών αρχών και οργανισμών σε θέματα προστασίας των πολιτών που επηρεάζονται από ατυχήματα και καταστροφές από ραδιενέργεια ή συμμετέχουν στην εξάλειψη των συνεπειών τους, καθώς και την αποκατάσταση περιοχών που έχουν πληγεί από ραδιενεργή μόλυνση και την παρακολούθηση της υλοποίησης των δραστηριοτήτων στον τομέα αυτό· οργανώνει, μαζί με ενδιαφερόμενα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα, την ανάπτυξη ιδεών και προτάσεων σχετικά με τα καθεστώτα διαχείρισης της φύσης, την ασφαλή διαβίωση του πληθυσμού και τις οικονομικές δραστηριότητες σε ραδιενεργά μολυσμένα εδάφη· οργανώνει εργασίες έρευνας και ανάπτυξης στον τομέα της πρόληψης και εκκαθάρισης καταστάσεων έκτακτης ανάγκης , ξεπερνώντας τις συνέπειες ατυχημάτων και καταστροφών από ακτινοβολία και την ανάπτυξη μεθόδων για την εκτίμηση των συνεπειών καταστάσεων έκτακτης ανάγκης, συμμετέχει στην ανάπτυξη απαιτήσεων για την προστασία του πληθυσμού από κινδύνους που προκύπτουν από καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, συμμετέχει με τον προβλεπόμενο τρόπο στην οργάνωση της εξέτασης των δηλώσεων ασφαλείας των εγκαταστάσεων των οποίων οι δραστηριότητες συνδέονται με αυξημένο κίνδυνο περιβαλλοντικής ρύπανσης.
Υπουργείο Καυσίμων και Ενέργειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Τμήμα Κρατικής Εποπτείας Ενέργειας και Εξοικονόμησης Ενέργειας (Gosenergonadzor)). Επιβλέπει την τεχνική κατάσταση και την ασφαλή συντήρηση ηλεκτρικών και θερμικών εγκαταστάσεων καταναλωτών ηλεκτρικής και θερμικής ενέργειας, εξοπλισμού και κύριων δομών σταθμών παραγωγής ενέργειας, ηλεκτρικών και θερμικών δικτύων οργανισμών παροχής ενέργειας, τη συμμόρφωση των οργανισμών με τους κανόνες για την εγκατάσταση ηλεκτρικών εγκαταστάσεων, τεχνική λειτουργία ηλεκτρικών και θερμικών εγκαταστάσεων και απαιτήσεις περιβαλλοντικής ασφάλειας κατά τη λειτουργία τους, καθώς και κανόνες για τη χρήση ηλεκτρικής, θερμικής ενέργειας και αερίου· οργανώνει εργασίες για να ελέγξει τη γνώση του προσωπικού που εξυπηρετεί ηλεκτρικές και θερμικές εγκαταστάσεις σχετικά με τους κανόνες για την τεχνική λειτουργία αυτών των εγκαταστάσεων και τις απαιτήσεις για περιβαλλοντική ασφάλεια κατά τη λειτουργία τους· διασφαλίζει τη συμμετοχή των οργάνων της Κρατικής Αρχής Εποπτείας Ενέργειας στη διερεύνηση των αιτιών ατυχημάτων και εργατικών ατυχημάτων που σχετίζονται με τη λειτουργία ηλεκτρικών και θερμικών εγκαταστάσεων· οργανώνει τον έλεγχο της συμμόρφωσης των έργων νέων και ανακατασκευασμένων ηλεκτρικών και θερμικών εγκαταστάσεων με τους ισχύοντες κανόνες για την προστασία του περιβάλλοντος, τις απαιτήσεις για την ορθολογική χρήση των καυσίμων και των ενεργειακών πόρων· αναπτύσσει και δημοσιεύει κανονιστική και τεχνική τεκμηρίωση, διεξάγει επιστημονικές, τεχνικές και ενημερωτικές δραστηριότητες στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
Ρωσική Υπηρεσία Πυρομαχικών. Εκτελεί καθήκοντα νομικής ρύθμισης, ειδικής αδειοδότησης, ελέγχου ή εποπτείας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στην παραγωγή και διάθεση πυρίτιδας, στερεού καυσίμου πυραύλων, εκρηκτικά, πυροτεχνικές συνθέσεις και προϊόντα που βασίζονται σε αυτές, δοκιμές πυρομαχικών και πυραύλων σε επικίνδυνες εγκαταστάσεις παραγωγής με χρήση εκρηκτικών τεχνολογιών, ο κατάλογος των οποίων εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης Μαρτίου 1994 αριθ. 223 "Περί πιστοποίησης ασφάλειας βιομηχανικών και πειραματικών εγκαταστάσεων επιχειρήσεων και οργανισμών αμυντικών βιομηχανιών που χρησιμοποιούν περιβαλλοντικά επιβλαβείς και εκρηκτικές τεχνολογίες.
Γενική Εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Επιβλέπει την τήρηση της νομοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος, συμμετέχει σε έρευνες για τα αίτια ατυχημάτων (καταστροφών), θανατηφόρων ατυχημάτων και λαμβάνει τις κατάλληλες αποφάσεις της αρμοδιότητάς του.
εισαγγελείς περιβάλλοντος. Οι περιβαλλοντικές εισαγγελίες είναι εξειδικευμένα όργανα της εισαγγελίας που, στο πλαίσιο της καθιερωμένης αρμοδιότητας, βάσει της διαεδαφικής αρχής του σχηματισμού, εκτελούν τα καθήκοντα που έχουν ανατεθεί στην εισαγγελία της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε άλλους τομείς δραστηριότητας στον τομέα του περιβάλλοντος προστασία, διαχείριση της φύσης και διασφάλιση της περιβαλλοντικής ασφάλειας.
Οι περιβαλλοντικές δραστηριότητες των τελωνειακών αρχών πηγάζουν από τον βασικό τους σκοπό που σχετίζεται με τον εντοπισμό, την καταστολή και την πρόληψη της παράνομης κυκλοφορίας εμπορευμάτων και άλλων εμπορευμάτων πέρα από τα τελωνειακά σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ωστόσο, τους ανατίθενται άμεσα καθήκοντα όπως: των μέτρων για την προστασία της ζωής και της υγείας των ανθρώπων, των ζώων και των φυτών, του φυσικού περιβάλλοντος· εφαρμογή συστήματος μέτρων για τον περιορισμό της παράνομης κυκλοφορίας διαμέσου των τελωνειακών συνόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας απειλούμενων ειδών ζώων και φυτών, των μερών και των παραγώγων τους.
Κρατικά κτηματολογικά. Σημαντικό ρόλο στην κρατική ρύθμισησυστηματοποιημένη ενημέρωση των εξουσιοδοτημένων κρατικών φορέων σχετικά φυσικοί πόροικαι τα αντικείμενα, την ποσοτική και ποιοτική έκφρασή τους κ.λπ., δηλαδή τα στοιχεία των κρατικών κτηματολογίων. Διακρίνονται οι ακόλουθοι τύποι κτηματολογίων: υδάτινων, εδαφών, δασικών, ψυχαγωγικών, εδαφολογικών, φορολογικών, περιβαλλοντικών, πολλαπλών χρήσεων, κτηματογράφηση αντικειμένων άγριας ζωής, κτηματογράφηση απορριμμάτων, κοιτάσματα και εκδηλώσεις ορυκτών και άλλα. Είναι δυνατόν να δοθεί ένας γενικευμένος ορισμός όλων των παραπάνω τύπων κρατικών κτηματολογίων: «πρόκειται για ένα συστηματοποιημένο σύνολο πληροφοριών που χαρακτηρίζει ποσοτικά και ποιοτικά ένα συγκεκριμένο είδος φυσικών πόρων και φαινομένων, σε ορισμένες περιπτώσεις με τα οικονομικά ή κοινωνικο-οικολογικά χαρακτηριστικά τους. και αξιολόγηση αλλαγών υπό την επίδραση της μετασχηματιστικής ανθρώπινης δραστηριότητας, μπορεί να περιλαμβάνει συστάσεις για την ορθολογική χρήση των πόρων, μέτρα για την προστασία τους). Το κτηματολόγιο λειτουργεί ως πηγή επίσημων κρατικών πληροφοριών που δεν υπόκεινται σε επαναβεβαίωση από άλλες αρχές. Οι πληροφορίες από τα κρατικά κτηματολογικά γραφεία είναι απαραίτητες για όλο το φάσμα των σχέσεων που σχετίζονται τόσο με την προστασία του περιβάλλοντος όσο και με τη χρήση των φυσικών πόρων. φυσικά αντικείμενακαι πόρους, συμπεριλαμβανομένων ελεγχόμενη από την κυβέρνησηδιαφορετικά επίπεδα εξουσίας, την εφαρμογή κρατικού ελέγχου στον τομέα τόσο της προστασίας του περιβάλλοντος όσο και των επιμέρους φυσικών πόρων.
Τομεακά ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα (και τα εδαφικά τους όργανα). Εφαρμογή κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στη βιομηχανία ή σε συγκεκριμένο τομέα δραστηριότητας· δημιουργία υπηρεσιών περιβαλλοντικής προστασίας για τον συντονισμό των δραστηριοτήτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. Η δομή, ο αριθμός των εργαζομένων και οι λειτουργίες της υπηρεσίας προστασίας του περιβάλλοντος, η υπαγωγή της καθορίζονται από τον επικεφαλής του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου, λαμβάνοντας υπόψη τις συστάσεις του Υπουργείου Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. διενεργεί οργανωτική και μεθοδολογική διαχείριση των υπηρεσιών προστασίας του περιβάλλοντος σε οργανισμούς ενός κλάδου ή ενός συγκεκριμένου τομέα δραστηριότητας· να οργανώσει την ανάπτυξη και εφαρμογή τομεακών προγραμμάτων για τη βελτίωση των συνθηκών και την προστασία του περιβάλλοντος· συμμετέχει στην ανάπτυξη και εφαρμογή ομοσπονδιακών προγραμμάτων-στόχων για τη βελτίωση των συνθηκών και την προστασία του περιβάλλοντος· βάσει νόμων και διατομεακών κανονιστικών νομικών πράξεων για την προστασία του περιβάλλοντος, αναπτύσσουν, αναθεωρούν και εγκρίνουν, με τον προβλεπόμενο τρόπο, τομεακές κανονιστικές νομικές πράξεις για την προστασία του περιβάλλοντος· συμμετέχουν στην εξέταση σχεδίων νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων για την προστασία του περιβάλλοντος· καθορίζει, μαζί με τα συνδικάτα του κλάδου, το φάσμα των βιομηχανιών και των επαγγελμάτων του κλάδου, για τα οποία είναι απαραίτητο να θεσπιστεί κρατική εγγυημένη αποζημίωση για εργασία σε συνθήκες αυξημένου επαγγελματικού κινδύνου· να οργανώσει, μαζί με τις κρατικές αρχές των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, την πιστοποίηση των χώρων εργασίας και την πιστοποίηση εργασιών για την προστασία του περιβάλλοντος σε οργανισμούς μιας βιομηχανίας ή συγκεκριμένου τομέα δραστηριότητας σύμφωνα με τις συστάσεις του Υπουργείου Φυσικών Πόρων η Ρωσική Ομοσπονδία, αναπτύσσει, εάν είναι απαραίτητο, ρυθμιστικά και μεθοδολογικά έγγραφα για την εκτέλεση αυτών των εργασιών, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του κλάδου· συμμετέχουν στη διερεύνηση ατυχημάτων σε υφιστάμενους οργανισμούς σύμφωνα με την ισχύουσα διαδικασία· να οργανώσει στους οργανισμούς του κλάδου ή σε ένα συγκεκριμένο πεδίο δραστηριότητας εκπαίδευση και δοκιμή γνώσεων σχετικά με τις απαιτήσεις προστασίας του περιβάλλοντος των εργαζομένων, συμπεριλαμβανομένων των διευθυντών· μελετήστε την κατάσταση του περιβάλλοντος και της επαγγελματικής νοσηρότητας και αποστέλλετε ετησίως πληροφορίες στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την κατάσταση και τα μέτρα για τη βελτίωση των συνθηκών και την προστασία του περιβάλλοντος στη βιομηχανία, προτάσεις για τη βελτίωση της ομοσπονδιακής νομοθεσίας για την προστασία του περιβάλλοντος και διαμόρφωση κρατικής πολιτικής στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος· καθορίζει τα θέματα έρευνας σε βιομηχανικά ζητήματα προστασίας του περιβάλλοντος, αναπτύσσει ένα πακέτο παραγγελιών σχετικά με αυτό το θέμα για βιομηχανικούς ερευνητικούς οργανισμούς, συμμετέχει στην ανάπτυξη και σύναψη συμφωνιών βιομηχανικών τιμολογίων, οργανώνει το έργο των βιομηχανικών επιτροπών για την προστασία του περιβάλλοντος. συμμετέχουν στον σχηματισμό της τράπεζας δεδομένων των Ρώσων σύστημα πληροφορίωνγια την Προστασία του Περιβάλλοντος (ΡΙΣΕΠ).
Στο επίπεδο του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η διαχείριση της προστασίας του περιβάλλοντος στα εδάφη των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από εδαφικά τμήματα ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων και εκτελεστικών αρχών των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.
Σε δημοτικό επίπεδο. Η διαχείριση της περιβαλλοντικής προστασίας στα εδάφη των δήμων της Ρωσικής Ομοσπονδίας πραγματοποιείται από εδαφικές διαιρέσεις ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, εδαφικές αρχές συνιστωσών οντοτήτων και τοπικές κυβερνήσεις στη σχετική επικράτεια στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους, καθώς και εξουσίες που τους ανατίθενται από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον προβλεπόμενο τρόπο.
P R I C A Z Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίαςτην προστασία του περιβάλλοντοςμε ημερομηνία 12 Αυγούστου 1997 N 345 Λήξη - ΠαραγγελίαΚρατική Επιτροπή γιαπροστασία του περιβάλλοντος των ΡώσωνΟμοσπονδίες με ημερομηνία 02.11.99 N 641 Με την έγκριση της Πρότυπης Παροχήςστο εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της ΡωσίαςΕγγεγραμμένος από το Υπουργείο Δικαιοσύνης της Ρωσικής Ομοσπονδίας20 Φεβρουαρίου 1998 Εγγραφή N 1475περιβάλλον της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 14.05.98 N 298) Κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 26 Μαΐου 1997 N 643ενέκρινε τους κανονισμούς για την Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος. Σε σχέση με την ανάθεση πρόσθετων καθηκόντων και λειτουργιών στην Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας και στα εδαφικά της όργανα, διατάσσω:1. Έγκριση των Τυποποιημένων Κανονισμών για το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας (Παράρτημα 1), που καταρτίστηκε με βάση Κανονισμοί για την Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος. 2. Επικεφαλής των εδαφικών οργάνων της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας:εντός 2 μηνών, ευθυγραμμίστε τους κανονισμούς για τα υπουργεία, τις κρατικές επιτροπές, τις επιτροπές, τα τμήματα με τους πρότυπους κανονισμούς για το εδαφικό σώμα της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες των δραστηριοτήτων προστασίας του περιβάλλοντος στην επικράτεια.εάν χρειάζεται, να αποσαφηνιστεί η δομή των υπουργείων, των κρατικών επιτροπών, των επιτροπών, των τμημάτων.3. Εγκρίνει τη διαδικασία προετοιμασίας, υποβολής, έγκρισης και έγκρισης στην Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας των διατάξεων για τα εδαφικά όργανα της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας (Παράρτημα 2).4. Το Τμήμα Ανθρώπινου Δυναμικού και Νομικής Υποστήριξης (Dymov) να διασφαλίζει τον έλεγχο της συμμόρφωσης από τα εδαφικά όργανα της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας με τις απαιτήσεις της Επιτροπής που ορίζονται στους Πρότυπους Κανονισμούς για το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής για την Οικολογία της Ρωσίας, εγγραφή και εκτέλεση εγκεκριμένων κανονισμών.5. Να επιβάλει τον έλεγχο της εφαρμογής αυτής της εντολής στον Αντιπρόεδρο V. M. Astapchenko. ____________ Παράρτημα 1 με ημερομηνία 12.08.97 N 345 ΤΥΠΙΚΗ ΘΕΣΗστο εδαφικό όργανο της Κρατικής ΕπιτροπήςΡωσική Ομοσπονδία για την Προστασία του Περιβάλλοντοςσε ένα θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (Όπως τροποποιήθηκε με Διάταγμα της Κρατικής Επιτροπής Προστασίας του Περιβάλλοντοςπεριβάλλον της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 14.05.98 N 298) 1. Το Υπουργείο, η Κρατική Επιτροπή, η Επιτροπή, το Τμήμα για την Προστασία του Περιβάλλοντος μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εφεξής η συντομευμένη ονομασία) είναι εδαφικά όργανα της Κρατικής Επιτροπής της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος (Goskomekologiya Rossii) που ασκεί κρατική διαχείριση και συντονισμό στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, διασφαλίζοντας την περιβαλλοντική ασφάλεια και τη διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας, καθώς και τον κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο και την κρατική περιβαλλοντική εμπειρογνωμοσύνη, και μαζί με τις εκτελεστικές αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι υπεύθυνες για τη βελτίωση και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος στην επικράτεια της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (όνομα).2. Για την άσκηση των εξουσιών του, το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας έχει το δικαίωμα να δημιουργεί τοπικές (πόλη, περιφέρεια, διαπεριφερειακές) περιβαλλοντικές αρχές σε συμφωνία με τις αρμόδιες τοπικές κυβερνήσεις.3. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας είναι ένα ειδικά εξουσιοδοτημένο κρατικό όργανο της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και στον τομέα της περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης. Οι τοπικές περιβαλλοντικές αρχές που δημιουργούνται από το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας είναι επίσης ειδικά εξουσιοδοτημένοι κρατικοί φορείς στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος. (Όπως τροποποιήθηκε από το Διάταγμα της Κρατικής Επιτροπής για την Προστασία του Περιβάλλοντος της Ρωσικής Ομοσπονδίας με ημερομηνία 14.05.98 N 298) 4. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας ενεργεί βάσει των κανονισμών σχετικά με αυτό και ασκεί τις δραστηριότητές του υπό τον έλεγχο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας και σε θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του αντικειμένου του Ρωσική Ομοσπονδία, επίσης υπό τον έλεγχο των εκτελεστικών αρχών του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας στις δραστηριότητές του καθοδηγείται από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νόμους και άλλες κανονιστικές νομικές πράξεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εντολές της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, καθώς και τους παρόντες Κανονισμούς.5. Οι αποφάσεις του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας για θέματα της αρμοδιότητάς της είναι δεσμευτικές για τις εκτελεστικές αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα.Αυτές οι αποφάσεις μπορούν να προσβληθούν στο δικαστήριο.6. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας χρηματοδοτείται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και άλλες πηγές σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.7. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας ασκεί τις δραστηριότητές του σε συνεργασία με τις εκτελεστικές αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις τοπικές αρχές, τις δημόσιες ενώσεις, τους οργανισμούς και τους πολίτες.8. Τα κύρια καθήκοντα του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της περιβαλλοντικής ασφάλειας και της διατήρησης της βιολογικής ποικιλότητας είναι:1) άσκηση των καθηκόντων της κρατικής διοίκησης και ελέγχου στο έδαφος μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της αρμοδιότητάς της ·2) συντονισμός των δραστηριοτήτων των εδαφικών οργάνων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, εκτελεστικών οργάνων μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και επιχειρήσεων, ιδρυμάτων και οργανισμών, που διεξάγονται σε συλλογική βάση.3) παρακολούθηση πηγών ανθρωπογενών επιπτώσεων στο περιβάλλον και παρακολούθηση της χλωρίδας και της πανίδας (εκτός των δασών) στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·4) σχηματισμός περιφερειακής ρυθμιστικής νομικής και διδακτικής και μεθοδολογικής βάσης και εφαρμογή ενιαίας επιστημονικής και τεχνικής πολιτικής.5) ρύθμιση, εντός των ορίων της αρμοδιότητάς του, μαζί με τις εκτελεστικές αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, της διαχείρισης της φύσης για σκοπούς προστασίας του περιβάλλοντος·6) διεξαγωγή της κρατικής οικολογικής εμπειρογνωμοσύνης.7) εφαρμογή κρατικού περιβαλλοντικού ελέγχου, συμπεριλαμβανομένης της επικράτειας κλειστών διοικητικών-εδαφικών οντοτήτων.8) παροχή στον πληθυσμό, τις δημόσιες αρχές του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τις τοπικές κυβερνήσεις με περιβαλλοντικές πληροφορίες.9) διαχείριση αντικειμένων του φυσικού αποθεματικού ταμείου που βρίσκονται στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και υπάγονται στην Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας, συμμετοχή στη συντήρηση του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συντήρηση του Κόκκινου Βιβλίο συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμμετοχή στη διαμόρφωση ενός συστήματος ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών.10) συμμετοχή στην εφαρμογή των υποχρεώσεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που απορρέουν από τη συμμετοχή της Ρωσίας σε διεθνείς οργανισμούς και τη συμμετοχή σε διεθνείς συνθήκες, την εφαρμογή διεθνούς συνεργασίας.9. Σύμφωνα με τα κύρια καθήκοντα στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της περιβαλλοντικής ασφάλειας και της διατήρησης της βιολογικής ποικιλότητας, το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας:1) συμμετέχει στην ανάπτυξη προτάσεων για τις κύριες κατευθύνσεις της κρατικής περιβαλλοντικής πολιτικής, μαζί με τα εδαφικά όργανα των ειδικά εξουσιοδοτημένων κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, οργανώνει την ανάπτυξη και εφαρμογή εδαφικών προγραμμάτων και περιβαλλοντικών έργα, συμμετέχει στην ανάπτυξη προβλέψεων και προγραμμάτων για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη του θέματος Ρωσική Ομοσπονδία και την επενδυτική πολιτική ·2) προετοιμάζει προτάσεις για τη βελτίωση των νομικών πράξεων της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.3) διενεργεί σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία την έκδοση (ακύρωση) αδειών και αδειών για:α) υλοποίηση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με έργα (υπηρεσίες) για περιβαλλοντικούς σκοπούς·β) ανακύκλωση, αποθήκευση, μετακίνηση (συμπεριλαμβανομένης της διασυνοριακής), τοποθέτηση, ταφή, καταστροφή βιομηχανικών και άλλων αποβλήτων, υλικών και ουσιών (εκτός από ραδιενεργά).γ) εκπομπές, απορρίψεις ρύπων στο περιβάλλον, καθώς και επιβλαβείς φυσικές επιπτώσεις στο περιβάλλον·δ) απόκτηση, συλλογή, πώληση, αγορά, ανταλλαγή, αποστολή, συντήρηση, αποθήκευση, εξαγωγή στο εξωτερικό και εισαγωγή στη χώρα βιολογικών συλλογών, βιολογικών αντικειμένων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με είδη ζώων και φυτών που αναφέρονται στο Κόκκινο Βιβλίο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ζωικά είδη και φυτά που καλύπτονται από διεθνείς συνθήκες, καθώς και τα προϊόντα, τα μέρη και τα παράγωγά τους·ε) διεξαγωγή περιβαλλοντικής πιστοποίησης, πιστοποίησης και περιβαλλοντικού ελέγχου·στ) καταγραφή ζωολογικών συλλογών, καθώς και φυτωρίων και άλλων οργανώσεων για την αναπαραγωγή σπάνιων και απειλούμενων ειδών ζώων και φυτών·4) συντονίζει και εγκρίνει, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, περιφερειακούς κανόνες (κανόνες) και κανόνες για τη χρήση ορισμένων τύπων φυσικών πόρων, όρια (ποσοστώσεις) για την απόσυρσή τους·5) συμμετέχει στην προετοιμασία προτάσεων για το σχηματισμό και τη χρήση των πόρων του εδαφικού περιβαλλοντικού ταμείου και επίσης ελέγχει τη χρήση για την οποία προορίζεται.6) πραγματοποιεί, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, επιστημονική, μεθοδολογική και οικονομική υποστήριξη για τις δραστηριότητες των εξαρτημένων φορέων, επιχειρήσεων και οργανισμών.7) τηρεί αρχεία αντικειμένων που ρυπαίνουν το φυσικό περιβάλλον ή έχουν άλλες αρνητικές επιπτώσεις σε αυτό.8) συμμετέχει, μαζί με τα εδαφικά όργανα άλλων ειδικά εξουσιοδοτημένων κρατικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην τήρηση κτηματολογίων φυσικών πόρων μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και στη διατήρηση κτηματολογίων ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών περιφερειακής και τοπικής σημασίας, εκτελεί περιοδική δημοσίευση περιφερειακού κτηματολογίου ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών·9) συντάσσει και διατηρεί κατάλογο επικίνδυνων αποβλήτων (συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών αποβλήτων), οργανώνει και διατηρεί αρχεία τέτοιων αποβλήτων, καθώς και τις τοποθεσίες τους στην επικράτεια μιας συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·10) διασφαλίζει τη δημιουργία και λειτουργία συστημάτων περιβαλλοντικών πληροφοριών, οργανώνει τη συλλογή, αποθήκευση, επεξεργασία, ανάλυση και διάδοση πληροφοριών για τα προβλήματα προστασίας του περιβάλλοντος και (στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του) των φυσικών πόρων, διατηρεί, μαζί με τις ενδιαφερόμενες εκτελεστικές αρχές η συνιστώσα οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τράπεζες δεδομένων για το περιβάλλον, συμμετέχει στη συντήρηση τραπεζών δεδομένων σχετικά με τους φυσικούς πόρους και τη χρήση τους, σε τεχνικές, τεχνολογικές, οργανωτικές και οικονομικές λύσεις περιβαλλοντικής και εξοικονόμησης πόρων.11) μαζί με τα εδαφικά όργανα άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, προετοιμάζει προτάσεις για την ανάπτυξη περιβαλλοντικών απαιτήσεων που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη στα κρατικά πρότυπα, τα νομαρχιακά διδακτικά-μεθοδικά και κανονιστικά-τεχνικά έγγραφα.12) οργανώνει, μαζί με άλλα εδαφικά όργανα ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, εργασίες για ρυθμιστική και μετρολογική υποστήριξη, τυποποίηση στον τομέα δραστηριότητας του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας και επίσης (στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της) στον τομέα περιβαλλοντικής διαχείρισης·13) διεξάγει υποχρεωτική πιστοποίηση για συμμόρφωση με περιβαλλοντικές απαιτήσεις.14) διεξάγει, σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία, τη γενική διαχείριση της λειτουργίας του κρατικού συστήματος περιβαλλοντικής παρακολούθησης στην επικράτεια ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας·15) να οργανώνει και να διεξάγει την κρατική οικολογική εμπειρογνωμοσύνη, καθώς και να ελέγχει την εκπλήρωση των απαιτήσεων που περιλαμβάνονται στα συμπεράσματα της κρατικής οικολογικής εμπειρογνωμοσύνης.16) οργανώνει και ασκεί κρατικό περιβαλλοντικό έλεγχο στην επικράτεια της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, διασφαλίζει, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς της, τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, δίνει υποχρεωτικές οδηγίες για την εξάλειψη των εντοπισμένων παραβιάσεων και, με τον προβλεπόμενο τρόπο, περιορίζει και αναστέλλει οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που πραγματοποιούνται κατά παράβαση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων .17) συμμετέχει στην οργάνωση ενός συστήματος καθολικής συνεχούς περιβαλλοντικής εκπαίδευσης και εκπαίδευσης, εκτελεί εργασίες για την προώθηση της γνώσης στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της περιβαλλοντικής ασφάλειας και της διατήρησης της βιολογικής ποικιλότητας.18) αναπτύσσει και εγκρίνει διδακτική και μεθοδολογική τεκμηρίωση για τη θέσπιση και είσπραξη τελών για εκπομπές (απορρίψεις) ρύπων (συμπεριλαμβανομένων των ραδιενεργών) στο περιβάλλον, διάθεση αποβλήτων και άλλα είδη επιβλαβών επιπτώσεων, για τον προσδιορισμό και την αντιστάθμιση της ζημίας που προκαλείται από τη ρύπανση του περιβάλλοντος ;19) διασφαλίζει, μαζί με τα εδαφικά όργανα άλλων ειδικά εξουσιοδοτημένων κρατικών φορέων, την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, τη διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας, την τήρηση των προτύπων περιβαλλοντικής ασφάλειας στα εσωτερικά θαλάσσια και χωρικά ύδατα, στην υφαλοκρηπίδα και στην αποκλειστική οικονομική ζώνη·20) αναπτύσσει, συντονίζει ή εγκρίνει, σε συμφωνία με τους αρμόδιους κρατικούς φορείς, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, κανονιστικές νομικές πράξεις και ενδεικτικά και μεθοδολογικά έγγραφα για τη διενέργεια περιβαλλοντικής πιστοποίησης παραγωγής, οικονομικών και άλλων αντικειμένων και εδαφών.21) αναπτύσσει και εγκρίνει, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, κατάλογο έργων και υπηρεσιών για περιβαλλοντικούς σκοπούς·22) στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, συντονίζει τις δραστηριότητες των εδαφικών οργάνων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων θεμάτων:- οργάνωση του συστήματος και διατήρηση των κρατικών κτηματολογίων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·- δραστηριότητες αδειοδότησης για τη διεξαγωγή παρατηρήσεων των πηγών ανθρωπογενών επιπτώσεων στο περιβάλλον και των ζωνών των επιπτώσεών τους·23) συντονίζει τις περιβαλλοντικές δραστηριότητες της κρατικής επιθεώρησης μικρών σκαφών μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και άλλων οργανισμών και ιδρυμάτων της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας που βρίσκονται σε αυτήν την επικράτεια.24) οργανώνει την προετοιμασία ετήσιας έκθεσης για την κατάσταση του περιβάλλοντος σε μια συστατική οντότητα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμμετέχει στην προετοιμασία μιας ετήσιας κρατικής έκθεσης για την κατάσταση του περιβάλλοντος στη Ρωσική Ομοσπονδία.25) στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του, ασκεί έλεγχο στην οργάνωση και λειτουργία ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών υπό τη δικαιοδοσία της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, στις δραστηριότητες άλλων ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών ομοσπονδιακής σημασίας που δεν περιλαμβάνονται στο σύστημα η Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας και επίσης διαχειρίζεται ειδικά προστατευμένα φυσικά αντικείμενα και εδάφη περιφερειακής και τοπικής σημασίας που βρίσκονται στην επικράτεια ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και μεταβιβάζονται στη δικαιοδοσία του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας ; λαμβάνει μέτρα για την ανάπτυξη ενός συστήματος ειδικά προστατευόμενων φυσικών περιοχών σε ένα θέμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για τη διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας, των σπάνιων και απειλούμενων ειδών ζώων και φυτών, μοναδικών φυσικών αντικειμένων και συμπλεγμάτων·26) διατηρεί το Κόκκινο Βιβλίο του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας. εξασφαλίζει την υποβολή υλικών για τη συντήρηση του Κόκκινου Βιβλίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας·27) συμμετέχει στην εφαρμογή, μαζί με τα εδαφικά όργανα άλλων ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, των υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συμμετοχή της Ρωσικής Ομοσπονδίας σε διεθνείς οργανισμούς και τη συμμετοχή σε διεθνείς συνθήκες για την προστασία του περιβάλλοντος, την περιβαλλοντική ασφάλεια και τη διατήρηση της βιολογικής ποικιλότητας, συμμετέχει στη διεθνή συνεργασία στον τομέα αυτό, μελετά, γενικεύει και διαδίδει την ξένη εμπειρία στον τομέα αυτό.28) συμμετέχει στην οργάνωση της επανεκπαίδευσης και της προηγμένης εκπαίδευσης του προσωπικού.29) εντός των ορίων των παρεχόμενων εξουσιών, διαχειρίζεται υφιστάμενους φορείς και οργανισμούς, ασκεί έλεγχο στις δραστηριότητές τους, συμπεριλαμβανομένης της στοχευμένης χρήσης οικονομικών και υλικών πόρων από αυτούς·30) διασφαλίζει την ανάπτυξη της υλικοτεχνικής βάσης των υφισταμένων οργανισμών και ασκεί έλεγχο για την αποτελεσματική χρήση της.10. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, οι τοπικοί φορείς της και οι υπάλληλοί τους, στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους, έχουν το δικαίωμα:1) εγκρίνει διδακτικά-μεθοδικά και κανονιστικά-τεχνικά έγγραφα (κανόνες) στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, της περιβαλλοντικής ασφάλειας, της διατήρησης της βιολογικής ποικιλότητας·2) να ζητήσει και να λάβει σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία από τις εκτελεστικές αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, οργανισμούς που βρίσκονται ή δραστηριοποιούνται στην επικράτεια της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις απαραίτητες πληροφορίες για την εκτέλεση εργασιών επιτόπου της προστασίας του περιβάλλοντος, της περιβαλλοντικής ασφάλειας, της διατήρησης της βιολογικής ποικιλότητας·3) ακούει εκθέσεις από τους επικεφαλής των οργανισμών για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, των περιβαλλοντικών κανόνων και κανόνων, για την εφαρμογή σχεδίων, προγραμμάτων και μέτρων για την προστασία του περιβάλλοντος, καθώς και (στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς τους) για θέματα περιβαλλοντικής διαχείρισης.4) να επισκέπτονται ελεύθερα με σκοπό τον έλεγχο οργανισμών (συμπεριλαμβανομένων των ευαίσθητων σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία) και άλλων αντικειμένων και προστατευόμενων περιοχών, ανεξαρτήτως νομικής υπαγωγής και μορφής ιδιοκτησίας, που βρίσκονται και λειτουργούν στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας του Ρωσική Ομοσπονδία, συντάσσουν πράξεις με βάση τα αποτελέσματα των ελέγχων τους, δίνουν υποχρεωτικές οδηγίες για την εξάλειψη παραβιάσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, καθώς και για θέματα της αρμοδιότητάς τους στον τομέα της διαχείρισης της φύσης.5) να περιορίσει ή να αναστείλει σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία οικονομικές και άλλες δραστηριότητες που πραγματοποιούνται κατά παράβαση των απαιτήσεων της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, των περιβαλλοντικών κανόνων και κανόνων, των συμπερασμάτων της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης και των όρων αδειών για την εφαρμογή ορισμένων τύπων των δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την εκτέλεση έργων (υπηρεσιών) για περιβαλλοντικούς σκοπούς, καθώς και την έκδοση δεσμευτικών εντολών για τη διακοπή της χρηματοδότησης αυτών των δραστηριοτήτων·6) να εξετάζει, με τον τρόπο που ορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, καθώς και (στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του) στον τομέα της διαχείρισης της φύσης.7) να ακυρώσει σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία στο πλαίσιο της αρμοδιότητάς του άδειες (άδειες) ή να δώσει δηλώσεις σχετικά με την ακύρωσή τους·8) να απαγορεύουν τη θέση σε λειτουργία εγκαταστάσεων, η κατασκευή ή η ανακατασκευή των οποίων πραγματοποιήθηκε κατά παράβαση των περιβαλλοντικών προτύπων, κανόνων και συμπερασμάτων της κρατικής περιβαλλοντικής εμπειρογνωμοσύνης·9) σε συνεργασία με τα εδαφικά όργανα των ειδικά εξουσιοδοτημένων εκτελεστικών αρχών, σταματήστε και επιθεωρήστε ρωσικά και ξένα πλοία και άλλες πλωτές εγκαταστάσεις για να ελέγξετε τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, των περιβαλλοντικών κανόνων και κανόνων και σε περίπτωση παραβιάσεων σε αυτόν τον τομέα, κρατήστε τους μέχρι την έκδοση αποζημίωσης για ζημίες που προκλήθηκαν στο περιβάλλον·10) να ελέγχει, σε συνεργασία με τα εδαφικά όργανα των αρμόδιων εκτελεστικών αρχών, τα οχήματα και να απαγορεύει τη λειτουργία τους σε περίπτωση παραβίασης περιβαλλοντικών κανόνων και κανόνων·11) απαγορεύουν την εισαγωγή στο έδαφος ενός υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και τη διαμετακόμιση (προς μεταφορά) επικίνδυνων για το περιβάλλον αγαθών (προϊόντων, απορριμμάτων, πρώτων υλών) που πραγματοποιείται κατά παράβαση των περιβαλλοντικών κανόνων και κανόνων·12) εισπράττει με τον προβλεπόμενο τρόπο οφειλές για πληρωμές για περιβαλλοντική ρύπανση και άλλες αρνητικές επιπτώσεις σε αυτό.13) υποβάλλει αξιώσεις σε δικαστήριο ή διαιτητικό δικαστήριο για αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα παραβίασης της περιβαλλοντικής νομοθεσίας·14) εγκρίνει τα καταστατικά των εξαρτημένων οργανισμών.15) διορίζει και παύει επικεφαλής των εξαρτημένων ιδρυμάτων και οργανισμών, συνάπτει, τροποποιεί και λύνει συμβάσεις με αυτούς τους επικεφαλής με τον τρόπο που ορίζεται από την ισχύουσα νομοθεσία.16) δημοσίευση ή μεταφορά προς δημοσίευση πληροφοριών που σχετίζονται με την περιβαλλοντική ασφάλεια του πληθυσμού.11. Με απόφαση των κρατικών αρχών του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε συμφωνία με την Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασία του Περιβάλλοντος, το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας μπορεί να διαθέτει πρόσθετες λειτουργίες που δεν έρχονται σε αντίθεση με το καθεστώς ενός ειδικά εξουσιοδοτημένου κρατικού φορέα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος.12. Οι υπάλληλοι του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας έχουν το δικαίωμα, κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων τους, να διατηρούν, να μεταφέρουν και να χρησιμοποιούν υπηρεσιακά όπλα και ειδικά μέσα σε περιπτώσεις και με τον τρόπο που ορίζει η ισχύουσα νομοθεσία.13. Το εδαφικό όργανο (υπουργείο, κρατική επιτροπή, επιτροπή, τμήμα) της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας διευθύνεται από έναν επικεφαλής (υπουργό, πρόεδρο, επικεφαλής) που διορίζεται από τον Πρόεδρο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας σε συμφωνία με τη διοίκηση (Κυβέρνηση) μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.14. Επικεφαλής του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας:1) ασκεί τη γενική διαχείριση των δραστηριοτήτων του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας με βάση την ενότητα διοίκησης και φέρει προσωπική ευθύνη για την εκπλήρωση των καθηκόντων που έχουν ανατεθεί στο εδαφικό όργανο, εγκρίνει, εντός του καθορισμένου αριθμού των υπαλλήλων της συσκευής και του ταμείου μισθών, τη δομή, το προσωπικό και τους κανονισμούς για τα τμήματα της συσκευής, τους κανονισμούς για τους τοπικούς περιβαλλοντικούς φορείς, καθώς και οργανώνει τη λογιστική και εγκρίνει οικονομικές καταστάσεις που καταρτίζονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία με βάση συνθετικά και αναλυτικά λογιστικά δεδομένα·2) εκδίδει εντολές, οδηγίες (και άλλες πράξεις), δίνει οδηγίες, εγκρίνει οδηγίες (σύμφωνα με τις αρμοδιότητές του), υποχρεωτικές για τους υπαλλήλους του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας και των εξαρτημένων οργανισμών και ιδρυμάτων.3) διορίζει και απολύει από τις θέσεις τους (σε συμφωνία με τις τοπικές αρχές) τους επικεφαλής των τοπικών (πόλης, περιφέρειας, διαπεριφερειακών) περιβαλλοντικών αρχών, καθώς και (σε συμφωνία με την Κεντρική Διεύθυνση της Κρατικής Επιθεώρησης Μικρών Σκαφών της Ρωσικής Ομοσπονδίας της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας και του εκτελεστικού οργάνου οι αρχές της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας) ο επικεφαλής της Κρατικής Επιθεώρησης για τα Μικρά Σκάφη της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας·4) υποβάλλει προτάσεις για το διορισμό και την απόλυση των επικεφαλής οργανισμών και ιδρυμάτων που υπάγονται στην Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας που βρίσκεται στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ομοσπονδίας.15. Στο εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, συγκροτείται Κολέγιο που αποτελείται από τον επικεφαλής (πρόεδρο), τους αναπληρωτές του αυτεπάγγελτα, προϊσταμένους τμημάτων και τμημάτων, κορυφαίους επιστήμονες και ειδικούς.Η σύνθεση του Συλλογίου εγκρίνεται με εντολή του Προέδρου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας σε συμφωνία με τη διοίκηση (κυβέρνηση) του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας (εκτός από τα πρόσωπα που περιλαμβάνονται σε αυτό αυτεπάγγελτα).16. Το συμβούλιο εξετάζει τα κύρια ζητήματα των δραστηριοτήτων του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, των υφιστάμενων ιδρυμάτων, των οργανισμών και των επιχειρήσεων, τα αποτελέσματα των ελέγχων απόδοσης αποφάσεις που λαμβάνονται, θέματα διεθνούς συνεργασίας, επιλογής, τοποθέτησης, εκπαίδευσης και χρήσης προσωπικού, ακούει τους επικεφαλής των διοικητικών οργάνων και άλλους αξιωματούχους για θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.17. Στο εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας δημιουργούνται τα ακόλουθα:1) Επιστημονικό και τεχνικό συμβούλιο επιστημόνων, ειδικών υψηλής ειδίκευσης, καθώς και εκπροσώπων επιστημονικών, μηχανικών εταιρειών και άλλων οργανισμών.2) Συμβούλιο Κρατικής Οικολογικής Πραγματογνωμοσύνης.Η προσωπική σύνθεση αυτών των συμβουλίων και οι κανονισμοί τους εγκρίνονται από τον επικεφαλής του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.18. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας είναι νομικό πρόσωπο, έχει δημοσιονομικούς και άλλους λογαριασμούς σε τραπεζικά ιδρύματα, σφραγίδα. ____________ Παράρτημα 2 με εντολή της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίαςμε ημερομηνία 12.08.97 N 345 ΚΑΤΑ Δ O Κ προετοιμασία, υποβολή, διέλευση και έγκρισηστην Κρατική Επιτροπή της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την Προστασίαπεριβαλλοντικοί κανονισμοί για την εδαφική αρχήΚρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας1. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, βάσει των Πρότυπων Κανονισμών για το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας, αναπτύσσει σχέδιο κανονισμού σχετικά με αυτό.2. Το σχέδιο Κανονισμών για το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας μπορεί να σταλεί από τον κύριο του έργου για έγκριση στη διοίκηση (κυβέρνηση) της συνιστώσας οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.3. Συμφωνημένο (το οποίο επιβεβαιώνεται από την παρουσία της σφραγίδας της διοίκησης (κυβέρνησης) του υποκειμένου της Ρωσικής Ομοσπονδίας) αποστέλλονται στο Τμήμα Προσωπικού και Νομικής Υποστήριξης της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.4. Έλεγχος εισροών, έλεγχος πληρότητας και ορθότητας της εγγραφής διενεργείται από τη Διεύθυνση Λογιστικής και Συστηματοποίησης της Νομοθεσίας της Διεύθυνσης Προσωπικού και Νομικής Υποστήριξης. Εάν τα παραληφθέντα έγγραφα είναι ελλιπή ή δεν έχουν εκτελεστεί σωστά, το Γραφείο τα επιστρέφει στον εδαφικό φορέα για συμπλήρωση ή πρόσθετη εγγραφή.5. Η επαλήθευση της συμμόρφωσης των υποβληθέντων υλικών με τους Τυπικούς Κανονισμούς για το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας στο Τμήμα Προσωπικού και Νομικής Υποστήριξης πραγματοποιείται από το Νομικό Τμήμα.6. Η εγγραφή και η καταχώριση των εγκεκριμένων κανονισμών για τα εδαφικά όργανα της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας πραγματοποιείται στο Τμήμα Προσωπικού και Νομικής Υποστήριξης από το Τμήμα Λογιστικής και Συστηματοποίησης της Νομοθεσίας.7. Η έγκριση των σχεδίων Κανονισμών στην Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας ανατίθεται στον αρμόδιο εκπρόσωπο του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.8. Εγκεκριμένα, καταρτισμένα και καταχωρισμένα στην Κρατική Επιτροπή Οικολογίας της Ρωσίας, αντίγραφα του κανονισμού για το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας διανέμονται ως εξής:ένα αντίγραφο αποστέλλεται στο Τμήμα Προσωπικού και Νομικής Υποστήριξης (Τμήμα Λογιστικής και Συστηματοποίησης της Νομοθεσίας) της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.ένα αντίγραφο αποστέλλεται στο Τμήμα Οργανωτικής και Διοικητικής Υποστήριξης.ένα αντίγραφο αποστέλλεται στο Υπουργείο Οικονομικών και Οικονομικών.Πέντε αντίγραφα αποστέλλονται σύμφωνα με την καθιερωμένη διαδικασία με συστημένη επιστολή (ή παραδίδονται στον αρμόδιο εκπρόσωπο του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας) στο εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.9. Το εδαφικό όργανο της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας μεταδίδει:ένα αντίγραφο - στις εκτελεστικές αρχές του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.ένα αντίγραφο - στις χρηματοπιστωτικές και οικονομικές εκτελεστικές αρχές στην τοποθεσία του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας.ένα αντίγραφο - στην τράπεζα στην τοποθεσία του εδαφικού οργάνου της Κρατικής Επιτροπής Οικολογίας της Ρωσίας για άνοιγμα λογαριασμών.ένα αντίγραφο - στα επίσημα μέσα μαζικής ενημέρωσης του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας με τον προβλεπόμενο τρόπο. ____________
